县联村联户实施方案

县联村联户实施方案（精选5篇）

县联村联户实施方案 第1篇

XX村“联村联户、为民富民”行动

实施方案

为全面贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《中共侯家川乡关于在全乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，在全村范围内扎实开展以干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，结合我村实际，提出如下实施方案。

一、目的意义

在全村广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，是强化“三农”工作、加快扶贫开发、推动跨越发展、实现我村全面奔小康的重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践。通过开展这项行动，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高农村经济社会发展水平，切实加快全面建设小康社会进程。

二、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目标，稳步落实“六大任务”。

（二）基本原则

1、坚持整体联动。市、县、乡干部全面参与，明确责任，上下齐动，分期分批，常年不断。

2、坚持综合带动。通过开展“联村联户、为民富民”行动，促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设协调推进，全面发展。

3、坚持务求实效。因组因户制宜，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，不实现小康目标不脱钩，使之真正成为民心工程、德政工程。

4、坚持常抓不懈。立足“十二五”规划和全面小康社会目标的实现，建立长效机制，完善工作措施，坚持不懈、持之以恒开展下去

（三）实现目标

1、广大干部受教育。通过这项行动，使各级干部了解社情民意，知道民生疾苦，懂得爱岗敬业，宗旨观念更加牢固，为民服务全心全意。

2、人民群众得实惠。通过这项行动，使群众收入快速增长，贫困村农民人均纯收入年增长率高于全乡平均水平2个百分点以上，群众生活条件得到明显改善；生活水平和质量显著提高。

3、农村发展上台阶。通过这项行动，特色优势产业发展壮大，基础设施更加完善，扶贫开发更加有效，农村社会更加和谐，农民生活水平显著提高。

三、工作任务和重点

（一）总体要求。结合联系户的实际，对接群众需求，创新行动载体，培育推广典型，发挥示范带动效应，确保取得实效，真正做到不脱贫、不脱钩。

（二）工作重点

1、宣传政策。扎实开展“富民政策进农家”宣讲对谈活动，深入

型、好经验得到总结推广，发挥示范带动、典型引领的作用，使村级组织和广大群众学有榜样、做有样板，示范带动“联村联户、为民富民”行动的深入开展。

四、保障措施

坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，认真组织，精心安排，全力推进，切实把各项工作落到实处、抓出成效。

（一）加强组织领导。全村应从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务，村上成立由村支部书记为组长，村主任为副组长、文书及个村民小组组长为组员的领导小组，努力配合各级帮扶单位和个人把各自的联系点工作打造成样板工程，充分发挥示范带头作用。

（二）统筹协调推进。配合联系干部进村入户。把促进农民增收、改善民计民生结合起来，正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系，正确处理好当前与长远的关系，正确处理好务虚与务实的关系，正确处理好开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）严明工作纪律。积极配合各级干部的帮扶活动，对此次活动予以极力配合，对干扰、破坏的要严厉惩罚

（四）强化宣传引导。加大宣传力度，创新宣传方式，要注重典型培育，及时发现、总结和推广这项行动中涌现出来的好做法、好经验，发挥典型的引领、示范和带动作用。

（五）严格督查考核。建立领导责任制和目标责任制，把“联村

县联村联户实施方案 第2篇

自今年2月22日，全市上下深入贯彻省委、市委“联村联户，为民富民”行动会议精神，科学谋划今后工作。将联村联户、为民富民行动迅速推向高潮。我村的联村联户工作也在各联系单位、包村包组干部的配合下有条不紊的开展起来，经过三个多个月的共同努力，也取得了一定的成果，下面将我村三个月来的联村联户工作汇报如下：

一、XX村基本情况

XX村村下辖6个村民小组，320户，1445人。村党支部党员58名。全村总面积6825亩。2008至2011年实施中药材及马铃薯规模种植，农民人均纯收入达到2100 元，近年来，全村上下团结一心，狠抓各项工作的落实，农村经济快速发展，农民收入稳步提高，农村环境不断改善。但与各级领导的要求，与广大群众的期盼还是有一定距离的。主要表现在：一是农业产业结构单一，农民增收受洋芋影响比较大，农产品加工转化滞后，抵御市场风险能力弱。

二是农村专业经济合作发展缓慢，运行不规范，在农民增收中作用发挥不明显。

三是新农村项目建设资金不足。特别是农产品深加工、储藏、保鲜、批发零售及物流等项目资金短缺，发展设施农业、增加收入的资金不足。四是公共文化设施不够健全，文化设施的公益性、基本型、均等性和便利性标准差距大，不能有效满足群众的文化生活的需要。

五是群众的诉求多样化、复杂化、集中化，矛盾纠纷增加，不利于社

会稳定，社会管理创新要积极加强跟进。

六是村两委班子的领导力、执行力、团结带领力需要不断提升，工作作风需要不断改进，效能需要不断的提升。

针对我村实际情况，村党支积极响应省委、市委、县委“联村联户、为民富民”行动，做到了宣传到位、措施到位。同时联系我村的各个帮扶单位第一时间下村入户，了解本村、各组经济发展计划，并积极出谋划策予以支持。尤其是在我村经济文化项目发展落实方面，得到了县委、镇党委领导班子的一致关心和大力支持。多次召集各个帮扶单位召开座谈会，共同探讨项目的可行性，最终达成共识。各帮扶单位都表示只要村上有想法、有决心、项目有可行性，他们都会竭尽全力支持我村项目实施，实现XX村经济跨越式发展。

二、“联村联户”行动帮扶单位帮扶情况

我村的“联村联户”帮扶单位有中国人寿XX分公司，他们与我村联系，针对所包村组，农户家庭进行走访，了解贫困村民的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况，查看农户家庭的住房、生产生活用具，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题。他们表示要将情况进行汇总梳理，并制定出切实可行的帮扶方案，确立帮扶一家、一家脱贫致富的思想。春耕生产在即，中国人寿XX分公司代表到村民家中，了解春耕生产的困难之处，帮扶困难村民购买化肥，安排贫困户落实施肥困难。

截至目前，单位帮扶情况如下：中国人寿XX分公司为帮扶农户赠送化肥6袋.三、今后工作计划

（一）积极组织，深入宣传政策

把“联村联户为民富民“行动作为强化“三农”工作、推进城乡一体化建设、转变干部作风的重大举措，按照镇党委要求，围绕“为民富民”目标，用好“联村联户”载体，按照“与民结对、为民解难、扶民脱贫、帮民致富”的总体思路，确保这项行动取得实实在在的效果。村、组干部做为党的政策的宣传员，联村联户的协调员，为民富民的引导员，矛盾纠纷的排查员，社情民意的信息员。加强政策宣传教育，带领群众进一步吃透政策，利用好政策，依靠政策促进发展，使联村联户实现活动常态化，为民富民措施化，运转协调高效化的目的。

（二）多方争取，促进城乡协调发展

按照全市提出的率先实现城乡一体化建设的要求，加强与联接单位的沟通与联系，积极争取各方面的支持与政策扶持，引进项目资金，完善村组道路、水电等基础建设，大力发展生态农业和现代畜牧养殖业。加大耕地整合力度，提高耕地的利用率，提高农业的综合生产能力。

（三）创新社会管理，促进社会和谐。

要围绕全市社会管理创新工作的总体要求，结社村情实际，按照镇党委、镇政府的工作安排，加强基础建设，完善村级便民服务厅。认真组织村组干部，开展矛盾纠纷排查调处活动，力争把村组矛盾就地解决，就地消化。

（四）加强文化建设，满足村民文化需要

积极争取项目资金，加强联接单位共建，加大村组公共文化设施建设，计划2-4年内建成村文化活动中心和各组的文化活动室，完善农家书屋。建立村级篮球场、健身场，组建村级文化活动队伍，开展丰富多彩的群体性文化活动。

（五）固本强基，提高班子能力

结合“创先争优活动”和基层组织组织建设年活动，不断加强党员教育管理，增强村党总支团结、带领村民发展的能力，不断提高村委会的执行能力，积极完善村务监督委员会的职能，使XX村两委班子真正成为全镇村班子建设的排头兵、标杆村、示范村。

四、目前存在的问题及打算

“联村联户、为民富民”行动已经开展近三个月了，XX村村委会也积极与农户沟通，群众致富积极性也有了进一步提高。但是，帮扶过程中还存在诸多问题：

1、各村组没有明确的发展规划。

单位在与组长、农户沟通时，由于农户文化程度有限，对自身发展没有一个具体和可行的规划，单位仅仅存发放化肥等简单措施帮扶。

2、帮扶工作处在初级阶段，没有实质性进展。

单位与村组计划不够明确，帮扶项目仅仅是送钱送物，可以说是“输血”工作，远没有达到“造血”目的。

针对存在的问题，我村认真讨论，找出问题的根源。最后大家一致认为，“联村联户、为民富民”是省委、市委帮助农民脱贫致富的好举措，抓住这个好时机，关键在于怎样引导农户抓住这次机遇，真正实现为民富民。现在出现这些问题最根本的原因在于村民文化水平低，素质不高、村

组及帮扶单位没有详实的发展规划及帮扶计划。为了加强村组经济、社会、文化等的发展，村领导决定今后多召开村民会议，加强政策宣讲和正确解读，引导村民从长远利益出发，借此次行动的力量，大力发展我村经济，提高整体实力，实现我村跨越式发展。

XX联村联户、为民富民调查报告 第3篇

我们镇开展“联村联户、为民富民”活动已有几个月了，现在第一阶段已完满结束，我们取得了显着的成效，进一步加强了干群关系，通过活动为老百姓做了很多实事，好事，促进了当地经济的发展。

一、基本情况

(一)全村基本情况

xx镇xx村地处xxxx，与xxxxxxxx相邻，全村现有x个村民小组，xxx户，xxx人，总耕地面积xxxx亩。近年来，xx村村两委一班人，积极依托xxxxxxxxxxx优势，带领全村党员群众，抢抓机遇，大胆创新，积极实施产业结构调整，以拱棚瓜菜、日光温室、设施养殖和特色林果为主的产业逐步成为群众致富增收的新路子。但仍存在一些亟待解决的问题：一是农民致富难。相当一部分村民由于缺乏资金和没有技术特长，只能是望富兴叹。二是部分农户因病致穷，生活困难。在调查中发现，病、残是导致困难户贫困的主要原因，生病无钱医治的困难户在该村有一部分。虽然农民享受到了“新农合”等医疗待遇，在很大程度上降低了看病治病的负担，但是有的农民遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。

(二)联系户基本情况

xxx，xx岁，xxx文化程度，家庭人口x人，耕地面积xx亩，家住xx镇xx村x组，因病及缺乏劳动力致贫，家庭收入主要依靠传统农业和外出或就近打工为主。粮食作物种植主要以小麦为主，经济作物种植较杂，主导产业以xxx为主，养殖业没有形成规模，羊存栏仅有xx头。在调研的过程中，我与联系户进行了面对面交流，了解掌握了家庭基本情况、收入来源和未来打算。从交流情况来看，联系户虽然因资金、技术等方面因素制约，目前处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。

二、建议及对策

“联村联户、为民富民”行动的落脚点就是为了群众。面对农民群众对脱贫致富的极度渴望，要实现农业增效、农民富裕、农村发展，必须以更加科学的思路、更加务实的举措和农民群众更能接受的方式，找准制约因素，抓住薄弱环节，下大功夫、花大气力加以解决。

(一)抓住农民素质提升这一关键，在提高农民致富能力上做文章。建设新农村，需要新农民。培育新农民，提高农民科技素质是关键。xx村要抓紧抓好农民素质教育，有效整合农民技术培训、远程教育等教学资源，大力宣传党在农村的路线、方针和政策，涉及“三农”工作的土地流转、农业科技、计划生育、安全维稳等方面的法律法规，党的各项强农惠农、为民富民政策，切实增强广大群众的政策意识、法制意识和发展意识。要抓紧抓好致富技能培训，充分尊重农民意愿，结合产业形势，利用个人自学、村两委组织集中学习等形式，发挥远程教育、无线广播等资源优势，按照农作物生长周期和各阶段产业管理重点，有针对性地对农民开展培训。要抓紧抓好农民思想观念转变，采取组织外出观摩、邀请专家到村讲课等形式，引导农民摒弃头脑中的陈旧观念，树立市场意识、竞争意识和开拓意识，提高接受新事物、掌握新技术的主动性，努力造就一支有文化、懂技术、会经营、善创新的新型农民队伍，为主导产业发展、农民致富增收奠定深厚基础。

(二)抓住农业结构调整这一主线，在提高农村主导产业发展水平上做文章。增加农民收入，根本上就是要立足村情实际，做大做强主导产业。要结合农村现有种养殖产业，积极探索新型农民专业合作组织模式，用好用足当前农业产业政策，促进经济发展。要引导农民根据实际情况调整农业产业结构，尽快着手改变目前单纯以xxx为主的种植业结构，不断加大高效经济作物种植面积，大力推广农业新技术和测土配方施肥等技术应用，努力培育1—2种本村特色产业，为农业生产注入更多的科技元素，有效提高土地产出，增加务农收入。要切实推进农业现代化发展步伐，采取集体购置或引导农户自主购置等方式，添置一定数量的现代化农具，推广农业新技术，提高农业机械化水平。

(三)抓住农民自我教育这一核心，在加强农村文化建设上做文章。加大对现有村级阵地配套建设力度，配齐配全相关设备设施，把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来，建立定期开放和值班制度，丰富报刊、图书内容，组织党员群众积极开展文化知识学习，满足农民对文化知识的多元化需求，最大可能地为农民创造学习条件，引导农民学知识、学文化，在全村营造崇尚学习、尊重知识的良好氛围。要采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传党在农村的方针政策，传播科技文化、经营管理、卫生健康、思想道德、法律法规等知识，用先进、健康的文化思想引导村风民风的转变。要持久深入地开展好创先争优活动，及时发现并大力宣传群众身边的好人、好事，树立一批文明新风先进典型，分层次进行表彰奖励，努力形成尊老爱幼、团结和睦、邻里互助、文明卫生、积极向上的良好风气。鼓励民间文化人才组建各种健康的农民社团组织，利用各种节日和农闲时间，开展健身活动、知识竞答、特长展示等活动，用健康有益的文化活动占领农村文化阵地，以更加和谐的环境助力农民脱贫致富。

三、下一步的打算及措施

一是思想上重视。集中精力安排部署，通过集中辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部“进村入户”仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况心中无数;有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。

二是真心实意做好事。按照胡总书记“七一”讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。

三是密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在“门难进、人难见、事难办”。要充分发挥这次“联村联户、为民富民”活动的优势，了解民情、反映民意、解决矛盾，真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

县联村联户实施方案 第4篇

活动考核办法

为深入贯彻落实《中共xx镇关于全镇开展“联村联户、为民富民”行动实施意见》，为切实使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、基层基础更牢固、社会建设更和谐，进一步促进农民增收，帮助基层解决困难，加快农村经济发展，推动社会全面进步，结合本镇实际，特制定本考核办法。

一、考核对象

适用于全体镇机关干部（含试用期内的干部）。

二、考核内容及办法

采取查阅工作日志和现场抽查相结合的办法进行，按照百分制计算标准，折算分值计入年终干部综合考评。

（一）活动的具体推进情况。（60分）

部门包村：（20分）按照确定的包村安排，“部门包村”要做到“五个一”，即理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、一年帮扶一个好项目。原则上部门蹲点进村每年不少于10次，累计时间不少于1个月，每次下村要有内容、有记录、有见证，年内协助、督促所包村完成重点工作落实。参与本部门包村活动少一次减1分，重点工作未落实、落实不到位的酌情扣分。

干部入户：（40分）每位机关干部要围绕活动要求和重点工作，“干部入户”要做到“三个一”，即找到一条致富路、提供一项好技术、一年解决一件“难心”事。一般干部入户不少于10次，累计时间不少于2周，干部开展帮扶活动按抽查到户请况，抽查未到户的一次扣1分；每月及时上报1篇具有一定参阅价值的工作信息，少一篇扣0.5分。认真记好民情日记，民情日记每周由部门负责人审查签字，每月度由各分管领导进行审阅签字，随机抽查，半年由办公室统一查阅登记并公示按照，民情日记每少记一次扣1分。

（二）活动开展的主要成效。（40分）

主要考核干部在“联村联户、为民富民”活动中解决群众实际困难，化解基层矛盾，维护当地和谐稳定，拓宽群众增收致富渠道等方面所取得的成效。为群众解决实际困难问题具体开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。每解决一宗困难，办一件实事加2分；矛盾纠纷排查和群众困难梳理情况有档案记录，得5分；相关政策法规宣讲情况编印宣传资料并进行发放或张贴的或者采取其他形式广泛宣传的，得5分；经入户抽查和电话暗访，已宣讲到户的得5分。

三、考核结果运用

对在工作态度好、业务能力强、及时深入村组户开展工作，并在工作中表现突出，成绩显著，考核得分在90分以上的，可做为年终评定“优秀”的重要依据。对按时完成年度工作，在工作态度、业务水平、深入村组户开展工作等方面均表现好，工作无差错，考核分在80分以上的，定为“称职”。对勉强能够完成年度工作，在工作态度、业务水平一般，深入村组户开展工作不积极，考核分在70分以上的，定为“基本称职”。对业务水平低，不能胜任本职工作；工作不努力，不认真履行本岗位职责，不深入村组户开展工作，考核分在70分（不含70分）以下的，定为“不称职”，取消年终评奖资格，同时由党政主要领导与其谈话，帮助其查找原因，使其在今后工作中不断提高。

四、其它要求

1、本考核办法主要是为了转变镇干部工作作风，提高干部深入基层了解情况、解决实际问题的能力和水平的一个配套工作措施。希望镇全体机关干部能够正确看待这项工作，端正工作态度，认真抓好联村联户工作的落实，不能因为工作程序繁琐而应付差使，走过场。

2、见证人和审查人也要本着对干部个人负责的原则，严肃工作纪律，不出现帮助干部弄虚作假，欺上瞒下的现象。

3、干部到其它村解决问题、召开会议、入户走访都可做为干部联村联户工作的考核内容。

县联村联户实施方案 第5篇

——XX镇XX村典型户 黄树德

XX镇XX村民XXX，现年61岁，家有3口人人，耕地12亩。妻子XX早年意外受伤造成下半身不遂，常年与轮椅为伴，现已丧失劳动力，还需定期接受恢复治疗；儿子没什么技术，常年在外务工，挣钱不多。养家的重担都落在他的身上，家庭主要经济来源就是种植，仅以此维持家庭生活及妻子看病治疗的费用。家庭经济来源单一，劳动力少，缺少技术，就成了家庭脱贫致富的主要制约因素。尽管如此，已61岁他人老心不老，依旧满怀激情、豪言壮志，只是苦于找不到致富路子，加之没有资金支持，所以只能以务农收入勉强维持生活。

自今年3月以来底，“联村联户为民富民”行动在全镇的全面开展，对于全镇困难户来说，就如久旱逢甘露、沙漠见绿洲一样，满心欢喜。“联村联户为民富民”行动不但给他们送来了党和政府的关怀和温暖，更为他们找到了致富的路子，拓展了增收的渠道。经过层层筛选，XXX家被列了为帮扶对象，全家人发展生产的愿望很强烈，希望能够借这次“联村联户、为民富民”行动，在联系单位和领导干部的帮助下，加快发展，尽快脱贫致富。

幸运的是，区委常委XXX副书记与他结成了帮扶对子，XXX书记总在百忙之中抽空去他家走访，与他共同商讨生产、生活计划，并结合家庭实际，积极调整产业结构，引导XXX

积极参加农村实用技术培训，通过培训，他看准了发展家庭养殖业这条致富的路子。在他下决心依靠发展家庭养殖业的同时，XX书记为他送来了1000元，用于发展养殖，XXX甚是感动。以此为鼓励，他在经济拮据的情况下，决然选择了投入1万余元修建标准化暖棚，并购买基础母羊4只，小牛犊1头，积极扩大养殖，截至目前，他已饲养肉牛2头，肉羊8只。预计今年养殖业就达1.5万余元，在增加收入同时，也增强了XXX的致富信心，同时也为其他农户树立了榜样。

他坚持走科学养殖发展之路，别看他已到古稀之年，文化程度不高，但勤奋好学的他，先后从村委会农家书屋借来了相关书籍、碟片，虚心学习养殖技术，初看不容易弄懂，他就两遍三遍地反复看，反复地研究，边看边记要点，他总说“活到老，学到老”。此外，他先后参加了包挂单位畜牧中心组织的新型农民培训和养殖技术培训等活动。在实践过程中，总结了很多成熟的经验，比如标准化暖棚方在防冻，提高育肥速度。在不断地摸索养殖经验之后，他定期清理圈舍、打疫苗、出入圈舍都要进行消毒。在决心不断发展壮大家庭养殖规模的同时，还充分发挥了贫困农户带头致富的典型示范作用，将养殖技术及牛羊常见病防治知识传授给其他乡亲，帮助周边农户走科学、绿色养殖模式，带动农户发展家庭养殖，为困难群众脱贫致富奔小康带好头。

他是一名最普通的农村汉子，却有着一股吃苦耐劳、永不服输的干事精神；他思想进步，刻苦钻研学习实用技术，带领周围群众脱贫致富，他在农民中树起一面带头致富大