市场监督法治化管理

市场监督法治化管理（精选6篇）

市场监督法治化管理 第1篇

市场监督管理局法治政府建设工作情况报告范文

xxxx年，我局始终坚持以依法行政为基本要求，不断完善法治体系建设，强化组织保障和能力建设，有力地推进依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”，不断拓展“互联网+政务服务”、“证照分离”改革、加强事中事后监管，加强法治宣传，丰富执法普法内容，规范执法行为，严格落实“谁执法谁普法”责任，认真履行推进法治建设职责，全面履行监管职责，成效明显。现将我局工作情况总结如下：

一、加强组织保障，强化工作落实。一是坚持推进法治建设“一把手”负责制和领导班子成员“一岗双责”，成立了以局长任组长，其他领导班子任副组长，各股室、基层所负责人为成员的法治工作领导小组，同时把法治工作纳入年度目标考核，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；截至目前，xxxx年共召开部门负责人办公会议x次，共同研讨复杂疑难案件等事项。二是成立 “三项制度”领导小组，组织领导和统筹推进系统全面推行“三项制度”工作。

二、依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展情况。一是进一步简政放权，优化行政审批效能。制定了《关于调整县局相关行政许可事权的通知》和《xx县市场监管局食品经营许可、食品生产加工小作坊登记事权清单》，xxxx年x月起将县局部分食品经营许可、食品生产加工小作坊登记事项委托各市场监督管理所办理。并举办全县市场监管系统食品经营许可业务培训班，为市场监管所办理好下放的许可事项做准备，进一步减少群众少跑动，方便群众办事；二是激活企业复工复产复市活力。在今年战“疫”期间，早早开通绿色通道为x家企业转型升级提供方便快捷的服务。同时依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，让申请者足不出户就可以领取营业执照及相关文书，实现业务办理“无接触”“零见面”；并设立企业“一窗通办”服务专区，为新办企业提供商事设立登记、刻章申请、税务发票申领“一站式”服务，提高疫情期间开办企业办事效率，助力企业复工复产；对销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，只须网上扫码填写一份《豁免登记备案表》，就可以依法予以豁免登记，进一步激发了个体经营户的生产力和创造力。目前该局政务服务事项上线率达到xx%以上，xxxx年全县实有市场主体共 xxxxx户，注册资本xxx.xx亿元。其中企业xxxx 户，注册资本xxx.xx亿元；个体工商户xxxxx户，资金数额x.xx亿元，农民专业合作社xxx户，出资总额x.xx亿元。今年新增市场主体xxxx户，新增注册资本xx.xx亿元；其中新增企业xxx户，新增注册资本xx.xx亿元，新增个体工商户xxxx户，新增资金数额x.xx元，新增农民专业合作社xx户，新增出资总额xxxx.x万元。三是宣治并举促进社会和谐共治。我局将普法知识宣传与日常检查、监督执法相结合，通过与经营者进行“零距离”、“面对面”宣传，认真向群众和经营者解读食品经营措施、餐饮单位及公共场所卫生预防知识和政策法规等，督促群众、经营者自觉加强卫生环境清洁，实行健康监测、规范经营行为；及时向公众公开违法案件的典型案例，以案说法，提高经营者的依法守法经营意识，营造良好的市场秩序；强化消费维权，在疫情防控期间，进一步加强对xxxxx、xxxxx消费者维权举报投诉平台的处理水平，严厉打击涉及口罩、测温枪等防疫物品用品的质量、哄抬价格等违法行为，并及时向公众发布消费警示，引导人民群众建立良好的消费习惯。截止目前，共出动监管人员xxxxx人次，发放和张贴相关公告与宣传资料xxxxx余份，在官方或新媒体发布信息xx条，消费警示x条；截至xx月xx日，共立案市场违法案件xxx宗，结案xxx宗，撤案x宗，移送公安x宗，案值xxx.xxxx万元，罚没金额xxx.xxxx万元。

三、完善依法行政各项制度和加强组织培训，推动严格规范公正文明执法。一是围绕“法治政府建设”建设，着力构建“法治市监建设”责任、法治要素监督、有效化解行政争议和法治人才培养等四项机制，以确保法治建设任务分解和制度执行为巩固和放大“法治市监建设”阶段性成果，推进和深化有关做法，强化党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，进一步夯实“全局工作法治化、法治工作全局化”基础，建立法治建设长效机制；二是认真部署年度法治工作。印发年度法治政府建设工作和从面依法治县建设工作要点，制定执法普法清单，科学分解任务，确保法治建设（法治政府建设）和“七五普法”各项工作要求落到实处；三是制定、落实《xx县市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”的实施方案》，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，执法全过程有记录，文字记录完善、音像记录规范，依照“谁执法、谁录入、谁发布、谁负责”的原则发布行政执法公示信息，确保公示信息真实、完整、及时。四是继续加强执法人员持证执法管理。今年组织本系统新进公务员和执法证过期人员参加省政府组织的行政执法证考试，全部顺利通过考试；目前我局持有执法证的人员有xxx人；五是鼓励执法人员参加法律职业资格考试，提高执法队伍的法律水平。今年我局共有x名符合条件的执法人员参加法律职业资格考试、并通过了客观题考试。六是加强对执法人员的培训教育和技能提升。落实领导班子集中学法制度，每年至少x次组织的领导班子学习。认真落实年度培训计划，多种形式的开展业务培训。积极组织人员参加县政府、县普法办、省市场监管局、国家市场监管总局组织的法律培训，完成各项考试。

四、严格规范行政执法。一是强化内部监督。认真做好行政处罚案卷的法制审核，落实重大案件集体讨论。以案件评查为抓手，认真组织案件评查并组织参加本系统、县政府、省市场监管局组织的行政处罚等案卷评查，通过行政执法案卷评查不断强化行政执法监督，选优培强办案、案件核审机构，以进一步提高办案质量；二是完善执法程序、规范行政处罚自由裁量。统一市场监管执法文书格式和执法办案程序。严格把握“过罚相当”的原则，深入执法说理，在行政处罚过程中综合考虑违法行为的具体情节，在法定罚种与幅度内依法处罚，重点做好食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全类行政处罚案件的行政处罚裁量，经过集体讨论后再作出减轻处罚，防止出现行政处罚畸轻畸重现象，确保处罚合法、合理，保护公民、法人和其他组织的合法权益；三是深入推行三项制度。我局已全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格落实国务院关于政府信息公开工作规定。对于与行政处罚相关的监督检查、行政处罚等涉企信息，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。坚决摒弃随意检查、多重检查、重复执法等行为，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公等现象；四是加强监管执法力度、落实行刑衔接。采取突出薄弱环节和重点领域，加强风险隐患排查，注重分类分级管理，探索“智慧监管”新模式，依托逐步建立的专业检查员队伍，以飞行检查为主要方式，强化事中事后监管。以查处大要案为抓手，先后开展食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全等多个专项整治。努力完善联席会议和联合办案工作机制，积极和公安、检察院等单位联系，建立行政执法与刑事衔接，规范案件移送行为，在案件移送、案源信息、联合执法等方面进一步加强协作，努力做到互通信息、资源共享，形成高效协作执法办案机制，保持打假治劣高压态势，切实解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。xxxx年，我局移送公安部门x起涉刑案件，其中食品涉罪案件x起，药品涉罪案件x起，医疗器械涉罪案件x起，公安机关均立案审查；五是加强政务公开力度。依托政务服务网、局政务网和县政府网等平台，主动公开政策法规、工作文件、通知公告等政府信息。大力推动阳光政务，落实政府信息公开制度，行政处罚结果信息在xx省执法公示平台及时准确公开，提高行政执法工作透明度，保障公众的知情权和监督权。

五、依法有效化解社会纠纷争议。一是确立“信访工作无小事”的思想理念，建立了以主要领导为组长，分管领导为副组长的信访工作领导小组，确定局办公室和办公室主任为信访工作相应的责任办公室和责任人，具体承担和协调信访工作，根据“谁主管、谁负责”的原则，落实信访工作责任制，加强信访事项办理，交办信访事项按期核实并反馈，处置率达到百分之百，未发生影响社会稳定的重大和集体上访事件，保障了群众合理合法的信访投诉请求；二是充分发挥xxxxx、xxxxx消费维权服务基础上，进一步畅通诉求渠道，引导法律途径解决问题，积极开展行政调解工作，有效的化解行政争议；xxxx年，我局共接收到xxxxx、xxxxx平台及其它渠道的投诉举报信息件xxx件，已处理xxx件（主要是集中在:价格类投诉举报的xx件，食品类xx件，违规经营xx件，退款退定金xx件，假冒伪劣商品xx件，虚假宣传xx件，无证照经营xx件，处理率xx.x%，为消费者挽回经济损件xx.xx万元。三是强化预防和化解行政争议意识。自觉接受司法监督，强化负责人出庭应诉和复议答复工作，组织好听证活动，全年行政复议案件和行政应诉案件x起，依当事人申请组织行政处罚听证案件x宗，针对一宗举报奖励复议请求及时作出答辩，xxxx年xx月x日x府行复【xxxx】xx号《行政复议决定书》维持我局对申请人的行政奖励决定。

六、做好民法典、宪法宣贯和规范性文件清理。为贯彻落实习近平总书记关于加强民法典普法工作的重要指示精神，推动民法典走到群众身边、走进群众心里，让民法典融入到企业生产经营管理中，在企业内部打造尊法学法守法用法的良好氛围，做到全员学法、人人知法，真正让法治为企业的发展保驾护航，x月xx日下午，我局会同xx县司法局、xx县普法办在xx中兴液力传动有限公司联合举办xxxx年xx县民法典普法宣传进企业活动。同时，组织执法人员收听收看xxxx年“双百”活动中央和国家机关专场报告会和学习《中华人民共和国民法典》（节选）以及对外投放、推送民法典宣传海报和信息共计xx多条，积极参加司法局组织的“弘扬宪法精神 助力乡村振兴”的宪法宣传周“法治宣传一条街”活动，为有效实施《民法典》、宪法营造良好的氛围。为配合民法典实施，加强对现有规范性文件的合法性审核，重点清理与民法典相违悖的文件或条文，xxxx年共组织实施规范性文件清理工作x次，经梳理，截至今年xx月份我局保留的规范性文件共xx份，经审核，其中，已有文件规定废止的规范性文件x份，拟废止失效规范性文件x份，继续保留x份，其余的xx份因制订的部分依据已失效或与 xxxx 年机构改革后的名称表述不一致等原因待全面修订。

七、积极配合、推进基层综合行政执法改革。严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署及《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，积极配合整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍，xxxx年x月xx日我局下放广告业统计和对专利纠纷的调解（发明人、设计人资格纠纷的调解）两项事权，目前，我县拟调整xx项市场监管领域行政处罚事项镇街实施，xxxx年xx月xx日我局开展了乡镇综合行政执法市场监管工作培训班，进一步推动我县市场监管领域行政处罚事项镇街实施。

市场监督法治化管理 第2篇

2021年，在区委区政府和市局党组的正确领导下，XX市场监管力量以深入推进依法行政、全面建设法治政府为主线，紧紧围绕“两新两高”战略布局,坚守疫情防控阵线，持续优化营商环境，不断净化消费环境，有力维护市场秩序，将依法行政的理念和法治政府建设的要求融入到执法工作的方方面面，推进各项工作的制度化、规范化、程序化和法治化。

一、全面提升工作人员法治思维和依法行政能力

（一）全力强化法治政府建设

始终强化法治政府建设工作，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的规定，成立以党组书记、局长为组长的推进依法行政工作领导小组。充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用，制定区局党组工作规则，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。中央依法治国督察组今年到XX区进行督查，区局被选中作为被督查单位，XXX局长专题汇报了区局法治政府建设落实情况，得到了督察组的肯定。

（二）坚持领导干部带头学法

全年开展8次党组会、局长办公会会前学法活动，内容涵盖宪法、习近平法治思想、行政处罚法、国家安全、电子商务、安全生产、XX市燃气管理、XX市接诉即办工作、“证照分离”等领域的法律法规和政策，落实领导干部会前学法制度，不断强化领导干部法治理念，提高法律素养，促进法治思维能力的日常养成，增强运用法律手段履职的能力。

（三）加强法制基础建设

贯彻实施区局公职律师管理办法，规范公职律师管理，强化专业人员在全局法治建设中的作用，引导公职律师代理区局复议诉讼案件，保证公职律师对区局执法的参与度，充分发挥公职律师作用。区局现有公职律师XX名，今年新申请X名。

为加强区局法制专业化队伍建设，发挥骨干作用，提升法制员综合素质，制定法制员专业化队伍建设方案，优中选优，组建法制员专业化队伍。区局现有法制员XXX名。

严格实行行政执法人员持证上岗制度，取得执法证后的干部才能登录行政执法案件管理系统，被允许参与案件调查工作。组织XX名未取得执法证的干部参加执法证考试，均一次性通过考试，取得办案资格。

（四）加强执法干部培训，打造高素质市场监管执法队伍

一是工学兼顾，积极组织参加上级部门各类培训。

落实上级部门的教育培训要求，全年共组织处级领导干部、新录用人员、中层领导干部、业务骨干等人员，分层分类的参加国家局、市局、区委区政府等上级部门组织的脱产培训32期，内容涵盖依法行政、商事主体登记、食品监管、安全生产监管、网络交易监管、消费者权益保护、应急管理等。参加总局县级局主要负责人网络培训班2期、市局市场监管大讲堂4期、区公务员素质提升云课堂7期，内容涵盖两会精神解读、公务员法与公务员制度、行政处罚法解读、网络交易监管等。

二是注重实效，科学统筹内部教育培训。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，着眼于执法干部的实际需求，结合疫情防控工作实际，灵活运用集中授课、视频教学、下所实地指导、到监管主体现场进行实操演练等多种方式，自主开展疫情防控、法制、食品安全监管、执法案件办理、“接诉即办”工作等各类业务培训共计42期，参训人数累计XXXX余人次，有效提升干部的行政执法水平和履职能力。

三是需求导向，集中开展特色培训。

开展新任副科级领导干部任职教育，增强新提任领导干部的依法行政意识和能力；举办青年人才培训班，对区局XX名青年人才进行为期两天的集中培训，提升青年人才的业务能力及综合素质；举行2021年新录用人员岗前培训班，开展公务员法、廉政教育、业务知识、法律法规等教育培训，举行宪法宣誓、选聘带教老师，帮助新录用人员熟悉岗位职责，更好的依法行政、履职尽责。

二、依法决策和加强规范性文件管理

（一）完善重大决策制度

进一步规范区局决策行为，加强和改善领导班子执政能力，修订区局党组向区委请示报告重大事项清单和党组工作规则文件，坚持集体决策、依法决策、科学决策等原则，落实区局“三重一大”事项决策制度的实施办法，提高决策水平。经局党组会审议“三重一大”事项共XXX件，无进入区重大行政决策事项。

（二）动态管理规范性文件

严格落实区局行政规范性文件制定和监督管理办法，根据新修订的行政处罚法结合区司法局关于清理规范性文件的工作要求，今年5月对区局包容审慎执法处罚清单规范性文件进行修改，履行合法性审核、集体讨论等程序后，通过区局官网主动公开修改后的规范性文件并报送区司法局备案。7月根据区商务局、司法局要求，完成与外商投资法不符的规范性文件清理工作。

三、严格规范公正文明执法

（一）制定执法公示制度实施方案

为更好地推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，根据区局实际，制定执法公示制度实施方案，明确按照“谁执法谁公示，坚持主动、全面、公平、公正、合法、及时、准确”的原则，确定公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。目前区局已通过区政府网站“执法公示”模块，公示了基本执法信息，并按照《XX市行政执法公示办法》在规定的时限内对动态执法信息进行公示。

（二）完善事中事后监管机制

扎实推进信息化建设，搭建集成市场综合监管、企业风险预警、应急指挥调度等功能的综合监管平台。整合市场监管领域检查要点，探索超市业态“综合检查清单式”监管。初步建成市场主体信用信息共享交换平台，为企业信用体系建设提供系统支撑。根据市级工作要求，积极夯实“双随机、一公开”监管工作基础，将随机抽查作为日常监管基础手段，修订随机抽查清单，完善抽查主体名录库和检查人员名录库。加强“双随机”抽查差异化监管，提升承诺制主体、年报数据异常、频繁列入移出经营异常名录、高密度地址注册等领域高风险企业抽查比例。开展双随机抽查42次，检查主体5411户次。

（三）强化重点领域稽查执法

实现对校外培训机构常态化、标准化监管；严格落实“双减”工作，查办教培机构各类违法案件250件。指导抖音、快手等平台建立健全侵权假冒违法行为防控机制。推进类金融、旅游市场、房地产中介等领域专项整治，强化涉企收费专项执法。圆满完成扫黑除恶三年专项斗争，获得“XX市扫黑除恶专项斗争工作先进集体”称号。办理行政处罚案件2000余件，响应国家政策和舆情热点查办一批典型行政处罚案件，有效打击震慑了市场违法经营行为。

（四）创新开展案卷评查工作

制定案卷评查方案，采取“双随机”评查形式，从办案系统中随机抽取40本处罚案卷，在各执法部门法制员中随机抽取37名评查人员，对评查人员开展案卷评查标准培训后通过交叉互评的方式对处罚案卷进行评查，按照上级单位评查要求将成绩录入北京市行政执法信息服务平台。对评查中发现的问题进行集中约谈和现场指导，有效规范行政执法文书，提高市场监管执法案卷制作水平。

（五）强化执法监督

为进一步加强行政执法监督，促进依法行政，维护当事人的合法权益，规范执法人员行为和处罚案件办理程序，提高执法效能和质量，推出普通程序行政处罚案件回访制度。通过电话或其他形式，征询处罚案件当事人对案件处理的意见或者建议，了解是否存在违法办案、违反廉政纪律等行为。

四、优化营商环境迈出新步伐

（一）打造高效便捷市场准入环境

一是商事登记制度改革向纵深推进，市场准入成本进一步降低。

落实“证照分离”，覆盖范围涵盖国家层面的523个事项，自贸区范围内的69个事项以及本市层面的4个事项；推进“一照多址”，简化分支机构登记程序，准入制度成本再降低。推进企业名称登记管理制度改革，企业开办便利程度再提高。推广企业登记告知承诺制，覆盖各类登记业务达99.91%，散装食品告知承诺制全市率先试点。在全市率先落实取消药品零售企业之间350米距离限制的改革。

二是商事登记流程再造向数字化革新，市场准入服务手段提质增效。

在全市率先实现电子营业执照和电子印章同步发放，发出全市首套电子印章，实现企业开办领域执照、印章、发票“三大件”电子化模式全覆盖，率先落实持续深化改革、惠企惠民的重要举措。以数据共享互通为抓手，实现外商投资企业注册“一窗办理”，140项企业生产经营和个人服务高频事项跨省通办，让“数据跑腿”代替“群众跑路”。线下证照直接邮寄、材料上门收集，实现“足不出户办业务”。

（二）提高服务市场水平

一是依托科技政务工具，服务市场智能化水平稳步提升。

构建“互联网通信+专属客服+服务团队”三位一体政企沟通平台，开通以来为区重点企业解决需求886户次。升级全市首个政务服务智能客服“小海”，高效精准解答咨询49万次。搭建企业档案“容e查-掌上查”体系，提供线上查询服务近23万户次。将人工智能技术嵌入企业接诉即办系统，海淀分中心共受理工单5560件，实现企业诉求“按需速办”。

二是聚焦“两区建设”，服务市场精细化水平显著提高。

完善政策保障，推行优化营商环境暨落实“两区”建设工作方案；推出涵盖市场准入、监管执法、依法行政、服务高质量发展等各个领域的一揽子创新创优服务举措20条，已全部完成，部分措施转为长效机制。健全机制保障，打造一支200余人的企业服务专员“精英团队”，深化“一对一”和“一企一策”服务模式；聘请优化营商环境社会监督员4名；开展市场监管领域重要事项回访。强化路线保障，聚焦企业群众办事难点开展一系列便民助企服务活动，落地“证照联办”、个性化商标战略指导、精准化广告法规宣讲等10余项措施。

（三）继续推进包容审慎执法

2020年，区局推出针对轻微违法行为的包容审慎执法处罚清单。为达到更好地实施效果，3月通过区局微信微博公众号和官网发布清单的一图读懂材料，对清单内容通过文字和图片形式进行政策解读，为企业、群众查询和掌握政策创造便利，持续扩大政策知晓度。根据新修订行政处罚法对从轻和减轻处罚的规定，对清单进行修改，删除清单中关于从轻和减轻处罚的6项内容。自清单发布以来，累计办理案件为209件，为企业减轻减免罚款956.5万元。

五、防范和化解社会矛盾

（一）多举措净化消费环境

一是深化“接诉即办”牵引履职效能提升。

加强接诉即办工作组织调度，精细管理、精准指导、精益把控，强化工单办理正向激励。坚持“一把手”总负责、局班子走流程，局领导电话回访工单100余件。通过“日通报、日公示、日排名”，切实将“处理投诉举报”工作落细、落小、落实。1-10月，“接诉即办”系统接收投诉举报工单11.2万余件，其他渠道投诉举报18.4万余件，共计29.6万余件。

二是推行预付式消费退费“三位一体”促解决模式。

以执法促解决，依据故意拖延或无理拒绝消费者合理退费诉求的相关法律规定对“跑路”主体进行立案处罚。以信用促解决，将“跑路”主体及其主要人员列入“黑名单”，申请解除黑名单的，须解决所有投诉。区局已将128户企业列入黑名单，有24户企业申请移出，其在移出时解决了全部1632件投诉，帮助人民群众挽回损失875.6万元。以曝光促解决，在“信用海淀”网站和区局微信公众号上定期公示辖区教育培训机构、预付式消费企业的投诉举报情况，并作出针对性消费提示或警示，督促相关企业进一步落实主体责任。今年分16批次将投诉量排名靠前的教育培训机构、预付式消费企业进行公示，公示企业达105户次。

三是围绕共治共享健全消费维权格局。

针对网络直播投诉举报热点，采用“云培训”的形式对辖区重点企业进行培训，促进网络视频直播平台行业健康有序发展。开展诚信服务承诺活动，公布2021“诚信服务承诺单位”名单。通过“快手”“抖音”，扩大消费维权工作和消费预警提示影响力。

（二）依法处理信访诉求

按照国家信访局《依法分类处理信访诉求清单》、《XX市法定途径分类处理信访投诉请求文件清单汇编》对信访件依法分类，根据“三到位一处理”的原则，坚持“法定途径优先”，对本职范围内符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决；对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，坚持说服疏导，切实提高群众满意率。在全局范围内累计开展3次开展社会矛盾纠纷排查和预警，未发生因信访问题处理不当而引发群体性事件和恶性案件。截至11月累计办理信访请求4343件。

六、多举措开展法治宣传教育工作

（一）科学制定“八五”普法规划

根据上级单位普法依法治理的各项工作要求，区局以习近平法治思想为引领，以突出学习宣传习近平法治思想、宪法和民法典，深入宣传党内法规和与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的市场监管法律法规为重点内容，以提升市场监管干部依法行政意识和能力、提高各类市场主体和广大消费者法治素养为目标，周密部署，科学制定“八五”普法规划，为“八五”普法工作开好局起好步。区局获得XX市“七五”普法先进集体和海淀区2020法治宣传教育工作先进集体荣誉称号，被选为执法部门代表，在XX区“七五”普法总结暨“八五”普法启动大会上做典型发言。

（二）深入开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动

一是积极组织开展民法典自学活动。

重点学习民法典中涉及的质量与标准、产品缺陷、合同监管、知识产权、抵押登记、价格、信用等与市场监管工作密切相关的内容，进一步将民法典融入到市场监管日常工作当中。二是民法典进企业进社区。落实“谁执法谁普法”原则，利用执法检查对企业宣传平等自愿、诚实信用等民法典精神，引导企业提高运用民法典推进依法治企的能力；根据疫情防控工作实际，在符合防控要求的情况下在合理范围内开展进社区宣传活动，通过悬挂宣传横幅、张贴海报、“法之声”普法宣讲团进社区的形式，为辖区群众普及民法典基本常识。

（三）推进云课堂法治宣传

根据区局推行空中云课堂法治宣传工作实施方案，结合疫情防控实际，参照新修订或者新颁布的法律法规，拟定本云课堂法治宣传计划，对市场监管领域的法律法规和政策，市场主体经营过程中应履行的相关责任义务、容易疏忽的有关事项、存在具有普遍性的问题等通过空中云课堂做好宣传和提醒，提高法治宣传的覆盖面和影响力，规范市场主体经营行为。通过微信公众号上传发布电梯救援、网络交易监督管理办法、医疗器械监督管理条例、企业名称登记管理规定等相关视频5期。

（四）利用重要时间节点开展专题普法宣传

开展12·4宪法日暨宪法宣传周、疫情防控、3·15国际消费者权益保护日、4·15全民国家安全教育日、全国防治碘缺乏病日、世界计量日、世界认可日、世界标准日、安全用药月、质量月、电梯安全宣传周、化妆品安全科普宣传周、医疗器械安全宣传周、药品科技活动周等重要时间节点和重点领域的法治宣传活动，通过现场讲座，发放宣传图册、纪念品，显示屏播放，微信和微博公众号宣传等形式，走进社区、学校、企业等场所，扩大受众群体，取得宣传实效。

七、强化对行政行为的监督

（一）妥善处理人大政协议案提案

严格按照人大代表建议和政协委员提案办理要求，与代表委员进行办理前及办理中联系沟通，全年主办人大建议1件、协办政协提案5件。将办理情况通过“XX区人大建议管理系统”、“XX区政协提案管理系统”按要求反馈区政府，代表委员均对区局的办理结果表示满意。

接受区人大常委会的工作评议。通过对企业档案查询大厅、企航直通中心、特检所、计量所的实地考察调研，听取、审议区局《关于接受区人大常委会工作评议的自查报告》，以及开展整改，提交整改报告，圆满完成了区人大对区局的评议工作。

（二）认真办理司法建议和检察建议

严格按照区局制定的《办理检察建议书办法（试行）》办理检察建议书和司法建议书，确保办理工作程序化、规范化、制度化，规范办理程序，严格办理时限，防范履职风险。收到法院司法建议书2件、检察院磋商意见书2件、复议机关复议意见书意见，均妥善处理回复。检察院立案通知书2件，1件已处理完毕，1件正在办理过程中，尚未结案。

（三）做好复议诉讼的应诉工作

在复议诉讼过程中，让执法人员参与到应诉过程中来，通过撰写复议答复书、诉讼答辩状和参加庭审来更好地掌握职权依据和执法程序。对败诉案件，严格执行败诉案件处置办法，通过败诉案件责任认定集体讨论会和有责败诉案件约谈会形式，明确败诉责任，督促办案人员在执法过程中依法履职，强化行政监督和败诉处置。全年召开2次败诉案件责任认定集体讨论会对10件败诉案件进行责任认定，召开2次有责败诉案件约谈会对办案部门的3件有责败诉案件进行约谈。10月，组织执法干部通过北京互联网法院旁听某不服投诉举报处理答复的行政诉讼案件审理。

（四）接受审计情况

2021年3月到5月区审计局对区局2020本级预算执行和决算草案情况开展数据审计，出具审计报告1份，区局对审计发现的问题已整改完毕并报告至区审计局。

八、工作中面临的主要问题

（一）维护市场秩序的能力受到新形势、旧问题挑战

一方面，新业态、新经济的蓬勃发展为区域经济社会带来新的动力，同时也引出了监管新“课题”。传统的监管思维和监管手段受到极大挑战，对监管部门乃至政府的施政能力提出了更高的要求。如何在有效防控风险的同时护航新业态健康成长，是下一阶段需要解决的问题。另一方面，城乡结合部无证无照经营等“硬骨头”依然难啃，在综合治理持续攻坚的情况下，依然存在的问题将是今后风险隐患治理的难点。

（二）行政调解工作解决率提升有限

一方面，受新冠肺炎疫情等因素影响，经营主体跑路时有发生，在无法联系经营者的情况下，调解工作无法开展，难以为投诉人解决诉求。另一方面，区局并非是法律法规规章规定的相关领域的行业主管部门，缺乏法律法规规章作支撑，没有技术手段和执法权限，不了解行业规则，无法进行倾向性调解，只能按一般投诉进行撮合式调解，因而解决率提升有限。

九、2022年法治政府建设工作计划

（一）加大教育培训力度，不断提升队伍专业水平

在充分调研、了解干部需求的基础上，制定培训计划，有计划有步骤的开展各业务领域的专业培训。加强岗位轮训，通过基层所干部到业务科室轮训，在学中干，干中学，以轮训促业务融合和提升。举办中层干部培训主体班、继续开展“岗位大练兵、专业大比武”活动，满足不同层级干部的需求，不断提升区局干部队伍的业务水平和综合素质。

（二）加快监管方式创新，建设现代化综合执法机制

探索信息化、智慧化顶层设计方案，应用前沿科技手段引领市场监管，搭建融合、集约的智慧监管综合平台。探索“双随机、一公开”场景化监管和“一业一单”检查，拓展部门联合双随机覆盖范围，实施“进一次门、查多项事”。探索建立具有海淀特色的企业信用风险分类监管指标评分体系，对高风险企业抽查比例不低于15%，中高风险企业不低于5%，中低风险企业不低于0.5%，实现对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。探索拓展包容审慎执法适用的案件类型。以培训机构监管场景为试点，创新新型事中监管模式，探索实施风险监管、信用监管、分级分类监管、协同监管、科技监管、共治监管。

（三）强化重点市场执法力度，净化市场竞争环境

加大奥运标识的保护力度，强化网络教育、房地产中介等重点领域执法和监管，深入开展民生领域“铁拳”、“治乱除害五大战役”等重点行动。深化平台治理，探索对海淀区网络平台企业及平台内经营者进行摸底筛查，形成基础数据库，并推动平台企业开展自律承诺。继续探索对直播购物等新兴业态“柔性”执法方式模式。深入推进食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备等关键领域的抽检监测和专项整治，持续推进阳光餐饮、“随机查餐厅”活动，保障疫苗接种环节质量安全。

（四）落实普法责任制，开启“八五”普法新篇章

浅谈种子市场监督与管理 第3篇

一、加强舆论宣传

围绕“3.15”消费者维权日, 利用电视、广播、报刊等新闻媒介向广大农民朋友大力宣传如何识别假冒伪劣种子;指导农民科学合理使用农资, 引导种子经营业户开展自查自纠, 诚信经营;为净化种子市场经营环境, 促进农民增收营造良好的舆论氛围。

二、加强市场检查

1. 检查重点

对所有从事农作物种子生产、经营的企业和业户进行全方位检查, 主要以玉米、水稻、大豆、花生种子和马铃薯种薯为主, 对产销相对集中的综合性市场和种子企业设立的分支机构等重点检查。

2. 检查内容

种子质量:主要检测净度、水分和发芽率三项质量指标, 春季种子市场检查所扦取的杂交玉米种样品还需进行品种纯度田间同季鉴定。

种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。

种子经营许可证和经营档案:重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。

品种审定及授权情况:重点检查是否属于未审先推, 以及品种名称、审定编号、适宜种植区域、品种退出和授权品种生产商是否经品种权人许可等信息。

转基因品种:检查市场上销售的杂交玉米和杂交水稻种子是否含有转基因成分。

马铃薯种薯市场整顿:严格按照《种子法》, 重点打击无证或无委托代销证经营、经营未审定品种、虚假广告及经营档案不规范等违法行为。

清理整顿不合格种子企业:积极发挥社会监督的作用, 对群众举报的不合格企业进行重点检查。对于不符合相应种子生产、经营条件的企业, 责令其限期改正, 逾期不改的, 向发证机关申请依法注销或吊销其许可证。

在开展农业执法监管、确保农民用种安全的工作中, 要切实做到三个到位:

一是对农资经营市场整治工作要到位。

二是检查经营种子手续、品种要到位。

三是对违法行为查处要到位。

执法人员要严格按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则, 在市场检查时, 一旦查出经营户手续不全或有不合格种子, 均按《农业行政处罚程序规定》进行立案查处, 绝不放过任何违法经营种子行为, 形成对种子经营监管的高压态势, 为保护农民合法利益和确保农业生产安全保驾护航。

三、妥善解决信访问题

种子是一种特殊商品, 它除了具有一般商品的属性外, 还具有自身的特殊属性, 各级种子管理部门必须要积极稳妥处理解决好因农资质量引起的纠纷上访事件。

一是认真做好接访工作。对农民群众反映的问题, 做到及时、耐心、细致地记录和登记。

二是有效开展调解工作。始终坚持百姓面前无小事的原则, 积极协调解决上访农民与经销商的经济纠纷问题, 确保农民群众合法权益不受损失。

文化市场管理法治化研究 第4篇

关键词：文化市场；管理；法治化

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 16-0137-01

推进文化市场行政管理体制改革，建立健全文化市场行政执法体系，既是整顿和规范文化市场的现实需要，也是保障和推动文化繁荣的时代要求。在这种形式下，发展一个健康，文明，科学的文化市场，建设具有中国特色的社会主义文化，是满足人民日益增长的精神需求的必然要求，也是推动文化发展和社会经济发展的必要条件。

一、文化市场管理法治化的必要性

（一）文化市场与文化市场管理。1.文化市场。从市场的一般含义来看，文化市场是以商品交换的形式提供精神产品和文化娱乐服务的场所。2.文化市场管理。文化市场管理是指国家文化、经济、社会等行政管理部门以及司法机关通过行政、经济、法律手段，对进入文化市场的当事人及其交易行为、经营活动实行规划、组织、引导、协调、监督和控制，并提供相关服务，以期维护正常有序的文化市场经营活动秩序。

（二）中国文化市场管理的变迁。新中国成立以后，在计划经济时代，文化市场发展十分缓慢。又由于国门封闭，经济、科技的落后，这使得政府独家提供的文化艺术产品获得全无竞争对手的至尊地位，生存形态呈现出较大惰性，缺乏市场机制的内驱力，文化市场未见雏形，管理也无从谈起。自20世纪90年代初，一个以商品形式向人们提供精神产品和文化娱乐服务的文化市场逐渐形成。同时问题也相伴而来，一方面出现了淫秽盗版、色情服务等不良现象；另一方面，文化发展在不断的竞争当中，特别是面临着加入WTO之后的国际竞争压力，越来越感到了文化市场机制不健全所带来的困惑和由此而来的紧迫。因此从目前的发展状况来看，文化市场的管理面临的问题很多，文化市场法制化刻不容缓。

（三）新形势下的要求。市场经济是法制经济，市场管理主要是法制管理，管理是为了促进繁荣，管理不严，就不可能有真正繁荣。伴随着经济的腾飞和人们物质文化生活水平的提高，文化市场也将得到大力发展，我们必须适应文化市场发展的新形势，针对发展特点，正确分析和把握文化市场的发展规律，不断总结经验教训，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索更科学的管理方法，管好市场促进繁荣，使文化市场建设不断跃上新台阶。

二.我国文化市场管理主要存在以下几大问题

（一）法治理念不足。1.理念研究不足。从文化市场管理整体上看，仍然存在文化市场理论研究、文化市场立法滞后于文化市场发展等问题。2.重政策、轻法律。从文化市场管理的范围看，其实文化市场立法滞后，主要不是数量少，而是效能层次低，许多领域依然依靠政策和低层次规范性文件进行管理，忽视法律效力，而且中央层次缺少高效能法律法规。3.文化产业立法研究上重视行政权力，忽视市场主体权利。“市场失灵”并不必然意味着需要“政府管制”，因为政府管制也可能失灵。文化市场过多的重视行政权力，忽视市场主体权利也是导致文化市场管理面临阻碍地一大原因。

（二）立法不足。1.体系不全。法律法规不健全，对有些违法违规行为的处罚无法可依。文化市场在这方面的情况，可以说是遇者多多，不胜枚举。2.核心法律缺位。突出表现在至今未出台一部关于文化市场管理的法律，致使文化市场管理缺乏强有力的法律依据，文化执法显得十分软弱。3.文化立法盲点较多。相对经济领域的立法，我国文化立法工作明显滞后，文化立法数量明显不足，文化法律法规的创制大大落后于文化社会活动和文化社会关系的实际，落后于文化事业和文化产业蓬勃发展的要求。

（三）执法不足。1.执法主体。执法主体地位不明确，执法手段不足。2.执法职能交叉，造成执法混乱。由于文化市场管理体制问题，没有从根本上理顺，形成了有关部门管理职能和执法权的交叉，彼此执法标准不一，在部门利益驱使下经常出现执法冲突。3.文化市场管制执法工作薄弱。文化市场执法工作薄弱很大程度上取决于文化市场管理队伍素质较低。拥有一支知法，守法，懂法的管理队伍，是加强文化市场管理的关键之所在。

三、关于文化市场管理的法治化建议

（一）实现政策法律并重，提高市场主体权利。实现政策法律并重，提高市场主体权利就是通过法制手段明确人民群众的文化权利，保障人民群众充分享有正当的文化权利。依法管理文化市场，必须坚持依法行政，合法、合理地运用自由裁量权，切实维护人民群众的文化权利，不得法外行政侵夺人民的文化权利。（二）建立核心法律和完善法规体系。建议国务院指定文化部为《文化产业促进法》立法工作的牵头责任部门，赋予文化部协调其他部委共同推进《文化产业促进法》立法进程的职权。还应全面开展立法调研活动；同时，文化市场大法应尽快出台，逐步实现政策引导、法规制约、法律保障，这样一种综合管理机制。（三）提高执法队伍素质，突破执法薄弱环节。必须建立相应的执法队伍，加强执法力度。以优良的廉政勤政作风和职业道德、较高的理论水平、文化素质和文化管理专业技能，加强管理的权威性、执法的公正性、办理公务的准确性和实效性。同时配备相应的专业检测设备及交通工具，以促进管理工作的经常化、专业化、制度化、规范化和法制化。同时，建立科学的管理机制，严格按程序执法，积极发挥执法监督机构的作用。

四、结论

文化市场是社会主义市场经济的有机组成部分，是社会主义精神文明建设的重要阵地，它的健康发展是市场经济不断完善的重要标志。为此，我们仍旧需要认真贯彻落实“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的方针，围绕依法行政和政务公开，以现有文化市场行政执法队伍为基础，加快推进执法人员和执法机制的结构优化，逐步推动在文化领域内建立配置科学、运转协调、责权统一、诚信高效的综合行政执法体系，不断健全有关法律法规、加大执法力度、强化管理、规范市场、全面提高经营者素质、建立多渠道的监督机制、加强宏观调控。

参考文献：

[1]金冠军，尚月.国外文化管理体制与经营方式初探[J].上海大学学报（社会科学版），1989，3：13-18.

[2]冯益谦.涉外文化管理[M]广州：华南理工大学出版社，2006：20-22.

市场监督法治化管理 第5篇

评价指标体系

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象，共设置7项一级指标，19项二级指标，60项三级指标。一级指标及权重分别为：完善依法行政制度体系（14%）；推进行政决策科学化民主化法治化（5%）；坚持严格规范公正文明执法（36%）；强化对行政权力的制约和监督（15%）；依法有效化解矛盾纠纷（5%）；推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（15%）；加强组织领导和督促检查（10%）。

一、完善依法行政制度体系（占总指标体系的14%）目标：领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

（一）领导干部依法行政能力

1.领导干部主动带头遵法、守法，严格履行依法行政第一责任人的责任，落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度（占本级指标体系的21%）。

（二）培养执法人员法律意识

2.培养执法人员法律意识，完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度（占本级指标体系的7%）。(三）立法立规工作规范化（占本级指标体系的29%）3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作，推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序，定期开展立法后评估。

（四）完善规范性文件制定机制（占本级指标体系的43%）

5.规范性文件依法制定，经合法性审查和集体讨论决定，内容具体明确，具有可操作性，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化（占总指标体系的5%）

目标：行政决策权限依法、科学、合理界定，基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度，切实做到决策权力与责任相统一。

（一）健全行政决策机制（占本级指标体系的40%）7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则，依法科学民主决策。

（二）完善行政决策程序（占本级指标体系的60%）9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法（占总指标体系的36%）目标：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制，国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护，违法行为得到及时有效纠正，市场经济秩序得到有效维护。

（一）严格落实行政执法主体资格制度（占本级指标的11%）

11.依法准确界定职责权限，系统进行梳理、公布权力清单和责任清单，并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体，实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

（二）完善行政执法程序（占本级指标的31%）14.完善并落实行政处罚程序，立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

（三）行政执法行为合法合理（占本级指标体系的42%）18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合，完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度，完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

（四）创新行政执法方式（占本级指标体系的16%）24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作，完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度，改革和创新行政执法方式，强化科技装备在行政执法中的运用，提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督（占总指标体系的15%）

目标：行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善，工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强，公开政务信息及时、准确，执法监督效能显著提高。

（一）外部监督（占本级指标体系的40%）

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

（二）层级监督和内部监督（占本级指标体系的60%）31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督，主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民，复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷（占总指标体系的5%）目标：构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制，依法有效预防、及时化解矛盾争议。

（一）化解社会矛盾纠纷制度建设（占本级指标的60%）39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设，不断扩大覆盖面，创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率，及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

（二）申诉、投诉、举报、信访制度建设（占本级指标体系的40%）

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度，依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（占总指标体系的15%）

目标：完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究，普法和法制宣传工作广泛深入，使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制，加强统筹协调和监督指导，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围，执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固，依法行政能力显著提高，善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

（一）领导干部和执法人员的法律意识与法律素养（占本级指标体系的40%）

45.完善并落实领导干部学法制度，每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

（二）执法信息化建设（占本级指标体系的20%）49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台，方便群众网上办事，提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测，加强非现场监管执法。

（三）加强法制队伍和机构建设（占本级指标体系的40%）

52.健全普法制度，落实“谁执法谁普法”的要求，加强对法律法规规章等进行解读，深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设，法制机构独立设置，职责明确界定，编制依法核定。

54.法制人员配备齐全，法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查（占总指标体系的10%）目标：工商和市场监管部门高度重视法治建设工作，充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责，统一领导、协调法治建设，确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实加以推进。

（一）健全组织机构（占本级指标的40%）

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构，建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制

（二）深入推进法治建设（占本级指标体系的60%）58.制定推进法治建设年度工作计划，每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

市场监督管理局 第6篇

2012年4月25日，在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际，深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行，这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议，受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作，并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议，与田力普局长共同为示范城市揭牌。

田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效，盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地，一面旗帜，将首块示范市的牌子授予深圳，是经过评委会讨论决定的，深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助，并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调，实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义，在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念，紧紧围绕三个方向，坚持做大四个注重，认真完成好九项任务，为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变，提升“深圳质量”作出新的更大贡献。

会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系，表彰了19家深圳市知识产权优势企业，市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云，广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民，深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议，会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员，市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天，还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会，广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来，已成为知识产权界重要活动，社会影响力越来越大，在市知识产权局的精心组织筹备下，各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动，为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。