县粮食局工作报告

县粮食局工作报告（精选6篇）

县粮食局工作报告 第1篇

县粮食局重点工作汇报

今年以来，县粮食局认真贯彻县委、县政府的工作部署，坚持以科学发展观为指导，围绕县政府确定的重点工作，以“业务求精，执法求严，工作求实，方法求新，标准求高”为总体要求，牢固树立“创一流业绩，树一流形象，争一流荣誉”的争先意识，狠抓落实，求真务实、开拓进取，至今，已取得阶段性成果，现将有关情况汇报如下：

一、加强党的建设，为各项工作的开展奠定基础 一是积极开展“干部作风改进提升年”活动。在县委召开全县“干部作风改进提升年”活动动员大会后，我局深入把握会议精神，紧紧围绕县委确定的主题，加强组织领导，制定了详细的实施方案并召开动员会议，广泛宣传发动，切实把活动贯彻落实到实处，真正抓出成果、抓出实效。针对干部思想作风中存在的突出问题，综合施治、集中突破，努力实现执行能力明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高，为实现我县粮食工作又好又开发展提供了强有力的保障。

二是切实做好“基层组织建设年”活动。在“基层组织建设年”活动中，我局切实加强组织领导，扎实推动工作落实，对活动进行了精心安排，切实做到思想联谋、责任联动、实事联做、活动联办、确保活动真正取得实效。在“第一书

记”任职村，建立了干部帮扶联系困难群众制度，要求每一名领导干部至少帮扶1户困难困难党员和1户困难群众，每一名中层干部帮扶1户困难群众，以真心换真情，做群众的贴心人，真正实现问需于民、问计于民、服务于民，增强干部服务群众意识，提升干部在群众中的新形象。

二、依法行政工作

一是重点开展了清仓查库工作。按照国家粮食局《关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》精神和省、市粮食清仓查库工作实施方案要求，我局制定了详细的实施方案，并统一抽调人员自3月27日至4月2日，按照在地原则，对我县纳入检查范围的惠民县粮食收储公司、惠民县圣鑫粮食购销有限公司两家企业组织自查，对辖区内的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食统计制度情况进行了检查，并选择1家有代表性的粮食加工企业进行了粮食库存情况典型调查，通过本次检查，摸清了我县地方储备粮数量、质量等基本情况，库存管理符合储备粮管理的有关规定。没有发现亏库、帐实不符等问题，没有发现储粮安全隐患，达到了预期目的。

二是切实加强对地方储备粮食质量和数量的监管。去年在县政府的支持下我县新增600万斤县级地方储备粮，我县县级地方储备规模达到1200万斤。为切实做好新增部分储备粮的管理工作，我局成立了“惠民县地方储备粮管理所”，— 2 —

专门管理新增部分地方储备粮。为加强对我县地方储备粮的管理，在2月底我局与承储企业签订了安全储粮协议书，并推行了月报表、季度检查等制度，认真监督管理地方储备粮的数量、质量安全。指导承储企业加强自身建设，完善管理制度，强化规范化管理，进一步提高了地方储备粮管理水平，保证地方储备粮“储得进、管得好、调得动、用得上”，确保全县粮食安全。

三、切实做好产业指导工作

坚持把推进粮食经济产业化，培大育强粮食加工企业，作为重点工作之一，围绕粮食产业化发展积极进行调研，发挥粮食行政管理部门的作用，推动产业化发展。并积极帮助企业争取政策、资金扶持，做好沟通、协调工作，为企业解决实际问题，为企业发展创造良好的外部环境，目前，我局已对符合条件的放心粮油示范企业的材料进行了整理上报（申报材料已报送省局）。

在“放心粮油”示范店创建过程中，我们本着申报自愿、严格把关的原则，组织精干力量有重点地对各粮油经销店（点）进行了实地指导，严格按照“放心粮油示范店”创建标准，促“硬件”到位，“软件”配套。目前为止，已完成对4个乡镇20余家粮油经销店的摸底；1家配送中心已经建立（金禾油脂配送中心）；对4家粮食加工企业的销售服务

网点进行了进一步的梳理，并下达了创建任务。

四、积极支持新农村建设

“农户科学储粮示范工程”作为一项惠农政策，能够有效改善农户储粮条件，最大限度减少储粮损失，使农民实现增产增收，对推进社会主义新农村建设具有重要意义。我县作为山东省实施开展“农户科学储粮示范工程”的示范县之一，已为农户争取科学储粮示范仓1500个，为农民朋友争取各级无偿资金50万元，受到广大农民朋友的热烈欢和县政府的充分肯定，在今年该工作被列为县政府的重点工作之一。经过全局上下的共同努力，今年共争取示范仓500个，前期我们已与辛店镇取得联系在500个示范仓中，我们将为我局所帮扶的小李村每户免费发放1个，此项工作我们正在积极协调市局，力争今年上半年完成。

四、统筹兼顾，其他工作进展顺利

一是明确责任，加大力度，抓好招商引资工作，积极与外商联系，多方协调，结合实际，进一步挖掘自身潜力，盘活现有资产，利用现有资源招商引资。

二是积极做好良友公司的搬迁安置楼的开发，目前安置工程已完成打桩，主体工程进展顺利，同时，进一步加强了对金粮苑、金仓苑安置小区的物业管理工作，为职工创造了

良好的居住环境。

县粮食局工作报告 第2篇

20xx年上半年以来，我局普法工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观和十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府工作重心，本着“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，以“项目突破和生态创建年”为契机，结合全县转变工作活动和粮食执法面临的形势，全面动员，人人参与，精心组织，坚持法制教育与法制实践相结合，开展了扎实有效的系列活动，取得了明显的成效，有力地促进了我局粮食执法、社会统计及下岗职工安抚等各项工作的协调发展，为维护政治稳定发挥了积极的作用。现将我局普法工作报告如下：

一、普法工作开展情况

自20xx年《粮食流通管理条例》颁布以来，粮食部门才被赋予行政执法权，基础薄弱，起步较晚，执法队伍建设尚不完善，因此我局历来十分重视普法工作。

(一)定期开展各种形式的专业法学习。年初，我局先后完善建立了《XX县粮食局党委理论中心组学习制度》和《XX县粮食局20xx普法工作计划》，采取集中学习和自学结合的方式，开展了对《行政复议法》、《行政处罚法》、《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购暂行办法》等专业法律法规以及其他重要法律的学习40学时以上。同时结合粮食执法等业务工作，于第一季度召开了1次专题法制讲座进行业务研讨，总结经验，交流做法，切实推动了粮食执法工作的开展。

（二）开展行政执法人员执法资格的培训考试工作。普法期间，在我局的统一组织下，对我局持有执法证件的6名行政执法人员进行了综合法律知识培训考试和法律知识更新培训考试。

（三）积极开展对外普法宣传。普法期间，我局面向全体干部职工和服务对象等社会各层面开展了《行政复议法》、《行政处罚法》、《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购暂行办法》等法律法规讲座5次，100人次参加。同时印发《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购暂行办法》等宣传手册700余册，收到了良好的效果。

二、主要经验做法

（一）领导重视，各类组织机构健全。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我局成立了法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决；根据普法规划要求，结合我局工作实际，制定了普法工作计划，确定了普法内容；进行了思想发动，动员全体干部职工积极参加普法学习活动，自觉地加入学法普法队伍中。

（二）以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。根据社会各阶层不同的特点，采取形式多样的法律法规宣传方式，以人为本，做好对广大干部职工、服务对象和人民群众的法制宣传教育工作，确立以法制宣传为先导，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。

在今年的普法工作中，我局取得了一些成绩，但因经费及场地的限制，我们开展的法制宣传活动仍显不足。今后，我们一定尽责尽力地做好普法依法治理工作，为创建民主法治工作做出贡献！

一、全县固定资产投资完成情况

上半年，全县全社会固定资产投资达99720万元，增长15.1%。其中，基本建设投资完成37438万元，比去年下降7.2%；农村固定资产投资完成45707万元，增长14.2%；城市私人建房6615万元，比去年同期增长56%；技术改造完成投资2700万元，增长2.3倍；房地产完成投资7260万元，增长4.8倍。总体看，上半年，我县固定资产投资虽然增长15.1%，但仅占计划的41%。造成固定资产投资增长缓慢的主要原因：一是统计口径改变，市建项目如罗叶高速、西气东输以及垂直单位固定资产投资，不再纳入县级统计；二是缺少大项目支撑；三是受国家宏观经济政策影响，新开工项目较少。

二、市定重点项目投资完成情况

今年，我县纳入目标管理的重点建设项目50个，项目总投资335770万元，计划投资139196万元，截止6月底，实际完成投资30055万元，占计划的21.6%。

我县列入市重点项目7个，计划总投资87110万元，计划投资28280万元，元至六月份，共完成投资7460万元，占计划26.4%。具体情况如下：

1、开开援生制药公司非pvc软袋输液项目

项目原计划投资7300万元，现调整为4850万元。项目主要是新建年产4000万袋软袋输液生产线及配套相关设施。目前，正与上海开开集团论证项目的可行性。

2、固始教育城建设项目

项目总投资30000万元，建设占地面积2.6平方公里，计划6000万元，主要建设内容为教育城区基础设施。截止6月底，已完成征地、拆迁、基础设施投资3000万元。3、50万吨稻谷循环利用示范工程项目

项目总投资15600万元，计划投资5000万元，新建年处理稻谷20万吨的碾米厂，使年处理稻谷总量达50万吨。为充分利用稻谷加工副产品，扩建油脂加工车间及新上谷维素、肌醇、糠蜡、活性炭生产线。该项目已经省发改委认可并向国家发改委申报立项，目前，正在向国家发改委汇报衔接。

4、XX县小史河治理工程

项目总投资15000万元，计划投资5000万元，主要是小史河清淤及周边环境改造。该项目已经省发改委认可并转报国家发改委，争取上级投资3000万元。目前，已完成史河东路拆迁补偿及护岸投资1860万元。

5、固始污水处理工程

项目总投资8500万元，处理规模为8.48万吨/日，分二期建设，一期工程为新建日处理4.186万吨污水处理厂一座，计划2241万元。目前可研报告、环评报告等工作已完成，待省发改委立项批准。

6、XX县民营工业城基础设施项目 项目总投资10520万元，计划5000万元。主要建设内容为水、电、路、标准化厂房等基础设施。元至六月份，完成投资2500万元。

7、中小学校危房改造项目

今年我县中小学危房改造5所，总投资190万元，其中国债100万元。截止6月底，完成投资100万元。

上半年，我县对每个重点项目均成立了领导小组，强化了县级领导联系重点项目工作机制，同时由政法委牵头，公检法司等部门参与，加大了建设市场的整治力度，施工环境得到很大改善，使得续建项目进展比较顺利，尤其是农林水、交通等基础设施建设速度较快，完成较好。但我县重点项目建设形势总体不很理想，还存在一些问题，分析原因，主要是受国家宏观政策的影响，一是国债投资逐渐淡出，今年国债重点扶持往年的续建项目，使得我县的一些计划新开工项目获得上级支持比较困难。二是由于控制投资过热，上级对一些项目实行缓批或推往下年实施，同时，已下达建设计划的项目，资金到位较缓。三是新的拆迁条例实施，使拆迁阻力加大，老城改造推进较慢。

三、下一步打算

下半年，我们将进一步加大项目建设力度，确保完成重点项目建设任务。

一是强化项目责任，加快项目建设进度。按照“三三制”工作法，集中人力、精力、时间，抓项目建设。对重点项目明确一名县级领导牵头负责，跟踪问效。会后，立即组织人员对重点项目进行逐个检查，查找问题，限期解决，快速推进。

二是积极筹措项目建设资金，尽早开工建设一批项目。对于上级计划已下达，但资金没有到位的项目，通过借资、贷款、财政垫资等方式，尽快开工建设。

三是积极推进项目前期工作，争取新开工一批项目。对于已获国家和省有关部委认可的项目，加大跟踪力度，尽快通过评审、论证，获得立项、批复，提前开工建设。对于已获上级批复的项目，积极做好开工前的准备工作，争取早开工，早完成。

四是加大项目督查力度，确保项目建设完成任务。县委、政府督查室将项目建设做为督查重点，及时督办项目建设中遇到的困难和问题，为项目建设创造良好环境。

全县治理庸懒散活动开展以来，外经贸服务中心认真贯彻落实县委、县政府有关精神，在做好规定动作的同时，结合本单位实际，创造性地做好自选动作。着力解决干部职工中存在的信念不强、工作平庸、行为懒惰、作风漂浮、效率不高等突出问题，切实做到以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，全面提高机关办事效率，提升服务水平。现将活动开展情况总结如下：

一、领导重视，组织有力

一是建立组织机构。成立了以党组书记、主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的治理庸懒散问题工作领导小组，具体负责日常工作，切实做到组织到位、人员到位，为活动的有序开展，提供了组织保障。二是认真制定实施方案。按照县委要求，结合部门实际，认真制定了《外经贸服务中心开展治理慵懒散实施效能提升行动方案》，明确了指导思想、工作目标、治理内容、工作步骤和要求，确保工作按进度要求有效推进。

二、加强学习，宣传动员

开展活动以来，我中心共组织干部职工集中学习4次，同时，要求干部职工利用工余时间进行自学。通过学习，党员干部职工深入领会了开展此项工作的重要意义，切实把党员干部职工的思想统一起来。同时，我中心利用宣传栏等形式广泛深入地对活动进行宣传，并不断加大宣传力度，形成舆论强势，使全体干部职工对治理工作的目标、内容及步骤有了明确的认识，增强了自觉守纪、改善工作方式、改进服务质量的责任感。

三、查找问题，分析原因

我中心采取召开座谈会、设立意见箱、公开热线电话、发送征求意见表等方式，主动征求企业和服务对象的意见和建议，分析梳理工作中存在的突出问题，研究解决问题的措施、办法。在机关工作人员中，深入开展“五查五看”活动，即：查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作效率，看是否尽责高效；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。要求每个工作人员结合各自思想工作情况，认真查找自身存在的“庸懒散”问题，深刻分析原因，形成书面自查报告，做到剖析自己不怕严，听取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛、不怕丑、不避嫌，把问题查准查实查深查透。同时，还组织召开了民主生活会，领导成员着重从服务理念、工作纪律、履行职责、工作效能等方面深入查找存在的问题，进行自我剖析，分析原因，并提出努力方向和整改措施。

四、强化措施，务求实效

一是进一步加强机关管理，完善了考勤、请销假、学习、首问责任、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，严肃工作纪律；二是完善岗位职责，明确责任。特别是进一步明确了重点项目的责任人，强调了纪律要求。治理庸懒散问题领导小组加强对干部职工的监督、检查，定期或不定期地进行抽查，及时解决好在抽查中发现的新情况和新问题。坚持边查边改，一手抓问题查找，一手抓问题解决，分清主次和轻重缓急，在查中改，在改中查。从而确保了治理工作不流于形式，不走过场，收到了实实在在效果。通过庸懒散治理，全体干部职工的精神面貌有了较大改变，服务意识、责任意识明显增强，工作的积极性、主动性进一步提高，工作质量和效率得到进一步提高。

五、存在的问题和不足

县粮食局工作报告 第3篇

退耕还林工程是新中国林业建设史上投资最大的一项生态工程,它涉及面广、群众参与程度高、政策性强、社会性强,其建设成效对推进西部大开发和全面建设小康社会具有重大意义。1999年开始实施的退耕还林工程,给陕北地区提供了一次难得的历史机遇。然而2003年全国粮价的波动,人们再次高度重视粮食。退耕还林一方面可以治理生态环境,为粮食生产营造一个良好的生态环境系统,另一方面对农业资源具有重新配置的作用,有利于粮食生产。正是基于这种共识,退耕地区的粮食问题显得格外重要。

1 吴起县退耕还林状况

1.1 吴起县生态概况

吴起县位于延安市西北部,地处毛乌素沙漠南缘,属黄土高原梁状丘陵沟壑区,曾是黄河中上游地区水土流失最为严重的县份之一,属国定贫困县。吴起县虽有河流沟溪636条,但多年平均径流深仅为36 mm,年径流总量1.36亿m3,人均1080 m3,低于全省人均1 532.6 m3,低于全国平均水平近50%(水质较差,大部分不宜灌溉和人畜饮用)。而地下水仅为0.543 9亿m3,但全部是地表水重复。部分地下水源,因埋藏较深,开发价值低,利用困难。再加上气候干早,降雨不足,蒸发量大,使吴起县水资源总体数量缺乏;水土流失,工业污染使水质很差。水资源数量少,质量差,不仅降低农业产量,而且影响了人们生活,已成为吴起县发展农、林、牧业生产的主要限制因素。在人类不合理的土地利用扰动下,干旱、暴雨、水土流失灾害频繁发生。天然森林群落已破坏殆尽,次生纯林多,零星散生。人工乔木林大多未老先衰,郁闭度小,蓄积量少,林相不佳。天然草场上优势草木灌丛,由于滥放超载而严重退化,使森林调节气候、涵养水源,保持水土,防风固沙等多种生态效应减弱。吴起县由于各坡度级土地面积所占比例差异悬殊(见表1),再加上吴起县降水相对集中和强度较大,造成干旱、洪水等灾害频繁,水土流失严重。吴起县3 791.50 km2的总土地面积中,退耕前水土流失面积为3 677.70 km2,占总面积的97%, 1998年土壤侵蚀模数15 280.2 t/(km2·a),水土流失总量5 619.6万t/a,大部分是表土,相当于有机质32.12万t,尿素85 636 t,造成土壤理化性质日益恶化,生产力降低,使农业生态系统的能流和物流仍处于恶性循环之中。导致了生态环境失调恶化,限制了农、林、牧业生产的发展。

1.2 吴起县退耕还林现状

吴起县是国家林业局确定的“长江上游黄河上中游退耕还林(草)科技示范点和2000年退耕还林(草)33个重点示范县之一。该县水土流失面积占全县总面积的97%,因此水土流失是限制全县经济发展,特别是农业发展的最主要因素。实施以坡耕地的退耕还林(草)为龙头的生态工程建设是改善全县农业生产环境,促进当地经济发展的根本措施。

从1998年,吴起县就把治理水土流失、改善生态环境、振兴农业和农村经济、实现可持续发展作为农村经济发展的总目标,以封山禁牧为突破口,解决林牧矛盾,调整农业产业结构,确立了“封山退耕、植树种草、舍饲养畜、林牧主导、强农富民”的逆向开发战略,率先启动了退耕还林工程,一次性退耕103 666.7 hm2,截至2004年底,吴起县完成国家退耕还林计划任务154 193.4 hm2,经国家确认退耕还林计划任务110 046.7 hm2,其中退耕地还林面积59 853.3 hm2,荒山造林面积50 193.4 hm2,未确认退耕地面积为44 146.7 hm2。吴起县退耕还林工程每年经国家确认的面积及其涉及的乡、镇、村、户、人数见表2。退耕还林工程在吴起县实施7年,使水土流失得到有效遏制,自然植被恢复效果明显,生态环境建设初现成效,全县林草覆盖率由19.2%提高到69.8%,森林覆盖率由13.2%提高到2005年的23.8%,土壤侵蚀模数由15 280 t/(km2·a),下降到5 865.1 t/(km2·a),昔日光秃的山岭己被茂密的草灌植被所覆盖。生态环境的改善,为县域经济的协调发展,农林牧三业合理比例的建立,打下了良好的基础。

2 退耕还林对吴起县粮食产量的影响的实证研究

2.1 吴起县粮食产量概况

吴起县自然环境条件恶劣,生产方式落后,农业生产基本上处于“广种薄收、靠天吃饭”的自然农耕状态。退耕前,由于人口增加,毁林开荒加剧,生态环境的进一步恶化,导致水土流失现象十分严重,土壤侵蚀模数高达1.4万t/km2,从而进入了一种生产方式落后—生态环境恶化—人民生活贫穷的恶性循环状态。

然而与全国一样,20世纪90年代以来,随着农业科技的进步,农业生产中科技含量的逐步增加,吴起县粮食生产得到快速发展。到1998年,粮食总产量达到8093.1万kg,达到历史最高水平。1999年开始实施的退耕还林工程,对当地的粮食生产带来一定影响,尤其是耕地的大面积减少所导致的粮食总产量的降低。退耕前,吴起县原有耕地面积12.37万hm2,人均占有1.16 hm2耕地,远远高于我国人均占有耕地0.11 hm2的水平,2004年保留耕地2万hm2,人均耕地0.19 hm2。据此,到2004年全县粮食实际播种面积比退耕前的1998年减少了51%,粮食总产量为45 089 t,比退耕前的1998年减少44%。但是这种耕地面积的大幅度减少,并没有导致退耕后粮食产量与耕地面积的同比减少,粮食产量出现了稳中有升的趋势。特别是退耕后期粮食单产上升较明显,粮食总产量退耕后期比前期也出现了上升的趋势。从1993年和2004年的粮食总产量趋势看,粮食总产量虽有下降趋势,退耕前6年平均粮食总产量为55 885 t,平均的粮食单产为2 352 kg/hm2。退耕后6年平均粮食总产量43 187 t,平均粮食单产为2 877 kg/ hm2。退耕后比退耕前粮食单产增加了525 kg/ hm2。

2.2 对退耕前后的粮食产量实证分析

对吴起县12个乡镇在退耕前后粮食产量进行实证分析,得出退耕还林政策对吴起县粮食产量的影响及其程度。采用的是截面数据的DID(Differences-In-Differences)方法,数据主要来源是吴起县12个乡镇退耕前(1998) 和退耕后(2005)的粮食产量的对比分析。

经济学一般假定生产函数的主要变量包括劳动和资本,对于我国的粮食生产情况来说,我们假定其决定变量主要包括劳动力、化肥的投入量和耕地面积。其中退耕还林政策主要影响耕地面积。

设模型为lny=α+β1d1lnx1+β2d2lnx2+δd1lnx1d2lnx2+β3lnx3+β4lnx4+u,其中y为吴起县当年的收入,d1代表实行退耕还林政策的虚拟变量,退耕前后取值分别为0和1,d2代表实行退耕还林政策的虚拟变量,退耕前后取值分别为1和0;d2x1表示退耕前的耕地面积,x2表示退耕后的耕地面积,x3为各个乡镇农户数,x4为化肥的投入量,δ实施退耕还林政策后对粮食产量的影响程度,单位同前。退耕前后的年份分别为1998年和2005年。

lny=-1.2+0.79d1lnx1+0.26d2lnx2

(1.01) (0.21) (0.18)

+0.01d1lnx1d2lnx2+0.13lnx3+0.017lnx4

(0.013) (0.02) (0.003 8)

对其回归后,差分后得出的结果如上所述,由于本模型分析的是退耕还林前后对粮食产量的影响程度,回归后β1、β2没有实际大的意义。因此,$\stackrel{\wedge }{{\displaystyle \delta }}=0.01$这意味着退耕还林政策变化前后对粮食产量的变化为0.01%,所以从统计上讲是不显著的。

3 结论及分析

从以上的实证分析会得出一个不显著的结果,既然退耕还林政策导致可耕地的减少,而粮食产量主要来自耕地,既然耕地减少,却对粮食产量的减产的影响却不显著。这个现象其实可以从以下几个方面来解释。

①退耕后大力兴修基本农田

吴起县实施退耕还林前耕地的75%属坡耕地,粮食生产基本处于广种薄收的落后局面,大量的坡耕地被退耕后,保留耕地基本是川、涧、平地。同时为了保证粮食产,巩固退耕还林成果,吴起县大力兴修基本农田,改善农耕地的生产条件,减少水土流失,提高粮食生产的综合能力。退耕前1998年以前原有基本农田12.2万亩(1亩=667 m2),而12个乡镇平均基本农田却只有1.01万亩,仅占耕地面积的6.5%,自从退耕还林政策实施后,开始新修基本农田,到2005年为止基本农田为29.3万亩,12个乡镇平均基本农田已经达到2.442万亩,占耕地面积的53.3%。这说明虽然退耕还林的政策的实施并不意味着高质量耕地面积的减少,而这些高质量耕地面积正是粮食产量有力保证。

②退耕后对耕地投入力度提高

通过退耕还林工程的实施,将原来坡度大、路程远、水土流失严重的低产坡耕地转向植树种草。退耕以后人均占有耕地面积较退耕前大幅度下降,但是同时使节省来的生产要素(如灌溉用水、化肥、劳动力等)向未退耕还林地转移,农民能够将多的时间、精力用于现有耕地,从而加大了对于土地的人力和物力投入,提高了现土地的耕作及集约经营水平。同时,在政府引导及退耕还林政策的有力推动下,农民普遍采用优良品种,改良耕作技术,加大科技含量如地膜覆盖技术、大垄沟种植技术配方施肥技术等,并及时防治病虫害,农业生产的指导思想己经从退耕前的广种薄收转变为退耕后的少种多收、精种高效为目标,大力发展集约自给型高效农业方面。

③退耕后粮食资本投入增加

退耕前后单位面积化肥的投入量、有效灌溉面积、机耕面积都有不同程度的增加提高了农业现代化水平,促使单位面积产量提高。2004年单位面积化肥投量、地膜覆盖面积占农作物面积、有效灌溉面积占农作物面积、机耕面积占农作物积等比1998年分别增加了47.7%、19.1%、3.5%和2%,单位面积农药投入量20年比1998年减少了21.1%。农药使用量的减少与退耕还林后,植被的覆度以及生物多样性的增加所导致的病虫害及其天敌的生物种群结构的变化不无关系。同时在退耕还林的过程中,国家向农户提供资金补偿以及地方政府的资金与技术支持促使农民对于耕地的投入增加成为可能,再加上对农田水利设施的修建与改造以及技推广与示范,粮食产量水平不断提高。

退耕必将对粮食生产带来极大的影响,其中最直接最主要的影响便是退耕带来耕地面积减少,引发粮食总产量的降低。从1993年和2004年的粮食总产量趋势看,退耕前6年平均粮食总产量为5 588.5万kg,退耕后6年平均粮食总产量4 318.7万kg,退耕还林影响粮食生产量平均每年为1269.8万kg,总体上呈现下降趋势。从以上分析可看出,退耕还林工程由于耕地面积减少,虽然单产有所提高,且粮食生产逐步表现稳产、高产,但至2004年粮食总产量未达到该县粮食生产最高水平,虽然超过了粮食生产的低产年,但未达到退耕前的平均值,说明就目前情况来看退耕还林工程对粮食总产量是有影响的。然而,吴起县退耕后的2004年人均仍拥有耕地面积0.19 hm2,高于我国人均耕地面积0.11 hm2。因此,无论从耕地面积和耕地生产力来讲,不会造成大的粮食危机。再加上种植结构调整、增加投入、提高科技水平以及发展粮食的加工产业,提高粮食的附加值和经济效益,增加农民收入。并且吴起县退耕还林的耕地大部分是水土流失、荒漠化严重、粮食产量低而不稳,甚至是十年九不收的耕地。陈健成等(2006)研究表明,退耕还林工程实施后,大部分低产田与陡坡耕地相继退出粮食生产领域,粮食产量与累计退耕地面积间具有较小的负相关性,客观上印证了以低产田或产量较低的陡坡耕地为主要对象的退耕工程,并不是引起粮食减产的主要因素。据对146户农户的典型调查,从粮食消费结构看,除饲料用粮消费有大幅增加外,口粮、种籽用粮等消费均减少。吴起县实施退耕还林后2004年粮食总产量为4 508.9万kg,人均粮食占有量为423kg。由于退耕还林造成的耕地面积减少以及粮食生产收入下降,退耕户为了增加收入加大了畜牧业生产的投入。据调查,每只羊消耗的饲料用粮为20 kg/a,现在吴起县已突破40万只羊,仅养羊消耗饲料用粮为800万kg/a,挤占人均用粮75 kg/a,再加上其他畜禽饲料挤占人均用粮30kg/a,2004年人均用粮105 kg/a,扣除饲料用粮吴起县人均粮食仍达到318 kg/a。据中国食品产业网的数据,陕西省1999—2003年期间的人均粮食平均占有水平为280 kg/a,相比之下,吴起县人均粮食占有量仍在平均水平之上。因此,虽然吴起县退耕还林工程实施对粮食总产量是有影响的,但是对吴起县的粮食自给没有影响。这和上面实证分析得出的结论也相符合的。

参考文献

[1]Wooldridge J M.Econometric Analysis of cross section and panel da-ta.Massachusetts London,England;MITPress Cambridge,2001

[2]郑纪勇.退耕还林过程中陕北粮食问题初探.生态经济,2004;13(9):46—49

[3]刘伦武.退耕还林政策的社会经济效益分析.乡镇经济,2004;(11):7—9

[4]国灵华.河北省退耕还林工程社会经济效益分析.河北林业科技,2006;(2):18—21

县粮食局工作报告 第4篇

问：编辑同志，我是县基层粮所1998年粮改前退休人员，退休前所在单位为县直属粮库。粮食部门是粮改前政策性业务单位，政策性业务是指执行政府职能，按政府指令和要求进行业务活动。请问：我能否享受粮改前县粮食局机关退休人员同等待遇？

读者：黄先生

答：读者您好！根据广西壮族自治区人民政府《关于我区粮食流通体制和企业改革有关问题的通知》（桂政发〔1998〕62号）规定，县粮食局属行政机关，工作人员为公务员。1998年粮改前县直属粮库执行差额拨款事业单位工资标准，1998年粮改后在职人员执行企业工资制度。您退休前所在的直属粮库不属于行政机关单位，不能享受粮改前县粮食局机关退休人员同等待遇。

编辑部：魏珉

参照公务员法管理事业单位中专业技术人员如何对应行政职务？

问：编辑同志，我所在的事业单位于2011年被批准为“参公”管理事业单位。“参公”前我拿的是中级职称工资，“参公”后，在套改工资上，没有按照与职称对应的行政职务相应套改，而是一刀切：凡是没有行政级别的一律按办事员或科员来套改。请问：“参公”管理事业单位中专业技术人员如何对应行政职务？

读者：邹先生

答：读者您好！根据中央有关政策规定，新批准参照公务员法管理的单位，对原专业技术人员，在规定的机构规格、编制和职数限额内，根据拟任职务所要求的条件和资格，综合考虑每个人的德才表现、工作实绩及资历等情况，按干部管理权限确定职务与级别。您提出的某职称对应某行政职务层次确定行政职务，目前没有政策依据。

编辑部：魏珉

我回乡参加农业生产的时间能否计算为连续工龄？

问：编辑同志，我1933年出生，1952年3月参军，1958年复员回到乡供销合作社工作；1959年10月调到市糖厂工作；1961年8月为响应党的号召回乡参加农业生产。1965年底招工到市起重设备机械厂工作直至退休。退休后发现未把1961年至1965年回乡参加农业生产的几年时间算作工龄。请问：我回乡参加农业生产的时间能否计算为连续工龄？

读者：刘先生

答：读者您好！关于上世纪60年代曾被精减回乡、回家后又重新参加工作的职工工龄计算的问题，原国家劳动部工资局《关于精减职工再次参加工作后工龄计算问题的答复》（〔64〕中劳薪字第218号）已明确规定：“凡是一九六一年以来在精减期间根据国家有关规定经领导批准退职的职工，当他们再次参加工作后，不论是否回原单位工作，其退职以前的连续工作时间，均可以计算为连续工龄。”

按照上述政策规定，您被精减回乡参加农业生产的时间不能计算为连续工龄。

编辑部：魏珉

我超出法定退休年龄的时间能否计算连续工龄和缴费年限并作为调整待遇的依据？

问：编辑同志，我于1934年9月出生，1991年1月经城区人事和劳动局批准退休。退休前在市综合机械厂工作，该厂于2000年10月由城区养老保险统筹纳入全区统筹，我是城区养老保险纳入全区统筹前已退休的人员。请问：我超出法定退休年龄的时间能否计算连续工龄和缴费年限并作为调整待遇的依据？

读者：黎女士

答：读者您好！《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于城区集体企业养老保险有关问题的复函》（桂劳社养险函〔2000〕13号）第二条规定：“城区集体企业纳入全区统筹后，已退休人员养老保险待遇不变……”，第六条规定：“纳入全区统筹后，原已退休人员中存在超龄退休问题，同意你局意见，可保留其退休待遇不变，今后国家和自治区出台涉及连续工龄调整待遇政策时，其超出法定退休年龄的时间不予计算连续工龄和缴费年限，不作为调整待遇的依据”。

您于1934年9月出生，按照《關于颁发〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）第一条第一项“男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的”相关规定，您于1984年9月满五十周岁到达法定退休年龄应该退休。您于1991年才退休，已超出规定退休年龄，属原已退休人员中超龄退休人员。根据桂劳社养险函〔2000〕13号文件规定，纳入全区统筹后，可保留您本人退休待遇不变，但今后国家和自治区出台涉及连续工龄调整待遇政策时，您超出法定退休年龄的时间不予计算连续工龄和缴费年限，不作为调整待遇的依据。

编辑部：魏珉

县粮食局粮食工作安排意见 第5篇

县粮食局粮食工作安排意见 兴和粮油公司、局机关各股室：，是我县粮食工作、生活环境极其艰苦的一年；是灾后恢复重建粮油基础设施项目争取的关键一年；是历尽艰辛、克服各种压力、矛盾和困难，圆满完成上级赋予各项工作目标任务的一年。，我们更要以崭新的精神风貌和超常规的工作方式，认真贯彻落实好党中央、国务院及省、市、县人民政府和广元市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要部署，结合我县粮食系统的实际，现就工作提出如下要点：

一、指导思想

以科学发展观统揽全局，紧紧围绕党中央、国务院和省、市、县人民政府及广

元市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要工作部署，学好用好用活政策，理顺工作思路，增添工作措施，完善重建工作机制，明确落实重建工作目标责任，把恢复重建工作放在工作首位，全面完成各项项目建设任务，确保粮食基础设施全面恢复、粮食干部职工户户有房安居。

二、工作目标

以恢复重建工作为契机、招商引资200万元，建食用油脂加工企业一个。

争取项目资金350万元，建青川县粮油批发市场、粮油配送中心。

已落实的竹园省级粮食储备库及乔庄、木鱼、沙州、青溪、乐安、凉水粮食收购、储存、应急供应网点建设，务于2月全面开工，9月全面竣工。

采取各种措施，落实干部职工安居房问题，基本达到6月底全面入住。

规范县级粮食储备、作好县城粮食宏观调控，确保灾区粮食安全。

履行粮食行政执法工作职责，加强

粮食市场监管。

做好灾民冬令、春荒、复荒粮食供应工作。

市场粮、油料收购2500吨，其中：油菜籽收购500吨；粮油销售4000吨，其中：食用油脂油料销售500吨。

国有粮食企业保持盈利不亏损。

加强党风、政风、行风建设，确保灾后恢复重建工作无违纪违规事件。

加强信访、维稳工作组织机构建设，努力做到保一方稳定。

完成市粮食局、县委、县政府交办的各项中心工作。

三、完成工作目标任务的办法措施

高度重视，抓住机遇作好恢复重建工作。

“”地震严重损毁了我县粮食基础设置，但也给我县粮食经济发展带来了千载难逢的机遇，一定要认真研究，仔细阅读，把握政策的刚度和弹性、精髓及内容实质，一方面加快底前已争取到位的项目资金2885万元的开工建设速度。其中：

中央恢复重建资金1385万元，恢复重建沙州、木鱼、乔庄、青溪、乐安、凉水粮油购销、储备、应急供应网点和青川军粮供应站、粮油质量检测站；浙江援建资金1500万元，建竹园15000吨省级粮食储备库。另一方面还要进一步加大项目资金争取力度，力争立项建青川县应急粮油加工厂和青川县粮油批发市场。

健全组织机构，明确工作目标。粮食基础设施恢复重建工作，面临“任务重、难度大、时间紧、要求高”的极大挑战，这是一项硬任务，无论如何都必须保证完成。为了保证完成，粮食局机关和兴和粮油公司一定要建立完善的项目建设实施专项组织机构，加强项目建设实施领导、监督和管理，尤其要把已落实到位的项目建设工作放在工作的首位，所有落实到位的项目必须在1月10日前全面完成分项目、分地块的征地、地勘、环评、设计、平场和水、电、路及招投标等项目开工建设的前期准备工

作，1月25日前所有项目必须全部开工，9月底前全面完成恢复重建工作目标任务。

明确工作职责，细化工作目标。按时、按质、按量完成粮食基础设施重建工作目标任务，事关青川粮食经济工作发展，建立健全项目工程体系，明确职能职责，确保工程质量、安全、进度等至关重要，因此项目业主单位：一是工程质量、进度、安全管理。在各项目施工现场安排落实专人，住扎在施工工地，强化工程质量、进度、安全的管理与监督，作好工程质量、进质、安全的现场记录，实行倒排工期，确保按时、按质、按量、安全地完成；二是安排落实专人负责工程进度、信息资料等的收集、整理、汇总和按时上报；三是协助落实。安排落实专人负责项目工程建设顺利实施；四是项目争取。落实安排人员，作好各方面衔接协调、汇报工作，继续努力争取粮食基础设施恢复重建项目，尤其是力争把青川应急粮食加工纳

入青川县人民政府灾后恢复重建的项目立项建设总盘子，建日产大米30吨的小型应急加工厂；五是归类、存档。安排专人落实作好各项项目建设资料搜集、整理、归类、存档工作。

加强廉政建设，做到规范操作。建立健全党风廉政建设责任制，完善党风廉政建设和反腐败工作制度，发挥内部纪检监察工作的职能职责作用，严格监督管理，主动接受上级和外部相关部门的监督检查，树立灾后恢复重建资金是高压线的意识，加强资金的使用管理，严格按照《招投标法》进行工程的招投标工作，加强项目建设管理，把每一项工程都建成经得起历史检验的优质工程、精品工程。

履行粮食行政执法工作职责，依法加强粮食市场监管。

1、依法加强粮食市场监管。认真落实粮食行政执法责任制目标，科学设定目标，完善考核办法，各职能股室要切实转换工作职能，突出工作重点，集

中力量加强粮食流通综合管理，切实履行职责；加强国家粮食收购政策落实情况专项检查。加强最低收购价粮食收购的监督检查，检查最低价收购粮食是否质价相符、账实相符和储存是否安全，督促收储库点严格执行国家粮食收购政策，严防扰乱市场、克扣农民利益等违规行为；开展大、小春粮食收购专项检查。在大、小春粮食集中收购期间，加强对粮食收购市场的监督，检查收购者是否存在压级压价、克扣斤两、不及时足额支付粮款、“打白条”、代扣代缴各种税费等坑农害农行为，检查收购场所是否公示收购粮食的品种、质量标准和收购价格，严厉打击无照违法收购行为；建立健全国有及个体粮食经营业主购销经营台帐，做好社会粮食统计调查，完善粮油经营者最低粮食库存制度，并严格监管落实。

2、作好政策性粮食供应的监督管理。加强退耕还林、水库移民、救灾等政策性粮食供应的监督管理与检查，做

到供应及时，质量合格，对检查中发现的违法违规问题，按有关规定严肃处理，确保国家各项粮食政策贯彻落实到位。

3、加强粮油食品安全工作，确保人民群众饮食安全。按照《粮食流通管理条例》的要求，进一步规范粮油购销市场，严格执行市场准入标准，坚决取缔粮油非法经营；加强食品安全监管。对粮油调运、储存、加工、流通等环节管理，确保军供、救灾粮油、进入市场粮油食品安全，有针对性的开展粮油食品安全大检查；认真开展粮食原粮卫生质量调查和品质测报工作，为政府决策和企业签定收购订单提供有价值的依据；加大对粮油食品添加剂使用的监督力度。依法严厉查处粮油食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关人员；切实做好粮油食品宣传工作。进一步推动“放心粮油产品”进社区、进农村、进批发市场、超市，让广大消费者购买放心粮油，真正把粮油食品安全落到实处。

以党建工作为抓手，作好各项综合工作的平衡发展。

以深入学习实践科学发展观活动统揽全局，建立完善科级党委中心组学习体系，切实开展人均集中学习不低于100学时、调研文章不低于1000字、学习读书笔记不低于10000字活动；建立完善防腐、治腐、反腐体系，确保不发生违纪、违规案件；加强机关和国有粮食企业管理，抓效能建设和干部职工作风建设，提高办事质量、效率，确保国资不流失、企业不亏损；抓普法依法治理和信访工作，确保系统稳定和综合治理达标；高度重视安全生产工作，确保灾后重建、粮油购、销、调、加、存及防火、防盗、车辆管理等方面工作安全无事故；抓好计划生育、精神文明、爱国卫生工作，确保合格达标。总之：，是震后恢复重建的关键年，是任务重、压力大、时间紧、要求高的极大挑战年，是我县粮食经济工作夯实基础，加快发展的机遇年。全县广大粮食

县粮食局半年工作总结 第6篇

一、上半年工作总结

㈠落实四级储备,增强调控能力

做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作，按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成市级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进展顺利，上半年国家、盛市、市四级储备均按计划完成，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

㈡加强市场监管,严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境。

结合《条例》颁布实施一周年活动，将5月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和个体工商户，能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全市粮食流通市场进行全面检查以来，共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交工商部门处理4起，有效地净化了粮食市常

㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购

今年全市夏粮物质基础较好，粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划数的%，占商品量的%，同比增长％。收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究；对全市夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌，全市家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收购量的％，入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开”，公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

(四)、加强仓储管理，确保粮油储备安全。按照储备粮的管理要求做好各级储备粮的保管工作，提高粮食仓储管理水平，确保“一符四无”100达标；积极开展星级仓库创建活动，确保通过省局组织的“二星级”标准仓库验收；按时完成安装台帐管理系统，确保正常运行；加强军粮供应粮源的组织管理，确保满足部队的粮食需要；采取切实有效措施，进一步抓好粮食储备和安全工作，继续细化完善粮食安全预案，提高预案的可操作性，年内组织一次粮食应急预案演练；落实应急周转粮和成品粮规模，确保我市的粮食安全。

(五)、发挥协会作用，实施“放心粮油”工程。我们要继续发挥粮食行业作用，组织会员走访社区、走访农户，充分发挥“放心粮油生产企业”和"放心粮店”的示范作用，年内要完成农村集镇所在地不小于1xxxx放心粮油连锁超市(店)的建设工作。

(六)、强化安全意识，确保粮食一方平安。加强对粮食企业的管理和指导，确保完成市政府下达的工业销售收入950xxxx元、工业增加值104xxxx元的考核指标，完成技改投资和固定资产投入26xxxx元；加强对粮食企业安全生产工作的领导，确保储粮、综治、消防安全无事故，计划生育无违规违纪现象，确保粮食系统的一方平安。

(七)、加强效能建设，促进机关作风转变。按照市委市政府的统一部署，整治商业贿赂行为，继续抓好机关效能建设，切实转变工作作风，以优良的工作业绩和饱满的工作热情，重塑粮食部门的新形象，使粮食工作再上一个新台阶。