雷州市国家税务局2007年工作总结

雷州市国家税务局2007年工作总结（精选6篇）

雷州市国家税务局2007年工作总结 第1篇

雷州市国家税务局2007年工作总结

2007年，我局在湛江市国税局和雷州市委、市政府的正确领导下，深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全局工作，以“法治、规范、和谐、发展”为主线，坚持以组织税收收入为中心，紧紧围绕“把握一个关键，抓住二大主题，完成三大任务”的工作思路，大力推进依法治税，优化税收法治环境，全面加强税收征管，提高征管质效，继续加强税收信息化建设，进一步加强国税队伍建设，较好地完成了年初确定的各项工作目标，在组织收入、依法治税、科学征管、税收信息化建设、队伍建设等方面都取得了明显的成效，被授予“广东省国税系统文明单位”、“广东省巾帼文明岗”、湛江市“先进基层党组织”、“工会女职工先进集体”、雷州市“排头兵先进单位”、“固本强基先进单位”等称号。

一、迎难而上，真抓实干，税收收入实现新的跨越

2007年，雷州遭受200年一遇的自然灾害，导致农作物减产或失收，经济损失达22个亿，制盐业、水产养殖业、水产品加工业等行业的税收收入大大减收或失收，直接或间接影响税收收入减收约2000万元。受灾之年，我局克服重重困难，一手抓好救灾复产工作，一手抓好各项税收工作，认真落实各项税收政策，努力践行“五个一”税源管理的理念，遵循“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则，加强各行业税源管理，夯实征管基础，税收收入再实现新跨越。今年，组织税收收入22551万元（含调库），同比增长18.3%，增收3486.6万元，完成计划的108%；首次突破2亿元的大关，其中国内“两税”收入17601万元，同比增长15.3%，增收2334万元；所得税完成4792万元，同比增长31%，增收1136万元；车辆购置税收入158万元，同比增长10.8%，增收15万元；免抵调库收入1718万元，同比增长172%，增退1086万元。

全市国税工商税收收入与经济发展形成良性互动，税收收入质量不断提高并有以下特点：一是从全年收入看，全年收入首次实现突破2亿元大关，比2004年全年的税收收入翻了一番；二是从税种看，各税种收入全面增长，主体税种增长较大，并保持着持续、快速、健康的增长势头。三是从行业税收看水产品、电力生产及供应、烟草行业、房地产等行业及免抵调库收入均比同期有明显的提高；四是从级次看，从中央级到市县级均有增长；五从区域看，全市7个征收单位全面增收。

二、依法治税工作不断推向深入，为各项税收工作的开展提供坚强的保证

2007年，我局把依法治税作为灵魂牢牢地贯穿于各项税收工作的始终，深入整顿和规范税收秩序，大力推进依法治税，取得了新的、阶段性的成效。

一是依法治税观念明显增强。我局以深入贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》为契机，以规范税收执法为重点，在全系统大力开展法制教育，不断增强国税干部依法治税观念和税收法制意识。四月份以来共召开宣传动员大会2次；分期分批举办培训学习班8次，接受培训243人次；六月份组织开卷考试2次，参考人员256人次，强化和巩固学习效果。

二是税收执法行为日趋规范。我局充分发挥稽查“尖刀”作用，根据省、市局的要求，结合我局工作实际，有针对性地开展专项检查，对房地产行业、农副产品收购加工行业、大型连销售企业及供电企业等行业实施专项检查，以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点，积极查办各类涉税违法案件，同时做好涉税案件的协查工作。全年共检查纳税对象21个，查补税款195万元、滞纳金1.4万元、罚款2.3万元。入库税款339.7万元（其中入库2006年税款144.7万元）、滞纳金1.4万元、罚款2.3万元，入库率100%。调减亏损企业申报额128万元，有效地整治了纳税秩序。

三是专项整治工作取得显著成效。按照市局“税收专项检查工作实施方案”的部署，结合我局工作实际，组织力量对增值税专用发票、货物销售发票、木材加工业、制砖瓦业、制糖业品、手机销售、房地产等重点行业以及征管薄弱环节进行了专项整治，查处了一批涉税案件，严惩了一批违法分子，使涉税犯罪活动得到有效遏制。

四是依法治税环境逐步改善。经过我局领导班子的积极争取和主动汇报沟通，雷州市委、市政府更加关心和重视国税工作，社会各界更加支持和配合国税工作，违反税收法律法规的行为得到了及时纠正，擅自制定税收优惠政策、乱开减免税口子的问题得到较好的遏制，干预国税部门依法行政、依法征税的现象明显减少，广大群众的护税协税意识不断增强，为国税部门开展各项工作营造了稳定、协调的税收外部环境。

五是税收宣传深入人心。我局紧紧围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的主题，不断深化税收宣传工作，对新出台的税收政策，及时让纳税人了解掌握，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。富有成效地开展了送税法进机关、进企业、进校园、进社区、进乡镇等宣传活动，做到了税收宣传与构建和谐社会相结合，通过电视、广播、悬挂宣传标语、发放宣传资料等形式，扩大宣传月活动的影响力，营造了浓厚的税收宣传氛围。我局与雷州团市委联合举办的“税收连着你我他”万人签名活动，反响良好，取得良好的效果。在税收宣传月活动中，我局被湛江市局评为“优秀组织单位”，“税收连着你我他”万人签名活动被评为“优秀组织项目”。

六是强化政务公开力度。结合文明办税、行政许可的要求，以及广大纳税人普遍关心和涉及税务干部切身利益的热点、难点和疑点问题，做好政务公开工作，强化税收执法权的监督。今年三月份，我局结合税收宣传月活动，利用电视、电子屏幕、墙报、内部网络等媒体向社会公开税务执法程序及有关内容，将行政执法权置于群众的监督之下。全面开展民主评税，维护纳税人的合法权益。

三、强化征管，优化服务，征管质效在求实中发展。

（一）大力推进税收征管基础建设。认真贯彻落实《湛江市国家税务局基层税收征管资料档案管理办法》，积极抓好税务分局建档工作。组织副股干部到良垌税务分局参观学习建档工作经验，成立了建档工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的机制。建立专门的档案室、落实了专（兼）职人员，明确分工，把责任落实到人。在建档过程中，遇到困难，主动与上级主管业务部门及雷州市档案局联系，取得对档案业务工作的指导。由于领导重视，各部门积极配合，按照市局的要求完成资料整理、归档、上架工作。在建档工作中，完成增值税一般纳税人资料档案61户,111档;非增值税纳税人6户,6档；小规模纳税人资料213户,213档；个体查账征收户64户，64档；个体双定起征点以上267户，267档;个体双定户不达起征点907户，907档；其他文件资料6档，共1158档。我局建档工作，被验收合格。

（二）积极做好CTAIS运维工作。我局积极做好CTAIS问题数据跟踪监控机制和反馈制度，对全市税收征管数据情况进行跟踪监控。注重抓征管业务和CTAIS模块应用操作的学习培训。今年3、4月份，组织力量分批对办税服务大厅和税源管理人员，进行征管业务和CTAIS模块应用操作的学习培训，以巩固和提高一线工作人员的业务水平，确保征收管理工作的质量和效率。及时清理CTAIS中“未作税种登记”和“未登记银行帐号”的纳税人信息，补录了逾期未作税种登记的纳税人36户，清理垃圾数据3000余条。

（三）是加强一般纳税人管理。在全市范围内对超过一般纳税人标准的小规模纳税人进行清理排查和核实，切实加强超标纳税人的监控。一方面，为了保证金税工程各项数据准确及时录入和上报，每期都对金税数据进行核实，确保金税工程运行正常。同时，认真做好“四小票”的审核检查和上报工作，今年，共组织审核“四小票”236份，其中比对异常运输发票17份、缺联发票213份、重号发票6份，调整补税33114元。另一方面，认真做好增值税一般纳税人资格和各类免税企业免税资格的年审工作，对应纳增值税核算不正确，财务核算不健全，生产经营不正常的企业，按照《增值税一般纳税人认定和年审管理方法》的规定取消其资格。今年，共年审增值税一般纳税人163户、饲料免税企业1户，取消一般纳税人资格3户。

（四）加强票证管理。一是加强税收票证的管理。为了强化管理,规范执法,提高税收票证管理和税款及时足额缴库的工作，能按照税收票证管理制度规定，严格执行“发票领购资格”的行政许可，全面加固票房，配置了防暴、防潮、防火、防盗装置，做到专人保管、专库、专柜存放，领发、缴销做到手续齐全，专票专用，先领先用，顺号填开。积极做好用“税眼” 和“一机多票”系统推行工作。全市已有126户企业安装使用“税眼”系统，121户企业使用“一机多票”系统。通过按照使用“税目”和“一机多票”系统，提高了税收管理的科技含量。

（五）是规范行业税源管理。今年来，我局把年应纳税额20万元以上的企业，全部纳入重点税源监控管理软件，全程跟踪分析监控，分析收入增减情况，堵塞税收漏洞。逐步规范制糖、罐头、民营盐业、制砖行业、木卷（切）片和房地产等行业管理，促进税收收入增长。

一是加强制糖企业增值税管理。制糖业的增值税是我局的支柱税源，这一行业税源管理的好坏，直接影响我局的税收收入任务。我局不断修订完善《雷州市制糖企业增值税征收管理实施办法（试行）》，全面细化制糖企业进、产、销各环节的监控管理。一是进一步修订完善《雷州市制糖企业增值税管理办法》和《雷州市制糖企业增值税纳税评估办法》，不断提高《雷州市制糖企业增值税纳税评估软件》的可操作性。严格按照糖业税收管理办法的要求，抽调税务人员驻厂，对各糖厂的甘蔗收购数量、收购价格和产糖量、销售数量、价格和副产品进行24小时值班监控管理，同时要求管辖糖厂的分局每个星期向税政科汇报糖厂的销售、库存糖和税款入库情况，特别抓好白砂糖的售后管理。为了更好地掌握各糖厂的产量，我局在各间糖厂开榨前，还对全市各间糖厂安装的电子计量税控装置进行全面检修。同时，局领导分工抓糖增值税的管理,经常深入各分局、糖厂跟踪糖的增值税管理及入库情况。由于我局对制糖业增值税的管理到位、措施得力，2006跨2007榨季，全市平均出糖率达10.06%，每吨甘蔗平均收购价格低于283元，这两项管理指标匀居湛江市前列。但制糖业“增产不增收”，主要原因是糖的市场价格大幅度下降（2005跨2006榨季每吨糖4300元左右，2006跨2007榨季每吨3600元左右），今年，制糖业增值税收入6160万元，同比减少2.4%，减收153万元。

二是规范木卷（切）片行业和砖厂的管理。今年5月份，从税务分局和税源管理科抽调了6名业务骨干，组成两个检查小组进行交叉检查，对两个行业的生产经营规模和生产情况进行详细的实地核查，并对今年1至6月份执行监控管理措施的情况和申报纳税情况进行认真检查、分折。通过认真的实地调查，掌握了第一手资料，通报了管理情况和存在问题，促进了各征管单位的征收管理。同时，根据管理现状印发了《关于加强对加工木卷片和生产红砖行业增值税税收管理有关问题的通知》，设定行业管理指标系数，对用卷片机功率在25千瓦时以下的，规定每台机最低监控额不得低于1000元，功率在25千瓦时以上的，每台机最低监控额不得低于1500元；制砖瓦厂按轮窑的宽度，单一火眼的每门窑宽度每米70元，双火眼的按每门每米90元设置最低监控税额每眼最低监控额，进一步规范了这两个行业的税收管理行为和监控管理措施，为我局加强对这两个行业的征收管理工作打好基础。通过规范管理，制红砖行业年税收收入135万元，木卷片行业收入417万元，木切片行业年税收收入421万元，比去年同期增长67%，增收170万元。

三是加强个体私营盐场管理。我局对私营盐场进行全面清理，通过评估，规范管理，要求私营盐场按照生产经营情况自行申报。通过加强管理，私营盐场税收32万元。

四是加强房地产企业和手机销售行业的税收管理。我局加强对房地产企业和手机销售行业的税收管理，分别组织召开房地产企业和手机销售行业的税收约谈会，规范管理，使我市19户房地产企业已纳入正常管理，2007年企业所得税300万元，比去年同期增长59%；80多户手机销售业户，已按规定办理税务登记，列入正常管理。

五是加强涉外税收优惠政策审批管理。开展涉外税收优惠政策执行情况自查自纠，要求各单位严格按照税法规定对税收优惠审批权限、条件、所需资料等情况进行全面清查核对。同时，严格执行基层单位审批事项抄报市局备案制度，通过报送的税收优惠台账与涉外企业所得税汇算清缴系统数据之间的核对，坚决防止和制止越权减免，切实维护税法的统一性和严肃性。为1708户不达起征点的个体户减免税收150多万元；为18户企业办理了企业所得税减免，减免税额154万元；为出口企业办理退（免）税1160多万元。

六是积极加强企业所得税管理。在抓好消费税、增值税两个主体税种的基础上，把企业所得税摆在重要位置，认真抓好所得税汇算清缴。2006年全市应参加汇算清缴企业97户，实际参加汇算清缴企业88户，汇缴面100%，汇缴应纳税额调整税额16万多元，汇缴入库率100%。2006年汇缴中介机构核查企业户数27户，核查税款40000多元。2006年企业亏损面40%，比2005年下降15%。利润总额比2005年增加2988万元，2006年应纳企业所得税额2530万元，比2005年增加903万元。同时，加强企业所得税核定征收管理，严格审核税前扣除项目的申报资料，做好2006企业所得税税前扣除和各类企业所得税减免审批工作，共审批减免所得税企业18户，审批税额154万元。其中2户为新办商贸企业，减免税额60万元，16户农村信用社减半征收94万元。

七是认真做好涉外税收的各项税政管理工作。我局一方面开展涉外企业年检和做好出口退税初审权下放到基层工作，另一方面开展涉外企业所得税汇算清缴工作。2006涉外企业所得税汇算清缴的共有13户，其中汇缴盈利户3户，盈利面23%。同时，加强出口退税工作的管理，严把出口货物审核关，今年，办理退税额15329866元，免抵税额16399362元（未包括所属期11月份数据）。对审核异常数据进行跟踪处理和移送。2007年7月份对税负明显偏低、长期亏损、多项指标异常的广东红土地罐头食品有限公司移送稽查部门立案查处。

（六）纳税服务不断优化。我局坚持从大处着眼、从小处着手，牢固树立“文明办税、高效办税”的理念；坚持确立“纳税人的需求是我们的第一信号”的服务宗旨，把“纳税人少走一趟、少跑一步、少等一分、少做一事”作为永恒口号，努力构建和谐的税收征纳关系。正确处理管理、执法与服务的关系，在严格执法中体现服务，在强化管理中体现服务，并在优化服务中规范执法、促进管理，逐步实现了由执法打击型向管理服务型税务机关的转变。在统一办税服务厅服务规范的同时，开展形式多样、扎实有效的服务活动。全面实行“全能一窗式”管理，推行统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件的“一站式”服务格局，为纳税人提供规范、全面、快捷、经济的服务。

四、扎实推进，信息化再迈出新的步伐

随着税务管理信息化步伐的加快,信息化工作日显重要。今年来，根据湛江市局在各个时期的工作部署，结合我局的实际，我局认真做好信息化工作。

（一）做好信息化基础工作。一是划分技术服务责任区。根据人员的技术专长与职责范围，结合各征收单位、业务科室工作实际，对技术人员工作责任区作了具体划分，把责任落实到人，大大方便了各部门的技术需求，提高工作效率。二是借助市局信息中心的技术平台，在全系统计算机安装桌面安全防护系统，监视各计算机的配置、参数、使用状态、硬件的更换等情况。三是规范了设备需求、流转、使用的管理，完成了技术规划、实物管理和库存管理岗位设置。利用固定资产管理系统，对全系统计算机类设备进行全面登记。

（二）抓好车辆购置税软件上线工作。根据上级局的要求，车辆购置税软件于4月30日前并入CTAIS系统运行。由于时间紧，任务重，压力大，为确保车购税新程序的正常运转和车购税数据与CTAIS程序的正确衔接应用，我局严格按照市局的统一部署，认真做好软件上线前网络环境、客户端的软、硬件环境及历史数据的迁移等准备工作，严格落实省、市局新版车购税软件上线工作方案。经过努力，顺利完成了车购税软件生产环境下的用户权限及初始化设置，保证了车购税程序数据在湛江市国税系统率先正确地衔接到CTAIS系统中，大大提高了工作效率。

（三）继续抓好雷州国税网站的建设工作，加快信息化工作步伐。为进一步完善雷州国税网站，我局不断更丰富网站内容，6月份完成了网站 “政务公开”和“廉政在线”两个栏目扩充工作。为我局政务公开和廉政建设工作又开辟了宣传阵地。办税服务厅利用公文流转系统，开通“雷州市国税办税大厅工作论坛”，促使大厅内部形成相互学习、相互交流良好气氛。同时，在湛江市局的帮助和指导下，开通了“税讯通”，为我局行政事务工作提供了方便、快捷、高效的信息服务平台。11月份经市局审查验收，我局网站又被成功地链接到湛江市局门户网站。

（四）加强培训，不断提高全系统人员电脑操作技术水平。为了不断提高我局干部职工电脑操作技术水平和软件应用水平，对6个基层分局计算机兼职管理员进行强化培训，一方面通过实践工作获取维护经验，提高其电脑维护和软件应用技能；另一方面编写了软件安装操作手册，进行系统性的理论学习，便于更好地指导和提高各税务分局人员电脑操作技术水平。通过培训，取得预期效果，各基层分局电脑出现一般性故障，他们都能排除。

五、队伍建设成效显著，整体素质明显提高，社会形象不断得到提升

人是生产力的第一要素，为加强队伍建设，我局从以下几方面入手抓队伍建设：

（一）领导班子活力不断增强。一是不断加强对市局、分局两级班子的政治思想教育。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神，贯彻落实民主集中制，促进决策的民主化、科学化，增强两级领导班子的战斗力和凝聚力。二是积极贴近干部的思想、工作和生活实际。局班子成员切实把身子前扑，把重心下沉，经常深入到基层工作和干部生活的最前线，察民情，体民意，访民困，解民忧，为各项工作决策积累了充实的民意基础。

（二）干部队伍素质明显提高。一是系统性的抓好干部队伍的素质教育。针对我局干部队伍思想意识和文化业务方面存在的薄弱环节，根据新时期税收工作的需要，提倡学习型机关。一年来，我局分批组织全系统五十五岁以下的在职干部，进行税收业务知识、计算机汉字输入法考试，合格率达98%以上。对考试成绩优秀者给予经济奖励、对考试成绩不及格者给予经济处罚，从而促进了干部职工的学习兴趣。二是开放性地抓好干部队伍的管理创新。按照“管理人性化，考核效能化”的要求，在逐步改善干部工作生活环境和福利待遇、减轻干部思想和工作负担、活跃干部文体活动和团队气氛，营造相对宽松的管理环境的基础上，加强对各项工作效能的督查和考核，每月形成量化的考核结果并与干部的政治利益、经济利益挂钩，促进了各项工作的有效落实和扎实开展，同时还组织到外地学习兄弟单位的考核办法、管理办法，进一步提高业务、执法、管理水平。

（三）党风廉政建设深入开展。以全面落实党风廉政建设责任制为重点，坚持不懈地落实党风廉政建设和反腐败工作。一是以“一个决定（”《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》）、“两个条例（”《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》）、“三项教育”（警示教育、廉洁自律教育、预防职务犯罪教育）为核心，加强对干部的思想教育，8月27日，我局邀请了雷州市检察院院长陈靖宇同志做《预防职务犯罪知识讲座》，全面树立廉洁从税、谨慎从税的责任意识和风险意识，增强廉洁自律的自觉性。二是抓好内外监督机制的建设和延伸。与各单位签定《党风廉政建设责任书》，强化领导干部“一岗两责”意识；向社会各界聘请了11位义务监督员和聘任6名内部兼职监督员，不定期召开廉政监督员座谈会，广泛听取社会各界对国税工作的意见和建议，形成内外结合、齐抓共管的工作格局。三是抓好“两权监督”的落实。认真开展税收执法监察，对一般纳税人认定和稽查案件审理进行抽查，全面介入对经费管理和大宗物品采购的监控，加强内部财务审计和离任经济责任审计工作，切实保障各项税收工作能够在法制、廉洁的轨道上顺利开展。四是落实税务行政执法回访工作制度，强化内部监督。继续对“一书一卡”工程和税务行政执法回访工作制度落实。2007年，我局发出一书一卡1000份，收回800份，回访纳税户103户，没有发现纳税人反映干部违纪行为。

（四）内部管理不断规范。一是统筹建立全市安全工作责任网络，开展安全生产大检查，促进各单位认真落实安全生产责任制，确保万无一失，特别是对重要设备、重点部位、重大活动的安全防范工作，上下联防，防患于未然。二是全面提高后勤管理质量，完成办税服务厅及停车场报建立项工作，加强日常安全管理、接待服务、车辆使用和环境卫生工作。三是落实了《督查督办工作制度》，抓好我局各项管理制度的整合及汇编，规范了财务、经费、医疗等管理，加快制定出台能级管理办法和绩效考核办法，逐步规范管理，确保政令畅通。四是深入基层单位全面开展工作落实情况督查调研，确保市局的决策和部署落到实处，并广泛倾听基层意见和建议，架起上下沟通的“直通车”，为基层排忧解难。

（五）队伍各项建设不断完善。一是继续深化机构和人事改革。积极组织人员参加市局副科级领导竞争上岗考试，推荐1人参加并被任为龙门税务分局分局长，体现了我局对年轻干部的培养工作重视；二是继续实行竞争上岗制度，对全系统副股级岗位、机关一般干部的缺位，遵循公开、公平、公正的原则,开展竞争上岗工作，促使一批德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出。经过竞岗，提任正股干部3人、副股干部4人，选调机关干部2人，轮岗交流干部9人；三是规范对临时工管理体制。按照税收执法有关规定，对不具备执法资格的人员调整参加后勤工作。今年，共辞退临时工16人，按照规定对辞退人员给予了相应补偿，并按照省局的要求规范临时工的管理，做到去留满意。

（六）国税文化建设不断加强。我局将精神文明建设工作作为凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志，确保各项税收任务圆满完成的重要工作。开展争创全国“巾帼文明岗”、“省级文明单位”等一系列争优创先活动，以提升干部职工参与国税文化建设的热情；对干部职工生病住院领导会亲自上门探望或委托工会干部探望；干部职工生日送上生日蛋糕表示祝贺。积极开展对单亲孩子或孤儿结对抚养，不断为“爱心帮扶基金”筹集资金，帮助特困干部职工排忧解难。今年特大洪灾过后，我局多次组织“青年志愿者服务队”协助开展抗洪抢险和灾后清淤工作，积极开展救灾复产工作，为灾区捐款4万多元；投入资金13万多元参加社会主义新农村建设。我局开展的一系列文明创建活动，进一步提高了队伍素质，树立了良好的社会形象，得到社会各界的一致好评，有力地推动我局队伍建设不断向纵深发展。

2007年全市国税工作主要存在以下问题：一是税收征管工作需要继续加强，特别是对房地产行业、饮食行业所得税必须花大力气去抓好；二是税收收入质量有待继续提高，以促进税收与经济协调发展；三是队伍建设有待加强。

2008年工作打算：

一是聚精会神抓好组织税收收入工作，努力完成收入任务。牢固树立“向管理要收入”的理念，切实加强税收征管；要清醒认识到完成收入任务的艰巨性，立足早抓早管，突出“三抓”（抓重点、抓行业、抓税种），掌握主动；加强税收收入工作考核，建立行之有效的奖惩机制，全面实行能级管理和绩效考核办法，调动干部抓收入的积极性和主动性，提高税收收入质量，确保完成各项税收收入任务，充分发挥税收的职能作用，为促进雷州经济社会发展作出新的贡献。

二是继续夯实税收征管基础，提高税收征管质效。积极研究和推进管理创新，简政放权，趋利避害，适应形势；继续按照“五个一”的思路，切实加强税源管理；继续抓好税 收征管质量考核，提升税收征管质量；大力抓好农副产品加工行业税收征管，提升行业整体税负，化解税收征管风险；

继续抓好房地产行业、饮食行业所得税征管，开展全面税收整治。

三是扎实推进依法治税，全面优化税收环境。继续加大税收宣传力度，做到形式活、影响大、效果好；抓好税收执法责任制的推行工作，全面加强税收执法监控；认真开展税收执法检查，堵塞执法漏洞；切实加强重大案件集体审议工作，促进执法规范化，提高办案质量和效率，有力打击偷骗税违法行为。

四是继续推进税收信息化建设和应用。按照湛江市局部署，推进金税工程三期建设和网上申报工作；加强行政管理系统和电脑设备的日常维护工作；继续建好雷州国税门户网站。

五是全力打造和谐雷州国税。抓好贯彻落实十七大精神工作，加强国税队伍思想政治理论学习，加强领导班子建设，特别是基层分局班子建设，提高执政能力；继续加大干部培训力度，提高干部整体素质；加强党风廉政建设和反腐败工作，落实有关反腐保廉工作机制，确保队伍廉洁从税、依法行政；切实执行有关行政管理、政务公开制度，整顿机关纪律和作风，提高机关工作效能；大力促进全市国税系统、各项税收工作科学发展、均衡发展、健康发展。

二00七年十二月二十日

雷州市国家税务局2007年工作总结 第2篇

2007年是我局在去年各项工作取得优异成绩，站在更高的新起点上开创崭新局面的关键之年，也是我局税收工作重心向狠抓质量和效能转移，实 现又好又快发展的转型之年。我局在广州市国家税务局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市局总体工作部署，积极创新工作思路和工作方法，合理调配分局资源，努力实现“八个优化”，以实际行动实践十七大会议精神和温家宝总理讲话精神，圆满完成了上级布置的各项工作任务，也为明年工作的深入开展打下了坚实的基础。现将2007年工作总结如下：

一、组织税收收入做到“三有”出色完成税收任务 2007年，我局共组织税收收入（计划考核口径）76.5亿元，完成收入任务的116.8%，提前3个月完成了税收收入任务，其中金融税收已实现36.1亿元，突破去年全年入库数30.83亿元；海洋石油税费收入实现40.4亿元。2007年我局从全局的角度牢牢把握组织税收收入的主动性：

（一）科学预测，实地调查，紧密跟踪，组织收入做到心中有数 针对影响今年税收变动的原油价格走势、原油天然气产量、金融行业税收政策调整等一系列不确定因素，深入到海油、金融企业进行税源调查，在深入分析近年税收情况的基础上，以量化指标的方式将其纳入整体税源预测体系，形成严密的监控网络，力争将预测工作做深做细，及时跟踪企业的税款入库情况，与预测数进行对较，确保当月预测当月入库、当月退库，不断提高预测的准确率，做到心中有数，运筹帷幄。

（二）科学分解，有效落实，强化分析，组织收入做到有条不紊

根据市局下达的收入任务，及时分解收入任务，及早采取措施加强组织收入，加强税收收入分析的事后监控作用。根据经管行业的特点，政策变动影响、征管力度等因素，详尽地反映收入各方面情况，及时发现组织收入中存在问题，提出合理化建议，为领导提供决策参考依据。

（三）科学监控，强化审核，严控大户，组织收入做到有所侧重

完善重点企业台帐，做好重点税源数据采集工作，为税源监控提供依据。积极跟踪重点企业每月税源的变动情况，及时发现并解决组织收入过程中存在的问题；对处于改革阶段的重点税源企业，做好跟踪、反馈工作。

二、突出品牌，创新举措，强化优势，反避税工作全面开花结果

我局积极转变工作思路，着重加强集中管理的机制优势、查结大案的审计优势、信息化建设的技术优势、内部促优的团队优势以及对外交流的渠道优势等“五种优势”的建设，进一步推进反避税工作机构专业化、管理规范化、审计深度化、信息共享化、案例精品化，再接再厉查结数起大案要案，调整税款达1.28亿元。

（一）拓宽新领域与保持传统优势相结合，查结数起大案要案

我局集中精力抓好反避税重点案件的调查审计，调整税款在1000万元以上的大案要案共3起，在各个领域取得多项新突破。具体情况是：

1.对集团内提供劳务的关联交易类型的调整取得突破 2.保持传统转让定价调整领域中的优势。

3.查结全国首个对无形资产—商誉进行转让定价调整的案件。

（二）反避税审计领域不断扩大

随着反避税工作的深入开展，运用创新思维大胆拓宽工作领域，审计对象由涉外企业扩大到内资企业；审计行业扩大到小家电、电子行业；审计范围延伸到全新的商品销售领域商标使用费以及市场拆分补偿，调整税种由单一的外企税扩展到内企税、增值税和消费税等，工作内容和工作手段大大丰富。

（三）跟踪管理成功实施

今年，我局共5起避税案件进行转让定价跟踪管理，共调整入库税额1719万元。

（四）反避税人才建设初见成效

针对反避税业务复合程度高、人才培养周期长的特点，不断强化各种管理资源、行政资源的支持力度，逐步建立团队协作模式，扩大反避税工作的基础面。通过参与查办大案要案，积累实战经验；通过深化学习交流，吸收、借鉴先进成果，在实践中不断检验和升华，创出新经验、新理论；通过运用“以干代培”、“兵将角色反串”、“强弱互补”等多种方式，积极推行反避税人才建设“三步走”规划，人才成长周期大幅缩短，一支梯队完整的反避税人才队伍初见规模。

此外，我局还先后多次应邀在全国反避税业务培训会议以及四川省国税局、佛山市国税局业务培训班上授课；积极配合做好避税嫌疑大户的全国联查、协查，研究制定企业关联交易申报的具体审核、管理办法，协助市局、区局开展反避税工作。

三、从无到有，精心准备，积极开拓，全市涉外税务审计取得突破性进展

2007年，我局积极创造机遇，努力拓宽业务发展平台，不断丰富专业化管理的实质内涵。根据市局相关指示精神，充分发挥海洋石油税务审计的专业优势，从长远发展着眼，奋力开拓全市涉外税务审计工作，探索涉外税务审计、纳税评估和反避税一体化的管理模式，全面优化首席审计员制度，初步搭建起分局联合审计工作组的管理模式，涉外税务审计取得突破性进展。

（一）严格规范，狠抓培训，涉外审计基础全面夯实 按照《涉外税务审计规程》有关规定，对案头准备、现场实施、审计终结、后续管理等各个环节提出规范性要求，确保做到依法审计；定期举行审计工作进度会，剖析工作过程中碰到的问题；加强纵横沟通，保持密切、畅顺的联系沟通渠道，为审计工作顺利开展奠定组织基础；加大培训力度和深度，发挥“传、帮、带”作用，充分利用海油税务审计、大企业管理、反避税谈判方面的经验，开展分类别、多层次的理论授课，在具体实践中同步进行互动式实战培训，提升团队的凝聚力和战斗力。

（二）创建涉外税务审计大案要案精品模型

从创建涉外审计精品案例新模型出发，积极拓宽税务审计思路，加大审计调查力度，提高案件技术含量，努力打造大型企业涉外审计精品案例。在充分实践的基础上，实现审前选案、案头审计、现场审计、审计意见出具等关键步骤程式化、个案特点共性化、整体过程模型化。经过艰苦的努力，在这一崭新的工作领域取得实质性突破。

（三）探索建立涉外税务一体化管理模式

2007年我局创造性地建立涉外税务审计和反避税联合调查机制，推行涉外税务一体化管理，从多角度规范企业的经营行为，达到了涉外税务审计与反避税相互补充、相互促进的效果。

四、优化机制，科学管理，精耕细作，税收征管日趋完善 我局严格按照科学化、精细化管理要求，在日常税收管理和专项工作中优化各项管理机制，深化税收管理员制度，不断提高税收管理水平。

（一）优化业务运作机制。完善业务会议制度，从形式、内容、时间等方面着手，有效增强各科室间协作，提高税务人员的业务技能和政策水平。在局域网开辟实时工作联系反馈模块，建立实时工作答疑联系机制，实现即时上传、研究、解决、反馈问题，规范、优化分局内部业务流程，提升税收征管服务效率。

（二）完善金融企业税前扣除管理。针对金融企业户数多、涉税事项审批量大的特点，积极采取多项措施做好金融企业呆账、财产损失的企业所得税税前扣除审批工作，切实提高审批质量和效率。

（三）深化各项税收政策专题研究。配合市局对金融企业进行黄金交易活动的调查，召集企业负责人召开座谈会，结合金融企业税收状况调研主题，以调查问卷的方式，就税收政策和广州市金融环境对其的影响展开调查，充分了解金融企业遇到的困难，为进一步制定有利于行业良性发展的相关政策提供参考依据。

（四）全面细致做好汇算清缴工作。在上级有关部门的指导下，积极做好税务人员业务培训，组织多次面政策宣讲及辅导会；在办税服务厅增设电子申报软件自助服务区，供有需要的纳税人使用，由税务人员提供现场咨询辅导，确保了汇算清缴工作的质量和效率。

（五）敢于创新推进纳税评估工作。针对当前金融业税收管理现状，按照分类专业化管理的要求，深入探讨建立金融业纳税评估体系，经过大量指标、数据的采集和整理，初步建立了金融业纳税评估体系。在认真审查企业的基本资料的基础上进行重点评估，对发现有疑问的企业进行日常征管跟踪，对长期严重亏损的企业予以重点关注，切实通过纳税评估进一步加强税源管理，降低税收风险，提高对纳税企业的税收管理质量和水平。

（六）征管业务资料集中管理。以业务资料移交为契机，制定完善征管资料整理的要求，建立全新的资料索引和存放方式，强化管理责任，规范管理程序，优化税收资料分类管理，保证税收资料的完整性。

五、加强税宣，规范执法，落实责任，依法治税成效斐然 依法治税是关乎全局的总体指导原则。我局积极采取多种措施，落实税收执法责任制，着力提高依法治税的水平，创造公平、公开、公正的税收执法环境。

（一）强调特色，突出重点，丰富形式，税宣活动取得实效 围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的税收宣传主题，统一部署，精心组织，突出重点，抓好落实，在办税服务厅等公共场所张贴税收宣传画，向纳税人赠阅各类税收宣传资料；开展税收宣传日、特邀监察员开放日和“税收在我身边”征文活动，整理汇编出版《税收宣传月专刊》；点面结合开展送税法上门、送政策上门、送服务上门活动，向企业宣讲最新的税收征管措施和税收政策，分别对23户异地征收的海油企业和金融企业进行了点对点的宣传和服务，收集重点企业对税收工作的意见和建议，受到了企业的欢迎和好评。

在反避税宣传方面，通过《中国税务报》、《羊城晚报》等主流媒体向社会曝光我局去年查结的两起反避税大案要案，增强反避税工作的威慑力，提高纳税人的税法遵从度，进一步扩大反避税工作的社会影响，为反避税工作的顺利开展创造良好的氛围。

（二）严明执法，扎实推进，跟踪落实，海油审计和税务稽查取得良好成绩

2007年，我局运用审计辅导手段，通过明晰政策、公开执法尺度，进一步提升纳税人的纳税遵循度，积极参加海油联合审计，全年海油审计案件结案12户，查补税款和企业自查补税共计1776万元，创下海油审计近5年来的新高。

在税务稽查方面：积极克服时间短、工作量大、人员少等不利因素，查补税款及滞纳金共计161万元。

（三）重点考核，强化监督，完善制度，法规工作呈现新貌 一是全面开展税收业务文件清理工作。按照“谁发文谁清理”的原则，整理历年文件，逐一登记入册，认真审核分类，统计数据，责任落实到人，确保该项工作高效完成。

二是切实加强合同审核工作。为加强管理及保障权益，我局高度重视合同审核工作，对近期签订的合同进行清查审核，并对以前已审核合同进行跟踪登记，使该项工作日趋程序化及科学化。

三是认真做好税收执法责任制评议指标的考核。通过电脑筛选数据及对比分析，有计划地选取指标及业户，结合各项工作的进度，我局对部分重点指标进行纸质资料的抽查，有效监督征管工作的开展，保证一级考核指标的完成质量。

六、加大投入，深化应用，服务税收，信息化建设快速推进 我局高度重视信息化建设工作，投放了大量的人力、物力、财力资源，加快推进信息化程度与业务发展程度的有效对接。

（一）全市反避税信息资料库创新项目初步建成

我局与市局信息中心、国际税务管理处组成联合项目组，通过整合总局综合征管软件、涉外企业所得税汇算清缴系统、互联网公开数据、海关价格信息等数据，建立全市反避税信息资料库，进一步优化数据库的功能，为全市反避税人员选案立案、转让定价调查、转让定价调整、跟踪管理等工作提供数据支持。

（二）加强CTAIS上线后的应用管理

一是依时完成数据清理工作。按照上级要求认真组织开展数据检查和清理工作，对涉及到纳税人的有关数据进行认真核对，并按相应的处理方法进行修正，最大限度地保证了税收征管数据和统计分析的质量。

二是完善CTAIS海油业务系统。积极做好海油模块的测试和应用，并及时向上级业务部门反馈操作问题和情况，不断完善和明确前台的操作要求，保证企业纳税申报顺利进行。

(三)利用数据应用系统加强征管“六率”分析

根据市局《税收业务数据发布及应用管理办法》的总体要求和目标，紧扣税收管理科学化、精细化的主题，对下发的异常数据指标进行了细致的分析，查找产生异常数据的原因，及时进行反馈和解决。

七、优化做法，立体服务，注重质效，纳税服务保持高满意度 我局积极探索提供高质量服务的新途径，打造精品服务，做到服务多元化、个性化、贴近式，寻求纳税服务新的发展、新的突破、新的跨越。继2006年获广州社情民意调查研究中心公布政务窗口服务满意度达100%后，在今年零点市场调查与分析公司对广州国税系统纳税服务满意度调查中，我局荣获“办税服务厅”和“税务管理分局”服务满意度两项第一，评价得分分别为86.2分和86.1分。这是我局纳税服务工作取得的又一优异成绩。

（一）规范政务公开，以监督促规范促效能。根据上级要求进一步完善了政务公开工作的组织架构、制度办法和操作程序，细化了职责，整理出政务公开的详细目录，力求规范、全面和实现动态管理。强化政务公开的形式，通过重新完善纳税人手机平台功能、加大内部刊物宣传导向作用、改变内部网连接方式等手段进一步发挥公开平台的效能。落实监督评议工作职能，加强检查、督促、落实，把政务公开工作真正落实到位。

（二）创新措施，美化环境，纳税服务精益求精。针对人力资源紧张的情况，我局充分发挥省、市级青年文明号的先锋模范作用，挖掘人员潜力，提高人员素质，做到纳税服务理念和服务措施推陈出新。诚恳收集纳税人对我局办税环境建设的意见，因地制宜地推进信息化硬件配置，为纳税人提供人性化的办税环境。增设“依申请公开”受理窗，更新完善办税指南栏目内容，整理出常见涉税事项办税指引和常用涉税事项申请表格的填写范本并向纳税人公开。规范文明用语和人员着装，做到礼貌服务。加强咨询专线管理，耐心解答咨询问题。

八、以人为本，重视教育，强化管理，队伍建设有声有色 队伍建设是税收事业发展永恒的课题。我局坚持以人为本，紧紧围绕税收中心工作，确立“五大项任务、二十项具体工作”目标，以党建、团建工作为主线，以绩效管理为主导，积极采取措施不断加强党风廉政建设，不断深化人事制度改革，不断强化两权监督和教育培训，有效整合人力资源，激活潜能，增强队伍的凝聚力、战斗力和创造力，着力打造一支廉洁奉公、德能过硬、和谐奋进的税务队伍。

（一）全局动员，深入开展学习贯彻十七大精神

将学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。及时召开党组中心组扩大会议、党群座谈会、举办辅导讲座，以刊物、图片、视频、音频等多种载体广泛宣传，做到集中学习与分组讨论学习相结合，深刻领悟十七大的重大意义和会议精髓；整体学习与专题学习相结合，以贯彻落实好科学发展观为主要目标，保证学习贯彻活动的完整性；党员轮流主讲与多载体学习相结合，增强党员之间、党群之间的互动交流。以学习贯彻十七大精神强大动力，树立良好的精神状态和工作作风，扎实推进各项工作。

（二）加强党团建设，夯实组织基础。坚持党建团建工作与税收业务紧密结合，把“探索党的建设与税收中心工作有机结合的长效机制”列为求创新、谋突破的重要项目，加强党务工作统筹力度。办好《党建天地》栏目，建立学习培训平台；健全主题活动制度，增强对非党员干部的引导带动作用；加强日常党员管理和思想教育，做好党员民主评议工作。定期召开总支委员会议，研究部署党建工作任务；坚持“三会一课”制度，抓好支部组织生活学习；组织党员外出参观，建设学习型党组织；强化示范机制，开展党员与群众结对“一帮一”活动，党员干部提合理化建议等活动，调动党员干部的积极性。赴乐昌灾区开展“走进受灾山区、走进希望学校”青年志愿助学活动，提升青年的精神境界。

（三）加强廉政建设，筑牢思想防线。紧贴实际和形势要求，深入贯彻十六届六中全会及十七大会议精神，认真学习中纪委规定等重要文件，紧密围绕“加强作风建设，勤政廉政为民”主题深入开展纪律教育学习月活动，坚持把政治理论学习理解与税收工作实践紧密结合；与市国税系统党风廉政建设工作会议精神结合，强化学习效能，不断提高贯彻落实的自觉性和坚定性。严格执行干部选拔任用、任前公示、内部审计、辞职、出国审批管理等制度，认真落实“局长谈心日”、廉政谈话、重大事项报告等制度，及时对新提任的科级干部进行了任前廉政谈话和提醒，不断健全领导干部廉洁自律制度，严格规范廉洁从政行为。

完善特邀监察员制度和“一书一卡”制度，拓宽监督渠道，完善和扩大社会监督网络，不断推进我局党风廉政建设。整合执法检查与执法监察、固定资产清理和财务内审与整治商业贿赂专项工作，建立一体化的专项检查工作体系。组织观看了反腐倡廉书法展和廉政教育专题片，征集廉政文化核心理念口号19条，使全局干部职工受到了深刻的思想教育。

（四）加强作风建设，树立良好形象。深入扎实开展机关作风建设年主题活动。通过一系列活动内容，进一步发挥党员“三个走在前面”的排头兵作用，努力树立胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气，坚持勤政廉政，着力塑造国税清正廉洁、干净干事的良好形象，不断提高服务的效率和质量，为努力构建和谐国税提供坚实的保证。

（五）完善晋升机制，深化人事管理。严格按照选拔方案和相关规定，做好干部选拔以及科级干部任职期满、任职试用期满考核工作。根据市局有关规定做好科级干部任职期满和试用期满考核工作，加强后备干部的选拔和培养，确保干部提拔任用做到公平、公开、公正。

（六）突出导向作用，加强绩效管理。积极做好岗位职务分析、职责划分、绩效考核与岗能匹配等各项工作，细化考核指标，简化考核方法，注重指标分解的合理性、注重绩效管理的平衡性、完整性和有效性，把责任合理落实到部门、岗位，避免简单化地垂直分配责任到个人，有效加强了绩效管理的引导作用，突出了工作导向和工作重心，同时也为考核、任职考察、能级评定及表彰奖励等提供了更加真实的依据。

（七）加强能力建设，推进能级管理。我局积极贯彻落实《干部教育培训工作条例》，在对培训需求进行全面调查基础上对培训工作进行综合统筹，利用自身师资力量分级分类开展了海油税收业务、涉外审计、反避税、纳税评估等有针对性的内容丰富、形式多样的培训，引导干部培养解决实际问题的能力，增强干部教育培训实效性，切实提高了税务人员的执法水平和综合素质。

（八）深化文明创建，丰富文体生活。我局高度重视文明创建工作，引导青年干部和妇女干部大胆实践，勇挑工作重任。2007年，我局顺利通过了广东省国税系统文明单位的考核。税源管理一科由市局系统青年文明号升级为“广州市青年文明号”，人事教育科被评为市局系统青年文明号，国际税务管理科被评为“广州市巾帼文明岗”。

九、加强统筹，积极参谋，有效保障，行政效能大大提升

（一）深挖信息点，信息报道又好又快。紧密围绕四大板块业务，深入挖掘有价值的信息点和工作亮点，深究问题提出建议，通过信息点提示、信息写作交流、参加专题讲座等措施，提高信息调研的含金量，同时充分发挥刊物的载体作用，做好对外宣传，信息工作取得了一定成绩。

（二）调研注重实效，当好决策参谋。结合我局的特点确定了3大重点调研课题和31项调研任务，参与市税务学会四个课题组的调研工作，参与市局2个联合调研课题，大力弘扬调查研究之风，进一步增强税收调研的务实性、指导性和针对性，较好地发挥了以文辅政的参谋作用。

（三）加强统筹协调，力促整体合力提升。今年初，根据的中心工作，整合了我局的11项工作重点，定期进行督办跟踪，完善督查的反馈制度，关注工作过程的总结，反馈工作进展情况和工作成效，总结经验，推进工作。

（四）规范综合管理，做好后勤保障。认真贯彻实施公务员法配套工作；做好2007晋升级别工资工作；规范借用人员使用管理；加强财务管理岗位责任制。及时开展资产清查工作，完善固定资产登记和管理程序，保障资产管理的完整和完善。规范档案管理，通过保密和公文管理的学习培训提高应用、管理的能力。根据需要合理解决办公楼搬迁后一系列后续管理问题，确保我局各项工作高效、协调运作。

雷州市国家税务局2007年工作总结 第3篇

1 对象与方法

1.1 对象

杭州市某中学2007年参加体检的在职和退休职工,职业均为教师,文化程度大专以上。

1.2 方法

1.2.1 问卷调查:

所有受试者在获得知情同意后纳入研究,采用统一调查表,由培训合格的专业人员对研究对象进行问卷调查,内容包括性别、年龄、职业、文化程度、家族史、饮食习惯、行为方式、高血压史、糖尿病史、吸烟、饮酒和饮食习惯等。

1.2.2 人体基本参数测定:

测量身高、体重及血压。用RGZ-120Ⅱ型体重称测量体重。血压测定时,受试者安静休息15分钟,用XJ11D台式汞柱血压计测量坐位右臂血压。

1.2.3 生化指标:

采集空腹静脉血,用日立7600-020型全自动生化分析仪(日本)检测甘油三酯(TG)、血清总胆固醇(TC)等。除有糖尿病史者外,所有体检者均接受75 g葡萄糖耐量试验(OGTT),测定空腹血糖(FBG)及糖负荷2 h血浆葡萄糖(葡萄糖氧化酶法)。体检内容包括血压、肝功能4项、乙肝两对半、血脂、血糖、肾功能2项、血尿酸、甲胎蛋白(AFP)、癌胚抗原(CEA)、EB病毒抗体检测、血常规、尿常规、胸透、心电图和肝、胆、脾、双肾、前列腺B超、妇科B超以及妇检+涂片等。

1.3 诊断标准

高血压按2005年修订版《中国高血压防治指南》诊断标准[1]:收缩压(SBP)≥140mm Hg和/或舒张压(DBP)≥90mm Hg(1 mm Hg=0.133k Pa),或已确认为高血压并治疗者;脂质代谢紊乱判定标准参照文献[2],即TC≥5.72 mmol/L、TG≥1.7mmol L、HDL-C<0.91 mmol/L中具备一项;糖尿病标准参照1999年我国糖尿病学会诊断标准[3]:空腹血糖≥7.0mmol/L或餐后2小时血糖≥11.0mmol/L。

1.4 统计学方法

采用SPSS 11.0软件进行统计分析。计数资料以相对数表示,组间差异用χ2检验,P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 教师年龄、性别分布

男性66人,女性188人,其中年龄最小20岁,最大65岁,平均年龄为33岁,见表1。

2.2 教师疾病谱

由254名教师的体检结果可见,总患病率较高的疾病由高到低依次为高脂血症(31.3%)、心电图异常(29.2%)、脂肪肝(15.4%)、肥胖(12.6%)、高尿酸血症(10.6%)、高血压(9.2%)、血糖偏高(8.1%)、乙肝病毒携带者(7.2%)、贫血(5.5%)和女教师子宫肌瘤(6.7%),见表2。

2.3 体检结果异常的年龄段分布情况

高脂血症、高血压、心电图异常、血糖偏高等在中老年人中检出率较高,发病高峰集中在51~60岁及以上人群,而31~40岁次之;脂肪肝的检出率在41~50岁较高,51~60岁次之;高尿酸血症集中在51~60岁,61~70岁次之,见表3。

*与31~40岁组比较,P<0.05。

3 讨论

本文通过对体检人群的体检项目阳性结果分析发现,前10种阳性结果中有7种是心脑血管疾病的危险因素。定期健康体检能及时发现致病危险因素。本组结果分析发现,体检人群中能确诊的疾病有高脂血症、脂肪肝、高血压、糖尿病,其检出率较高,且检出率随着年龄的增加而增高,与既往研究一致[4]。

生活不规律、饮食结构不合理、食入过多高脂食品、过量饮酒和缺乏运动是形成代谢性疾病的主要原因。经调查尤其是中年人生活不规律,经常到酒店、餐馆吃饭、饮酒要比其他职工多。总患病率较高的几种疾病均存在相互促进、互为因果的关系。如高脂血症可以引起脂肪肝、高血压,糖尿病与高血压也互为因果[5]。从上述结果可以看出,高血压和高脂血症是两种关键的诱发疾病。子宫肌瘤多发生在30~50岁妇女[6],绝经后肌瘤又有缩小的可能,子宫肌瘤常伴有子宫内膜增生、卵巢增生等,因而提示子宫肌瘤的发生可能与卵巢功能失调、雌激素水平过高有关。

近年来,发达国家的心脑血管疾病的预防做得较好,其发病率及致死率、致残率均在下降,而我国还处于该类疾病的上升时期。定期进行健康体检,对生活方式进行干预指导,对疾病进行早期治疗督导应受到高度重视。定期健康体检可达到节约医疗经费,合理利用医疗资源,提高人民健康生活水平的目的,因此对疾病的早发现、早预防十分必要。与现代生活方式密切相关的疾病是可以预防的。如高脂肪餐易引起外源性三酰甘油升高,过量的糖可引起内源性三酰甘油产生,经常在外就餐可能导致能量的摄入过多,引起超重、肥胖、高脂血症、糖尿病或胰岛素抵抗,容易发生脂肪肝;嗜酒可引起并加重肝内脂肪的沉积;缺乏运动可导致能量消耗减少而引起肥胖。高血压与肥胖、高脂肪饮食、高盐饮食和吸烟等有关。应积极开展有关疾病的预防宣传教育工作,树立健康第一的理念,培养健康的生活方式。首先改变不良行为及生活习惯,戒烟戒酒;注意饮食卫生,合理膳食,保持正常的体重。其次,应利用健康教育专栏宣传健康知识、专题健康教育及咨询答疑。通过喜闻乐见的形式对职工进行健康信息传播,让职工理解和参与自身的保健。科学安排作息时间,不要过度劳累,避免精神紧张,在半个工作日内至少安排10分钟进行室外活动,平时也应加强体育锻炼。

总之,通过多种形式的健康教育活动,不断提高教师对健康知识和自我保健的认识水平,协助他们制订饮食运动计划,对患病教师进行随访,对有心身疾患的职工进行心理疏导帮助。同时,建立健康档案,长期动态跟踪观察,为教师提供有效的医疗服务和疾病预防工作。

摘要：目的通过我院体检中心对杭州市某中学2007年教师健康体检结果的分析,确定危害职工身心健康的主要危险因素,为有针对性地制定健康教育措施提供依据。方法综合2007年的教师体检报告,找出患病率较高的疾病种类,分析其年龄段分布情况。结果患病率较高的疾病由高到低依次为:高脂血症(31.3%)、心电图异常(29.2%)、脂肪肝(15.4%)、肥胖(12.6%)、高尿酸血症(10.6%)、高血压(9.2%)、血糖偏高(8.1%)和乙肝病毒携带者(7.2%)。年龄分布以60岁及以上人群检出率最高,40～49岁次之。结论与行为生活方式有关的慢性非传染性疾病成为威胁教师身体健康的主要危险因素。应通过多种形式的健康教育活动增强教师的自我保健意识,提高教师的生活质量。

关键词：教师,体检,健康教育

参考文献

[1]修订委员会.《中国高血压防治指南》2005年修订版[M].北京:人民卫生出版社,2006:43.

[2]方圻,王钟林,宁田海,等.血脂异常防治建议[J].中华心血管病杂志,1997,25(3):169-172.

[3]叶任高,陆再英.内科学[M].6版.北京:人民卫生出版社,2004:797.

[4]刘丽珍,张志宏,刘裔军,等.7610名省交通职工体检结果分析与健康教育对策[J].中国交通医学杂志,2005,19(2):167-168.

[5]张媛.98名中老年干部体检结果分析[J].中国老年病学杂志,2004,12(2):56.

雷州市国家税务局2007年工作总结 第4篇

雷州市国家税务局2007年工作总结 第5篇

【发布文号】穗办〔2007〕9号 【发布日期】2007-05-21 【生效日期】2007-05-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市2007年普法工作要点

(穗办〔2007〕9号)

各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：

经市委、市政府同意，现将《广州市2007年普法工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共广州市委办公厅

广州市人民政府办公厅

二○○七年五月二十一日

广州市2007年普法工作要点

2007年，是实施《广州市“五五”普法规划》（以下简称“五五”普法规划）的关键一年。做好今年的普法工作，对全面实施“五五”普法规划，推进科学发展，维护社会稳定，保障和促进和谐广州建设，具有重要意义。

2007年我市普法工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻全国、省、市政法工作会议精神，以“树立法律权威，建设和谐广州”为目标，以化解社会矛盾为主线，进一步加大普法力度，创新普法形式，增强普法效果，不断提高公民的法律素质和全社会法治化管理水平，以优异成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开。

一、围绕中心工作，突出法制宣传教育重点

今年普法工作重点是，组织学习、宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国合同法》、《残疾人就业条例》、《广东省法制宣传教育条例》、《广州市市容环境卫生管理规定》等法律法规。各区、县级市和市属各单位要根据本地、本单位实际，针对不同对象，按照全国“五五”普法教材选编的内容开展法制宣传教育。

二、对贯彻落实《广东省法制宣传教育条例》为契机，努力提高法制宣传教育的覆盖面

（一）全面贯彻《广东省法制宣传教育条例》，进一步推进普法工作走上法制化轨道。市普法部门要对我市贯彻落实《广东省法制宣传教育条例》进行认真研究，提出具体的实施办法，为明年制定和出台《广州市法制宣传教育实施办法》做好准备。今年底，将组织市人大代表对各区、县级市及市属各单位贯彻落实《广东省法制宣传教育条例》的情况进行检查。

（二）全面开展“法律六进”活动。各区、县级市，市属各单位要制定切实可行的活动方案，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作，使法制宣传教育深入到社会各层面和各类人群，提高普及率。2007年我市公民法律知识普及率要达到85%以上。

三、加强普法重点对象的宣传教育，带动全社会法律意识的提高

（一）加强领导干部学法用法工作。各区、县级市，市属各单位要进一步建立健全领导干部法律教育培训、党委（组）中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核、领导干部学法用法与提拔任用挂钩等制度，认真研究探索加强领导干部学法的科学化、规范化建设，强化领导干部的法治理念和依法执政、依法决策意识。充分发挥广州市领导干部普法教育信息化应用系统的作用，为领导干部学法提供灵活有效的途径。

（二）加强公务员学法工作。充分利用法制讲座、法制报告会等形式，组织开展公务员学法活动，加强对公务员的法制教育和培训，逐步实现公务员法律知识考试考核工作的规范化。尤其要加大对城管、工商、税务等行政执法部门人员的法制教育和培训，强化执法部门的法律意识。

（三）加强青少年法制教育。逐步健全中小学法制教育制度，督促中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。加强青少年法制教育基地建设，积极开展学法用法实践活动。进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。加强学校、社会、家庭相结合的法制教育网络建设。加强青少年普法教育信息化建设，2007年要完成广州市青少年普法教育信息化应用系统建设。

（四）加强企业经营管理人员学法工作。开展多种形式的法制教育和培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。进一步完善制度，总结交流国有企业经营管理人员学法用法经验，加强对个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育，提高其公平竞争、合法经商的意识和能力。

（五）加强农民法制宣传教育。认真落实司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》（司发〔2003〕2号），以解决我市社会主义新农村建设进程中的热点、难点问题和农民关注的涉法问题为重点，以“民主法治示范村”创建活动为依托，运用贴近民情、通俗易懂的方式，帮助广大农民掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识，促进农民依法参与村民自治活动。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，不断加强农村基层民主政治建设，推进农村的和谐发展。

（六）加强对农民工的法制宣传教育。加强对各类企业普法工作的组织协调，充分发挥民营企业协会的作用，坚持职能部门教育培训与企业自主教育相结合、分散教育与集中教育相结合，引导农民工学法、知法、守法、用法。

四、创新方式方法，不断提高法制宣传教育实效

（一）进一步发挥新闻媒体对推进民众法制信念的促进作用。重视运用报刊、广播、电视对民众进行法制宣传教育。引导新闻媒体正确处理娱乐大众与弘扬法治精神的关系，协调各类案件的报道比重，适当增加行政案件的报道，主动承担开展公益性法制宣传教育的社会责任。加强广州日报、广州电视台、广州电台等媒体与司法部门、律师协会及相关职能部门的协作和配合，不断提高法制节目的宣传效果。

（二）加强互联网法制宣传教育工作。认真贯彻《司法部、国务院新闻办、全国普法办印发〈关于加强互联网法制宣传教育工作的教育〉的通知》（司发通〔2006〕66号），充分利用互联网的及时性、互动性特点开展法制宣传活动。积极开展网上法律知识竞争，进一步拓展法制宣传教育网站、网页内容，方便群众点击查阅，推动群众性学法活动深入开展。

（三）积极开展法制文艺与法治理论研究活动。坚持法制宣传教育与丰富群众文化生活相结合，繁荣法制文艺创作，鼓励、引导和支持法制文艺演出等群众性法制文化活动的开展。坚持法制宣传与法治理论研究，开展“全民普法与法治文化建设”课题研究，着力探索法治文化的科学内涵。

（四）切实组织好“6・26”国际禁毒日和“12・4”全国法制宣传日系列活动。不断扩大“6・26”国际禁毒日和“12・4”全国法制宣传日的活动规模和品牌效应。各区、县级市和各有关单位要早计划、早安排，不断丰富宣传内容，创新活动形式，力求取得更大的社会效果。

五、充分利用各部门的资源优势开展普法。人民警察、检察官、法官、律师、公证员、人民调解员等执法、司法、法律服务队伍要将法制教育与法制实践结合起来，充分利用诉讼、执法、仲裁、调解、法律顾问、法律咨询、代理等工作平台，向当事人进行法制宣传教育。同时，要积极探索与社会团体、企业及各种社会组织合作开展普法活动的新路子。

五、加强队伍建设，为深入开展“五五”普法提供保障

（一）进一步健全领导体制和工作机制。及时调整完善各级普法领导机构，明确领导职责，保障“五五”普法规划各项任务的落实。各区、县级市，市属各单位要根据实际情况，建立健全法制宣传教育经费保障机制，加大普法经费投入，采取政府财政与单位自筹相结合的办法，确保法制宣传教育经费落实。

（二）加强法制宣传教育队伍建设。2007年要组织两期法制宣传骨干培训班，开展社会主义法治理念、社会主义荣辱观、党风廉政教育和法制宣传业务知识培训工作，着力提高法制宣传教育工作者政治素质和业务素质。

（三）加强对社会法制宣传队伍的指导。充分发挥市、区（县级市）两级普法讲师团的作用，鼓励和引导法制宣传志愿者为群众提供方便快捷的法律咨询和服务。

雷州市国家税务局2007年工作总结 第6篇

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。一年来，我局在湛江市局和雷州市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局工作，牢记“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，坚持以组织税收收入为中心，紧紧围绕“规范、提高、发展、和谐”工作思路，加强税源管理和监控，全面提高科学化、精细化水平，认真落实税收政策，推进依法治税，提高征管质效，加强队伍建设，推动雷州国税事业全面、和谐和健康发展，较好地完成了年初既定的工作目标。同时，精神文明创建也取得丰硕成果。

一、工作思路和发展目标在深思熟虑中酿成

思路决定出路。干任何工作，都要有一个明确、清晰的思路，才能运筹帷幄，事半功倍。为了使雷州市国税局各方面工作顺利开展，争取组织收入、队伍建设、税收征管、办公环境等方面工作有所突破，年初，领导班子经过深入调研，提出“增收入、促征管、优服务、强队伍”的工作思路，积极倡导“实干、创新、廉洁、和谐”的雷州国税精神，确立以“新作风树新形象，新业绩促新发展”的目标，按照工作思路和目标，扎扎实实地开展好各项工作。

二、税收收入在高歌猛进中实现新跨越

今年来，我局认真落实各项税收政策，努力实践杨剑局长提出的“五个一”税源管理的理念，遵循依法治税、应收尽收、坚决不收过头税和制止越权减免税的组织收入原则，加强各行业税源管理，夯实征管基础，税收收入在乘势而进中实现新跨越，2006年，完成工商税收19064万元，比同期增长22.7%，增收3526万元，其中“两税”收入15267万元，比同期增长16.4%，增收2154万元，提前36天完成全年税收收入任务，收入规模突破1.9亿元大关，在去年大幅度增长的基础上再创历史新高，为雷州地方经济和社会发展做出了新的贡献。主要采取以下措施抓收入：

（一）抓好税源调查，及时下达收入任务。我局对税源调查非常重视，年初，由班子成员带队，组织四个税源调查小组，与税务分局干部深入企业、个体户开展税源调查。根据各分局分布的税源情况，合理地把税收收入任务分配到各分局，牢牢掌握抓收入的主动权。

（二）抓好糖税征管。糖税是我局的大头税源，糖税的管理好坏，直接影响我局的税收收入任务。因此，加强糖税管理，确保糖税及时足额入库，是完成我局全年任务的关键。因此，我局进一步修订完善《雷州市制糖企业增值税管理办法》和《雷州市制糖企业增值税纳税评估办法》，还研发了《雷州市制糖企业增值税纳税评估软件》以落实科学化、精细化管理，严格按照糖业税收管理办法，从机关各科室抽调人员，与税务分局干部职工一起驻厂管理，对各糖厂的甘蔗收购数量、收购价格和产糖量、销售数量、价格和副产品进行二十四小时值班监督管理，特别加强对糖税的入库管理，要求管有糖厂的分局一个星期向税政科汇报糖厂的销售情况、库存糖和入库数，特别抓好糖销售后必须及时填开发票,抓好入库工作。为了更好地加强糖的增值税管理，我局还对全市各间糖厂安装电子秤计量控制器税控装置进行全面检修。同时，局领导分工抓糖的增值税管理,经常深入各分局、糖厂监督糖的增值税管理及入库情况。由于我局对制糖业增值税的管理到位、措施得力，单位吨糖的税负达220元，居湛江市行业税收税负最高，由于办法可操作性、实用性强，得到在湛江市国税系统的推广。全年，制糖业增值税入库6259万元，比同期增长34.8%，在甘蔗产量减少情况下，增收1616万元。

（三）抓好收入“三挂钩”。为明确抓收入的责任，我局继续落实“科室与征收单位挂钩、组织收入与个人补贴挂钩、组织收入与评先评优挂钩”的挂钩制度，充分调动干部职工抓税收收入的积极性。

（四）加强专项检查工作。我局组织四个工作组，对糖厂、切片厂、水产品加工厂、珍珠行业以及加油站等进行检查，对漏欠税款，及时清缴，共清缴税款350多万元。

三、税收征管在勤征细管中跃上新台阶

积极稳妥地推进征管改革，完善征管体制，夯实管理基础，大力推行科学化、精细化管理，努力提高征管质量和效率。一是以推广总局综合征管软件工作为契机，健全户籍档案，加强征管资料管理，进一步夯实税源基础；二是强化税源管理，大力推行税收管理员制度，将管户与管事有机结合，有效解决“疏于管理，淡化责任”问题。三是贯彻落实《纳税评估管理办法（试行）》，科学建立纳税评估指标体系，逐步完善纳税评估机制。四是规范行业税源管理。为不断将重点税源的管理向科学化、精细化延伸，提高税源监控水平，堵塞税源流失。今年，我局逐步规范制糖行业、罐头行业、民营盐业、制砖行业、木卷片行业和房地产等行业管理，促进税收收入增长。五是加强重点税源管理，不断修订完善《雷州市制糖企业增值税征收管理实施办法（试行）》，全面细化制糖企业进、产、销各环节的监控管理，对年应纳税额达50万元以上的企业，全部纳税重点税源监控管理软件，目前，我局共有26户企业纳入这一管理系统，通过全程跟踪分析监控，分析收入增减情况，堵塞税收漏洞，今年增收增值税2308万元。六是抓好换发税务登记证工作。换发税务登记证工作是继推广应用CTAIS工作后的一项重要工作，局班子高度重视，制定和下发了《雷州市国家税务局关于税务登记证换发工作的实施方案》，认真组织做好换证工作，共换发税务登记证2346户，换证面达100%。七是加强票证管理。积极做好用“税眼” 和“一机多票”系统推行工作。全市已有 58户企业安装使用“税眼”系统，99户企业使用“一机多票”系统。八是确保金税工程运行正常。为了保证金税工程各项数据准确及时录入和上报，每期都对金税数据进行核实，确保了全年金税工程运行正常。同时，认真做好“四小票”的审核检查和上报工作，全年共组织审核“四小票”389份，其中比对异常运输发票116份、缺联发票258份、重号发票15份。九是加强征管“六率”的考核，切实提高征管质量和效率，从2004年10月到现在，“六率”考核每月保持100分，连居湛江市国税系统第一。十是认真做好企业所得税汇算清缴工作。涉外企业所得税 2005汇算清缴工作共清缴了8户，其中汇缴盈利4户，盈利面达50%，扭转了以往亏损100%的局面。十一是认真做好达标纳税人和新办纳税人增值税一般纳税人的全面清理和认定工作。我局所辖超过标准的小规模纳税人进行清理，共认定增值税一般纳税人47户，其中新办认定28户、达标认定15户、强制认定4户，取消增值税一般纳税人资格2户。

四、依法治税在良性互动中取得新进展

加大打击力度，严格依法治税，大力开展了整顿税收秩序工作。去年，对雷州市图音像公司偷税案、湛江农垦二厂偷税案等涉税违法案件进行了严肃查处，追补丰收糖业集团公司123多万元税款入库；开展专项检查，对金岭糖业客路分公司及雷州市供电局等20个企业实施专项检查，共查补税款、滞纳金及罚款352万多元，已入库162万多元，调减留抵税额29.5万元，有效地整治了纳税秩序。坚持税收经济观，积极落实各项优惠政策。对1708户不达起征点的个体户减免税150多万元；为8户企业办理了企业所得税减免；为出口企业办理退（免）税1869多万元。

广泛开展税收宣传。我局紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题，不断深化税收宣传工作，对新出台的税收政策，及时让纳税人了解掌握，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。富有成效地开展了送税法进机关、进企业、进校园、进社区、进乡镇等宣传活动，做到了税收宣传与构建和谐社会相结合，通过电视、广播、悬挂宣传标语、发放宣传资料、举办“雷州国税杯”乒乓球赛等形式，扩大宣传月活动的影响力，营造了浓厚的税收宣传氛围，取得了较好的宣传效果。

五、信息化建设在拓展探索中迈开新步伐

去年10月以来，在省、湛江市国税局的正确领导和大力支持下，全市国干部职工团结协作，无私奉献，努力奋斗了300多天，于今年9月1日夺取了全国统一税收征管软件CTAIS2.0版上线的全面胜利。

（一）统一思想，加强领导

我局成立推广应用工作领导小组，由一把手任组长，其他党组成员副组长，相关业务科室负责人为成员，加强对推广工作的组织领导。以保证该项工作扎实、科学、有序开展。

（二）科学制定方案，严密组织落实。我局根据省局、市局的有关文件和方案，制定了《雷州市国家税务局推广应用总局综合征管软件工作方案》、《雷州市国家税务局数据清理操作方案》、《雷州市国家税务局CTAIS业务验证方案》、《综合征管软件上线业务验证处理办法》和数据补录方案，按照工作方案抓好落实，保证推广工作的有序进行。

（三）广泛宣传发动，确保系统平稳上线。为了尽可能减少CTAIS2.0上线给纳税人带来的影响，除了制定《雷州市国家税务局CTAIS2.0上线应急预案》方案外，还通过办税服务厅电子荧屏、张贴通告、电话通知、电视台广播、报纸等多种形式广泛开展宣传工作，告知纳税人CTAIS2.0上线后新的办税操作流程以及需注意的事项。及时向纳税人告知我局CTAIS上线情况。设立了专人向纳税人提供咨询服务，做好解释疏导工作，延长了对外办公时间，较好的取得了纳税人的谅解。

（四）狠抓业务培训，确保熟练上线。一是针对我局人员老化的特点，编写了《CTAIS简明操作指南》和《操作录像》等培训辅导材料，为全员培训奠定了基础。二是抓好全面培训工作。局各业务科室、各分局均选派业务骨干参加湛江市局师资培训，从而全面掌握CTAIS所有模块的操作，并能辅导本单位其他同志的业务操作和承担本单CTAIS2.0运维工作。我局共举办培训班6期，培训156人次，使业务岗位人员培训率达100%，较好地掌握CTAIS各模块的的操作。

（五）制定上线考核办法，激励大家工作热情。结合实际，制定了《雷州市国家税务局推广应用总局综合征管软件考核办法》，明确了三项措施：一是进行CTAIS岗位操作技能考试。为了保证总局综合征管软件的推广应用，从8月份开始每月安排一次考试，当月不参加考试或考试不合格者可参加下个月的考试，下月还不通过者扣发岗位津贴。二是实行责任挂钩方法。班子副职领导和机关科室分别与税源征收管理部门奖罚责任挂钩，使挂钩双方共进退，齐心协力，把上线工作搞好。三是签订推广应用目标责任书。通过和相关责任单位签订CTAIS推广责任书，明确彼此职责和工作目标，从而确保CTAIS推广工作得以落实。

（六）做好网络扩容工作，全面提升硬件水平。

为提高我局局域网传输速度，我局将原来6条2兆的SDH线路升级为10兆的MSTP线路，扩充了网络容量，提高了网络稳定性。今年先后投入资金60多万元购置了75台PC机，32台打印机，搭建本地培训环境和练习环境，为我局全员培训工作提供了可靠物质保障。

取得推广应用CTAIS2.0系统工作全面胜利，不仅是一次对全市税收征管工作和税收队伍的一次大培训、大练兵、大检阅、大决战和大总结，也是一次观念更新、精神升华、素质提高,锻炼了队伍，鼓舞了士气，规范了管理，税收工作应用信息化水平和“科技兴税”含量得到了较大的提高，促进了各方面的工作协调发展，为科技兴税工作迈上了新的台阶。

同时，我局注重抓好信息化建设基础工作，在湛江市国税系统县（区）局中首个开通了“雷州国税网站”和局长信箱，建立了“农产品价格信息监控网”。11月，研发并应用了《雷州市制糖企业增值税纳税评估软件》，使手工评估向计算机评估的转型，并获雷州市科技进步二等奖。

六、队伍建设在激浊扬清中凸显新气象 人是生产力的第一要素，为加强队伍建设，我局从以下几方面入手抓队伍建设： 从民主决策入手抓班子建设。不断加强党组中心组理论学习力度和培训力度，提高决策科学化、民主化水平。强化领导廉洁的表率，领导班子自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则。按照分工负责的原则，形成班子成员“人人有担子、个个有责任”的工作格局。先后制定《雷州市国税局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》和《雷州市国税局机关各部门党风廉政建设责任分工以及落实惩治和预防腐败体系主要工作要求和措施》，以明确我局领导班子各成员在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任。

从纪律教育入手抓反腐倡廉。以开展纪律教育学习月活动为重点，扎实开展治理商业贿赂活动，使广大税干受到了深刻的教育。加大对违纪违法案件的惩处和责任追究力度，严惩腐败。通过学习蔡京堂、刘丰收等人的先进事迹和表彰在税收工作中表现突出的优秀税务工作者，激发干部职工奋发向上的工作热情；又通过在税收征管中暴露出的问题，严肃查处管理不力、法制观念淡薄者，提高干部职工严格执法、依法治税观念，如在查处图音像公司偷税案件中，对主要责任人给予通报批评，纯洁了队伍，严明了纪律，教育了干部，以正反两方面典型事例达到激浊扬清目的，营造了干净干事的良好氛围。

从教育培训入手抓素质提高。以能力建设为主线，在培训思想上从单纯学习知识向提高能力转变，以提高培训质量为着力点，先后举办了各类业务培训班、计算机技能操作培训班12次，参加学习人员130多人次，先后参加了省局、湛江市局举办的各类培训人员80多人次，大大提高干部队伍的业务水平。今年9至10月进行了计算机应用考试，11月份进行了新征管软件业务操作考试，对考试合格者给予一定的经济鼓励，充分调动干部职工学习积极性，同时，还派干部走出去，开拓视野，把别人的好经验拿回来，以提高了广大税干的业务技能和执法水平，并以推广应用总局综合征管软件为契机，加大教育力度，转变了观念，规模了管理，锻炼了队伍，鼓舞了士气，同时，对助征员和临时工等没取得执法资格证的岗位人员全面进行调整，把他们调离执法岗位，充实后勤工作力量，从而优化队伍，强化素质。

从开展争创活动入手抓国税文化建设。我局将精神文明建设工作作为凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志，确保各项税收任务圆满完成的重要工作。开展争创“广东省模范职工之家”、“广东省巾帼文明岗”等一系列争创活动，以提升干部职工参与国税文化建设的热情；邀请湛江市第二人民医院教授为干部职工举办了健康知识讲座；对凡被第一批院校和第二批院校本科A线录取的系统干部子女给予奖励；干部职工生病住院上门或委托工会上门探望；逢干部职工生日送上生日蛋糕；组建了足球队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队等。春节后，组织丰富多彩的文娱活动，如：举办了办乒乓球比赛、象棋比赛、拖拉机升级比赛、锄大地比赛、文艺晚会等活动，激发职工热情；积极开展排头兵实践活动，3月15日，开展了“送医、送药、送书”到农村活动；积极响应妇联号召的爱心工程，目前已对单亲孩子或孤儿结对抚养5对，成立了“爱心帮扶基金”，帮助特困干部职工排忧解难。在我局经费紧缺情况下，为固本强基工程和社会主义新农村建设捐助10多万元。我局开展的一系列文明创建活动，进一步提高了队伍素质，树立了良好的社会形象，得到社会各界的一致好评。

从完善制度入手抓管理。对近年来出台的各项制度进行了全面梳理，凡与形势发展相抵触的一律废止；凡不利于国税事业健康发展的一律修订；凡不明确的空白点一律完善，增强了干部职工遵守制度的自觉性。积极开展机关效能建设。认真开展了政风评议工作。积极抓好了内查外审工作。认真落实“两权”监督各项制度，实行签订廉政建设责任书、述廉评廉和民主评议、领导离任审计等制度，逐步形成以制度规范行为、靠制度管人的工作机制。认真开展执法监督，任命内部兼职监察员6名，向社会聘请特邀监察员11名，加强对税务干部监督。

从公开作业入手抓管理。在政务公开方面，凡是涉及纳税人利益的政务都向社会公开，凡是涉及干部职工切身利益的事务都在机关单位公开，凡是应该公开能够公开的一律公开。在机关行政管理上，对于群众关心的大宗物品采购、基建工程支出等热点问题实时公开，进一步增强了透明度，真正做到还群众以知情权、监督权；在公开的质量上，强调了公开内容的真实、完整、准确和实事求是；在公开的时间上，要求及时公开，并适当延长了公开时间，对于正在制定或修订的规章制度要求公开两次以上，便于群众监督。

从厉行节约入手抓管理。不断规范行政后勤管理，降低行政经费开支，严格审批经费开支，控制各项费用；努力压缩基建经费、会议费、招待费、电话费、电费、水费等办公费用支出，从大处着眼，小处着手，精打细算，勤俭节约。积极推行政府采购。

从更新观念入手抓服务。正确处理管理、执法与服务的关系，在严格执法中体现服务，在强化管理中体现服务，并在优化服务中规范执法、促进管理，逐步实现了由执法打击型向管理服务型税务机关的转变。在统一办税服务厅服务规范的同时，开展形式多样、扎实有效的服务活动。实行“一窗式”管理、首问责任制、文明办税“八公开”等措施，推行统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件的“一站式”服务格局，为纳税人提供规范、全面、快捷、经济的服务。

七、着力改善办公环境。经过争取省局、湛江市局和雷州市委、市政府领导的大力支持，购买了烟糖大厦和雷城酱油厂用地，建设综合业务办公用房的立项工作得到了省、市局的批准。办税服务厅和停车场狭窄问题可望解决，有效解决雷州国税长远发展问题。

八、协调好各职能部门关系。为依时完成税各项税收工作任务，加强与各级政府联系与沟通，以取得地方政府的支持。目前，地方政府和各职能部门高度重视财税工作、支持税收工作的力度前所未有。扎实的工作结下了丰硕的果实，我局付出辛勤劳动，得到上级领导的充分肯定。一年来，我局获多项殊荣：被共青团广东省委员会授予“广东省五四红旗团支部”；被评为湛江市“青年文明号”，湛江市“文明单位”，湛江市“模范职工之家”，湛江市“职业道德先进单位”，湛江市“先进基层党组织”，雷州市“文明单位”，雷州市“党风廉政建设工作先进单位”，雷州市“社会治安综合治理先进单位”，雷州市“宣传工作先进单位”；办税服务厅被授予湛江市“巾帼文明示范岗”称号；妇委会被评为“雷州市妇联系统先进集体”；工会被评为雷州市“工会工作先进单位”等称号。

一年来，我市国税各项工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要有：一是少数单位的领导观念滞后，发展意识不强，工作思路不清，作风不够扎实，缺乏创新精神；二是征管基础工作还有不少薄弱环节，对税源的控管不到位，“疏于管理，淡化责任”的问题尚未得到根本解决；依法治税的各项措施亟待进一步落实；三是部分干部的素质与建立现代征管体制的要求还有较大差距，管理人员法制观念不强，依法治税观念淡薄；四是在一些单位和一些人身上，“学习动力不足、工作动力不足、爱岗不敬业”等问题还没有得到根本转变，工作中推诿扯皮、效率低下的现象仍然存在；五是艰苦奋斗意识还需进一步确立，部分人身上存在着干工作拈轻怕重、讲福利要待遇、相互攀比等现象；六是行业税收管理还有待加强，特别是农副产品的行业管理还存在不少漏洞等等。这些都需要我们引起高度重视，采取切实可行措施，认真加以解决。

2007年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。谢旭人局长在全国税收工作会议上提出2007税收工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。我局将按照总局税收工作的总体要求，精心组织，周密部署，稳步推进，努力做好税收工作。

一、全力以赴，抓好组织收入工作 在税源管理上：抓好税收分析预测，改进收入预测方法，提高预期判断能力。按照科学化、精细化管理的要求，进一步加强重点税源监控，加强税源调查和税源分析，准确把握纳税源分布及变动规律，继续抓好“两税”重点税源监控，逐步扩大监控范围，加强对制糖企业、珍珠、民营盐业、房地产、移动通信等行业的税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重转移。根据税源分布特点，科学分解落实税收收入计划。

在税种管理上：进一步完善增值税申报纳税“一窗式”管理；加强对“四小票”的管理；强化对各种抵扣发票比对异常情况的检查；加强消费税重点税源管理和车购税征管；强化所得税管理。实施分类管理，强化对中小企业的所得税监管；进一步推进出口退税管理，严厉打击骗取出口退税违法行为。

在日常征管上：一是加强税收执法。充分利用信息化手段，发挥金税工程和综合征管软件功能，加大稽查力度，努力构建健康有序的税收环境。二是加大清欠税力度。认真执行欠税公告制度。对拖欠税款的纳税人，严格按规定加收滞纳金，该采取强制措施的决不手软；对往年陈欠，要采取措施，逐步缩小欠税基数。三是认真开展纳税评估。进一步修订完善各行业纳税评估办法，拓宽纳税评估软件的应用范围。

二是规范税收执法，强化税收法治。认真落实组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务之间的关系。深入推行税收执法责任制，严格执法过错责任追究。扎实开展税收执法检查。大力整顿和规范税收秩序，深入开展税收专项检查和税收专项整治，严厉打击涉税违法犯罪行为。加强税法宣传教育，认真开展第16个全国税收宣传月活动。

三是加强税务干部队伍建设，提高干部整体素质。用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会战略思想武装干部头脑、指导实际工作，加强领导班子建设。继续推行竞争上岗制度，在分局与分局间、机关与分局间进行岗位轮换交流锻炼；试行或推行职效考核办法，从现行岗位考核模式上寻求突破口，打破“平均分配主义”。加大培训力度，提高干部综合素质。加强和改进思想政治工作，大力推进税务文化建设，大力弘扬“实干、创新、廉洁、和谐”的雷州国税精神，倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范，努力实现以“新作风树新形象，新业绩促新发展”的目标。进一步强化“两权”监督制约，大力治理商业贿赂，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、加强和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。以提高税法遵从度目标，优化办税服务厅功能，加强和改进纳税服务工作，坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人合法权益，合理简化办税程序，推进网站建设和管理，推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务。大力推行全程服务、预约服务、提醒服务、首问责任制，努力营造和谐融洽的办税环境。

五、规范内部行政管理，提高工作效率。优化工作流程，健全岗责体系，推行岗位绩效考核，打破“干多干少一个样”的分配方式，完善各项制度，改革医疗费管理办法，推进内部行政管理的科学化、精细化。加强政府采购管理，提高资金使用效益。切实做好信访工作。