2022-2023上期中考务会议

2022-2023上期中考务会议（精选4篇）

2022-2023上期中考务会议 第1篇

期中考务会议发言稿

老师们，下午好！明天就是期中考试。下面我就本次考务工作做几点说明和提相关要求：

考试时间：星期四和星期五（二天）

教师监考阅卷场次：每位教师平均3个半天。

质量分析：本次的期中质量分析已安排到人，上学期期末考试写了的老师，本次就没有安排。

监考阅卷的要求：

1、监考要求：

（1）按学校铃声收发试卷，规范收发流程，考第一场提前10分钟敲钟，其他场次提前5分钟敲预备钟，考生进入教室，监考教师到位，开始发卷。第二次正点敲钟，考生正式答题，第三次敲结束钟。

（2）监考人员对试题不做任何解释，不得以任何方式暗示或影响考生答题。对试题印制模糊不清、空白漏印、内容错误等情况，必须及时向巡考或考务组反映。

（3）监考老师既要一丝不苟、严肃认真维护考场纪律，又要热情耐心，关心爱护考生。发现无故缺考或考生有病及出现其他意外事故不能继续考试时，应及时报告考务办公室。

（4）监考人员要认真履行职责，集中精力，严肃认真，不与考生随意攀谈，不得在考场内做与监考无关的事（如：阅书读报，接打手机等），不得擅自提前或延长考试时间。考试结束前15分钟提示学生。

（5）收卷时，要逐一检查试卷份数，试卷顺序按小号在前大号在后，不得错装、倒装、漏装、丢失。

2、阅卷要求：

（1）集中流水阅卷，各阅卷组组长，负责到教导处领取试卷，安排好本组教师的阅卷。

（2）要树立责任意识、公平意识。阅卷人员要服从阅卷组长的分工，阅卷前由阅卷组长组织课任老师核对答案，并组织学习评分标准和阅卷要求，若发现自行不能处理的问题，须及时与相关负责人联系，阅卷组长认真填写阅卷记录表。

（3）阅卷必须客观、公正、客观，严格掌握评分标准，认真按评分标准阅卷打分、积分，要做到给分有理，扣分有据，严格把握评分细则，不得随意更改评分标准。

（4）阅卷必须用红笔书写，阅卷要有批阅痕迹。答案完全正确时统一打“√”，完全错误时打“×”，评分时一律按得分（正分）标示。大题、小题均要标示得分，最后大题得分要登记在试卷标头上对应的分数框内。

（5）阅卷后要进行认真复核，发现漏评、漏记或分数统计错误应及时更正；对评定分数或总分记录进行修改时，阅卷人必须签名。

（6）阅卷中，要爱护试卷，不得有撕烂、污染或丢失试卷的现象出现，不得私自拆开试卷，严禁将试卷带离规定阅卷点评阅。

（7）所有试题批阅完毕后，经教务处同意才能拆封登分。登分时安排到人，分工明确，责任到人。必须三人一组，共同登分，诚信统计。

（8）阅卷结束后由阅卷组长将试卷、分数登记表收齐统一交教导处，成绩由教导处进行录入、统计。

3、质量分析的要求：请代表学校填写质量分析的教师，站在整个年级的角度对照试卷分析到科、到题、到知识点，字迹要工整，切实发挥质量分析的导向作用，并形成有价值的分析报告。质量分析上交的时间是4月27日下午放学之前上交教务处。

补充说明：

1、本次监考和阅卷每位教师都是采取了回避制，自己所带学科不能监考和阅卷。原则上每位教师的监考和阅卷是不能随意调换的。如果实在是有事需要调换的，要报教务处备案批准。前提是监考阅卷是否回避，否则不予批准。

2、考试期间如有事要请假的跟马校长请假，并自行安排好替代人。（回避）

最后希望老师们严肃对待本次考试，做好自己的本职工作，确保本次考试顺利完成。

2022-2023上期中考务会议 第2篇

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就全县金融工作做报告。

一、2021年主要工作

2021年，我县金融工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕省委“三高四新”和县委“三宜三融三区”战略，从“兴产业、促融资、防风险、提效能”方面扎实开展工作，主动作为，勇于担当，取得了新增贷款增幅、普惠金融重点领域贷款余额占比、小额扶贫信贷投放增量、金融风险防范平安建设、挂牌上市企业总量五个金融考核指标全市第一的好成绩。

（一）信贷投放大幅增加，全力服务实体经济发展。

一是坚持贷款投放“周通报”制度。由县金融服务中心对贷款投放进行每周一汇总一通报，会同县人行及时协调解决问题，稳步推动贷款落地。加强专项调度，不定期讲评金融机构对实体经济、民营企业等重点领域的信贷投放，确保省市对县绩效考核指标全市领先。二是拓宽融资渠道。围绕服务“三农”、乡村振兴、重点建设项目、基础设施项目、规模企业和中小微企业等方面加大贷款投放力度，发挥各职能部门的政策支持优势，拓宽融资渠道。在财政部门的XX财银贷、政府性融资担保贷、市监部门的知识产权抵押贷、人社部门的创业贷、农业部门的信贷直通车和乡村振兴局的小额扶贫信贷等部门金融产品方面，率先取得突破，其中小额扶贫信贷全年完成XXX万元，是全年任务的XXX％，增量列全市第一。县中小企业融资担保公司充分发挥政府性融资担保功能，主动作为，全年实现在保余额达XXX亿元，放大效能创全省前列。三是提高金融管理服务水平。按照金融工作三级网络实施方案，对全县范围内居民、企业的信贷需求进行摸底统计，从各单位摸底统计的结果看高平、麻塘山、周旺、滩头、高新区、建行、中行等单位工作开展扎实，信贷需求摸底全面，信息可靠，成果利用效果好。到12月底，全县各金融机构存款余额XXX亿元，贷款余额XXX亿元，新增贷款XXX亿元（含邮储银行市本级下放风电贷款XXX亿元），是20XX年新增贷款的2.92倍，超出20XX年新增贷款XXX亿元，提前超额完成县委县政府年初确定的XX亿元新增贷款目标，增量连续10个月排名全市第一，年末增幅全市第一，贷存比首次突破XX％，达到XXX％，比20XX年增长近6个百分点，比20XX年增长9个百分点。从全年的放贷情况来看，各银行机构均实现新增贷款正增长，其中完成全年新增贷款投放任务银行有长沙银行、农商银行、农业银行，分别完成全年新增贷款任务的XXX％、XXX％、XXX％；

工商银行、华融XX银行在20XX年负增长的基础上，分别实现新增贷款正增长XXX亿元、XX亿元。

（二）主动对接资本市场，推动企业股改挂牌。

一是开展专项服务。实行全力抓好龙头企业培植，帮助骨干企业做大做强的策略，营造股改挂牌浓厚氛围。联合XX股交所、财信金控、XX信源和方正证券等中介服务机构，开展走访活动，对规模企业进行分组分批上门服务，宣讲政策，引导企业股改挂牌。组织企业参加省市线上线下股改、挂牌、发债等专题培训以及省股交所举办的“走进上交所”等大型活动，带领企业亲身感受上市IPO带来的成功体验。二是组织专项活动。组织已挂牌的企业赴XX股权交易所举行集中挂牌仪式，扩大企业影响力的同时，引导挂牌企业对接资本市场，扩大股权融资渠道，切实为挂牌企业发展提速。全年我县魏源医院、超群农业、盛世丰花、许丰现代、鸿利药业等5家挂牌企业获得了直接融资XXX万元，直接融资额在全市县域排名第二，直接融资占比全市县域排名第三。三是落实奖补激励措施。对于已挂牌企业，推动落实各方面奖补资金及信贷倾斜政策。帮助挂牌企业申报省市多层次资本市场构建补助资金共计XXX万元。县财政局、县市监局分别出台的“XX财银贷”和“知识产权抵押”信贷支持政策，充分发挥财政资金杠杆和导向作用，直接将挂牌企业纳入“白名单”。经过各职能部门的共同努力，“XX财银贷”和“知识产权贷”率先在全市成功破零，其中京能新能源获得XX财银贷XXX万元，是XX股交所挂牌企业纳入“XX财银贷”企业“白名单”政策发布后的第一单，在全省范围内起到了良好的示范作用。四是全力完成考核指标。在高新区、荷香桥、高平等单位的大力支持下，铭工智能、辰河农业、山峰农业等3家企业在XX股交所成功挂牌，魏源医院实现股权定向增发募集股权资金XXX万元，在北交所正式同意新三板挂牌；

全年我县挂牌企业数量突破20家，总量列全市排名第一。

（三）牢守安全底线，积极防范化解风险。

一是坚持宣传教育为主。利用两节、5.15反电诈宣传日、6月集中宣传月、9月网络安全周等活动采取多种形式广泛开展防范非法集资宣传，做到宣传深入基层、不留死角，有效提升了广大人民群众的风险防范意识，减少了非法集资案件的发生；

二是创新管理方式。

全市率先出台《XX县金融工作三级网络建设实施方案》，建立县、乡、村三级网络，明确各级分管金融负责人，确保金融工作有人管、有人抓、责任清、底子明；

三是开展专项排查。

联合市监、经警和乡镇街道部署开展“消费贷”等风险线索、非法金融广告资讯和第三方财富管理公司等专项排查工作，在县域内形成高压态势，对涉嫌非法金融活动的行为进行严厉打击；

四是积极化解陈案。

2021年我县非法集资陈案共三起，分别为袁XX、刘X和卢X非法集资案，经过与县公安局、县人民检察院、县人民法院多方共同努力，三起案件全部完成司法审结，陈案化解率达到100％，我县防范和处置涉众型金融风险及打击金融违法犯罪平安建设工作被评为全市第一档次。五是优化金融营商环境。开展公职人员不良贷款清收，协调县委组织部、县纪委、县财政局等部门为各商业银行累计清收公职人员不良贷款本息XXX万元。全县金融机构不良贷款率为XX％，比全市平均不良贷款率低0.39个百分点，风险防控总体可控。

2021年，我县金融工作虽然取得了良好成效，但存在的问题也比较突出：一是贷存比偏低。尽管近两年取得了9个百分点的提高，但与全市平均水平还有一定差距，年末我县贷存比为XX％，与全市贷存比相比还有12个百分点的差距，原因是个别机构存款占比高，却无贷款投放，拉低了全县整体贷存比；

二是直接融资占比提高难。

政府平台公司企业债发行进度缓慢，需加大工作力度；

三是地方性金融风险防控压力大。

我县涉众类非法金融活动发案较多，如高平、六都寨、北山等乡镇发生的非法集资案件被上级风险监控系统提示。四是脱贫人口小额信贷覆盖面窄。小额扶贫贷款因我县贫困人口基数大，造成贷款贫困人口覆盖率只有XX％，还有较大潜力可挖。

二、2022年工作安排

2022年，我县金融工作的总体思路是：围绕县委县政府“三宜三融三区”建设的决策部署，坚持以促进金融服务实体经济为主线，加大对中小微企业的信贷支持力度，加快提升金融服务水平，努力拓展多元化融资渠道，坚决守住金融风险底线，为实现我县经济发展目标提供综合金融服务保障。主要目标任务是：全年新增贷款XX亿元，贷存比达XX％以上，推进3－5家企业股改挂牌，力争实现直接融资XX亿元以上，坚决守住不发生系统性金融风险底线，全面完成县内非法集资陈案的司法审判工作。具体抓好以下四个方面的工作：

（一）强引导、畅通道，精准引导信贷资金投入。

进一步完善“项目推介、平台对接、考核激励”等机制，促进产业政策与金融政策有机结合、企业项目与金融资源有效对接，畅通企业融资渠道，实现政银企共赢发展。优化金融结构，推动金融机构加强信息共享和政策性担保增信，增加实体企业中长期贷款供应，提高普惠金融重点领域信贷投放占比。发挥金融工作三级网络作用，联同县商务局、县科工信局、县财政局、县发改局、县高新区、乡镇（街道）等职能部门共同做好金融信贷需求摸底工作，定期更新企业项目库和重大建设项目库，为各银行机构落实信贷投放做好全方位的支持与服务。力争全年新增贷款XX亿元以上，贷存比达58％以上。

（二）抓联动、强合力，加快推进企业挂牌上市工作。

强力推进《关于推动XX省上市公司高质量发展的若干措施》（X政办发【2021】23号）和《XX省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划（2022－2025）》（X政办法〔2022〕2号）文件实施，强化目标导向，进一步完善上市挂牌扶持政策和支帮促工作机制，鼓励企业利用资本市场扩大直接融资，组织上市企业并购重组，重点培育行业龙头企业，根据企业自身特点和要求，联动县科工信局、文广新局、县农业农村局和县高新区做好股改挂牌服务工作。争取到2022年末，全县培育股改挂牌企业突破23家、纳入全省上市后备企业资源库企业突破5家，实现股权直接融资XXX万元以上。

（三）筑基础、促转型，提升金融服务保障能力。

会同县人行、县财政和县高新区等部门推动银企对接向纵深化、持续化发展，发挥县中小企业融资担保公司等地方金融机构的补充作用，推动小额信贷、典当等机构提质增效，稳健发展。提升国有平台发债融资功能，进一步引导政府平台与县内外证券机构的合作，充分利用资本市场融资功能，力促县城投和园区投2022年发债破零，实现企业债券融资XX亿元以上。

（四）强预防、守底线，全力防范化解金融风险。

加强防范非法集资宣传教育力度，牵头并督促各单位做好“两节”、5.15反电诈宣传日、6月集中宣传月、9月网络安全周的宣传工作，增强人民群众的防范意识，做到早识别、早预警、早发现、早处置。落实“行业监管”责任，按照“谁审批、谁负责”的原则，做好鸿基小贷、恒丰典当、中小企业融资担保公司的日常监督管理工作，协调市监部门做好第三方财富管理机构风险监控工作。落实“属地管理”责任，协调乡镇（街道）联合市监、公安、法院、检察定期开展金融风险排查和非法集资陈案的处置工作，切实维护好地方金融安全稳定。进一步优化金融营商环境，加大不良贷款工作的清收力度，协调财政和相关职能部门支持金融机构做好公职人员拖欠银行不良贷款清收工作，督促乡镇（街道）做好原财政置换不良贷款工作的清收，确保银行业金融机构逾期贷款风险可控。

各位领导、同志们，发展现代经济，金融是核心，推进乡村振兴，金融是主力，实施“三高四新”，金融是支撑。2022年全县金融系统在县委县政府的坚强领导下，我们将加倍努力、不负使命，全面提高金融管理服务水平，为建设“三宜三融三区”现代化新XX做出应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市金融工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市金融工作座谈会，总结回顾2015年金融工作，安排部署2016年金融工作。年前，我市召开“两会”，对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后，我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比，参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才，听了几位同志发言，特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等，我们倍受鼓舞，更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排，我再讲以下几个问题。

一、去年金融工作取得非常大的成效

20**年，全市生产总值完成1803．9亿元，比上年增长8．7％；

固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3％；一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9％。这些任务的完成，是全市上下共同努力的结果，包含着各家金融机构辛勤的努力，包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点：

（一）信贷投放保持良好态势。

2015年，全市各项贷款余额是1138亿元；新增贷款131亿元，同比增长13%，新增贷款增幅高于经济发展增速，信贷投放仍然保持了一个好的态势。

（二）利用资本市场取得较大突破。

去年，全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元，超过银行新增贷款投放量；科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌，成效较大。从汇报情况看，在我市利用资本市场直接融资中，尽管永煤集团占比较大，但是整个资本市场融资发展还是比较快的。

（三）保险业务发展较快。

去年，全市保费收入61亿元，增长22%，高于整体金融业平均增速；全市新增保险机构6家，保险业机构达到39家，增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看，今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。

（四）新增金融机构发展迅速。

去年，全市新增金融机构12家，其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家，是近年来增加最多的一年，成绩来之不易。

二、金融工作还存在一些问题

（一）信贷投放增速放缓。

20**年，全市新增贷款157亿元，增长2%；去年全市新增贷款131亿元，增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%，我市为13%，居全省第10位，没有达到全省平均水平，说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。

（二）贷款投放不平衡性较大。

我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少，贷款投放量大，支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%，新增存贷比61.97%，比去年有所下降。农行存款增幅最多，利润最高，贷款最少，新增存贷比为—9.06%，贷款不但没有增加反而减少，意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘，要强化商丘意识，把吸收的商丘资金用于支持商丘发展，同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长，我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究，要了解哪些银行对商丘经济发展支持大，财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展，包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%，核销不良贷款1.5亿元，核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息，新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识，加大信贷投放，支持商丘发展。

（三）不良贷款增加较快。

从汇报情况中，2015年全市不良贷款70余亿元，特别是新增不良贷款为30多亿元，金融系统风险防控力度还需要进一步加大。

（四）利润和去年相比有所下降。

整体上，受银行信贷投放量下降、不良贷款增加、利息降低、利息差收窄等因素影响，金融业利润受到影响，和去年相比有所下降

（五）整体金融业发展规模小、水平低。

去年，全市金融业增加值收入占GDP的比重为2.7%，全省为4.7%，与全省相比差距较大，和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低，整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。

三、今年金融业工作重点

（一）加大金融产业培育。

金融业是经济社会发展的核心，金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平，标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心，从我市来看，整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点，要大力调整优化产业结构，加快发展物流、电子商务等现代服务业，尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大，税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持，对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构，着力培育金融业，要进一步加大金融机构引进力度，引进更多金融机构落户商丘发展，壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大，拓展更多业务，为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了，就能为地方经济发展提供更多支持，同时也为自身带来更多经济效益。

（二）加大信贷投放。

今年全市建设任务较重，人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个，企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重，我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽，今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以，各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设，结合各自实际，发挥金融机构作用，创新研究更多金融产品，为商丘经济发展争取更多信贷规模，投放更多信贷资金，给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘，支持商丘的发展建设。去年，中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高，一方面说明商丘目前发展的态势较好，另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足，争取更多信贷规模，加大信贷投放力度。

（三）帮助企业做好解困工作。

当前经济发展面临的困难很大，不少企业企业发展面临的问题较多，有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大，企业从社会上募集资金的难度加大，面临的资金难题比较突出，要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面，还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习，认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业，要继续加大支持力度，帮助企业渡过难关；

对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险，根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策，要认真贯彻执行，既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。

（四）积极利用资本市场。

去年，我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破，几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错，企业上市的积极性比较高，要继续做好引导培训工作，鼓励更多企业挂牌上市，利用资本市场融资，加快企业发展。

四、营造良好金融环境

（一）要加强企业管理。

刚才，有些银行在发言中谈到，一些企业按时付息还贷的意识不强，总想贷了不还，靠坑骗发展。这样，企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大，企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管，促使企业增强诚信意识，与银行建立长期合作关系、公平公正关系，发现不良问题和苗头性倾向，及时采取措施解决。

（二）要加强征信体系建设。

人民银行要牵头做好征信体系建设，建立和给共享企业信用等级信息，使各家企业信用情况都能得到充分体现，使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况，对讲信用的企业金融机构要共同支持，对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。

（三）要抓好金融风险防控。

从刚才大家汇报中了解到，我市不良贷款增长较快，包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度，另一方面政府要组织公检法司等部门，利用各种手段，帮助金融机构降低风险，督促企业按期偿还债务。

（四）要依法防范和处置非法集资。

昨天，我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力，群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年，要加大案件办理力度，对已经立案的非法集资案件，要依法从严，公开公正，加快处置。

2022-2023上期中考务会议 第3篇

同志们：

刚才，X同志代表市委总结了2021年党建工作完成情况，安排部署了今年的工作任务，迎娟同志代表市政府对去年全区经济工作进行了总结，对今年经济工作作了具体部署，X个单位和部门作了表态发言。这次会议既是一个传达贯彻省委十二届十一次全会和省委经济工作会议精神的落实会，也是一个全面回顾过去2021年工作的总结会，还是一个安排2022年工作的动员会和部署会。

回首刚刚过去的2021年，虽然面临着很多发展中的矛盾、困难、问题，但是我们一起步履铿锵、步伐坚定，付出了不少，也收获了很多。过去的一年，我们面对森林防火、抗洪抢险、疫情防控和经济发展的巨大压力，市委团结带领全区干部群众，跨过了许多沟沟坎坎，越过了不少激流险滩。一年来，我们绘就了一幅奋进的蓝图，以党建为引领，创建了“身在最北方·心向党中央”党建品牌，谋划了突出“一个优势”、维护“两大安全”、发展“七个产业”、强化“三个保障”的发展思路举措。我们还唱响了一曲激昂的凯歌，守护绿水青山，我们毫不懈怠、重兵出击，实现了“人为火不发生，雷击火不过夜”的目标；抗击世纪疫情，我们白衣执甲、逆行出征，尽显X人的担当；面对滔滔洪水，我们迎难而上、强基固坝，全力确保了人民群众生命财产安全。我们更交上了一张满意的答卷，最有说服力的是各项经济指标，省对地X项考核指标全部完成，漠河机场改扩建、呼玛通用机场等基础设施项目加快推进，双寒产业为林区发展注入了新动能，七个生态主导型产业都实现了统筹布局，义务教育均衡发展，人民群众的获得感、自豪感日益增强。这是一个艰辛而又满载收获之年，辛勤之中透着充实，感怀之中透着欣慰，忙碌之中透着幸福，艰难之中透着希望。

这些收获和成绩的取得，得益于中央、省委的正确领导，得益于在宝伟书记带领下确定的“X”发展思路，得益于全区党员干部的辛勤付出，得益于社会各界的关心和支持。在此，我代表市委市政府向为了X地区改革发展不计得失、顾全大局、倾情奉献的各级党政群团组织表示感谢，向驻X地区聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢，向关心、支持X建设发展的全区广大干部群众和社会各界人士表示感谢，向长期以来为X地区经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻区部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢，并向大家致以崇高的敬意！

在新的一年里，面对新形势和新任务，更需要我们统一思想、振奋精神，凝神聚力、奋力攻坚。从发展的方向看，我们目标更清晰。2022年，全省确定的主要预期指标为地区生产总值增长X%左右、规上工业增加值增长X%左右、固定资产投资增长X%以上、一般公共预算收入增长与GDP保持同步。省委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上，保持奋发有为干事创业的精气神，将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态，这就是当前的发展大势。从发展的氛围看，我们干劲更充足。X能不能有更好的发展，关键在于我们是否能够同心同力同德同向，关键在于我们能否集聚人气和人心。就眼下的X而言，我们有党中央提供的良好发展机遇和给予的亲切关怀，有历届领导班子带领全区人民拼搏奋斗打下的良好基础，有攻坚克难、敢于担当的各级各类组织，有团结奋进、真抓实干的党员干部职工队伍，有勤劳淳朴、务实肯干的X万X人民，我们没有理由不发展，我们没有借口不努力，我们没有资格不奋斗。从发展的前景看，我们支撑更强劲。立足新发展阶段，党中央国务院和省委省政府对各项工作提出了更高要求，出台了更多的政策，也给地方发展带来了更大机遇，更为我们强化了发展支撑。我们最大的发展支撑来自于寒地生物和寒地测试产业，双寒产业被列为国家和省委省政府重点支持项目，国家《大小X岭生态保护与经济转型规划实施方案》中单独列出了一个篇章，在省委十二届十一次全会上还被列入省委《决定》，这是X建区以来前所未有的重大发展机遇。

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。2022年全区工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入落实省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议部署要求，弘扬伟大_精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，以维护生态安全和国防安全为己任，以“身在最北方·心向党中央”党建品牌创建为引领，以七个生态主导型产业为支撑，强党建、促融合、抓发展、惠民生，加快推进林区转型振兴高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长X%，公共财政预算收入增长X%，规上工业增加值增长X%，固定资产投资增长X%，城乡居民人均可支配收入与GDP保持相同增速。完成这些目标，需要我们全区上下团结拼搏、开拓进取、奋发有为，把稍纵即逝的发展机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为林区转型发展的生动实践。

一、要以对党坚贞不渝的绝对忠诚对标对表、跳起摸高

习近平总书记强调，“要带头贯彻执行党中央决策部署，在不折不扣执行上下功夫，推动分管领域、分管部门全面深入学习领会党中央的决策和工作部署，对‘国之大者’领悟到位，确保执行不偏向、不变通、不走样”。总书记讲的这些话就是告诉我们，我们每天说的讲政治，不是光喊空洞的口号、搞苍白的表态、做无用的虚功，而是要真正体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上。我们各级干部一定要明确，党中央、国务院关心强调的，就是我们必须要做好的；省委省政府研究部署的，就是我们要认真落实的。许勤书记在省委全会上强调，“要深刻领会中央精神，把准国家政策取向，从国家战略层面深入研究，使各项重点工作和改革举措落实国家政策、进入国家计划，为国家作出贡献，也争取国家更多支持，使地方振兴发展和国家战略需求相统一”。深刻领会许勤书记的讲话精神，要求我们要结合实际深入思考，在统筹摆布、安排部署工作的时候，与省委省政府的要求对标对表。从过去一年的发展看，以固定资产投资为例，去年年初省下达任务指标X亿元，增长X%。虽然我们年底完成了省目标，但各县（市、区）还要深刻反思，我们是如何完成的。很多任务，平时工作做得不实不细，盯得不紧不严，导致年终算账时手忙脚乱。比如民生工作，2021年初，全区开展了“双十”重点工作，到年底还有的任务没有完成好，即便已经完成的民生实事，也还有一些没有达到我们理想的目标，距离人民群众的要求也还有差距。比如，在安全生产领域，我们一直强调人民群众的生命财产安全重于泰山，但就在我们身边的供热、煤矿、道路交通等重点监管领域，安全生产事故却屡有发生。这就要求我们要自我反思，向群众许诺的事、答应群众的事、事关群众切身利益的事，为什么完成不了、办不好?安全责任为什么落不到实处?不可否认，有客观因素制约，但主要还是主观因素。许勤书记强调，“在振兴发展的道路上，没有旁观者，谁也不是局外人”。这句话告诉我们，各级党委政府、驻区各单位、每名党员干部，都要锚定奋斗目标，紧扣部门职责，发挥自身优势，对标工作任务，逐条细化、逐项分解、逐个落实，把省委省政府部署的工作认认真真完成好，把人民群众热切期盼的事情用心用力用情干好，把各系统各部门间承担的工作推进好，把地企协同发展、融合发展的任务统筹好，把预期目标变成推动林区转型发展的实际成效。

二、要满怀对X大地的无限深情鼓足干劲、负重担当

习近平总书记多次指出，“责任担当是领导干部必备的基本素质，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。许勤书记要求，“各级党组织和党员干部要切实担负起新时代的重大使命”。这个重大使命我们要怎么担?以疫情防控为例，在常态化疫情防控的形势下，确保人民群众的生命健康安全就是我们最重要的使命。仅过去一年，我们召开了X次疫情防控工作领导小组会议、X次指挥部例会、X次专题会议，制定下发了X个重点工作台账及任务清单，分解重点工作任务总计X项。我们反反复复开会、反反复复提要求，就是为了让全区上下时刻保持对疫情的高度警惕。病毒不分国界、没有符号，更没有标签，如果我们不绷紧神经、不压实责任、不落靠措施，疫情防控防线就会出现漏洞。尽管我们反复强调、反复要求、多次部署，但实际工作中，个别干部和工作人员依然存在责任心不强、工作跑粗、警惕意识不高等问题。这些问题，一旦在哪个环节上爆发，就会导致我们竭尽全力构筑的疫情防控防线全线溃败，给全区经济发展、社会稳定和人民身体健康带来难以估量的损失。其他工作也是这样，各级组织和广大党员干部，只有切实担当起对党尽忠、对人民尽心、对事业尽责的使命，才能更好地推动我区经济社会各项事业的发展。这就要求广大党员领导干部要有想为的意识、敢为的勇气、善为的本领。想为是一种境界，作为党员领导干部，只有心中有人民，眼里才有任务，脚下才有行动。为了提升林区百姓福祉，我们已经连续多年积极向上对接，推动提高艰苦边远地区津贴类别标准工作，现在这项工作终于得到党中央、国务院高度重视。对全区广大干部职工来说，这将是一项暖人心、稳人心、聚人心的最大利好政策。因此，这就要求我们宁可“嘴皮子说干，鞋底子磨穿”，也要把这项政策争取到位。敢为是一种担当，我们总说新时代、新发展、新格局要有新作为，特别是对领导干部来说，如果不主动研究上级政策，不研究自己的工作业务和岗位职责，不掌握国家方针政策和各领域的前沿信息，就跟不上时代发展的潮流，也担不起引领发展的重任。这就要求我们每一名党员干部都要研究政策，主动把自己的本职工作融入到转型振兴大局中去思考、去谋划。落实到具体工作中，就是要积极发挥专班的主观能动性，加快跑省进京步伐，力争年内推动富加铁路提速改造和漠河口岸开工建设；积极争取国家和省的支持，推动漠满铁路和加漠公路列入国家和省支持项目。善为是一种能力，是我们干事创业的底气，是不怕艰难、不怕困苦的决心和勇气，是不断解决问题、突破难题的本领。就如我们做信访工作，在经济社会发展过程中，不可避免地会产生矛盾，有矛盾不可怕，可怕的是不敢去面对，没有解决问题的办法，最终小矛盾拖大，大矛盾拖炸。这就要求我们耐心细心真心为群众排忧解难，真心实意为群众化解难题。诗人艾青说，“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉”。我们应该从诗句中得到启示，既然身处这片热土，坐到了这个位子，我们就应该、也必须主动承担起把X建设发展得更好，让群众生活得更好的责任，这是组织对我们的要求，更是我们责无旁贷的使命。

三、要走好新时代的转型振兴之路勇毅前行、奋力赶考

习近平总书记强调，“只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础”。时代在变，形势在变，但发展这个第一要务永远不会变。对我区而言，要发展就必须认清经济体量小、成长性差，产业结构不合理、接续产业仍处于培育阶段、区域发展失衡的现实。仅从县域经济看，县域间发展不平衡、主导产业定位不清、发展动力不足问题依然存在。虽然全省2021年全年县域经济排名还没有公布，但从前三季度指标来看，我们各项经济发展指标与全省先进市县比还有很大差距，前三季度漠河市、塔河县、呼玛县GDP总和不到排名第一的五常市的四分之一，规模以上工业企业数量仅为五常市的六分之一。直面差距，认清现实，我们就要抓住机遇，聚焦聚力今年“七个求突破”的工作任务，答好转型振兴的X答卷。这就要求我们要有不抛弃不放弃的坚守，要有不屈服不折腾的坚强，更要有不懈怠不抱怨的坚信。许勤书记形象地比喻，各地竞相发展的过程就像长跑，某个阶段总有领跑者，也会有追赶者，只要咬紧牙关、坚持不懈向前冲，就能坚持到最后、跑出好成绩、构建新优势。气可鼓不可泄，抓好X的发展，办好X的事情，想，都是问题；干，才是答案。我们身处X，对这片土地都有着深厚的感情，X的地理位置、环境特点、功能定位等因素，决定了我们在抓产业、抓项目、抓招商等工作中的先天不足。既然先天因素改变不了，就要用全面、辩证、长远的眼光分析发展路径，这样短板的延长线就变成了发展的优势，困难的对立面就成为了抢抓的机遇，矛盾的交汇点就指明了攻坚的重点。就像总书记教给我们“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的辩证思维一样。我们要借国家大力支持X转型振兴发展的良好机遇，依托“寒温带天然药库”和“冷资源”发展寒地生物、寒地测试产业，出台激励政策、争取优惠政策，鼓励林区职工和群众，大力发展中草药种植，积极争取国家级中药物流枢纽基地建设，为健全完善寒地生物产业链打牢基础；积极打造“一核一心多场”寒地测试空间布局，协调推动寒地产业园建设和认证中心组建，构建寒地测试产业体系。依托最北地理、最冷气候、最纯空气、最奇资源和积淀深厚的文化资源发展文旅产业，积极主动沟通国务院发展研究中心和国家林草局，实现从今年开始在漠河市举办“中国·漠河生态论坛”。依托国家重点成矿带和找矿靶区的天然禀赋发展绿色矿业，工作专班要集中精力，统筹好各方力量，确保松岭钼矿和飞虎山铅锌矿年内开工建设。全力打造生态环保型、智慧化矿山，绝不能以牺牲生态来谋取发展，在生态安全和经济发展相冲突时，宁肯牺牲GDP，也不能以破坏生态为代价，这是我们寻求发展的基本原则。依托数字基建、电商产业园等数字经济基础发展壮大数字经济，发挥优势、乘势而上、抢占先机，全力做大电商产业。要树立大数字经济理念，包括我们政府管理、经济发展、社会管理、民生改善等各领域，都要赋予数字化动能，让林区转型振兴发展插上数字翅膀。依托七个生态主导型产业发展基础，通过用心对接企业，以招商引资调优产业结构。围绕“一牛一猪”“一药三豆”（寒地北药、马铃薯、红豆、大豆）做强一产，围绕“一黄三黑”（呼玛旁开门金矿、松岭钼矿、飞虎山铅锌矿、煤矿）做大二产，围绕“一绿一白”（绿水青山、冰雪旅游）做优三产。X地区要发展，必须坚持地企融合、协同发力。集团公司提出的继续答好“五张答卷”的工作思路，各级党委政府一定要全力支持集团公司上项目、抓经济增长点，合力做好林区转型振兴大文章，让林区职工群众过上更加幸福的生活，把发展红利惠及全区人民。今年，市委市政府研究确定了十件民生实事：①组织开展“本地大学生返乡就业行动”，制定政策，设置岗位，吸引本地大学生回乡就业；②实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，所有惠民惠农财政补贴资金通过社保卡账户集中统一发放；③深化殡葬制度改革，在免除殡葬五项基本费用的基础上，免除其余五项费用，实现城乡居民殡葬基本费用全免；④实施“供水保障”工程，完成加格达奇区净水厂工艺升级改造建设项目，提升群众饮水质量；⑤实施“小区焕新”工程，改造老旧小区X个，完成X个小区改造结转收尾工作，加装健身器材X套，解决小区配套设施破损问题X件；⑥完善“一老一小”服务设施，建设老年日间照料室X个、社区居家养老服务站X个、儿童室外娱乐活动场所X处、幼儿园X所，为老年人和儿童提供活动场地；⑦提高医疗保险待遇，将城镇职工基本医疗和大额医疗基金最高支付限额由X万元提高到X万元，慢性病种由X种增加到X种；城乡居民大病保险取消支付限额；⑧加大医疗投入力度，依托地区人民医院协作机制，常态化邀请省内外名医、专家定期来我区坐诊，让林区百姓不出区就能享受到更高水平的医疗救治服务；⑨加强教师队伍建设，组织开展“名校教师结对建设”工程，让我们的孩子在区内就能接受高水平的师资教育；⑩改造室外体育场X处，满足群众对高质量体育公共服务供给的需求。对这些民生实事，全区上下必须要全力以赴抓落实，把实事办实、好事办好。最后这X件民生实事完成的好与坏，让人民群众给我们打分。

四、要在践行铮铮誓言中守正培根固本铸魂、扬帆领航

习近平总书记指出：“对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节”。许勤书记强调，“要深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，树立正确用人导向”。总体看，全区各级组织是坚强有力的，干部队伍是好的，但是也客观存在干部队伍结构不优、年龄老化，部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，村级后备力量匮乏、流动党员管理难等问题。克服这些问题要求我们必须以“身在最北方·心向党中央”党建品牌创建为引领，着力补短板、强弱项、固根基，把党建品牌的内容做得更实，影响做得更大，根子扎得更稳，成效做得更好。要聚焦今年党建工作的任务要求，建强战斗堡垒、打造过硬队伍、广泛凝聚共识，做到让党中央国务院、省委省政府放心。要把基层党组织建设作为基础性工程摆在突出位置，按照“抓实各类党建、强化支部建设、推进党建融合”的具体工作安排，拓展深化支部联建、阵地联用等“十联”共建活动，牢牢把握基层党组织的发展道路和方向，既要建设让党放心的基层党组织，为发挥战斗堡垒作用选树“关键人物”，选优培强带头人，增强党的组织体系生机与活力；还要发挥旗帜作用，密切联系群众，依靠群众力量，带领群众走出致富路，过上好日子，吸引广大群众广泛参与基层治理，打造让群众信服的基层党组织，引导各方面力量真心实意听党话、感党恩、跟党走，迸发出每个战斗堡垒的强大生命力。建设新X的强大队伍中既有党员、又有干部、还有人才、也有群众。我们要把能干事的人、会干事的人、能干成事还不出事的人选出来，投入到生态建设、双寒产业、数字经济、林区改革、民生改善等主干线、主战场。要充分发挥统一战线和群团组织优势，凝聚广大职工群众和社会各界的智慧力量。群团组织要围绕增强政治性、先进性、群众性，聚焦市委市政府工作大局，真正融入中心、融入大局，构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织，把广大人民群众最广泛最紧密地团结在党的周围；统战部门要坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把他们的聪明才智都发挥出来，把他们的内生动力都激发出来；宣传部门要主动发声，牢牢把握意识形态主阵地，通过“X万里·阅读有你”等系列活动，让党的方针政策家喻户晓，把党的创新理论、创新成果宣讲到千家万户，将先进典型人物的事迹传遍X的每一个角落。

五、要本着对林区事业的执着追求凝心聚力、团结干事

习近平总书记指出，“一个好的领导班子，要善于团结协作。大家同舟共济，目标一致，心往一处想，力往一处使，形成了合力，这船就能往预定的目标快速前进”。各级领导班子作为经济社会发展的中坚力量、领导力量，直接关系到党的事业发展、甚至成败。要着力打造新时代坚强有力的领导班子，提升凝聚力、发挥引领力、保持连续性。全区各级党政班子必须严格执行民主集中制原则，尤其是“一把手”要带头发扬民主，引导班子成员各负其责、团结协作。全区上下，从市委班子成员，到人大、市政府、政协各个班子，乃至于我们各级各类组织，都要各司其职做好工作，要有“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”的思想，也要有“人人一把号、共吹一个调儿”的意识，这样我们的各项工作就会越干越顺、越干越好。如果我们全区各级党政班子不能在思想上行动上高度一致，在配合上协作上高度和谐，那么我们今天会议布置的这些工作任务，就仅仅是写在材料上的“文字任务”，就不能够把这些任务落实到X万平方公里的X大地上，上级布置给我们的各项工作也不能完成好。各级领导班子，就应该像机场里的“塔台”，调度指挥，下达指令，让我们这趟满载任务的航班安全平稳落地；各级领导班子，就应该像强力的“粘合剂”，能够广泛凝聚各方力量，妥善解决工作开展过程中遇到的困难和问题，汇聚起推动事业不断前进的向心力和战斗力；各级领导班子，就应该像汽车的“发动机”，当干部职工思想上有发散、工作劲头不足、行动迟缓的时候，能够持续不断补充能量，为大家提供不竭动力；各级领导班子，就应该像精巧的“织布机”，面对复杂矛盾、工作无序、乱成一团麻的时候，能够从乱麻中捋出头绪，织出华美的锦缎；各级领导班子，还应该像钢筋混凝土浇筑的柱子，在干部职工松劲泄气、内心焦灼、压力过大的时候，能够顶住重压，为大家树立昂扬奋进的榜样。特别是今年，是我们地县乡班子集中换届后的履新之年、开局之年，新班子要干出新业绩、展现新作为、彰显新担当，这不仅是组织对我们的希望，还是全区X万人民对我们的期待，更是领导干部在工作实践中自身价值的体现。

六、要用X精神的赓续传承转变作风、踔厉奋发

习近平总书记指出，“黑龙江有不少有利条件，东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神激励了几代人”。许勤书记要求，“要继承发扬这些精神，以强烈的争先创优、赶超跨越意识，拼搏进取、晋位争先”。对于今天的X来说，无论是攻克转型振兴难题，还是实现高质量发展，都需要我们赓续精神血脉，继承和发扬“拼搏、创业、务实、奉献”的X精神，以精神改作风，以作风转变推动工作提质提效。作风是反映工作的晴雨表。从全区来看，我们能够感受得到，绝大多数的党员干部勇于担苦、担难、担重、担险，有的在工作中是拼命三郎，总感觉时间不够用、知识不够用，恨不得有三头六臂，推进发展、推进产业、招商引资；有的是急先锋、智多星，凡事都先想一步、先行一步；有的是老黄牛，勤勤恳恳、任劳任怨，不求索取、默默奉献。这些都是X地区的优良传统，既是正气，更是长远发展的底气。在看到干部作风主流方向的同时，也要看到还不同程度存在一些不容忽视的问题，那就是工作没有主动性，更谈不上有内生动力；攻坚克难的底气信心不足，更没有强烈的责任感、使命感；只想自己利益，不讲团队精神，更不能让干部群众信服；总讲客观原因，不说主观因素，更无法对组织负责。各级干部都要躬身自省，是不是在工作岗位上努力工作了，是不是尽心尽力尽责了，是不是全身心地投入了。党员干部的优良作风如同利剑，是干事创业、披坚执锐、善作善成的法宝。作风是一个人的标签，可以影响一个地方的民风和社会风气。我们要坚决贯彻落实习近平总书记“不断提升工作精气神”的要求，在工作中保持实干姿态、提高工作标准、坚持拼搏奉献。我在去年X月X日的市委对标对表全年目标任务“回头看”调度会议上，给大家算了公共区域用电、供热等几笔账，看似算的是经济账，实际上算的是党员干部作风账；在今年X月X日民营企业家座谈会上，面对面听取大家意见的时候，能够感受到企业家言谈中对我们在服务企业、支持企业发展方面，还有很多的苦楚和怨言没有全部倾诉，这反映的是我们的干部作风不优；在推动地企融合发展中，我们还有一些党员干部大局意识不强，形成了一些隔阂，这说明我们的干部站位不高；我们推动双寒产业，市委市政府高度重视，反复强调、反复部署、反复推进，但仍然存在谋划不深、思考不细的问题，这体现的是我们的干部工作不实。这些现象归根到底是思想层面的问题，是我们淡化了X精神的传承。转变工作作风，要求我们的广大党员干部要真正把X精神传承好、践行好，在工作中迸发出火热的激情和无穷的力量。我们做的每一项工作都必须贯彻落实好习近平总书记的重要指示要求，掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细，一个任务一个任务的研究，一个环节一个环节的落实，真正做到在精细中出彩。无论过去多辉煌、现在多优越，大家一定要记住国歌中“起来，不愿做奴隶的人们，把我们的血肉，筑成我们新的长城”这句话，永远不要满足现状，时刻保持斗志；无论过去多艰苦、现在多艰难，大家一定要记住国际歌中“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝”这句话，成功只能靠自己，幸福是奋斗出来的，X的明天必须靠我们自己去努力拼搏。

七、要保持检身若不及的行动自觉刀刃向内、自我革命

习近平总书记强调，“要有‘检身若不及’的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足”。许勤书记指出，“我们的任何决定、任何工作都要符合党中央的大政方针、符合大局和长远需要，绝不允许有责不担、有禁不止、有令不行”。党中央、省委始终坚持全面从严治党，“无禁区、全覆盖、零容忍”的利剑所指也绝不是空话。从我区近两年的廉政工作看，还存在很多不容忽视的问题，这些问题就发生在我们身边，教训十分深刻。我们要以“检身若不及”的态度审视自己，以自我革命的方式和胸怀坦荡的态度全面检视自己，一分为二地总结成绩，客观务实地查找不足，进而实现境界和能力双提升。在今后的工作、学习、生活中，我们要真正把握好严的主基调，时刻以人为鉴、以纪为尺、以身为范。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，作为党员领导干部，就要经常检查自己是否始终把对党的忠诚摆在首位，自己的能力水平能否应对错综复杂的局面，自己是否时刻保持警醒自律，能否做到“慎独慎微”，能否明辨是非。一旦发现自己头脑发热，就要及时刹车调养。各级党组织要及时发现党员领导干部思想、工作、生活、作风和纪律等方面苗头性倾向性问题，及时提醒，促其警醒，努力把问题消灭在萌芽状态，决不能做“案中事”，更不能当“案中人”，防止“小病”成“大疾”。客观分析我区近年来的正风肃纪反腐案例，反映出在某些地方、某些系统和单位，党的规矩、制度没有得到真正的执行，一些人的脑子里没有纪律规矩。作为党员领导干部，要牢固树立纪法意识，自觉用党规党纪规范生活、家庭等各方面，规范履职、用权等各环节；各级党组织要把严守纪律、严明规矩摆在更加重要的位置来抓，坚持有责必问、问责必严，问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。纪检监察机关要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止的，严肃查处直接责任人，严肃追究相关领导责任。习近平总书记告诫我们，领导干部“不可避免各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”。总书记的告诫要求我们领导干部，面对项目资金时要没有贪占之心，面对利益诱惑时要没有侥幸心理，面对党和人民赋予的权利和地位时要没有特权现象。要用党纪国法给欲望安上闸门，给行为画上边界。在这里，我代表市委市政府班子向全区人民庄严承诺，认真履职尽责，遵守法律法规，决不插手一个工程建设，决不干涉一个经济合同，决不贪恋一分国家的钱，决不干预一个政府采购招标，决不授意一块矿产开发和土地利用等公共资源交易，请全区广大干部群众和社会各界监督。地直部门和县乡党员干部也要作出郑重承诺，确保党和人民赋予的权力不被滥用，营造风清气正的良好政治生态。

市委书记在2022年全区经济工作会议上的讲话范文

同志们：

刚才，X书记全面总结了2021年工作，深刻分析了当前经济形势，明确了今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点。X书记的重要讲话，目标笃定、思路清晰，充分体现了对区情林情的深刻洞察、对大局大势的准确把握、对改革发展稳定的科学统筹，对X经济社会发展的深邃思考，为全区上下以更高的政治站位落实国家、省、地决策部署，以更宽的视野科学研判形势，以更实的举措推进高质量发展，提供了科学指引和根本遵循，大家一定要统一思想、统一意志、统一行动，全力以赴抓好落实。下面，就如何做好今年工作，我再讲四点意见。

一、必须提高站位明方向

当前，X区正处于政策叠加、乘势而上的机遇期，爬坡过坎、调整转型的攻坚期，矛盾累积、风险交织的凸显期，激发潜力、振兴发展的关键期，面临的重大机遇和风险挑战前所未有，我们要站在高处、想在远处、干在实处，坚持在国家、省发展的大背景下审视我区所处的发展定位，在地委、行署发展的大战略中去谋划X未来的发展蓝图。要咬紧目标抓推进。实现进位赶超，我们既要牢记使命、强化担当、加压奋进，更要坚定信心、保持定力、鼓足干劲。各镇各部门必须增强工作的主动性，切实把干劲和力量凝聚到实现区委确定的各项目标任务上来，算好时间账、进度账、任务账、责任账，早安排、早推进、早落实，牢牢把握工作的主动权。要转变作风抓推进。突出整治“说了不算、定了不干”等中梗阻现象，确保政令畅通、令行禁止，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题，寻找解决问题的方法和路径，把好事办快、难事办成、大事办好。要细化责任抓推进。将区委确定的主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人，明确责任分工、时序进度和时间节点。各有关单位要制定切实可行的工作计划和推进方案，将任务落实到岗位、量化到个人，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要加强督导抓推进。进一步完善督导检查、问题反馈和考核奖惩等工作推进机制，已经落实的工作要问效果，正在落实的工作要抓进度，没有落实的工作要找原因，落实不力的干部要查责任，确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡，各项目标任务都能全面完成。

二、必须强化管理求实效

要以“加强管理年”为定位，主动适应发展新常态，走精细化管理道路，向改革要动力，向管理要效益。要优化整合资源。牢固树立过紧日子思想，严格压缩一般性支出，有效降低行政成本，提高人财物等资源配置效率。完善绩效考评制度，加强公职人员考勤管理，对冒名顶替人员按劳动法处理，对吃空饷等违反相关制度的移交纪检机关从重追责；规范公务用车、市政用车使用，压缩节约油脂材料等物资消耗；对供热、供水、市政环卫等行业专业化运行，千方百计提高创收能力，增加职工收入。统筹医疗资源配置，优化整合师资力量，有效解决人员既多又缺问题，以改革管理倒逼转方式、挖潜力、换动能。要坚持依法行政。创新社会治理，畅通群众诉求表达渠道，有效化解基层信访矛盾；突出治安问题排查整治，严厉打击各类违法犯罪行为。坚持用法治方式解决城镇治理顽疾，开展环境卫生、占道经营整治，铁腕治理违章建筑、私搭乱建等行为，不断提升城镇管理效能。要保持安全稳定。紧扣安全生产攻坚月主题，围绕“两节”“两会”重点时段，深入开展交通、燃气、供热、供水、食品药品、城镇消防等领域隐患排查整治，严格执行值班守制度，加强安全生产调度，持续巩固良好形势；强化应急准备，加强防灾减灾物资储备和规范化管理，做好防汛抗旱和地质灾害预警，不断提升应急处置能力。

三、必须守牢底线不动摇

贯彻以人民为中心的发展理念，不管遇到多大困难，都要始终做到不动摇、不松劲。要突出抓好资源保护。持续推行河湖长制，加强河流全面治理，“亮剑护河”动态清零“四乱”问题。全面推进林长制，强化森林资源行政管理和林业行政执法职能，建立健全权责明确、监管高效的林草管理和执法体系，保持打击破坏森林资源的高压态势。探索建立田长制，严守耕地保护红线，有效保护黑土资源。加强政企沟通协调，建立完善会商研判、指挥调度、协同联动、综合保障等工作机制，推进“两系统一平台一网络”建设，守牢森防底线。要全面加强环境治理。强化环境监察执法，加大我区6家申报排污许可证企业管理力度。优化设计、降低投资，扎实开展X河、X河、X河等险段河道疏浚治理，抓紧完成7座水毁桥涵加固重建，进一步提高防汛减灾能力。提前准备、抓紧入手，对X镇内破损步道砖进行更换，健全生活垃圾收运体系，合理规划安放分类垃圾箱，推动实现垃圾减量化、资源化、无害化。要筑牢群众健康屏障。以外防“零漏管”、内防“零传播”、双防“零失误”为目标，坚持“常态化防控、分时段推进、全流程严管、精准化实施”，始终保持激活状态，全力以赴再战60天，高质高效完成疫情防控“百日平安守护行动”各项目标。加大医疗卫生软硬件投入，积极开展远程会诊、预约诊疗等利民便民举措。逐步扩大由统筹基金支付的慢特病病种范围，推行门诊共济机制，规范个人医保账户使用范围，探索门诊推进跨省异地就医直接结算，进一步完善“基本医疗+大病保险+医疗救助”的困难群体医疗保障体系，为群众提供更加高效的健康服务。要不断强化民生保障。扎实办好10项民生实事。全面实施“惠民节葬”改革，在免除殡葬五项基本费用的基础上，实现城乡居民殡葬基本费用全免。优化便民利民服务举措，设立社区社会公众服务站，配备驻站社工。继续扩大社保覆盖面，提高养老保险参险率，强化老、弱、妇、幼、残等重点人群关怀服务保障，着力增加退役军人、失业人员的基本权益和发展能力，逐步形成覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。加强爱国主义宣传教育，对X区烈士陵园进行维修维护。着力办好人民满意教育，突出均衡发展和质量提升，办好学前教育、提质义务教育、做强高中教育，推进“区管校聘”和新高考制度改革，落实“双减”政策，稳步提升教育现代化水平。改善居民出行条件，购买营运车辆并恢复X-碧水客运线路。

四、必须直面问题补短板

体量小、底子薄，发展质量不高、产业结构不优、立区项目不足等短板弱项仍是制约我区经济发展的主要因素，这些问题，既绕不过去，也回避不了。要全力打造主导产业。坚持把发展绿色生态产业作为加速“两山”转化的实践。充分发挥专班作用，自然资源、发改、林草等部门提前介入，加速推进X山矿前期手续办理，争取6月底前完成立项核准，8月底前取得林地许可，10月底前开工建设。深入实施全域旅游发展战略，完善旅游基础设施，通畅行业管理机制，重点推进碧水北山洞省级文物保护单位和东山森林公园国家AAA级景区申报，进一步完善最冷小镇主题广场、雄关大岭驯鹿地标功能。要着力发展双寒产业。充分发挥比较优势，抢抓利好政策，积极主动对接，超前谋划部署，深入挖掘寒地资源经济潜力。以发展寒地测试、寒地生物、寒地冰雪等产业基地为目标，重点推进寒地药泉综合开发，完善周边基础设施配套，抓好养老服务中心等项目建设。抓紧完成“双寒”产业规划编制，着力破解寒地建筑御寒材料、节能材料、高寒冻土施工测试基地，偃松籽、杜香精深加工，药材野生抚育等项目选址、资源利用等难点堵点环节，争取项目早日成熟落地。要倾力促进新兴产业。接续实施《X区鼓励企业科技创新奖励办法》《X区电子商务产业快递运费补贴办法》，把好政策转化为利商利企新举措。引导“宅经济”合理发展，用活“两微一端”，探索“互联网+私人定制”，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。深化放管服改革，落实减税降费政策，激活消费市场活力，推动小店经济、电商经济、林下经济快速发展，拓宽百姓增收渠道。要强力推动项目建设。抢抓项目工期，全力做好呼滨至大白山林下经济节点对外连接道路建设，攻坚推进林碧铁路维修改造、省道S218和省道S301X段公路提档升级等项目前期手续办理。强化服务意识，主动作为，全力做好66KV塔河至X输变电工程森林调查、路由设计等前期工作，争取9月完工。认真编制申报5个AAA级景区配套供电工程前期规划，争取今年立项开工，彻底解决制约我区发展的电力瓶颈。要着力做好谋划招引。深入开展“准备之冬”，围绕国家投资政策导向、政策利好，认真谋划争取，主动盯跑对接，不断完善项目储备。进一步提升招商引资的针对性和实效性，积极引进一批带动性大、引领性强、成长性好的优质项目，补齐发展短板，提升产业层次。健全完善招商引资奖励激励、跟踪服务、经费保障、调度监督等各项机制，全面提高“对接率”和“成功率”，持续为经济发展注入新动力。

2022-2023上期中考务会议 第4篇

同志们：

开展生态环境问题排查整治是协同推进经济社会高质量发展和提升生态环境保护水平的重大举措，也是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手。刚才，我们收听收看了全市生态环境问题排查整治工作视频会议，×××就开展排查整治工作的重要性紧迫性进行了阐释，对排查整治的主要目标、重点任务提出了明确要求。为切实做好排查整治工作，确保各项任务按期推进，我们立即组织召开专题会议，对生态环境问题排查整治工作进行再安排、再部署，进一步统一思想，凝聚共识，形成合力，以强有力的举措推动我区生态环境问题排查整治工作取得实效。下面，我就做好此次排查整治工作讲四个方面的意见。

一要以“刮骨疗毒”的精神担当绿色使命。近年来，我区举全区之力集中攻坚各类生态环保督察反馈问题整改，持续开展排查整改整治工作，有效防范化解了生态环境领域存在的突出问题和风险隐患，生态环境保护取得了一定成效。但从目前来看，我区生态环境保护工作还有不少顽瘴痼疾要治，诸多问题还需持续深化整改，特别是在农村水源地保护、污水处理设施运行、面源污染防治、清洁能源改造、畜禽养殖粪污处理、人居环境改善及城市雨污管网改造、大气污染治理等方面还存在短板弱项，生态环境脆弱的现状还没有根本改变，加强生态环境保护任重道远。全区上下要充分认识当前生态环境保护的复杂性和长期性，保持高度清醒、高度警觉，坚决消除侥幸心理和“闯关”思想，立即行动起来，按照各自职责，从严从细从实开展生态环境问题排查整治工作，切实把问题消除在萌芽、解决在当前。

二要以“刀刃内向”的勇气深入排查问题。紧盯重点领域、重点区域、重点行业和重点企业，对标对表、迅速行动，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，推动排查工作高位运行、高速推进、高标落实。一要对标重点全面查。今天下发的《×××》，明确了×××个方面×××项整治重点，各乡镇、街道和相关部门要对标对表、迅速行动，重点排查深层次、隐蔽性强、专业性强的问题，确保排查工作全覆盖、无死角。二要围绕短板深入查。紧盯中央和省市生态环保督察、污染防治攻坚战、“绿盾”专项行动及河湖长制、林长制落实等各类反馈生态环境问题，迅速开展“回头看”，对已办结销号的问题，重点排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现反弹“回潮”、是否存在群众反复投诉等问题；正在组织整改的问题，重点排查部署安排是否到位、责任落实是否到位、工作进度是否达到要求，是否存在虚报瞒报、表面整改等问题，进一步巩固提升问题整改成果，确保问题整改到位到底。三要创新方式靶向查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出排查整治工作的重点领域和重点环节，采取自查与抽查、督查与暗访相结合的方式，以“鸡蛋里挑骨头”的较真劲头，以“人到现场、手触为真、眼见为实”的务实态度，敢于动真碰硬、勇于揭短亮丑，以点带面、深挖细查，确保达到排查一个、触及一片、整治一类、保障一方的效果。四要拓宽渠道公开查。进一步畅通信访举报途径，多渠道公布举报电话，公开征集问题线索，主动接受社会公众监督，将群众投诉举报全部纳入排查范围，全方位、多角度、多渠道、拉网式开展自查自纠，切实把各自领域和负责辖区、行业、企业的问题找准、找实，对破坏生态环境、损害群众切身利益的违法行为决不心慈手软，露头就打、打早打小、一抓到底。

三要以“壮士断腕”的决心全力推进整改。全区各级各有关部门要紧盯两轮中央生态环保督查反馈问题、全区重点生态环境问题和近期各类自查、督查发现的问题，深挖“病灶”“病因”，全力以赴抓好整改整治工作。一要分类施策促整改。按照边查边改、立行立改、分类整治的原则，对×××等即知即改并长期坚持的问题，要迅速整改到位，全面加强常态化监管检查，力争做到不回潮、不反弹；对×××等正在整改的问题，要划分阶段时限，挂图作战、挂牌督办，逐个挂账销号，在规定时限内取得成效；对×××等完成整改的问题，要逐一建立台账，定期开展“复查”，持续巩固工作成果。二要强化措施抓整改。刚才×××对近期排查出的×××个问题进行全面细致的交办，各乡镇、街道及部门要主动认领、照单全收，结合各自实际优化整改方案，细化整改措施，建立工作台账，加强跟踪督办，采取“一个问题、一套措施、一个整改时限”，“一个问题、一个方案、一个整改专班”的工作方法，一个一个“拔钉子”，一批一批“压茬改”，做到整改一个、验收一个、销号一个，确保问题“条条都整改、件件有落实”。三要高压态势推整改。各级各部门主要负责同志要全面部署、主动协调、亲自督办、带头落实，始终保持铁腕治污、铁律执法的高压态势，紧盯问题整改的关键节点和薄弱环节，通过夜查、暗查、突击检查等方式，对涉及环境污染、生态破坏、影响经济高质量发展等方面的违法违规行为依法严肃查处，高质量高标准完成整改任务。

四要以“踏石留印”的作风确保取得实效。生态环境问题排查能否全面，整改能否彻底，工作能否取得实效，重点在建章立制，关键在强化作风。一要靠实责任抓落实。×××要经常性深入联系乡镇、街道及牵头负责问题整改现场开展工作，发现问题严肃指出、督办整改；×××要发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强调度、全程监管；×××要坚持“三管三必须”的工作原则，细化工作措施，强化工作力量；×××要履行环境治理的主体责任，持续加强自我排查、自我管理、自我整治，用层层压实的“生态责任链”串起环环相扣的“制度保护链”。二要强化督查抓落实。×××要成立常态化督察组，紧盯生态环保重点工作、重要领域和问题整改情况，采取固定督查人员、固定督查区域和每月至少明察一次、暗访一次的“双固定、双督查”方式，对整改情况实行“日报告、周调度、旬通报、月评比”跟踪管理，做到常督常查、真督真查，眼见为实、手触为真，切实督出质量、督出效果。三要健全机制抓落实。持续完善生态环境问题预警通报、定期调度、跟踪督办、约谈追责等工作机制，以严格的追责问责倒逼各部门提高对环保问题整改质量。充分发挥考核“指挥棒”作用，不断加大生态环保工作考核指标权重，强化指标约束和考核结果运用。对行动迟缓、措施不力、消极应付、敷衍塞责，谎报瞒报整改情况、弄虚作假、糊弄上级的单位及个人，要及时建议×××启动问责程序，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

同志们，生态环境保护功在当代、利在千秋。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的干劲、更加务实的作风，全力以赴抓好生态环境问题排查整治，持续提升全区生态文明建设水平，以优异成绩迎接×××胜利召开！

生态环境问题排查整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，市委市政府召开全市突出生态环境问题整改推进电视电话会的主要任务是，深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步抓好生态环境保护和突出生态环境问题整改。刚才，X常务副市长通报了全市突出生态环境问题整改情况，等下X书记将作重要讲话，请大家认真领会，按照X书记的讲话要求，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见：

第一，要学深悟透做实习近平生态文明思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，习近平总书记多次就生态环境保护作出重要批示指示，这次全国两会期间，习近平总书记在参加代表团审议时，就继续打好污染防治攻坚战，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，加大生态系统保护修复力度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路发表重要讲话。各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，站在推动高质量发展的高度，站在以人民为中心的高度，深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻认识到绿水青山就是金山银山，抓好生态文明建设，既符合X高质量发展的实际，也符合全市人民的心愿。各级各部门要结合实际，推动绿水青山转变为金山银山、推动丰富的生态文化资源转变为富民强市资本、推动制约发展的环境问题转变为高质量发展的引擎，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让我们的绿色更绿，让X的发展更好，让老百姓生活的更加幸福，形成全民抓生态环境、个个都是生态环境保护“卫士”的浓厚氛围。

第二，要认清新形势切实增强责任感紧迫感。近年来，市委、市政府全力推进习近平生态文明思想落实落地，成为全国X个少数民族自治市中唯一同时拥有世界文化遗产和世界地质公园的市、唯一的国家森林城市，是全国X个国家级文化生态保护区、X个传统村落集中连片保护利用示范市市之一，X纳入国家绿色矿业发展示范区试点，国土三调统计显示森林覆盖率超过X%，环境空气质量、水质量综合指数居全省前列，已经成为全国最绿的地区之一，被国家林草局誉为全国绿色发展的典范城市，这些都是我们努力奋斗的结果。同时，以污染防治攻坚战、“夏季攻势”及中央、省环保督察反馈问题的整改等为抓手，以壮士断腕的决心整治生态环境问题，近几年“夏季攻势”完成率全省排名一直靠前，集中解决了一批历史遗留、群众关心的突出环境问题，可以讲与过去比，发生翻天覆地的变化。但也要看到，与中央的要求和老百姓的期待还存在不小差距。主要表现在“三个突出”。一是环境问题依然突出。刚刚X同志已经通报，部分县市问题整改质量不高、部分问题整改出现反弹、部分问题没有整改到位等突出问题，并且X县市均存在新的环境污染问题，甚至还有些企业、有些问题上了中央警示片。二是发展与环境矛盾依然突出。我市正处于加快发展、转型发展、后发追赶的关键期，环境承载能力与经济发展的矛盾还比较突出。特别是粗放式发展累积的历史遗留问题较多，影响我市高质量发展。三是环境治理工作薄弱问题依然突出。部分地方和责任部门对环境保护工作的认识有待提高，责任落实不到位，履行整改责任和整改工作不严不实，没有形成齐抓共管的强大合力。一些地方常态监管机制执行不到位，执法问责过软、过于弹性，标本兼治不够到位，生态环境执法排名全省靠后。部分企业主体责任缺失，仗着自己厂子大，实力雄厚，对政府的监管治理整改要求要么敷衍了事，要么百般阻挠，履行环保责任的积极性不高。大家要充分认识到形势的严峻性、任务的艰巨性，要带着对历史负责、对人民负责、对我们这块土地负责的精神，把责任扛在肩上，全力推进环境突出问题整改，防控和化解潜在的环境风险，推进我市绿色、安全、高质量发展。

第三，要对标对表突出重点抓整改。一要聚焦中央、省环保督察交办问题抓整改。这次，中央督察组重点关注的中央、省生态环境保护督察历年交办的问题、长江经济带警示片披露尚未完成整改的问题、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护存在的短板、群众和媒体反映强烈的生态环境问题等方面，针对这些方面督查发现，交办问题办结后反弹的X个、反弹严重的X个，至今未整改到位X个，要深挖X个反弹严重问题原因，严格追责问责。要针对这些整改的重点，坚决整改到位，杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改，切实有效解决“复发症”“并发症”“后遗症”，确保高质量高标准完成整改任务。二要聚焦群众反映非常强烈的突出问题抓整改。民之所望就是施政所向。一些看似不起眼的问题，有的长期得不到根本解决，严重影响人民群众生活，大家反映非常强烈。比如，有些水泥厂、采石场就在居民区，让百姓苦不堪言；又如黑臭水体、畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染、城镇及农村乱搭乱建、网线乱牵乱搭等问题。这些问题既是环境问题，也是民生问题。各级各相关部门要以人民群众满意为导向，勇于担当、主动作为，切实解决影响群众身体健康和生活品质的环境问题。三要聚焦高质量发展要求抓整改。高质量发展要求就是我们工作方向。今年，市委、市政府重点对废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房、废弃作业区进行综合整治和生态修复，为什么要大力推进“四废”整治，因为“四废”对环境颜值影响很大，与高质量发展、与发展全域旅游不符，必须治愈这块影响美丽X颜值的伤疤。这次“四废”督查发现，还存在部署欠及时、部门缺联动等问题，特别是数据信息欠真实，市直单位之间、市直单位与县市区之间、县市区与乡镇之间存在摸底数据情况不一致，并且还存在摸底信息与实际不符的情况。比如：上报信息是无主废弃砂场、机械设备已拆除到位，但现场核查发现并未达到“两断三清”，还有机械设备。这就说明，我们前段工作还很不深入，很不到位，这到底是工作作风问题，还是阳奉阴违，谎报情况，我们要开展调查，如果这次或者以后我们再举行“回头看”，还存在有人虚报谎报整改情况的，一定要严格追责，严肃处理。同时，园区污水处理厂配套建设问题一定要引起各园区的高度重视，拖延污水厂建设的引起环保问题的要依法追责，严肃处理。

第四，要压实责任扎实推进整改。一方面，要压实工作责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”，按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”要求，落实生态环境保护督察问题整改属地管理责任，县委书记、县长要全面履行第一责任人责任，亲自研究部署，加强督查督办，全面压实责任，建立党委、政府负总责的长效工作机制，突出整改成效。相关企业要按照“谁污染、谁担责，谁受益、谁治理”要求，切实落实问题整改的主体责任，不要有任何侥幸心理。另一方面，要坚持分类施策。要认真研究分析生态环保督察反馈问题，对整改进展滞后的，逐项分析，查找原因，对症下药，制定措施，狠抓落实，尽快完成；对已完成整改的，认真对照整改措施，逐条梳理、逐项对应；对整改质量不高、整改措施落实不到位的，要坚决整改到位，严防反弹；对属“中长期类”的，特别是未达到整改时限要求和今年内须完成的事项，要逐项检查是否达到整改时序进度，并强化督办，确保按期完成；对须长期坚持整改的，要制定计划，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。对问题整改销号资料逐条逐项全面梳理，查缺补漏，及时补充支撑材料，完善档案，做到一问题一档案，整改档案与整改实效一一对应，档案资料详实、可靠、完整。

第五，要敢于较真碰硬严格执法。各级各部门要按照“三管三必须”和“谁监管、谁负责”的要求，履行行业主管责任，用好手中的执法权力，把权力用起来，把责任扛起来，把工作做好，为民谋利、为党委政府分忧，不能再当好好先生，当好好先生没有好好的结果，你觉得你给别人留面子留情了，搞到最后，你自己既没有完成好该搞的工作，还有可能面临整治不力的追责；对于造成环境污染行为的人和企业，要坚决依法处理，该停产整顿的停产整顿，该关闭的关闭到位，该处罚的处罚到位，该追责的追责，该移送司法的移送到位，形成打击环境违法犯罪的高压态势。要健全完善工作机制，统筹河长制等各类领导小组，把相关工作运作起来，形成网格化环保监管体系，尤其是针对重金属、涉危废、涉矿等高污染领域，要强化日常监管，确保环境安全。要严把审批关，特别是对于环境污染大、治理起来困难、环保难以达标的项目，坚决不能违规审批、越权审批。

第六，要健全督查督办考核机制。要建立和完善环境突出问题交办、巡查、约谈、专项督察机制，强化执纪问责，按照“一月一调度、一季一督查、一年一考核”的要求，对整改工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责、未按时完成任务、不按时按要求上报整改情况的责任单位和责任人，约谈其主要负责人及分管负责人；对“挂牌督办”“限期销号”落实不力，逾期未完成整改任务并影响中央生态环保督察成效的，严肃追究处理；对“假装整改”“敷衍整改”“表面整改”行为的，对工作中存在弄虚作假、失职渎职或其他违规违纪行为的，依纪依法严格问责。要创新机制、拓展渠道、广开言路，调动社会各界对排污行为进行监督、对违法行为予以检举，让执法监管插上“千里眼”“顺风耳”，让违法行为无处遁形。

第七，要切实做好中央环保督察配合工作。根据中央生态环境保护督察工作安排，中央督察组将于4月份进驻我省开展第二轮生态环境保护督察，目前暗查组已经进入我市进行前期线索摸排工作。一要全力配合。严格按照督察组要求，全方位搞好工作配合，督察组需要的资料必须全面准确及时提供，召集的座谈和会议必须认真准备按时参加，部署的工作必须全力以赴认真落实。二要实事求是。各相关部门在接受生态环境保护督察组调查、询问等过程中，要本着高度负责的态度，实实在在客观全面汇报我们所做的工作、存在的困难、计划安排等，实事求是地反映问题，客观公正地提供情况，既不夸大成绩，也不回避问题，更不准弄虚作假，要让督察组充分了解、全面掌握我市环境保护的实际情况，特别是整改前后的对比图片，让他们全面掌握情况，看见发生的变化。三要优质服务。做好接待、会务、保密、安全、医疗健康、工作用车、办公用品等服务保障工作，切实为督察工作顺利开展创造良好环境和便利条件。四要加强宣传。认真做好督察期间的信息公开和新闻报道工作，能够公开的要公开，需要宣传的要宣传，确保被督察地方和部门充分知晓督察组的工作要求，确保督察组同我市干部群众的联系渠道畅通无阻。五要严守纪律。各级各部门要进一步强化政治意识，严守督察工作各项纪律和要求，做到绝不出现阻碍督察的行为，绝不出现弄虚作假的行为，绝不出现底子不明、责任不清的现象，绝不出现敷衍塞责的现象。特别是各县市区主要领导和相关部门主要负责同志在督察组走访问询、谈话期间不得外出，确保精心准备、随叫随到，如有特殊情况必须提前向市委、市政府请示报告。