编制工作要点范文

编制工作要点范文（精选8篇）

编制工作要点 第1篇

全省机构编制工作要点

全省机构编制工作要点

是实施“十一五”规划的开局之年。全省机构编制工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，根据省委、省政府的工作部署和中央编办的工作要求，围绕中心、服务大局、突出重点、不断创新，进一步推进与社会主义市场经济相适应的行政体制建设，努力为全省经济发展和社会进步提供有力的体制保障。

一、研究“十一五”期间行政管理体制改革的重点问题和突出问题，进一步深化改革

1、根据“十一五”规划的要求和中央编

办的统一部署，认真研究我省行政管理体制存在的突出问题。认真总结历次机构改革的经验和做法，研究行政管理体制改革与发展的基本规律，探索提出我省“十一五”期间行政管理体制改革与发展的目标框架、近期任务和实施步骤。

2、继续学习落实《中央编办关于落实科学发展观和加强党的执政能力建设要求，推进行政管理体制改革和机构编制管理创新的若干意见》，用科学发展观统领行政管理体制改革和机构编制工作。认真研究事关经济社会发展全局、领导和群众关心、社会关注的体制和机制问题，重点是完善煤矿安全监察和行业管理，区域协调发展、环境监管、土地督察、公用事业管理、食品安全体制，以公安消防为主体的应急救援力量体系建设、城市社区管理体制机制等。研究在政府职能转变的过程中，群众团体如何更好地发挥职能作用问题。[本文转载自那一世范文网-http://]

二、积极做好行政体制改革和其他体制

改革的相关工作

3、根据中央精神，认真做好规范党政机构设置，减少领导职数，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门；规范各类领导小组和协调机构，一般不设实体性办事机构；改革和完善党的纪律检查体制等工作。

4、研究如何进一步优化政府组织机构以及依法界定省、市、县三级政府和政府组成部门的事权和职责。

5、根据中央关于文化体制改革的精神，研究文化体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等问题。

6、继续做好司法、粮食流通、畜牧兽医管理、水资源管理、勘查设计等体制改革中的相关工作。继续做好企业所办中小学、医院划归当地管理的相关工作。

7、积极配合做好国务院在我省开展的煤炭工业可持续发展的研究工作。

8、继续加强对综合行政执法试点工作的指导，着重推进和总结城市管理、农业综合执法和文化市场管理执法试点工

作，总结经验，继续推进。

三、继续搞好乡镇机构改革试点工作，加大对乡镇机构改革的指导力度

9、研究提出推进全省乡镇机构改革的意见。贯彻落实中央农村工作会议精神和全省经济工作会议精神，按照中央关于建设社会主义新农村的要求，配合农村税费改革，研究提出我省完成乡镇机构改革的工作思路和意见。

10、全面完成乡镇机构改革试点工作。继续指导各试点市、县推进乡镇机构改革，掌握工作动态，总结试点经验。建立省编办试点县联系点，对试点工作进行重点帮助指导，围绕乡镇机构改革试点中发现的重点、难点问题深入开展调查研究，协调相关职能部门共同研究，提出对策。力争年内完成乡镇机构改革试点工作，总结乡镇机构改革试点工作的经验，提出指导面上工作的意见。

11、在《机构编制信息》上开辟“乡镇机构改革试点工作专栏”，学习借鉴兄弟省在乡镇机构改革试点工作中的经验，交流全省各试点市、县乡镇机构改革的情况和做法，及时向中央编办报告全省试点工作的进展情况。

四、继续进行事业单位改革的研究和试点工作

12、做好事业单位分类改革的前期准备工作。进一步加强对全省事业单位的调研，摸清底数，完善各级各部门所属事业单位的基础数据；对县级所属事业单位认真进行清理整顿；根据各类事业单位的特点进行模拟分类，为实施分类改革做好准备；对条件成熟的事业单位，可先行改革。

13、待中央关于分类推进事业单位改革的意见出台后，认真学习贯彻中央精神，结合我省实际进一步对《山西省事业单位机构改革意见》和《省直事业单位机构改革实施意见》进行修改完善。[本文转载自那一世范文网-http://]

14、继续大力推进事业单位改革试点工作。按照中央关于分类推进事业单位改革的要求，继续加强对全省确定的事业

单位改革试点市、县和部门工作的调研，深入了解试点情况，认真总结试点中有代表性和普遍指导意义的经验。

五、加快推进机构编制法制化进程，严格机构编制监督管理

15、在广泛征求意见的基础上做好《山西省机构编制管理条例》的修改工作，为中央编办制定相关法规提供建议参考。

16、进一步加强机构编制管理和基础制度建设。严格落实中央编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》精神，进一步做好乡镇机构编制和实有人员的管理，确保我省5年内乡镇机构和人员编制只减不增。加强各市、县机构编制规范化、制度化建设成果的交流，积极推行编制实名制等行之有效的管理办法，不断提升机构编制管理水平。深入探索建立机构编制与财政预算相互配合的约束机制，进一步创新机构编制管理的方式方法。

17、加大机构编制监督检查的工作力

度，继续开展机构编制的督促检查。进一步做好“12310”举报电话的受理工作，研究全省贯彻中央编办“五不准”的实施意见，并对各地遵守机构编制管理“五不准”的情况进行督查。继续联合纪检、组织、财政等相关部门开展机构编制监督检查工作。

18、搞好机构编制监督管理的宣传工作。进一步加强机构编制工作的宣传力度，提高干部群众对机构编制工作的认识水平，发挥社会舆论和新闻媒体在机构编制管理中的监督作用，为做好机构编制监督管理工作创造良好的社会环境。

六、抓好事业单位登记管理暂行条例实施细则的贯彻落实

19、做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的实施工作。以加强监督管理为中心，继续推进全省网上登记试点工作，扩大事业单位网上登记管理工作范围，提高网上登记的质量和水平。

七、做好《公务员法》实施涉及的编制

工作 20、加强与组织、人事部门的联系与沟通，认真研究公务员登记涉及的机构编制事项，摸清底数，提出相应的政策建议。

八、切实加强机关自身建设及编制队伍建设

2l、继续加强机关党的建设、精神文明建设和干部队伍建设，积极开展党风廉政建设和反腐败工作，为做好机构编制各项工作提供政治思想保证和智力支持。

22、加强规范化制度化建设。遵循以人为本的理念，进一步规范办事程序，完善工作制度，转变工作态度，优化服务质量，提高工作效率。

23、继续加强学习。坚持学习制度，组织广大干部职工继续加强政治理论学习、业务知识和各方面知识的学习，努力改进学习方式，提高学习效果。

24、继续大力开展调查研究活动。根据实际工作需要提出调研任务，严格落实

调查研究计划。

25、要进一步加强信息化建设。建立、充实、维护好全省机构编制信息网站，进一步提高宽带网、局域网的使用效率，提高办公自动化水平。

26、继续关注全省县级机构编制部门的建设。积极开展多种形式的培训交流活动，进一步提高基层机构编制部门把握政策、协调处理机构编制事务的能力。

编制工作要点 第2篇

2010年，我们将在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，求真务实、开拓创新，全面加快我市人才队伍建设，建设一支高素质的公务员队伍，积极稳妥推进行政管理体制改革和人才制度改革，为我市和谐社会建设提供人事人才编制保障。

一、进一步完善公务员管理制度，切实加强公务员队伍建设。一是进一步贯彻落实公务员法及相关的配套政策法规，认真抓好公务员的任免、表彰、政审、调任、转任、申诉和控告等工作，进一步加强我市公务员队伍建设。按照统筹规划、分步实施、资源共享、安全保密的原则，积极稳妥推进我市公务员管理信息化建设。二是按照省、韶的部署，组织列为执法部门的人员登记资格考试，完成其登记、确定职务、工资套改等工作。三是做好全市2010年上半年招考公务员的公告发布、报名、资格审核、笔试、面试、体检、录用等各项工作。四是继续做好我市参公管理单位机构编制方案制定及工作人员职位设置工作。

二、全面落实人才强市战略，积极开发人力资源。一是继续开展促进高校毕业生就业指导工作。今年我局将高度重视这一工作，继续实施鼓励和引导毕业生到基层、中小企业 1

就业或自主创业的优惠政策。统筹 “选调生”、“三支一扶”、“大学生农村从教上岗退费”、“大学生村官”等毕业生下基层项目，不断扩大毕业生到城乡基层就业规模。要采取措施，进一步帮扶家庭困难毕业生就业，充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的作用，进一步组织实施促进毕业生就业的系列服务活动，积极参加大型人才招聘活动，全方位促进毕业生就业。二是优化人力资源配置，完善人力资源公共服务体系。拓宽人力资源开发领域，积极吸纳优秀人才和高技能劳动者来乐发展，优化人才结构，做好人力资源储备工作。三是继续加大“北引人才，南引智力”的工作力度，组织好外出招聘活动，引进我市急需的各类急需人才。四是继续加紧与江门市人事局联系，履行《江门-乐昌劳务对接合作协议》，加强两地劳务资源对接交流，同时落实各项帮扶项目，促进乐昌经济又好又快发展。

三、稳妥推进地方政府机构和做好事业单位分类改革前期准备工作，严格机构编制管理。一是认真搞好县级政府机构改革。做好县政府部门“三定”规定，确保整个机构改革于2010年5月底前完成。二是积极做好事业单位分类改革前期准备工作。三是加大机构编制监督管理，认真贯彻落实新修订的《广东省行政机构设置和编制管理条例》。四是加强事业单位登记管理工作，促进公用事业单位办事公开工作规范化、制度化和正常化。

四、继续完善收入分配机制，做好规范公务员津贴补贴工作。一是进一步做好市直机关规范公务员津贴补贴工作。二是认真做好市直新批准参照公务员单位工作人员工资审核工作和事业单位岗位设置工作后人员工资核定工作。三是做好义务教育学校绩效工资的具体实施工作，做好公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位实施绩效工资前期准备工作。四是配合做好事业单位养老保险体制改革试点有关工作。

五、继续完善专业技术人员管理机制，提高队伍整体活力。一是进一步构建科学规范的职称评价体系。认真做好我市高、中级职称申报工作，以及初级职称资格评审、大中专毕业生初次认定工作和职称资格全国统考报考工作。二是组织实施《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》。按照省的部署开展事业单位专业技术岗位设置工作，做好事业单位岗位设置方案的核准、岗位设置和岗位聘用的结果认定等工作。

六、大力加强公务员和专业技术人员培训工作，不断提高公务员和专业技术人员队伍整体素质。一是开展新录用公务员初任培训工作，举办参照公务员法管理事业单位的人员学习《公务员法》培训班；举办公务员学习《公务员职业道德规范》全员培训班；继续推行新录用公务员导师制工作。二是创新培训方式，抓好专业技术人员的继续教育工作。开

展专业技术人员继续教育培训工作；组织乡镇卫生院院长和业务骨干赴江门市参加对口培训。

七、继续做好军转干部安置、企业军转干部解困以及自主择业军转干部服务工作，切实维护社会稳定。一是妥善安置好军转干部。二是全面做好企业军转干部解困政策落实和思想稳定工作。切实把不稳定因素稳定在基层，把矛盾化解在当地、化解在萌牙状态，维护好社会稳定大局。

八、以加强作风建设为重点，狠抓人事编制干部队伍自身建设。一是扎实开展学习实践科学发展观和扶贫“双到”活动，解决好人事编制工作科学发展的存在问题，陆续开展学习实践科学发展观活动，要通过学习实践活动，切实解决好人事编制工作围绕党委政府中心工作，服务科学发展大局问题；解决好队伍能力建设、作风建设、业务建设问题，确保扶贫“双到”活动取得实效。二是进一步转变工作作风，狠抓人事编制工作的落实。2010年全市人事编制工作关键在于狠抓落实。我们要把今年的工作任务分解到责任单位、责任人，建立抓落实台帐，健全抓落实的检查督促制度。领导干部要带头抓落实，亲自动手协调解决抓落实过程中存在的难题。三是加强教育培训，切实提高人事编制干部队伍的综合素质。积极参加韶关举办的各县（市、区）人事局（编办）干部业务培训班，以进一步提高人事干部业务水平和能力，加强人事人才编制工作的规范化管理。切实加强队伍作风纪

律建设，培养良好思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，做到遵纪守法，廉政勤政。努力建设一支思想上、业务上、作风上过得硬的人事编制干部队伍。

此外，积极做好人事计划统计工作、计划生育综合治理工作、保密工作、“五五”普法教育工作；切实加强信访维稳工作；加强《社会保险法》宣传工作。我们要继续解放思想，创新思路，真抓实干，不断开创人事人才编制工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展作出我们的贡献。

编制工作要点 第3篇

2012年预算编制工作的指导思想是:完善制度, 健全机制, 优化结构, 推进改革, 提高部门预算管理水平, 促进经济社会又好又快发展。坚持民生优先, 进一步优化财政支出结构, 保证国家方针政策的落实和重点支出需要。坚持厉行节约, 从严从紧编制预算, 控制和降低行政运行成本。坚持改革创新, 健全预算决策机制, 推进基本支出和项目支出改革, 深化国库集中收付和政府采购改革。坚持科学管理, 推进综合预算管理, 加强预算执行管理, 提高财政管理绩效, 增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

一是严格控制一般性支出, 建立健全厉行节约工作的长效机制。充分认识开展厉行节约、反对奢侈浪费的重要性, 认真贯彻?《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》、国务院常务会议、国务院廉政工作会议等文件及会议精神, 建立健全厉行节约、反对奢侈浪费的长效机制。开展厉行节约要与深化财政改革有关工作紧密结合, 与财政支出标准体系建设和行政事业单位国有资产管理相衔接。进一步完善制度, 加强管理, 切实压缩一般性支出, 严格控制因公出国 (境) 费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公经费”支出。加强会议费支出管理, 大力压缩差旅、会议、文件等支出, 严格控制国际会议、论坛、庆典、节会等活动, 控制和降低行政运行成本。

二是深化基本支出改革, 提高基本支出预算编制的科学性和规范性。积极稳妥地推进基本支出定员定额试点, 进一步完善定员定额标准体系, 扩大试点范围, 将符合条件的参照公务员法管理事业单位和公益性事业单位纳入试点。大力推进实物费用定额试点, 在完善实物费用定额标准的基础上, 逐步将试点范围扩大到所有中央部门本级。做好基础数据管理工作, 推进中央部门人员基础信息库建设, 夯实基本支出预算管理基础。

三是加强项目预算滚动管理, 加快项目支出定额标准体系建设, 提高项目支出预算管理的精细化水平。以项目库建设为核心, 大力推进项目预算滚动管理, 完善项目信息, 规范信息填报, 做好入库项目的审核、论证、立项、遴选及排序等工作。扎实推进项目支出定额标准体系建设, 加快已立项的定额标准建设, 注重推广应用。推动预算编制和预算执行相结合, 进一步细化项目支出预算编制, 控制和减少代编预算规模, 提高年初预算到位率, 为做好预算执行工作创造良好的条件。

四是加强预算支出绩效管理, 提高财政资金使用效益。按照《财政支出绩效评价管理暂行办法》的要求, 进一步强化绩效理念, 健全管理制度, 推进预算支出绩效评价工作。扩大绩效评价试点范围, 规范绩效评价试点项目选择和绩效目标管理, 提高绩效评价工作质量, 强化绩效评价结果应用, 提高财政资金使用效益。

五是推进综合预算编制, 提高财政资源配置效率。按照综合预算的原则, 对按规定应列入部门预算编报范围的单位和资金, 应全部编报部门预算, 所有资金应统筹安排用于各项支出。加强对各单位除财政拨款以外的事业收入、经营收入和其他收入的管理, 清理规范各单位非本级财政拨款收支, 切实提高部门预算编制的完整性和准确性。推进结转结余资金管理与预算编制的有机结合, 在编制部门预算时, 要结合本部门结转和结余资金情况, 主动提出统筹使用结转和结余资金计划。

六是加强国有资产管理, 加快资产标准体系建设, 推进资产管理与预算管理的有机结合。建立健全以配置标准为核心的行政事业单位国有资产标准体系, 完善资产管理信息系统。加强行政事业单位资产配置预算管理, 从严控制新增资产数量和经费, 健全资产管理与预算管理有机结合的机制。规范行政事业单位国有资产有偿使用及处置活动, 行政单位国有资产处置收入、出租出借收入以及事业单位国有资产处置收入, 要按照非税收入纳入预算管理的有关规定, 上缴中央财政。

企业成本报表及其编制要点 第4篇

关键词：企业 成本报表 编制要点

在全球经济一体化趋势的影响之下，各个企业之间的竞争越来越激烈，企业要想实现自身的发展，必须要做好内部的管控工作，成本报表作为反映企业在特定经营时段中产品支出费用与成本的综合，对于企业的发展有着极为重大的意义，下面就根据企业成本报表即编制要点进行深入的分析。

1 企业成本报表的概念与种类

成本报表即企业财务人员根据企业成本核算资料与其他资料定期编制的一种报告文件，成本报表可以清晰的反映出企业在特定时期内成本的构成情况以及各项费用的花费，成本报表是成本会计中最为重要的一项内容。

企业的财务主要包括有现金流量表、利润表、负债表、所有者权益变动表、财务情况说明书等资料构成，这些报表是企业经营成果的主要表现。成本报表主要是为企业管理人员服务，属于一种典型的对内报表，与财务报表相比，成本报表的内容、格式以及编报时间都具有灵活性的特征，此外，成本报表还能够综合全面的反映出企业在报告阶段的费用与成本，对于企业管控经营成本有着关键的决定性作用。

企业成本报表的编制方法、格式、编报日期与种类都是由企业自己来决定的，就现阶段来看，企业成本报表包括几个类型，即期间非同明细报表、商品产品成本表、制造费用明细表与产品单位成本表，企业也可以根据自身的发展需求进行补充，此外，也可以根据自身的决策需求来编制其他的内部成本报表。内部成本报表的编制应该遵循内容完整、数字真实、编报及时的原则，这样才能够保障报表内容的有效性与完整性。

2 企业成本报表的编制方法与注意事项

2.1 商品成本报表的编制 企业的商品成本报表反映的内容是企业在特定经营时期内生产商品的成本以及各类商品总成本与单位成本的会计报表，商品成本报表能够真实、客观的反映出企业产品的产量，平均生产成本、本年产量总成本，产品计划单位成本、本年计算总成本，全部可比产品总成本、各个产品总成本变化情况等等。

企业的商品产品成本表可以分为产品名称栏、实际产量栏、本月总成本栏、已成本栏以及单位成本栏几个模块。

其中产品名称栏的内容需要按照不可比产品、可比产品与商品产品成本来填；

实际产量栏能够反映出从本月起到月末各类商品的累积产量，因此，可以根据产成品与成本计算单进行计算；

单位成本栏可以按照本月实际单位成本、上年实际平均单位成本、本年累积实际平均单位成本、本年计划单位成本几个内容；

本月总成本可以按照本年计划单位成本、上年实际成本与本月实际单位成本计算得出。

本年累计总成本则可以按照本年计划单位成本、上年实际成本与本年累计单位成本计算得出。

2.2 制造费用明细表的编制方式 制造费用明细表反映的内容是企业在报告阶段发生的制造费用，制造费用明细表能够帮助企业管理人员分析出制造费用的变化情况，并以此为基础制定好科学合理的管理方法，以便降低制造成本。制造费用明细表的编制需要遵循“真实、准确、客观”的原则，需要包括上年同期实际、本年累计实际与本年计划三个内容。

2.3 主要产品单位成本表的编制方法 主要产品即在企业生产中占据主要比例的产品，主要产品能够全面真实的反映出企业在某个阶段的经营情况，主要产品单位成本表也是反映企业在报告阶段生产成本的构成情况与主要技术经济指标的报表，主要产品单位成本表是对其他报表的补充与说明，该种报表可以帮助管理人员分析出企业单位成本的变化情况，同时还能够深入总结出成本项目的变化原因与变化情况，此外，管理人员还可以使用该表与其他阶段的水平进行比对，了解出企业单位成本在某一阶段的变化情况，继而分析出企业成本出现变化的主要原因。

企业的主要产品单位成本表需要根据产品类别进行编制，表的内容包括三个部分，即产品产量、单位成本与主要技术经济指标，企业可以根据自身产品的经营情况将每一部分内容进行细化。

2.4 期间费用明细表的编制方式 期间费用明细表能够反映出企业在报告阶段中财务费用、管理费用以及销售费用的变化情况，期间费用明细表能够详细的反映出费用预算与费用计划的变化情况，管理人员可以根据此来制定降低费用的措施。

期间费用明细表的内容应该包括营业费用明细、财务费用明细与管理费用明细几个内容。

3 结语

总而言之，企业成本报表是一种典型的内部报表，因此，在设计上有着一定的多样性与灵活性，企业可以根据自身的生产情况以及发展需求，编制出各种各样的报表，所有报表的编制都需要遵循客观、真实、谨慎的原则，这样才能够真实的反映出企业的经营状况，才能够帮助管理人员作出正确的规划。

参考文献：

[1]潘瑞林，曹建华，户守柱，胡邦国.钢铁企业集团成本管理系统集成架构及应用研究[J].西安建筑科技大学学报（自然科学版），2012（04）.

[2]许严冰.企业成本报表及其编制[J].知识经济，2013（11）.

[3]刘晓冰，孙永利，郝应光，宋旭东.集团化钢铁企业现代集成制造系统整体架构及应用研究[J].计算机集成制造系统，2006（09）.

[4]赖菲，王智微，杨东.面向电力市场的发电公司成本管理系统研究[J].电力信息化，2007（03）.

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编制工作要点 第5篇

2022年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是加快建设锦绣***的奋进之年。全县机构编制工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平关于机构编制工作重要论述，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，更加有效地推进治理体系和治理能力现代化，更加精准地服务全县经济社会发展，更加科学地配置机构编制资源，更加有力地推动机构编制法定化，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、服务大局高站位，把党的领导贯穿机构编制工作始终

1.提高政治站位。持续增强党的机关、政治机关意识，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把党的领导贯穿机构编制工作全过程各方面。

2.强化理论武装。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，贯通学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神，把党史学习、教育、宣传引向深入，弘扬伟大建党精神，更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

3.坚定政治自觉。深入贯彻落实新时代党的政治路线、组织路线，严格执行《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，不折不扣推动上级有关机构改革等重大决策部署落地、落实。

二、巩固改革成果高质量，推动治理体系和治理能力现代化

4.持续调整完善“三定”规定。进一步加强对各部门“三定”规定执行情况的跟踪和评估，根据省市部署、改革要求，结合全县经济社会发展需要，科学、合理、适度、精细做好相关“三定”规定调整完善工作，促进全县各镇各部门抓好“三定”规定落实。

5.积极探索乡镇社会治理创新改革试点。按照市委编办批复，扎实推进乡镇社会治理创新改革试点工作，不断健全完善镇机构职能体系、增强镇社会治理和公共服务功能、提升镇编制资源使用效益、提高镇服务管理效能，推动构建简约高效的基层管理治理体制。推动“321”基层治理模式提档升级、提质增效，深化镇综合执法改革试点工作。

6.深化综合行政执法改革。持续巩固六个领域综合行政执法改革成果，加强制度化提炼总结，推动改革在更大领域更大范围推行，进一步整合精简执法队伍，减少执法层级，逐步规范执法队伍人员编制管理。

7.稳步深化事业单位改革。根据省市安排，适时推进公益类事业单位改革。持续提升全县事业单位履职评估考核工作水平，有效运用履职评估考核结果，促进事业单位公益服务质量不断提升。

8.推进政法领域相关改革。根据省市统一部署，不断完善政法领域体制机制。推进公安管理体制改革，积极探索公安系统“队所合一”警务机制，优化公安机关机构编制资源保障。

9.深化有关领域体制改革。按照省市安排，积极做好教育督导、金融监管、应急管理、疾病预防控制、乡村振兴机构改革等工作。

三、配置资源高效益，保障经济社会发展需要

10.服务经济发展。贯彻新发展理念，服务新发展格局，紧扣建设锦绣***主题，围绕“5775”发展战略，聚焦项目建设、优化营商环境、科技创新、招商引资、经开区高质量发展、人才引进等关键领域，不断优化配置机构编制资源。

11.保障社会民生事业。加强事业编制资源挖潜服务高质量发展，统筹做好教育资源优化配置和动态调整工作。用好事业单位人才编制“周转池”，积极做好高层次人才引进招录工作。深入推进公立医院等公益二类事业单位编制备案管理和县域医共体编制人事一体化改革探索工作。进一步优化编制资源配置，将有限的编制资源向群众关切的重点民生领域倾斜。

四、法治建设高水平，持续推进机构编制法定化

12.强化《条例》贯彻落实。持续开展《中国共产党机构编制工作条例》宣传“五进”活动，将《条例》纳入党校干部教育主体班次、公务员培训内容；不断健全完善机构编制配套法规制度；严格执行机构编制动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等程序要求；落实好机构编制报告、合法合规性审查、规范性文件审核等制度。

13.强化机构编制监督检查。坚持把机构编制监督检查和机构编制审批放在同等位置，树立“向监管要效益”的思想，积极探索《机构编制执行情况和使用效益评估实施办法》，通过监督检查和评估，强化机构编制资源统筹调配，提升编制资源使用效益。认真落实《机构编制监督检查工作办法》，在将机构编制管理纳入审计、巡察、目标责任考核的基础上，主动出击，积极开展机构编制督查，将督查与重大改革督导、编委决策事项落实、《条例》执行、“12310”投诉举报电话等有机结合，对发现的机构编制违规问题，严格责任追究。进一步加强机构编制问题整改力度。

14.强化机构编制日常管理。管好用好机构编制实名制管理系统，健全完善全县机构编制基础台账，依规办理人员上下编。全面落实县机构编制实名制专网迁移相关工作，进一步推进实名制信息与组织、财政、人社部门共享和业务协同，持续梳理问题整改落实情况，确保所有问题全部整改到位。

15.强化事业单位登记管理。严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，依法依规做好党政群机关事业机构统一社会信用代码和事业单位法人登记管理工作。做实做优容缺办理、“一网通办、全程网办”、“最多跑一次”等登记许可便民化举措。落实报告审查、公示、评估工作。开展“双随机一公开”实地核查，配合推进事业单位信用体系建设，强化事业单位事中事后监管。

五、自身建设高标准，打造高素质专业化干部队伍

16.全面加强党的建设。坚持以党的建设统揽各项工作，不断加强机关党建、党风廉政、反腐败和意识形态工作，巩固深化党史学习教育和家风建设成果，筑牢思想防线。持续开展“模范机关”创建，认真落实“三会一课”、主题党日、党员积分制管理等制度，发挥机关党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。驰而不息纠治“四风”顽疾，着力营造求真务实清正廉洁的新风正气。积极配合派驻纪检监察组工作。

17.锻造一流干部队伍。着力加强作风建设，弘扬“勤快严实精细廉”作风，持续锻造“精神有追求、政治有信仰、干事有规矩、工作有标准、做人有境界、读书有学养”的“六有”干部队伍，扎实开展“见习支部书记”和“每月一讲”活动，不断提升干部“提笔能写、登台能讲、问策能对、遇事会干”四种能力。坚持领导干部带头调查研究，形成一批有分量的调研成果。积极宣传机构编制工作成效亮点。

编制工作要点 第6篇

《XX村城中村改造工作方案》编制要点及报批程序

一、编制原则及方法：

（一）按照“政府主导，以区为主”的原则，列入改造目录的村庄，在各区城中村改造工作领导小组办公室（以下简称区城改办）主持下完成《城中村改造工作方案》（以下简称《方案》）编制工作。

（二）《方案》的编制单位可以是改造村或其委托的中介机构、参与改造的经济实体，也可以是区城改办。

（三）《方案》的内容，应当符合国家法律法规及我市城中村改造相关政策规定，统筹考虑区域城市功能、环境风貌和经济发展等因素。

（四）《方案》的编制应广泛听取各方面意见和建议，特别是改造村村民意见，坚持“尊重民意、利民益民”原则，充分体现“一村一案”的特色。

（五）已完成无形改造的村庄，可以不编制无形改造方案的内容，但应填报无形改造结果及相关文件。

二、《方案》的主要内容及深度要求

（一）、村庄概况和改造条件

１、村庄基本情况：主要包括地理位置；村内总人口（农业人口、居民人口），暂住人口；村域土地总面积，建设用地面积（包括宅基地、企业用地、公建用地）、农业用地面积（包括基本农田、一般农田）、人均耕地；现有房屋面积（包括住宅房屋、集体办公房屋、公共设施房屋、企业用房）；村集体经济及村民收入状况等（填报附表一）。

2、改造的必要性和可行性：根据村庄的区位、集体经济实力、村民意愿、组织建设等自身条件，村庄与城市建设、管理产生的矛盾等外在因素，深入分析改造村的个性特点，论述改造必要性和可行性。

（二）无形改造工作

按照“改制先行，改建跟进”原则，依据市政办发〔2006〕99号文件的要求及《西安市城中村无形改造工作手册》的内容编制无形改造工作方案，各阶段工作都应编制具体的工作计划、时间安排、保障措施、确定工作班子具体负责无形改造工作（各区也可根据工作实际，分批次安排无形改造工作）。

1、农业户口转为居民户口

农业户口人员的基本状况：人口总数，结构情况等，填写《转户申请审批表》。

2、清产核资与经济体制改造

（1）清产核资的对象，范围，清产核资工作小组的产生办法及职责，应明确工作小组是村上直接组建还是聘请社会中介机构，清产核资结果的评估及认定办法。

（2）清产核资后的经济体制改制方向、资产经营及分配方案，组建股份合作社、股份制公司等法律范围内允许的资产管理经营机构，资产量化、分配方式及受益人员资格条件。

3、撤村建居

撤销村民委员会、组建社区的建议方案，内容应包括社区划分及名称，社区组织的产生方法，办公场所及经费来源等。

撤村建居后村民的社会保障措施，包括保障方式、补助标准、资金来源及需要申请享受城市最低生活保障人员情况。

4、集体土地转为国有土地

（1）土地存量、用途，权属。

（2）城中村集体土地，逐级报请省政府一次性转为国有土地，在省政府未批准前，土地转性内容仍按照现行土地管理办法的规定编制。

（三）、有形改造工作

1、实施主体及改造模式

（1）改造模式

有形改造的模式可以是村改制后的经济实体自行改造，项目开发改造，城市建设项目带动改造，统征储备改造，根据实际填报，并说明具体情况。

（2）实施主体

① 有形改造工作的实施主体应只有一个，可以是由村组织成立的集体经济组织、政府土地统征储备机构、各区成立的改造实体、社会投资商等，也可以是村与各种经济实体合作成立的经济实体，根据实际情况填报。

② 改造主体资质及项目资本金情况：一般情况下，改造主体资质应符合项目规模要求，项目资本金应不低于项目投资规模的20%。社会投资商作为改造实施

主体，应载明区城改办审查意见。村与社会投资商等经济实体合作改造应报双方合作协议。

2、规划与土地利用方案

（1）编制《方案》的改造村应取得控制性规划，并依据控制性规划编制规划与土地利用方案。

① 建设项目用地性质、规模、范围，包括改造用地、城市储备用地、城市基础设施用地范围及亩数，根据以上指标编制土地利用方案，范围应涵盖村庄全部土地；

② 各地块主要规划指标，包括建筑密度、容积率、绿地率及配套公建指标等；③ 建设项目总平面布局及效果图；

（2）与城市社区交叉共处的改造村，应统筹用地、统一规划。

3、拆迁安置方案

（1）《方案》的编制应坚持整村拆除，优先建设安置房的原则。

自行改造的，可根据本村实际情况，自行制定拆迁安置补偿方案及过渡补助标准。其它方式进行改造的，其拆迁安置补偿方案及过渡补助标准可参照《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》及配套政策执行，应对村民提供实物和货币两种补偿方式，供村民选择。实行房屋产权调换的，人均安置面积最低不得少于65平方米。

（2）方案内容：

① 整村拆除计划及时间安排，明确拆迁总量及各期拆迁量（附拆迁安置花名册、村居民房屋汇总表）；

② 安置补偿方式、安置补偿标准、房屋面积认定、被拆迁人员资格认定办法等；

③ 拆迁项目资金准备情况；

④ 工作班子组建情况及拆迁保障措施。

4、建设方案与实施计划

（1）建设规模及主要建设内容：总建筑面积及总投资规模，村民安置、发展经济、开发商品房及配套设施的面积和主要建设内容。

（2）建设周期及实施计划：根据工程总量合理分期实施，优先建设村民安置住

宅，制定改造项目实施计划与具体时间安排。

（3）资金筹措及使用：资金来源及筹措方式，如自有资金、银行贷款，社会融资等多种方式，资金的使用制度和管理措施。

（4）项目的组织与管理：组织机构与职能划分，招标方式与招标范围，“四制”实施办法（项目法人负责制、合同制、监理制、工程质量领导负责制）。

5、经济效益及社会效益分析

（1）改造项目经济分析：项目成本及收益估算，财务及各类风险分析等；

（2）测算改造后村民收入情况，包括村民就业收入、出租房屋收入、经济实体分红等；

（3）社会效益：在提高人居环境、提升城市品位，改善生活状况，构建和谐社会方面起到的积极作用。

（四）改造方案结论

通过分析《方案》具体内容，确定《方案》可行性。

三、报批程序

（一）《方案》编制完成后，必须召开村（居）民会议审查同意（附决议，表二），其中清产核资结果及经济体制改制方案、拆迁安置方案编制完成后，应分别提请村（居）民会议讨论通过，经所在街道办事处或区农工局签署意见后，报区城改办审查。

（二）区城中村改造工作领导小组召开会议对《方案》进行初审，明确初审意见后，由区城改办上报市城改办。

（三）市城改办组织有关部门和专家对《方案》进行评审论证，做出论证意见，并经市城中村改造办公室主任办公会审查通过后，报市城中村改造工作领导小组批准。

四、申报材料

（一）区城改办的请示。请示内容主要是村基本情况、改造必要性、村民会议讨论情况，区城中村改造工作领导小组会议对《方案 》初审意见，并载明会议时间、内容和主持人等；

（二）党支部委员会、村民委员会意见及村民（户代表）会议通过《方案 》的决议；

编制工作要点 第7篇

一、地方经济对电子商务的需求和创建工作的意义 重点说明区域经济结构调整、产业发展规划、市场环境建设对电子商务的需求；创建国家电子商务示范基地对当地电子商务发展、流通体系建设、公共服务模式创新、区域经济协同发展的促进作用。

二、地方电子商务发展的现状

重点说明企业电子商务应用、网络零售、第三方电子商务交易与服务，支柱或特色产业信息化水平及电子商务应用情况；电子认证、电子支付、现代物流、信用、标准、统计等电子商务支撑体系建设情况；地方法规、政策、电子商务市场规范与监管情况；当地电子商务发展存在的主要问题等。

三、创建工作基础

重点说明在电子商务基地建设方面已经具备的条件和基础，包括园区范围、规划、管理机构、已入驻企业情况、已出台政策情况及相关配套设施情况等。

四、创建工作目标

根据城市、地区发展规划，结合区域的产业基础，重点说明3-5年内创建工作的总体目标和具体目标，包括但不限于电子商务企业聚集数量、企业年均产值（销售收入）、基地年营销收入、经省级（含省级）以上有关部门批准或认定的研发机构数量、带动人员就业情况、电子商务协会等中介机构建设情况等。

五、创建工作内容

围绕落实创建工作目标，重点说明创建工作的主要任务和预期效果等，包括但不限于以下方面：

（一）拟制定和修订的促进或规范电子商务发展的地方规章和政策措施；给与入驻基地的电子商务企业的优惠政策；入驻电子商务企业的认定标准和范围。

（二）基地提供给入驻企业的基础配套服务设施以及电子商务支撑体系的建设情况。

（三）基地拟建设的电子商务公共服务平台方案，平台的模式、功能及创新点，电子商务统计体系建设情况。

（四）基地为入驻企业建立的投融资渠道和机制，拟建设的电子商务孵化中心的方案以及如何形成产、学、研、用的合作机制。

（五）基地发展电子商务服务地方市场体系建设的有关举措，如在扩大消费、促进居民及社区电子商务应用以及促进商务领域市场建设工程等方面的推进措施。

（六）基地在人才培养和人才引进方面的举措，在电子商务基础理论、关键技术、行业标准等课题方面设立的研究课题。

六、创建工作保障措施 重点说明创建工作的组织机制，明确主管领导，牵头部门，职责分工以及资金保障等方面的情况。

七、创建工作实施计划及阶段目标

按照创建工作重点任务，提出切实可行的实施工作计划，并制定出可考核的工作目标。

八、相关证明文件及附件

上级地方政府关于批准基地建设的相关文件 基地电子商务发展规划

基地电子商务发展专项资金证明文件及管理办法 已出台的基地电子商务发展政策文件

编制工作要点 第8篇

1 路基工程概预算中工程量的计算要点

1.1 对于路基土石方而言, 其开挖工作主要是根据工作的难易程度

对土壤及岩石进行分类的, 通常将其分为六类, 即坚石、次坚石、软石、硬土、普通土以及松土。土石方运输及其压实主要分为土方与石方两个方面, 都是以立方米作为计算单位的。因此, 必须根据土石的类别分别进行工程量的计算, 以方便计价过程。

1.2 在路基土石方的运输、开挖以及装卸过程中, 其主要是根据天

然密实体积进行计算的, 而填方则是以压实体积为依据进行计算的。当借土或移挖来填筑路堤时, 必须考虑到换算系数的问题。也就是说, 通过定额乘以换算系数来计价。

1.3 对于施工机具而言, 由于其存在经济运距等方面的问题, 例如,

在土石方的推移过程中, 中型推土机所推移的经济距离在50-100m之间, 一旦超过了经济运距, 则此过程是不经济的。因此, 为了对土石方的运输费用进行科学确定, 并兼顾土石方以推土机进行施工这一情况, 在对土石方增运数量进行计算时, 必须充分考虑到机械类型的不同以及经济运距下的运量及数量等问题, 对平均运距进行汇总和统计, 以作为公路路基土石方运输的计价依据。

1.4 在路基排水及其防护工程中, 挖基及排水工程内容已经综合到了概算定额中, 计价过程以圬工实体为依据。

1.5 对于软土地基的处理而言, 如果采用碎石或砂等作为垫层材料

时, 应对设计图表的资料进行核查, 看其是否已经将路基填方的数量进行了扣减, 以防重复计价的情况发生。

1.6 填方的数量应以实际情况为依据, 来对所需洒水的数量进行确定。

1.7 在对路基的土石方数量进行计算时, 不应将涵洞及通道所占据的路基土石方体积进行扣除。

1.8 对于有些设计图表中无法反映出来的项目, 应在施工组织设计

中进行反映, 例如, 表土的清除, 或者少量填方地段基底的压实, 由于路基沉陷增加填筑所需的土石方数量, 为确保路基边缘的压实, 加宽填筑所需土石方的数量等等。

2 路面工程概预算中工程量的计算要点

2.1 以概算定额的相关规定为依据, 级配碎石及砾石路面压实厚度

不应超过15cm, 垫层及其他基层压实厚度不应超过20cm, 面层压实厚度不应超过15cm。对于平地机、拖拉机以及压路机台班而言, 应根据定额的数量进行计算。例如, 超过如上所述的压实厚度, 分层拌和及碾压时的平地机、拖拉机以及压路机台班应按照定额的数量加倍, 每1000平方米增加3.2个工作日。

2.2 概算定额中包括了透层及粘层定额, 通常而言, 是在完工的基

层上进行透层油的洒布, 再采用沥青混合料进行铺筑。对于旧沥青路面或是水泥混凝土路面而言, 应进行粘层油的洒布, 在对工作量进行计算时, 切忌漏计这些内容。

2.3 对于桥梁、涵洞及通道等工程而言, 若已经对桥面铺装进行了计列, 应对桥梁所占长度及面积是否已扣除进行核查, 以防重复计价。

2.4 以施工组织设计或者标段划分为依据, 结合拌合设备的实际生

产能力, 对临时用地、材料运输等费用进行综合考虑, 对拌合场地点及面积、需安拆的拌合设备型号等进行确定, 并对混合料平均运距进行计算。

3 桥梁工程概预算中工程量的计算要点

由于桥梁工程项目相对较多, 计价过程较为繁琐, 再加上设计及施工技术等不断发展, 各种新型材料、结构及工艺层出不穷, 因此, 计算难度相当大。应注意如下几点:

(1) 基坑的开挖。对于围堰及筑岛而言, 应以具体情况为依据对数量进行详细计算。开挖时应根据土方、石方、干、湿处及深度等各种情况进行分别统计。砌石基础应当根据片石及块石进行统计, 如果图表上仅有砌体的总数时, 应对基础外援以及分层砌筑等情况进行考虑, 可按照20%的块石与80%片石来进行计算。钻孔灌注桩应以现场具体情况为依据, 经分析和论证后方可获取准确的资料。 (2) 钻孔土质可分为八种, 且根据桩径及钻孔深度的不同, 可分为多项定额标准, 因此, 必须以地质钻探资料为依据, 根据定额相关规定对钻孔工程量进行确定。当采用的是围堰筑岛填心施工时, 应以围堰顶面同设计桩底深度为准。 (3) 对于墩台而言, 其计价工程量为墩台帽、墩台身、拱、盖梁、耳背墙等, 以座计。台背以及锥坡之内的填土夯实已经综合在了定额之内, 无需另计。桥台上的路面则综合在了路面工程内。 (4) 行车道系以及桥面铺装均以立方米为计量单位, 对于人行道系而言, 其以米作为计量单位。在对工程量进行计算时, 应根据行车道系、桥面铺装、人行道系的顺序来进行工程量的计算, 以防重复计算或遗漏等情况的发生。此外, 还应注意在对预制构件的底模数量进行计算时, 应以施工组织设计、工期等要求为依据, 对周转次数进行充分考虑, 不仅要满足预制, 又不能耽误工期, 还不能够浪费底模的数量。

4 隧道工程概预算中工程量的计算要点

在对隧道工程概预算进行编制时, 虽然在工程量的计算方面差别较大, 但主要应注意如下问题:

(1) 对于隧道衬砌工程而言, 其概预算定额虽然都以立方米作为单位, 但是, 概算的混凝土主要是根据土质进行划分的, 即坚石、次坚石以及软石等。此外, 超挖回填量已经纳入到了定额中, 因此, 不可再将其综合于计价工程量中。对于预算而言, 其为模注混凝土, 超挖回填量根据设计的数量来作为计价的主要依据。 (2) 对于隧道开挖工程而言, 临时钢支撑已被纳入了机械开挖自卸运输定额之中。进行预算的编制过程中, 应以施工组织设计中所确定的需要量为依据进行计价, 并根据规定对回收的金额进行计算。 (3) 对于衬砌混凝土预制块而言, 其概算定额已综合了预制与砌筑, 因此, 无需再对预制块工程量进行计列。由于预算定额是分开的, 因此, 进行砌筑工程量的计算过程中, 预制块的预制数量应根据砌体的数量乘以系统0.92来计算。

5 结束语

作为一项十分繁琐、复杂的计算方式, 公路工程概预算的工程量计算过程难免出现错误, 因此, 有必要对公路工程概预算编制内容及其中工程量的计算等情况进行全面的核对, 还应注意是否存在漏项及重复计算、计量数据小数点位置对不对、增计系数是否满足要求规定等情况。以便及时发现错误, 并予以纠正, 确保公路工程概预算编制的质量及工程量计算的准确性。

摘要：对于公路工程而言, 概预算编制的准确性、可靠性及其合理性对于工程费用的控制、招投标及投资决策等工作均会产生巨大的影响, 工程量计算准确与否又会对工程概预算的编制质量带来直接的影响。因此, 在具体工作中, 应根据必要的程序, 对重点进行严格计算, 以确保工程量计算的准确性, 从而为整个工程概预算的编制质量提供保障。

关键词：公路工程,概预算编制,工程量,计算

参考文献

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