航标工程审计的有效控制

航标工程审计的有效控制（精选14篇）

航标工程审计的有效控制 第1篇

关于航标工程审计的有效控制

文章结合航标建设项目工程造价、审计的实践经验,就如何加强航标工程造价管理,如何对建设项目有效控制进行了阐述.

作 者：周龙 作者单位：上海海事局,宁波航标处,浙江,宁波,315200刊 名：中国水运(下半月)英文刊名：CHINA WATER TRANSPORT年，卷(期)：9(5)分类号：U615.1关键词：航标 工程审计 造价管理 控制

航标工程审计的有效控制 第2篇

一、土建工作造价控制对建设企业的重要性

随着我国经济逐渐进入飞速发展的阶段，我国土建行业的发展也随之加快，一套新的管理措施不仅快速出现，并且还充分的融入到了土建工程造价的管理工作当中，从而让这一套新的管理制度的效果得到了充分的发挥。由于国家的政策制度在不断的变化，让我国土建行业不仅具有新的机会还伴有新的风险，所以，建筑企业对工程造价进行有效的控制，不仅可以让企业快速掌握新的机遇，还可以让企业规避新的行业风险，从而达到提升企业行业地位的目的。对土建工程造价进行全方位的控制，可以把建设工程的成本控制在企业的经济范围以内，此外，还可以对土建工程进行多角度的优化管理。同时，对土建工程造价的控制是否有效，对于建设工程资金的合理分配来说非常的重要，只有让建设企业整体资金的分配合理有效，才能让企业在土建工程中获得更大的利益。

二、土建工程造价的特点

(一)额度较大

一项能够将投资资金充分使用起来的土建工程，其工程整体的造价在一般情况下都会非常的庞大，资金单位都是以亿为单位的，并且整个工程的实体也会非常的庞大。正是因为土建工程的造价如此的庞大，所以造价的多少不仅会与相关部门产生直接的经济联系，还会与我国的民生经济发展产生间接的影响，正式这种因素，也就让土建工程造价具有大额度的特点

(二)动态性

土建工程的竣工期限对造价控制来说非常重要，因为土建工程的施工周期一般都比较长，所以会导致土建工程的前后会出现多种不可控的因素，正是这些不可控的因素会导致工程造价出现问题;除此之外，就是在工程期限之内，会出现一些影响施工的活性因素。

三、土建工程造价控制过程中存在的问题

(一)土建行业存在不规范竞争

从我国改革开放以来，我国的市场经济就在不断的发展和壮大，国内房地产价格也随时间在不断的上涨，再加上国家一些扶持性政策的出台，从而让我国建筑市场的规模逐渐的扩大，但是国内“僧多粥少的难题还是没有得到改变，建筑市场内的竞争方式依然存在不平衡现象，从而导致整个行业竞争走向恶性循环的困境当中。

(二)造价工程师的职业素质较低

近几年，国内土建市场的发展速度得到了较大的提升，但是在发展的同时，行业内部也出现了一些混乱的现象，一些并不具备造价工程师资质的人也混入行业当中从事造价工作，这些从业人员的职业素质往往较低，不仅如此，这批人的专业知识水平也不高，难以在造价过程中发挥造价的实际效果。此外，还有一些造价工程师的实际造价经验较低，其造价理念还停留在书本理论之上，缺乏实际的造价经验。

(三)工程设计频繁变化，施工中的“三超”现象较为严重

根据相关的造价调查报告发现，土建工程项目中的设计费用只占了工程整体资金量的百分之一，但就是这百分之一将会对整个工程造价产生极大的影响。在实际的工作当中，很多建设企业都不是很重视土建工程的设计阶段，往往把更多的精力放在了施工阶段和工程结算阶段，从而致使土建工程经常出现投资超限的现象。

四、土建工程控制的有效方式

(一)准确的抉择是土建造价有效控制的前提

1、土建工程项目的建设规模。工程规模是否合理就是土建工程造价在决策环节的重要因素，项目建设的规模是否与投资的`资金额度进行有效匹配，例如，工程中的主体面积、公共绿化面积和车库面积等，这些工程中的要素不能脱离我们的实际生活，盲目追求一些虚有的东西不利于工程的决策。2、土建工程项目的建设水平施工设备。土建工程的建设主要包含了三个方面，即:建设规模、建设指标和建设配套技术。项目可行性的研究教师对工程投资资金进行估算，因此功能建设技术是否合理对于工程造价来说非常的重要。而工程建设的水平应该根据国家、行业和企业的实际情况出发，如果质量标准过低，就不能达到平均的技术要求，不利于科学技术的发展;反之，工程的造价也就随之上升，从而导致一些不必要的浪费现象出现。

(二)合理的工程设计是控制工程造价的关键要素

在整个土建工程中，施工环节的造价是所有土建企业都比较重视的，而土建工程设计环节的造价往往会被忽视，从而导致造价的主动控制权变为被动控制。为了让工程设计阶段的造价受到控制，则应该做好以下几点:1、做好工程前期的地质勘探报告，收集工程施工场地周围的各项质量，例如，土地质量、水文条件、天气因素等各方面的条件，这些勘探期间所收集的信息能够对工程的后续施工起到指导效果。2、从多个方面做好工程设计环节的控制工作，制度设计资金的额度。工程设计工作的主要目的就是整合规划工程的各项因素，并对其进行科学的安排，不仅是整个工程建设的核心工作，同时还是建设企业的重要技术的体现。

五、结束语

航标工程审计的有效控制 第3篇

一、班级纪律大家定,都来做主人

班级纪律与学习效果是相辅相成的,好的纪律有助于开创好的学习环境,可以保证教与学的顺利开展,好的学风也有助于创造积极向上纪律氛围,利于班级管理的有序开展。

“班级纪律大家定”,是进行班级量化管理的前提。新学期开始,班主任要利用班会时间,和全体学生讨论商量,制定班级管理规章制度。主要包括思想、学习、纪律、劳动等四个方面。班委会( 班长、纪律委员、组织委员、学习委员等) 采取轮值的方式在、开展工作。采用执周制度,建立名为“集体因我而骄傲”的执周日记,并采取个人和小组竞赛的方式进行班级量化评比,每周由班长公布量化评比结果,每月评选出一个优秀组长及各组的优秀组员,在板报上公开表扬。对于自己制定的班规,学生会自觉遵守,树立主人公意识。经过一段时间的推广和坚持,学生们在学习、纪律以及生活习惯等方面均有很大的进步,他们能够自觉主动地在各方面约束自己,为小组争光,为班级争光,逐渐达到了自我管理的良好效果。经过两个学期的磨合,一个遵守纪律、学风浓厚、团结向上、朝气蓬勃的集体就会形成。“久熏幽兰人自香”,一个良好的班级环境对学生的健康成长起着强化效应。

二、班会主题大家选,互相督促共提高

班会是班级管理的航标,如果把班会与评价有益结合,对于班级凝聚力的形成,对学生自我管理、自我成长等能力会产生深远的影响。

我在班级里设立了“班委会信箱”,鼓励每位同学针对班里发生的好人好事进行表扬; 对违规违纪的现象提出批评; 对班级管理发表评论,提出建议。每周五组织班委会梳理这些信件,选出3个左右的主题,提前张贴在公告栏上,要求学生提前准备自己的发言,次周的星期一下午开主题班会,做好批评与自我批评的民主生活会。例如,在小学中常见的“乱丢垃圾”“自习课吃零食”“优等生骄傲”“后进生自卑”等一系列的问题在意见信中得到关注,主题班会上得以解决。

三、爱心活动常开展,大家庭里感温暖

陶行知先生说“真教育是心心相映的活动,惟独从心里发出来,才能打动心灵的深处”。由于我所在学校生源所属辖区的特殊情况: 土地贫瘠,青年人在婚后多是到外地打工或者做小生意,一年中十多个月都在外地。因此孩子在家中随爷爷奶奶,每个班中有一半的孩子是留守儿童。爷爷奶奶一方面忙于农活,只管孩子吃饱穿暖,无暇顾及孩子的情感世界,另一方面缺少文化知识,无法跟孩子沟通,使得对孩子性格影响最大的家庭教育缺失,孩子的思想情感处于一个自我形成与发展状态,无法得到很好的引导。他们在心灵上缺少父母的关爱,在学习上缺乏课外的辅导,因此多数孩子变得自卑,长时间这样会形成自闭的心理疾病。

针对留守儿童缺少关爱的这种情况,我要求班委会调查了每位学生的生日。在临近生日的那一天我们总是要给他( 她) 个惊喜: 或是生日蛋、或是生日卡片,然后全班同学一起唱《祝你生日快乐》的歌曲。通过这种活动,在每个学生和老师间产生了强烈的情感上的共鸣,加深了师生之间的感情,让学生感到集体的体贴和温暖。对于部分孩子想念父母的情况,笔者会及时给他们的父母发短信要求他们定时的给孩子打电话,建议他们常和孩子沟通,让孩子们感受到及时父母在千里之外,也是一直在爱着他们,关注着他们。

针对一些家庭困难、条件特殊的同学,笔者时刻鼓励他们面对现实战胜自我,“不经历风雨怎能见彩虹”这样的磨砺将使他们具有战胜困难的坚强的意志,在激烈竞争的当今社会将更具有适应社会的能力。同时还经常为他们买些好吃的,生病了我会立即把药送到他们的手里,那份浓浓的师生情谊,使几经风雨的花朵重新绽放。

四、品德教育是核心,捕捉契机来加强

德国教育学家第斯多惠说过: “教学的艺术不在于传授本领,而在于激励、唤醒和鼓舞。这与古人强调的“善诱者,善导”,具有异曲同工之妙。面对课堂上的偶发事件,教师是不可能预料或防止它发生的,但教师如能及时捕捉这样的教育契机,以从容的态度去面对它,并灵活机智的处理它,在处理的过程中适时激励与鼓舞,就能使课堂教学顺利进行,甚至会获得比预期更好的德育教育的效果。

我们班的陈某同学,刚开学时曾一度与同学关系紧张,言语伤人,动手动脚,甚至还顶撞老师。同样的情形重复了几次,于是在某一个中午,他又与其他同学打了架后。我来到教室了解情况后,并没有责骂他,只是“请”他帮我到办公室拿了一盒粉笔,这时他露出了惊讶的表情,但还是照我说的做了。当他把粉笔交给我后,我对他说了声“谢谢”。然后告诉同学们班级的轮值班长暂时由他来做。开始他有些抵触情绪,我就面向全班同学宣布“班里的每位同学都是班级的主人,谁都有责任为班级出力”,这句话其实是要求其他学生接受他为班级的一员,加强团结意识。经过了两周的尝试,这位陈姓同学思想和学习都发生了极大的转变,言语、行为变得规范了。

这件事情使我真实的感到: 对特殊的孩子多一点真挚的偏爱,多一点情感的交流,多一点宽容,就能让他站起来,大步向前走。爱是教育的起点,是教育的手段与方法,是教育的技巧与策略,爱更是一种伟大的情感,它能创造新的人。没有情感的教育,肯定是失败的教育。可以说我们所做的一切都渗透对学生深深的爱。只要我们投入至诚的爱坚冰也会被融化,只有爱才能使学生心灵向我们敞开,只有爱才能使学生团结的更紧。爱是我们工作的出发点,也是我们最后的归宿。

五、继续学习不间断,耕耘才会有收获

作为教育者,我深深体会到学习的重要性,在教课之余注重阅读成功班主任经验类的书籍,报名参加全国及省市级的班主任培训会、论坛,申请参加名班主任工作室。一分耕耘,一分收获,经过我们班级师生的共同努力,笔者所教班级多次被评为区( 市) 优秀班集体称号,本人也于2014年被评为“枣庄市优秀班主任”称号。经过努力的学习进修,笔者多篇论文在全国教育类核心期刊上刊登。

总之,在班主任工作中,我就是这样以情感教育为基石,以爱和责任为突破口,将我的满腔热情化作春风化作雨地倾注给学生,在学生心灵的沃土上播撒春雨,送去缕缕春风,催发一颗颗希望的种子茁壮成长,我想这也是班主任工作的最大乐趣吧。

摘要：农村学校是孩子知识与品德教育的主战场,具有全部学校教育与部分家庭教育的功能,尤其是农村留守儿童集中的地区,班级管理是核心阵地。小学班主任要因时制宜加强孩子们的自我管理能力的提高,因地制宜加强思想品德的培养。把孩子培养成德、智、体、美、劳等方面健全的“五有新人”。

航标工程审计的有效控制 第4篇

【关键词】航标管理；样板航标；巡检；数据统计；助航效能

1研究目的及意义

近几年来，随着沿海港口和航运经济的快速发展，对辖区航标管理机构的航海保障能力和水平提出更高要求。为进一步提高航标管理效率和服务质量，满足航标维护模式调整和巡检周期延长的需要，上海海事局宁波航标处在2008年推出并实施了“样板航标”试点工作。 经过近两年的努力，样板航标工程取得了骄人成绩，体现出几大亮点，但也存在尚未完全实现全面统一、在整体规划方面还有待提高及如何把样板航标纳入常态管理等问题。研究东海海区航标处样板航标工程的优越性及局限性，目的在于客观真实地评估样板航标的效能，找出现行样板航标与理想样板航标之间的差距，实现东海海区航标管理和服务水平率先达到中等发达国家水平的目标。

2样板航标工程实施背景及基本情况

2.1样板航标推出背景

根据《东海海区率先达到中等发达国家航标管理和服务水平三年行动计划》和《东海海区航标巡检维护周期调整工作指导意见》等文件要求，到2009年底，海区航标巡检周期要延长一年。航标巡检周期延长，必须对可能影响航标正常工作的每一个环节都进行标准化、规范化和精细化管理。2008年，上海海事局宁波航标处率先开展样板航标安装工程，试图通过安装样板航标，统一规范航标的配置、安装和巡检，降低因自身原因造成的航标失常比例，提高航标维护效率和质量，从而满足航标数量快速增加对航标维护能力的需求。可以说，宁波航标处实施样板航标工程，在主观上是响应时代号召、顺应海区发展潮流的垂范和代表。

随着航标科技的发展和航标新型能源器材的发明，客观上保证了航标效能的稳定性和时间的延续性。特别是遥测技术在航标上的推广应用，使航标管理部门能够实时监控航标工作状态和及早发现故障，合理有效地安排巡检和应急抢修工作。这些都在硬件技术方面为实施航标维护模式改革和航标巡检周期调整奠定了良好基础。

2.2样板航标含义及实施

为满足航标维护模式调整和巡检周期延长需要，宁波航标处按照《海区航标作业管理规则》中对视觉航标维护质量的总体要求（标位准确、灯质正常、涂色鲜明、结构良好）对航标实施3个标准化，即航标设备配置标准化、航标设备安装标准化和航标巡检维护标准化。

宁波航标处的样板航标工程始于2008年年初，2009年得到大力推进，全处及6个基层站点认真学习，通力协作，采取多种措施力保样板航标的实施，包括对各基层单位人员进行普训，统一对样板航标概念的理解和对标准化安装、巡检流程的掌握；全面研究部署实施方案，循序渐进，扎实推进；合理调配各种资源如人力和材料等，广泛发动职工为样板航标献计献策；职能部门组织专人指导和督促，务求标准不走样、质量有保证、进度跟得上；各兄弟航标站之间广泛开展交流学习，坦诚相待，取长补短。截至2009年12月底，宁波航标处负责维护保养的航标共计970座，其中公用标487座、专用标483座，全处安装样板航标650座，占可安装航标总数的92.7%。

样板航标免维护实施一年来，不但从硬件上支持了巡检维护周期的延长，同时确立了航标精细化维护的相关要求，辖区航标的稳定性明显提高。

3样板航标工程的优越性及亮点

（1）接线科学规范。在灯桩未改造之前，连接线的外部绝缘管非常容易老化折断、连接端头接触不良，致使灯器的连续供电得不到保障，影响航标的正常工作。实施样板航标后，灯桩外部使用新型电缆和绝缘体材料，增强了防晒防寒抗老化功能；灯桩内器材、蓄电瓶摆放等也有了明确的位置，电缆线的分布也有序合理，航标员巡检时检查灯器接线，清楚明了，可维护性强。

（2）配置高能匹配。近几年来，因航标设备选型和配置不合理，特别是太阳能板与电瓶的匹配问题出现的故障在航标失常总数中占较大比例。现在样板航标注重配置的质量、性能和各种硬件之间的匹配，设计人员也对硬件配置和匹配方面作了专门调研、考察，在各种灯桩上，选用与配置常用、标准化的灯器，对太阳能板、太阳能控制器、蓄电池、电池箱、航标遥测终端、连接线缆、专用连接接插件以及连接端头等都有详尽的规定和说明，避免了操作人员因随意性造成的二次检修。

（3）科学减降能耗。样板航标推广在客观上对于资源的合理利用、人力物力的有效减少方面大有裨益。

人员到灯桩灯浮的巡检次数和时间明显减少，以前一条航线上如果每个灯浮航标都需检修维护，工作量非常大，而且油耗、租船等人工费用也较高，样板航标实施后，灯桩灯浮的故障率明显下降。

船舶出海巡检能耗主要的4个考核指标，即航行时间、航行里程、柴油消耗和巡检天数见表1。由于目前数据统计有一定困难，所以表1中的对比数据也仅能反映部分情况，不够全面和完全真实。但整体来看，能耗方面的减降是必然的，也是可以实现的，推广样板航标而实现的经济效益是不可忽视的。

表1宁波航标处某航标站2007―2008年巡检情况对比

（4）涂色鲜明醒目。航标是海上航行非常重要的助航设施，醒目的涂色和良好的结构既关系着航标的助航效能，也体现着航标部门的社会形象。宁波航标处样板航标实施后，各个站更加注重对灯桩、灯浮的涂色及结构，采用长效环保涂料，灯桩外观2年来依然涂色鲜明，桩身及门、窗等结构良好；灯浮除个别地方有锈迹外没有明显的褪色现象。

4样板航标的局限性与解决策略

4.1从局部规范到全面规范

海区航标要能称之为样板航标，需要在每个细节上都做足功夫，包括从开始的陆上预控做起，对每个灯器、电瓶、太阳能板等都有更换使用记录，太阳能板与电瓶之间的动态匹配，灯桩、灯浮的涂色、结构、视觉形象等都要一一规划，对接线包头、裸露长度、接插件的安装位置等也应明确规定和规范操作。从目前情况看，宁波航标处在接线配件方面已具有非常丰富的经验，连接配布等也非常规范，但是仅实现了局部规范，对于延长航标巡检周期却无法实现。如果电瓶和太阳能板不匹配，电瓶充电无法正常供应，航标员依然需要出海检修更换电瓶等，这就凸显了目前样板航标的局限性，即“短板效应”。所以，在样板航标的实施中，要按照陆上预控――配置连接――巡检维修等环节一一规范，从整体上提高灯桩灯浮的效能，强化助航效果。

4.2从试点规范到全线规范

目前，宁波航标处的大部分样板航标已经施工完毕，但有一些施工条件差、外海水域或者即将进行改造的灯桩等尚未施工，如果一条航线上有一个灯桩未实施样板航标，从检修成本来看就不会有大的变化。此外，由于目前对于公用标和专用标的分类还没有统一规划，有些浮标、沉船标的巡检周期尚不一致，这样也不会节约巡检时间。样板航标是一个系统工程，需要整体科学规划，可以按照片区逐区规划，也可以按照巡检航线先把那些外海距离远、施工条件差的灯桩灯浮改造后进行安装，才能在检修时间、耗油、里程及人工户外作业等方面提高效率。

4.3从集中规范到常态规范

目前，样板航标的常态管理尚比较松散，例如样板航标安装后的后期跟踪评估工作等，相关的对比数据无专人统计，职能科室的负责人员也因为其他工作而影响样板航标本该进行的维护和质量跟踪等，直到上级检查评估时候才突击集中地整改整治，未能把样板航标纳入责任范畴，样板航标工程的连续性不够完整。因此，从航标处到整个海区，都应该研究如何把样板航标纳入常态管理，提炼一些有代表性的评估指标，通过量化和数据来反映情况，查找原因改进提高，从真正意义上降低职工的劳动强度，减少抢修和维护保养成本，更好地提高航标的助航效能。

工程造价的科学确定与有效控制 第5篇

“十一五”期间我国固定资产建设投入总计922889亿元，实现年均25.5%的增长。

但由于建设项目造价管理“三超”现象的频繁出现，社会投资现象浪费惊人，这对于建筑企业自身的长远发展也存在不利影响。

工程造价现状与有效控制的问题 第6篇

在工程建设管理中，成功的控制住工程的造价十分重要的，顺应经济的发展形势，做到节省资源。但是目前工程建设项目中仍然存在很多的问题，许多项目的投资都超出了工程的预算和估算，从而导致工程的投资增加。在工程项目建设的始末阶段，工程造价都是贯穿其中的。其包括：投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。主要从这三个阶段控制好工程的造价，就能使工程投资控制在合理的范围之内。

一、目前我国工程造价存在的弊端

1、诚信机制不健全

2、产业结构单一造成造价体系僵化、成本过高

3、信息化管理落后

二、工程造价控制措施研究

1、投资决策阶段工程造价的控制

（1）将具体项目负责到具体个人，使建设项目的效率得到最大化提升。

（2）建设项目要符合市场需求，考察环节必不可少。

（3）项目在启动以后，资金能否准时到位就成为一个比较重要的问题。

（4）项目的方案最好设计多套以供进行分析，经研究探讨后选择一个最有成效且最利于进行和控制工程造价进行项目的建设。

2、设计阶段工程造价的控制

（1）设计的选择是确定设计能够较好控制工程造价的途径，设计选择也要采用一定方式方法，招标是个很不错的方法。

（2）实行设计的奖罚制度，为使限额设计落实到实处，因为设计确实很大程度上关系着工程的造价，所以工程项目的负责人应该设立一些奖惩措施来对设计的好坏进行一个评判和奖罚。

3、建设项目实施阶段的造价控制

（1）招标投标阶段

（2）施工阶段

三、结语

论港口建设工程造价的有效控制 第7篇

论港口建设工程造价的有效控制

港口建设工程造价的控制与管理是一个动态的过程,文中重点分析了在投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段全过程造价管理的方法与侧重点,以提高投资效益

作 者：董丰 李扬  作者单位：大连宏发工程造价咨询事务所有限公司 刊 名：中小企业管理与科技 英文刊名：MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME 年，卷(期)： “”(13) 分类号：U6 关键词：工程造价   招标   设计   施工   结算  

航标工程审计的有效控制 第8篇

一、航标维护基本要求分析

航标维护工作并非简单的工作, 其采用的技术和开展的活动都是非常广泛的。从技术的角度来分析, 航标维护的质量控制, 包括的内容比较丰富, 涵盖了所有的专业技术、管理技术、协调技术等, 要在各个方面将质量指标全面提升, 避免造成恶性循环。从活动的角度来分析, 主要是各个岗位的工作人员, 选择差异化的技术方案和技术措施, 开展有计划、有目的、有组织、有系统的活动。由此可见, 航标维护的基本要求并不少, 反而有不断增加的趋势, 这对今后的经济发展和社会建设而言, 具有较大的帮助。

目前, 我国的航标维护质量控制工作, 主要是根据《内河航道维护技术规范》的相关规定来开展的, 具体工作包括航标的设置、日常调整、检查工作、保养工作、维修等等。经过总结与分析, 认为航标维护的基本要求, 突出表现在以下几个方面:第一, 航标的位置必须保持高度的精准性, 在外形的尺寸方面应详细的检查, 确保符合相关规范的要求。航标颜色必须要鲜明, 能够被航行者直接观察到, 灯光长久达到明亮的程度。在日常的质量控制工作中, 针对灯光的质量、视距等均要详细的检查, 必须符合要求。第二, 航标的通视有效范围内, 要将一切的遮掩物全部清理, 避免对航行构成威胁。第三, 通行信号、水深信号的揭示工作, 应达到及时、正确的标准, 所有的数据都要将误差控制在最小范围内。第四, 航标的维护正常率有着严格的标准。一类维护正常率必须在99%以上, 二类维护正常率必须在95%以上, 三类维护正常率必须在90%以上。

由于我国的幅员非常辽阔, 因此各个地区的航标维护质量控制表现为一定的差异化情况。以广西省为例, 2010年12月, 西江梧州水文站水位在4米左右, 日平均流量约2500立方米/秒, 长洲水利枢纽坝下航段水位已接近设计最低通航水位, 且日变幅较大。梧州航道部门正利用数字航道平台, 加强航标监测, 抓好辖区航道的维护工作, 并及时在网站发布航道通告, 告知广大船主近期水情的变化情况和趋势, 避免船舶搁浅和航道堵塞。同时, 组织龙圩、梧州航道站认真开展浅滩探测和扫床工作, 摸清航道的实际水深和航宽, 确认航道尺度, 为航道水深测报提供依据。

二、航标维护质量控制分析

随着经济的发展和航运水平的提升, 国家和社会越来越重视细节上的工作。航标维护质量控制, 应落实到具体的措施当中, 以理论作为指导, 以客观情况作为方向, 配合差异化的航标维护质量控制方案, 将各项问题有效解决, 提升航行的安全性和效率。

(一) 航标配布技术的合理运用

对于航标配布而言, 是航标维护质量控制的基础工作, 倘若在该方面无法取得较高的水准, 那么后续的工作将会表现为“乏力”的状态, 且会增加很多的困扰。结合以往的工作经验和当下的工作标准, 认为航标配布工程的落实, 必须要

将各方面的技术充分应用。首先, 充分应用视频监控系统、遥控遥测技术, 以此来在航道当中建设一张无形的观察网络, 实时了解航道的情况、航标的布设情况, 以此来确保航标配布的合理性。例如, GPS、GRS等技术, 可以将航标的配布进行具体划分、详细整理, 避免造成航标配布过于紧密、过于疏松的情况。其次, 防撞灯桩的应用。根据航标配布情况及航道的变化, 合理设置防撞灯, 提高航道的便利性。第三, 软件方面人员素质的提升。由于航标布设是一项技术性较强的工作, 并且需要大量的软件操作来配合。因此, 所有选聘的工作人员, 都要在软件素质上有较大的提升, 可直接选聘有经验的人员, 也可以进行内部培养。

(二) 航标配布实施质量管理、科技创新航标管理

从客观的角度来分析, 航标维护质量控制, 势必要在多项工作中努力, 且各项工作之间的协调性, 也将影响到航标配布的具体效果和日后维护情况。因此, 建议在航标维护质量控制的相关工作中, 所有的航标配布, 都要实施质量管理, 实施科技创新航标管理, 将细节工作提升的同时, 还要避免一些隐患的出现。首先, 航标的数量、范围、质量标准、管理方法等, 必须要配套实施, 标志周围无高杆作物遮挡。其次, 航标的科技创新管理, 应选择一系列的精密仪器和设备来完成, 应利用先进的操作系统来完成操作, 高杆作物生长起来时, 航道部门必须采取相应的策略, 针对高秆作物进行修剪处理, 避免对航道造成不利的影响。

例如, 我国的苏北运河, 是国内非常重要的运输河段。苏北运河的设计最低通航水位保证率, 徘徊在65%--75%之间。同时, 在运河的每一个航段警戒水位的设计上, 根据相关标准及规范, 较设计最低通航水位, 存在50cm--70cm的差距。为此, 积极开展航标冷光源的推广应用 (航标灯器均采用了LED灯) ;针对全省都有航标灯桩被撞严重的实际情况, 组织开展航标防碰撞灯桩的研究, 取得较好成果, 得到了交通部航标专业委员会的充分肯定。航标防碰撞灯桩通过层块消能的作用原理, 抗碰撞力最大可抗御2700吨船舶正常航速45度角侧面碰撞, 在实际应用中也得到了充分的保证。

三、航标维护项目的安全性评价

通过对航标维护的标准进行分析, 制定了具体的维护质量控制策略, 长时间的落实工作后, 航标维护工作取得了非常大的进展。值得注意的是, 航标维护工作, 还必须高度关注安全性的评价。有些地方的航标维护项目, 在安全性评价上未进行深入分析, 导致最终结果与实际不符, 造成了极大的经济损失。

本文认为, 航标维护项目的安全性评价, 应重点在以下几个方面努力:第一, 在航标维护工程的可行性研究阶段之中, 核对技术标准、技术方案、环境影响, 要将每一份数据进行反复的核查, 结合实地勘察情况, 避免造成误差或者是安全隐患。第二, 航标维护项目的评价, 应通过专业的机构来开展, 针对每一项内容进行指标分析, 发现不合理的地方, 直接进行处理。第三, 在运营阶段当中, 航道管理部门的作用非常突出, 该部门必须对航道进行全面的掌控和分析, 要从客观上了解到航道的最新变化, 及时的发布规定和政策, 提升航标维护项目的水平。值得注意的是, 航道管理部门在处理相关问题时, 应从客观实际出发, 灵活的运用规范和条文政策, 尽量的减少冲突出现。

总结:

本文对航标维护质量控制、安全性评价展开讨论, 详细论述了基本要求及相关措施。从得到的结果来看, 国内航标维护质量获得了稳步提升, 各地区能够结合本身的实际情况, 将工作按时完成。日后, 应针对航标维护的各个内容, 开展专业化、模块化的分析, 以此来得到更多的资料与数据, 提高维护的效率, 巩固安全水平。

摘要：航标维护是航道维护工作的重要内容, 文章针对航标维护质量控制、安全性评价展开讨论, 并提出合理化建议。

关键词：航标维护,质量控制,安全评价

参考文献

[1]王永涛.航标云平台的研究与设计[J].中国水运 (下半月) , 2015, 02:56-58.

[2]宁晓东.推广使用HD系列太阳能一体化航标灯的效益分析[J].中国水运, 2013, 04:28-29.

航标工程审计的有效控制 第9篇

关键词：技术档案 管理 服务 航标工程

在任何行业中，档案管理均是企业管理中不可或缺的重要组成部分，尤其在当前社会信息化不断发展的形势下，更应该增强技术档案管理意识，从而更好服务于企业工作。在航标配套工程中，增强技术档案管理，明确记录并通过主动对档案信息资源进行开发，综合加工以及更加深层次开发档案信息资源等，不仅能够达到企业每个部门和工作人员在日常工作中的需要，还能为行业技术的科学快速发展供给更深层次提炼过且具有较高质量的技术档案产品，更进一步创造档案信息服务的新篇章并实现档案信息服务的更高目标。因此，只有将技术档案管理放在首要位置，才能高效的服务于航标配套工程工作。

在了解航标的定义以及其分类的基础上才能更清晰明确的认识到技术档案管理在航标配套工程工作中的重要性。

1 航标的定义以及分类

所谓航标，就是助航标志，它为是帮助船舶经济、安全、便利航行而设置的视觉的、音响的和无线电的具有信息服务作用的设施。由此可知，航标的作用是为了帮助船舶能够经济、安全并且便利的航行。航标通常具备定位功能、确认功能、危险警告功能以及指示交通功能这四大功能，也就是说通过其定位功能就能够确定船舶目前所处位置，并确认其相对航标的距离和方位，进而为船舶指示航道中的危险物与障碍物，以指示船舶遵循如分道通航制、装载危险货物船舶专用航道和深海航道等交通规则。这不仅能够指引船舶进行安全的航行，还能够起到防止甚至减少环境污染，以实现环境可持续发展目标。

助航标志一般具有极强的综合性，其较为广泛的涉及面使其具有多种分类方式，目前最为常用的是按航标工作原理来进行分类的方法，可将其分为视觉航标、音响航标以及无线电航标这三大类。

视觉航标的使用性最强，其又称为目视航标，是供船舶等通过视觉直接目视观测的固定或者浮动的助航标志。视觉航标一般包括灯塔、灯桩和立标、灯浮标灯船与导标等，其均具有较易辨认识别的颜色与形状，并可以装载灯器具等其他附属设备来提高辨识度。视觉航标具有如投资较小、设备简单、使用直观、维护维修方便等优点，这使得其广泛应用与海区与内河，由于它具有极大的可靠性与可用性，所以视觉航标是数量最多，最主要，也是最基本的一种助航标志。行业对视觉航标通常要求其必须具有鲜明的灯质、准确的标位和良好的结构这三类要求。

其次，音响航标是通过依靠所产生的音响来传递信息，进而引起航行人员的注意实现助航功能的。尤其是在较低能见度天气或水中，通过音响航标所发出的具有一定识别特征的音响信号，告知船舶所处的大概方位，以实现警告危险作用。但是，因音响航标受到气象条件制约，使得其听程度极不稳定，这就限制了它的适用范围。另外，相对于视觉航标和无线电航标的快速发展，通过声音来确定距离和方位具有很大不确定性致使其当前还不能用于定位。

再者，无线电航标则是通过利用无线电波传播特性来

实现测量目标的相关参数，由于它不受气候条件影响使其成

为较低能见度及复杂气候条件情况下很受推崇的导航方法。

2 技术档案管理内涵

所谓档案，就是直接形成的历史记录，即档案不仅继承了文件的原始性还继承着文件记录性，这是再现历史真面貌的原始文献。档案具有价值性与知识性、历史再现性和信息性等特点，此外，档案管理工作还具有一定的机密性与较强的专业性。可按内容性质将档案分为人事档案、行政档案与技术档案等。随着改革开放后市场经济的到来，技术档案逐渐受到重视并成为档案管理重心，技术档案一般指企业在经营活动中所形成的有具体事务的技术文件、图纸、照片与原始记录等，其具体内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等。技术档案中有些具密级限制，通常仅供企业内部使用，因此在参考文献与检索工具中很少被引用。

在市场经济大环境中，经济效益是促进企业稳定并持续发展的原动力。技术档案虽然与企业的核心经济并无直接联系，但其对于企业核心经济发展存在不可或缺的促进作用。在激烈的市场经济竞争中，科学管理并运用技术档案对资源开发有着重要作用，只有将技术档案管理工作放在首要位置才能使档案管理工作更好的服务于中心工作。

3 采取有效措施来加强技术档案管理，对服务于航标配套工程工作具有重要意义

3.1 提升对技术档案管理的重视度，并加强组织领导。航标技术档案产生于航标建设、维护和管理的整个过程，它客观真实的反映了航标航配套工程的发展。因此，加强技术档案管理的前提就是增强主管领导对技术档案管理的责任意识，真正意识到在航标配套工程工作中技术档案管理的重要作用，并通过加强硬件设施建设如为档案室购置必要的计算机、扫描仪和打印机等现代化的办公设备，同时还应提高对档案管理人员的重视程度，通过关注员工职称评定、继续教育以及福利待遇等来确保档案管理队伍能够稳定发展。

3.2 健全并完善航标配套工程技术档案的分级管理制度。局档案室通过配备专业齐全的专职档案管理人员来建立一个完备的档案管理体系，并进行定期深入分局档案管理部门来主动收集技术资料，针对重要的技术性能指数等资料要办理移交，明确来源与去向。各分局则应设置专职工作人员来负责航标配套工程技术档案资料的收集与管理，尤其是在建设、维护维修过程中的技术资料，更需进行详细记录与认真管理。

3.3 推进航标配套工程技术档案管理的现代化进程。信息技术日益普遍的今天，技术档案管理由繁杂的手工管理转变为计算机管理，这充分发挥了计算机在档案管理中的作用，通过运用计算机技术来加强航标配套工程技术档案管理的收集、传递与开发，并有效提高了档案管理的质量与效果。通过借鉴同行业各类信息，并配置整套档案扫描系统来丰富自身档案管理经验，更加能够促进航标配套工程技术档案管理走向现代化。

3.4 重视档案管理人才队伍的管理与建设。由于档案管理人员的综合素质是决定航标配套工程技术档案的管理效果的一大直接因素，因此如何提高档案管理人员的综合专业素质是技术档案管理队伍建设的重中之重。航道局与所属单位的各级领导应重视起档案管理工作来，通过为档案管理人员创建良好的学习环境与机会，如组织开展档案管理学术交流等相关活动，邀请档案管理专家开展讲座，及组织档案管理人员去参观学习等，以提升档案管理人员的专业水平。另外，还应培养档案管理人员的政治敏锐性、责任心和严明的政治纪律，以杜绝泄密情况的发生。再者，提高档案管理人员的综合业务素质亦十分必要，通过定期的考核制度来督促档案管理人员不断提高专业水平以及运用现代化档案管理设备的熟练程度。

4 航标配套工程技术档案管理的创新

4.1 航标配套工程技术文件的归档范围。虽然我国国家档案管理部门所出台的相关规范是针对全国各行各业的各类工程档案的，其具有普遍的指导意义，但其所列文件归档范围还是无法满足航标配套工程技术档案管理的实际需求，因此，可通过编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工验收到运行中的日常维护维修等各类应归档文件内容与项目文件归档范围，以此来解决整个过程中文件归档问题，从而为航标工程技术档案管理系统性与完整性提供有力保障。

4.2 航标配套工程技术档案的整理方法创新。通过编制航标配套工程技术档案档案管理导则，按照分类号、文件顺序号的结构，详细排列所有航标配套工程技术文件，为整理项目文件提供坚实依据的同时也为工程文件的完整齐全提供有力保证，以使工程档案分类编制得更加合理、科学，利于工作中室外检索查找，从而提高各部门整理项目档案的效率。实施此档案管理导则能减轻各部门专职档案员、兼职档案员的工作难度与重度，同时也使工程文件的收集更加齐全、完整，整理更加规范，归档更加及时，查找更加快捷方便，为后续工作中的使用查找奠定坚实基础。

总而言之，通过配置有力的硬件设备，将现代信息技术充分运用到档案管理中，并结合多种科学合理的档案管理创新方法，采取有效措施来提升档案管理人员的专业素养和综合素养，以此来加强技术档案管理，使其能够更加高效的服务于航标配套工程工作。

参考文献：

[1]刘学仁.水利工程技术档案管理与资料整理[J].黑龙江水利科技，2010（04）.

[2]王京芬.浅论技术档案收集工作[J].办公室业务，2011（S1）.

[3]王淑静，武志云.服装企业技术档案管理研究与探索[J].广西轻工业，2010（03）.

浅析建设工程造价的有效控制论文 第10篇

随着《建设工程工程量清单计价规范》的推广与应用，部队工程计价模式由定额计价逐步向工程量清单计价转变，详细内容请看下文浅谈浅析建设工程造价的有效控制。

工程量清单计价模式下的招投标，是指工程量清单由建设单位或委托招标代理单位编制，作为招标文件的一部分，投标人根据自己的企业定额自主报价，标底根据预算定额、市场价格、管理机构发布的费率确定，在评标中只起参考作用。相对于传统的定额加统一基价取费计价模式招投标，工程量清单招投标有以下一些显着特点：

工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等，有别于以往定额计价那样先计算定额直接费，再计算材料价差、独立费，最后再取费得到总造价的方面。

采用工程量清单报价，投标人注重工程单价的分析、确定及施工组织设计的编写，可避免各投标人因预算人员水平、素质的差异而造成同一份施工图纸计算出的.工程量相差甚远的弊病。

浅论建设工程造价的有效控制研究 第11篇

一个建设工程项目的投资往往需要数额巨大的投资资金。建设工程项目竣工建成后是否能盈利，是否能达到工程预期效果，是每个投资方非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对建筑工程项目从立项、可行性研究、设计、招投标、施工直至工程竣工验收等进行全过程的跟踪。同时控制建设工程项目造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是促进施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。为了有效控制工程项目造价，我认为应做好以下几方面工作：

一、决策阶段的控制

建设项目工程造价的管理与控制始终贯穿于项目建设全工程投资决策阶段影响工程造价的程度最高。因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。

(一)、投资决策阶段应充分做好准备资料

首先，要做好建设工程项目投资预测需要的资料，如工程所在地的水电力状况、地质情况、主要材料设备的资料、大宗材料的采购地以及现有正建的类似工程的资料。其次，对于做经济评价的建设工程项目还要收集项目建设地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。建设工程造价人员还要对相关资料的准确性、可靠性进行认定分析，保证建设工程项目投资预测经济分析的准确。

（二）、认真做好市场研究,论证项目建设必要性

市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有率作可行性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究,技术及经济相关人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据。

（三）、建设工程项目投资决策采用集体决策制度

在建设工程项目初期为避免盲目性, 企业投资决策应采取集体决策制度，组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程要重视新建项目的经济效益的分析,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。

二、设计阶段的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是控制工程造价的重点阶段。

（一）、提高工程设计质量与优化方案以控制工程造价

建设工程项目设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,关系到建设项目一次性投资的满足。设计质量的好坏又直接影响着工程的建设质量、投资的回报和销售的业绩。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在工程项目建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化，以提高设计质量，有效控制工程造价。

（二）、对工程项目实行限额设计以控制工程造价

1、地基处理方案的选择

目前,建设工程项目逐步走向多层、高层、甚至超高层建筑。对地基的要求越来越高,天然地基已无法满足工程需要,地基处理方案也越来越多。就桩基而言就有好多种,如现浇钢筋砼灌注桩、预制钢筋砼桩、双灰桩、碎石桩、高压喷射水泥桩、粉喷水泥桩、粉喷石灰桩等。事实上,各方案造价往往有较大差距,选择经济好的方案能大大降低造价。

2、钢筋种类的选择

在满足结构设计的前提下,选择造价低的钢筋方案,可以达到降低工程造价的目的。如在一些大跨度无梁板设计中,过去常采用φ10-φ12Ⅰ级钢筋,若采用φ12Ⅱ级钢筋,可减少30%的钢筋用量。冷轧带肋钢筋是以普通低碳钢或低合金钢热扎园盘条为母材,经冷轧减径后在其表面冷轧成具有三面或二面月牙形横肋的钢筋。在现浇板中大多数用 φ6-φ12 热轧Ⅰ级钢,强度值 210Mpa。若用冷轧带肋 550级代替,其强度值 340Mpa。用等强代换计算,可节省用钢量(1-210÷340)×100%=38%。且它们与砼的粘结强度相当于光面钢筋的三倍以上。冷轧扭钢筋,是将低碳钢热轧园盘条经专用钢筋冷轧扭机调直,冷轧并冷扭一次成型,具有规定截面形状和节距的连续螺旋状钢筋。由于其截面形式的变化,使其强度提高近一倍,连续螺旋状与砼的握裹力提高近80%。不仅节约钢筋用量 35%左右,且提高钢筋与砼的协调工作能力

3、框架结构的非承后墙体种类选择

在目前高层建筑中非承重墙对工程造价有着较高的要求。传统的做法是粘土空心砖；自重大,保温性能也差。现在有许多轻质、隔音、隔热且价格较经济的新型建材可供选用。如加气砼砼空心砌块、水泥玻璃纤维板、石膏条板、膨胀珍珠岩空心条板等。

4、控制层高

在满足建筑功能的前提下, 适当降低层高, 会使工程造价降低。有资料表明:层高每下降10厘米,工程造价降低 1%左右,墙体材料可节约10%左右。

5、楼梯选型

在一些工程中,我们经常看到 3 米乃至 4米宽的楼梯仍有用板式的。实际上,当楼板长大于 3 米时,就应该设计成梁式楼梯。

6、采用“隔震”技术

“隔震”在多层中可采用,其主导理论思想是将建筑物的基础与主体之间用一种特殊的橡胶垫即所谓的“隔震垫”隔开,使基础和主体之间的刚性连接变成柔性连结。这样一旦发生地震,可大大减轻地震力对上部主体结构的影响。因此,整个结构受力构件的配筋及截面尺寸都可以减小,从而降低工程造价。

7、各专业设计协调配合在工程项目建设中经常发生凿洞拆墙现象,造成人力财力的浪费。各专业应相互配合,及时协调有关问题,把隐患消灭在建设工程设计中。

8、设计阶段工程造价管理

多年来，我国的建设工程项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，建设工程项目造价控制的重点主要放在建设的后期阶段，甚至是在工程决算阶段，因此经常出现投资超额的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅度超过计划投资，从而建设了大量效益不好的工程。这就要求我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到工程项目建设的前期，即转移到工程项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点就应该放在工程项目的设计阶段。只要加强设计阶段管理，选用可行的方案达到经济适用的目的。设计阶段的投资控制是建设全过程的控制重点。

三、招投标阶段的控制

（一）、建设工程招投标制度是控制工程造价的有效手段

建筑工程单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制，招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。公开招标工程尽量参照国家建设工程施工合同（示范文本）及当地一些标准的招标文件（示范文本）编制招标文件，其中包括：投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范（包括当地一些法规）、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等。

（二）、准确编制工程量清单是控制工程造价的重要环节

工程量清单编制，一定要注意清单项目的完整性，这样可以通过多人复审的办法控制缺漏项，对于一些安装、装饰类的主材可以暂定材料价格列入清单进行统一报价，在施工中根据实际情况确定价格，但是暂定价格的取定基本上不能与实际的材料价有太大的差异，以免造成控制指标不准确。清单项目的特征描述尽量具体详细，否则易造成施工中价格的争议。实践表明，一份严密、准确的招标文件能很好地保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。

四、实施阶段的控制

施工工期是一种有限的时间资源,在项目管理中有特定的价值,即“工期价值”。对工程项目而言,工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线,工期是否合理直接影响着施工质量和成本,因此,施工项目管理中的时间控制非常重要。

（一）、尽量减少设计变更

在建设工程施工过程中，设计变更是不可避免的，而引起设计变更的原因很多。如何减少设计变更，一般情况下，除了需按照有关国家规定外，可对发生的设计变更进行调整；实行量变，单价不变的原则；将其列入工程总造价结算时增补;对必须发生的设计变更，须经设计单位代表，业主方现场代表，总监理工程师几方共同签字方为有效。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须共同签字。

（二）、加强工程材料数量与单价的控制

材料费是工程造价的主要组成部分，占整个工程造价的 70% ~80%。随着经济的不稳定，材料的市场价格会随着建筑材料市场的变化而变化，直接影响到材料费在工程造价上的变化。因此，应密切关注市场材料的变化，掌握其第一手资料，为工程造价和竣工结算提供有力依据。

（三）、严格控制工程质量、工程进度

对施工企业来讲，工程质量、工期主要表现对立。一般来说质量提高，投资会增加，工期就会延长，要坚决避免盲目追求“最新”、“最高”、“最好”的倾向，对质量目标要有一个理性的认识，施工质量不过关，就会留下许多后遗症，返修工程越多，工程的造价就越高。因此，计划的工期，或是缩短工期，可减少工程造价。

五、竣工阶段的控制

竣工决算是全过程工程造价控制的最后环节。竣工决算必须依据相关的法律、法规、施工合同、招投标文件等进行最后的审核。结算审计时，应着重审查结算资料的有效性，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

首先，竣工结算过程中，施工单位编制工程结算书时普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。这就要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德，严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。

其次，施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。

六、结束语：

多年来，我国投资建设领域中国家投资项目的“三超”现象普遍存在，而且很难确定责任人，结果是超额投资既成事实，只能实报实销，使工程造价一涨再涨。究其原因，固然有国家政策调整、材料、设备涨价和人工费增加等客观因素，但同时也要看到工程建设控制对工程造价有着不可忽视的影响。

参考文献

[1]蒋传辉、建设工程造价管理[M]、南昌：江西高校出版社、1999

[2]李乃川、关于完善工程造价管理的思考[J]、工程造价管理,2002,4[3]胡建明,工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的探讨[J]、工程造价管理，2002,1[1] 刘伊生、工程造价管理基础理论与相关法规 [M]、中国计划出版社，2009

航标工程审计的有效控制 第12篇

一、项目监理机构

在水利工程项目施工阶段必须提出有效的监理,使得监理工作得以正常有序的进行。通过对施工质量的核心地位的确定来引导施工进度,一方面不拖延施工进度,另一方面,不过度的赶工期,使得施工时间和施工监理在一个有效的平衡度上平稳运行。 根据工程的规模以及施工的实际的运作来看,施工的监

理需要建立在一个适当的水平上,施工的严格程度不因工程的大小来定。监理机构对整个施工过程负责,监理工程师对于现场的指挥与验收体现了施工监理的实际操作能力。监理机构要明确岗位责任制,从工程管理的角度出发,安排必要的监理人员把握每一个岗位,分工明确,责任明晰,对于每个施工阶段的实际责任人必须签字到位,谁管理谁负责。对于每日的岗位监理记录笔记必须如实正确填写,及时上交。实际工作施工过程中,因为工程的负责因素所致,会出现图纸不明确,分工模糊,建造手段不科学,来料不能有效补给等等缺陷,必须根据实际工程状况,由监理负责人亲自指挥,明确问题的解决方式,不搞多权制,及时把握工程总体进度和走向。

二、监理工作实施原则

监理工作有着基本的原则,对于这些基本原则必须遵守,基本原则是开展其他复杂工作的最基本的依据。

(一)保持公正与独立

监理工作组是独立于其他任何一方的,不受其他一方的管辖,通过对工程的严格监理达到对水利工程的监督。水利工程关系到国民生计,关系到水资源的合理分配与利用,大的水利工程尤其如此。因此监理工作的实施是必须保持公正的态度,不做有损于工程的事。以公正、独立的态度来处理工程事物,协调出资方、建造方等的利益,监督合同的执行进展,保持对工程的质量的高度负责的态度来开展工作。

(二)权责保持一致

必须明确权责问题,水利监理工程师是授权于工程出资方的,必须为出资方负责,同时执行出资方授予的监理的权力。这种权力的授予是通过合同文本的签订来最终确定下来的,通过出资方与承建方的合同文本体现出来,通过监理单位直接与出资方的合同文本体现出来。达成的`协议明确了监理的责任和权限,以及所承担的义务。监理名表的实现通过达成后,由监理总工程开始实施监理工作,监理总工程师代表监理单位全面开展工作,履行监理合同当中的委托,在合同委托的实施中,监理单位必须明确监理总工程师的具体工作步骤和权力范围,应该享有充分的管理的权力。

三、开工审批制度

监理工程师收到施工设计文件、图纸,在工程开工前10天,应会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,并找出存在的问题和不足,在开会时共同研究解决。

监理机构要做好水利工程施工单位的开工审批工作,施工单位在接到出资方法人出具的中标书后,即可以按照具体的开工日期进行申请开工,这其中的详细工作状态作为监理机构必须明确。

施工单位在做完准备后,需要在开工日期前十天,向监理机构提出申请,上报开工合同项目申请表,通过审核,最终由监理总监审批开工。

在此基础上,需要施工方出具施工方案,施工进度计划,施工设备状况及材料,施工人员的详细记录,施工人员的资质证书,设计文稿和图纸。以及在施工过程中随时报备的工程材料进场的检验报告,工程测量数据,工程资金流向等等细致表格申请表和资料表以及审批表,统一报送工程监理总监审核。

四、工程验收

工程验收制度的建立是确保工程最终及时成交的保证。这里要提交的包括设计图纸,设计规范,工程质量验收标准和各种合同文件。在承包人提交竣工验收申请后,总监理工程师应对是否具备验收条件进行审核,并根据有关水利工程验收规程和合同约定,组织或协助发包人在约定的时间内进行验收。协助发包人制订各类验收工作计划。

水利工程竣工须由监理方提出验收报告,通过承建方提出书面申请,提出工程完工验收的要求和工程投入的使用情况的验收的申请。由监理部门给出验收报告,包括验收工程和验收工程投入的处理情况报告和意见书,以完成验收工作。同时监理部门协助承包人与受承包方委托并及时签发工程移交证书。

五、问责

在实施工程监理方面,水利工程实行的是监理总监负责制,监理单位的工作人员和工程师在监理审核、审批、验收、报备等方面的环节的任何一方面发现问题时,必须及时向上级及时报告,对于比较大的问题,必须上报监理总监。总监认为施工方违约,会造成重大安全隐患的,必须要求施工方停止施工,并及时通知项目法人,对于在此过程中,出现的承建方不配合工作的,须由监理总监直接向水利行政主管部门汇报,或者向当地水域流域管理部门提供及时的汇报情况。

在此过程中,监理单位必须必须聘用有监理资质的人员,对于雇佣无资质人员,将被水利行政管理部门直接处罚停止执业资格一年以上。因监理工程师的过错而造成的水利工程的重大质量事故的,则注销资质证书,并且规定五年内不得从事监理工作。对于因监理方违规而导致严重后果的,最严厉的处罚则终身不予注册,吊销执业证,触犯刑法的依法追究法律责任。

参考文献:

[1] 亢捷. 浅议水利工程建设的质量控制[J]. 山西水利, , (05).

[2] 张淑静. 完善水利工程建设监理制度的刍议[J]. 甘肃科技纵横, , (01) .

工程造价管理的有效控制 第13篇

关键词：工程造价,管理,工程质量

1 我国工程造价管理工作

我国现行的工程造价管理制度是表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对国家电网负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法。规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程, 经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展, 这个体系的许多问题也随之暴露出来。

概预算是以国家直接参与管理经济活动为前提的, 由于计划经济的特点, 其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下, 只要有一定的投入, 就会有一定的产出。在这样的大环境下, 项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里, 概预算为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立, 要求我们对项目投资进行预测和控制。

近年来, 我国传统的做法造成轻决策、重实施, 轻经济、重技术, 先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄, 使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。为与国际接轨;工程投资的要求必须是事前预控、事中控制。

针对上述情况, 提出了全过程造价管理和控制的概念, 我们是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来, 借鉴发达国家的先进经验, 建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系, 努力提高工程造价的编制水平。

2 工程造价确定与控制

由于工程建设一般周期较长, 受到各种外部因素的影响与制约, 项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入, 对该项工程的了解也更加全面, 从而造价的估算也愈加合理。因此, 工程造价合理确定与有效控制应遵循如下几点:

2.1 必须在建设全过程、按照不同阶段计价, 由于建设项目规模

大, 建设周期长, 技术复杂, 人财物消耗大, 考虑到投入使用后的经济效益等因素, 为了合理确定造价, 只有按建设程序合理确定不同阶段的造价精度, 以充分体现造价的合理性。

2.2 工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程, 控制的重点应转移到项目建设的前期, 即转移到项目决策和设计阶段。

一旦投资决策后, 控制的重点应放在设计阶段。建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性, 造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段, 因此经常出现投资超限的现象。

2.3 工程造价的控制要有制度作保证, 建立健全建设项目全过程的监理 (含造价监理) 和造价控制制度。

实践证实凡在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程, 均能取得令人满足的经济效益和社会效益。由于在满足规范, 设计成果的造价会因为经验、水平, 设计思想的保守, 又会使工程造价居高不下, 所以。实行建设项目全过程监理和造价控制非常重要。

有效地控制工程造价, 必须做好以下几点:首先, 在项目建设前期阶段必须实行通过对设计过程的监理, 使设计趋于合理, 造价控制在限额范围内, 另外一方面是积极推行“限额设计”方法, 这是被实践证明的有效途径, 它不单纯是一个经济问题, 更准确地说是一个技术经济问题。, 应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较逐步完善的过程。

有效地控制工程造价, 应从多方面采取措施:一是明确项目组织结构, 二是明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;三是严格检查监督各阶段设计, 用技术经济的观点审查设计方案, 深入研究节约投资的可能:从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值。严格审核各项费用支出。

由于技术人员缺乏经济观念, 设计思想保守, 使设计成果的经济性得不到充分体现。因此, 我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的, 在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价。正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系, 力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上的技术先进。

工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据, 抓住计量支付这个关键环节, 认真审核支付申请, 使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外, 还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规。收集各种价格信息, 了解价格动态, 整理分析各种造价资料等。

工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性, 与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段, 由于外部条件的变化, 设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来, 导致设计变更, 造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析, 并及时采取纠正措施, 使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。

4 全面提高工程造价治理水平

工程造价是以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则, 涉及和运用其它技术经济学科的成果, 是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见, 造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外, 还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目治理、经济法律法规等作全面的了解。还应有丰富的实践经验, 融技术与经济知识于一体。应该从以下几个方面着手:

4.1 建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构。

4.2 加强工程造价资料的积累分析。

4.3 完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。

4.4 工程造价专业人员自身的学习和提高。

关于基本建设工程审计的有效控制 第14篇

【关键词】工程审计;造价管理;控制

一、引言

随着市场经济的进一步发展,日趋多元化的工程项目投资主体和多样化的利益格局,都迫切需要开展好工程项目审计工作。笔者根据多年的审计实践经验,认为只有通过工程事前、事中、事后的全过程动态跟踪审计,才能有效地提高审计监督效果,强化审计监督力度。

二、工程事前审计是保证工程投资效益的前提

1.设计阶段是控制工程造价的重要阶段

科学设计把好工程第一关,合理设计是工程科学定位的基础。设计阶段是生成和确定工程造价的重要阶段,设计方案是否合理、设计质量的高低对工程造价会产生直接的影响。一句话,设计是构成工程造价高低的主要因素,一般决定了工程造价的90%。因此,加强设计阶段的工程造价审计工作,堵塞设计阶段的人为浪费,能更有效控制工程造价。

2.招投标过程公开、公平、合法、合规性审计

目前在我国固定资产投资体制中实行工程项目招投标制,一方面达到节资增效,缩短工期,保证工程质量,提高了经济效益的目的;另一方面,实行公开、公平、公正的市场竞争机制,增加透明度,减少贪污受贿。然而,目前在工程项目招投标过程中存在一些问题,我国各地都声称本地工程招标率已达100%,但实际的工程项目中大部分存在招投标严重“失灵”的现象。国家招投标审计部门对长江重要堤防隐蔽工程的审计结果显示,“工程腐败,从招投标开始”。在隐蔽工程施工过程中,某施工项目部经理就对员工说,“这个工程项目在招投标时就发生了合同价3个点的中介费。工程要赚钱不容易,只有少抛石料,造假。”,这样的堤防,如果发生洪涝灾害,其结果不堪设想。通过招投标本可以节约资源,却变成了浪费资源;本可以提高质量,却变成了“豆腐渣”工程。因此,工程项目招投标审计是工程审计中至关重要的内容,绝不可忽视。

三、工程事中控制是做好工程审计的关键

1.对施工单位实施组织措施

要求监理单位及施工单位管理班子必须落实控制人员、任务分工和职能分工。财务审计人员和工程审计人员应紧密配合,对工程施工过程进行全方位监督,明确各自的责任。财务审计人员编制好自己的工作计划,定期对工程各项成本费用、施工计划的执行情况进行审计。在审计过程中,经常与工程审计人员互通信息、交换意见,以保证工程建设资金的专项使用。

2.对施工单位实施经济措施

每项建设工程的实施,应根据项目手续的审批程度和项目资金的筹措到位情况,财务人员必须制定好资金使用计划、明确投资目标和付款方式。在项目施工阶段,每月对施工单位的进度根据施工工期进行验收,并要求上报工程进度报表,附有详细的工程量。建设单位预算审计人员对该工程月进度进行复核,查看所报进度是否属实,工期是否按计划正常施工。这样,由每月的进度报表,看工程整体的形象进度;由每月的形象进度看工程的整体工期情况,累计工程款的投入使用情况,从而复核工程付款的比例。

这种在项目工程施工过程中进行投资的跟踪控制,可以定期地进行投资、实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,及时纠正,分析产生偏差的原因,采取有效措施,防止资金不必要的流失,使资金得到合理有效的利用,保证投资方的建设资金的正确使用。

3.对施工单位实施技术措施

施工单位在开工时对图纸进行复核,即建设单位通过监理单位组织一次图纸会审,落实每项工程都建立在设计图纸的基础之上。这是一道开工时的关键程序和内容,且万万不可忽视。此项工作关系到今后施工图纸是否有效可行,施工质量是否保证,工程造价是否合理。建设单位必须认真对待。否则,施工中将会出现一系列的设计变更、现场签证,相应地增加工程造价,给建设方带来或大或小不必要的经济损失。

当然工程施工过程中,设计更变和现场隐蔽签证是不可避免的。但我们如何对待此项问题呢?通过工作实践充分证明:一是我们的甲方代表和监理工程师要加强工作责任心,对施工阶段的每一分部、分项工程都要亲临施工现场掌握第一手资料,在保证施工正常运行的情况下,做到现场签证的真实、可靠;二是我们对设计方案中不合理或因施工地质环境和结构改变必须更改原有图纸的地方,对于设计者来说必须亲临施工现场,广泛听取各方的意见,对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更数量,尽可能把工程造价控制到最低值;三是要求监理单位或建设单位严格审核承包单位编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析,减少项目施工中不必要的费用发生。

4.对施工单位工程实施合同措施

建筑安装承包合同是发包方(建设单位)和承包方(施工单位)为完成商定的建筑安装工程明确相互权利、义务关系的协议,它是国家规定的基本经济合同的一种。我国有关部门颁发的《建筑安装工程承包合同条例》对此做出了明确规定,为在基本建设中推行建设工程合同制度提供了法律依据。工程合同签定后,一是做好工程施工记录,保存好各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据;二是参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响,严格把工程造价关,认真分析合同的每一条款内容,最好实行联合审计制,资产部门、财务部门、审计部门层层把关,尽可能减少不必要的损失,把工程费用降至最低。

四、工程事后审计是控制工程造价的最后保证

1.审查“工期、质量、投资”三大控制目标

在工程竣工验收后,整体工程已全部竣工,承建单位把所有的精力全部投入到建设项目竣工决算之中。对整个工程从筹建到竣工移交或投产全过程的全部实际支出费用进行成本核算、编制竣工决算、比较分析工程造价等。在此阶段作为建设单位的审计部门,必须从工程建设的“工期、质量、投资”三大控制目标的实现情况逐一审查,以工程施工组织设计为基础依据,审查其是否有效控制施工费用,工程质量是否达到招标或合同的约定,审查其工程项目交付使用是否真实完整、按施工图纸施工,有无未完工程或偷工减料现象。

2.审查工程量的真实准确性,把握工程量计算关

工程竣工后期审计重点是甲乙双方的工程结算。工程量审核是结算中最基础的数据。它直接影响到计算直接费和其它各项费用,它的准确与否直接关系到工程造价的高低。工程量的计算是编制结算最繁琐的环节,计算规则多、工程量大,最容易出现高估、冒算的地方。因此,必须根据竣工图纸及其它相关资料以及现场实际情况,对工程量进行严格核实,确保工程量的真实准确性,避免施工单位有意加大工程量和重复计算的情况。

3.审查工程决算书的编制是否符合规定

在审计中,查看定额编号、工程项目名称等,把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工决算套用定额时,应注意各专业的适用范围及使用界线的划分。套取定额编号计价时,必须看清定额的工作内容和材料含量,防止低工程高套定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计取费用的情况。

4.审查工程取费标准比例是否符合规定

在审计过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基数是否符合规定要求。工程结算是由直接费、间接费、利润和税金等费用组成,单位工程项目是根据工程类别计取工程取费的。工程费用计取的管理费取费一般占直接费的25%以上。因此,核定取费标准、各项费率套用、取费基数是否正确是非常重要的。

5.审查工程项目中建筑材料用量及价差的准确性

一般来说土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右。近几年建筑市场材料变化很大,建设单位对建筑材料用量控制还存在很多漏洞,一旦失去监控,就无法控制工程造价,导致工程投资不能有效利用。在工作中就往往遇到一些工程项目中所用材料的质量、规格或型号与工程结算所报材料不相符。不但材料价格存在着严重的不合理差价,而且材料的质量和功能不符合设计图纸的施工要求,出现以假乱真、以次充好的现象,结果导致了工程质量的整体降低,缩短了工程设施的使用寿命。通过工程审计,可以一定程度上避免和纠正材料费用偏高的现象,来控制工程造价、提高投资效果。

6.审查工程项目的隐蔽工程记录及变更签证单

在工程结算中对隐蔽工程的签证常引起争议,是由于签证人员往往重视技术及工期,却忽视了计费问题,结果导致签证中出现在定额内已包括的内容重复签证的现象。再者建设单位的甲方代表有时没有亲临施工现场,不能掌握实际施工情况,签证内容与施工内容不相符的情况时有发生。另外,在签证单上只能体现工程量和施工内容,绝不能体现工程费用。这就需要甲方代表既要有较高的自身素质,又要有较强的思想道德休养;既懂得本专业技术知识,又具备一定的实践经验。

五、结论

总之,基本建设工程审计的有效控制,既要讲原则,按法律、法规办事,又要实事求是,做到既合法又合情理。只有这样才能对节约基本建设投资,提高经济效益发挥重要的作用。

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