国税部门财务管理工作总结

国税部门财务管理工作总结（精选6篇）

国税部门财务管理工作总结 第1篇

国税部门2013年财务管理工作总结

XX年，我市国税系统财务管理工作在省局财务管理处的业务指导下和市局党组的正确领导下，紧紧围绕税收中心工作，认真学习贯彻省局、市局国税工作会议和财务工作会议精神。坚持依法理财、科学管理的原则，牢固树立改革创新意识、艰苦奋斗意识、资金效益意识、为征管和基层服务意识，不断夯实财务核算基础，强化部门预算和内部审计,加强财务人员培训，全面提升财务核算水平，充分发挥服务、保障和监督作用，圆满完成了各项工作任务。

一、搞好全市系统经费调研工作。为了全面掌握全市国税系统的经费预算执行情况，今年7月-9月，由市局财务科设计调查表格，组织了全市系统8个独立核算单位的经费水平的全面调查。对人员、公用经费从XX年实际支出、XX年实际需求与预算批复数进行测算、比较分析，有理有据地分析和掌握了XX年的缺口，对加强经费计划管理，编制XX年预算工作做好了准备，同时以专题报告形式上报省局，使省局全面了解了我市的经费需求情况。

二、规范岗责体系，健全财务制度，实行财务公开。为了适应工作的需要，根据《国家税务局系统财务管理岗位职责规范》的要求，建议调整充实了市局机关和部分县局的财务人员，并按职责共划分了7个岗位，对每个岗位职责重新进行了细化，进行明确分工，量化了工作目标，把预算管理、会计、出纳、基本建设管理、固定资产管理、内部审计等工作职责落实到每个具体岗位，做到职责到岗，工作到人，职责明确。

按照省局规定，结合我局的工作实际，针对审计中存在的问题和管理薄弱环节，重新制定下发了《定西市国家税务局系统财务管理办法》、《定西市国家税务局系统固定资产管理规程》、《定西市国家税务局系统政府采购管理规程》、《定西

市国家税务局系统基建管理规程》、《定西市国家税务局系统财务审计管理办法》，进一步明确了内部工作权限职责、工作流程，规范了系统经费拨付、机关财务收支的报销、审批程序，使财务管理工作进一步程序化、规范化、制度化，做到有章可循、有法可依。

按照省局下发的《财务公开办法》的要求，结合我市的实际情况制定下发了《定西市国家税务局系统财务公开办法（暂行）》，按照其规定的公开内容、范围、时限、方法等公开财务的有关事项，增强了财务工作的透明度，使财务工作在广大群众的监督下按章办事，群众的知情权、监督权得到进一步落实。

三、精心组织，顺利完成了2.2版财务网络软件的上线运行。财务人员在去年省局统一培训的基础上，按照“全面系统学习、熟悉政策要求、明确工作目标、整体提高水平”的要求，根据岗位分工，今年3-4月我们对全市国税系统的出纳、会计、固定资产管理人员、财务主管等相关人员两次集中市局培训、演练，对各自的分工业务认真学习演练，并联系实际将习惯做法与政策规定相对照，寻找政策规定与实际工作的切入点，突出了财务管理的可操作性和实用性特点，7月1日顺利实现了2.2版财务网络软件的上线运行。

四、认真组织编报了XX的“

一、二上”预算，认真落实最低保障线和市局机关最高支出限额规定。预算安排紧紧围绕国税工作中心，坚持“公开、公平、公正”的原则，按照“面向基层、面向业务、面向大多数人”的基本要求，优先安排基层基本支出，严格财务管理，压缩不必要的招待费、会议费等开支，进一步提高资金使用效益。努力推进财务管理工作从“事务型”向“管理型”的转变，强化了预算管理。同时，领导重视，向省局及时反映我市经费的实际困难并争取支持，从而保证了税收工作的顺利开展和基层办公条件的改善。

五、加强基建项目库管理，项目经费管理规范。今年年初，经过摸底筛选共

上报了渭源县国税局会川税务分局综合业务用房修建、通渭县国税局城关税务分局综合业务用房修建、漳县国税局办公楼装修等基建项目的立项，并对临洮县局综合业务用房修建、陇西首阳税务所综合业务用房修建、漳县新寺综合业务用房新建等基本建设项目上报开工的各种手续资料。对所有在建项目签订了《定西市国税系统基本建设管理责任状》，认真贯彻落实《国家税务局系统基本建设项目审批管理办法》，严格执行先立项、再审批、后建设的原则。同时，加强基建财务核算，做好项目竣工后的决算审计和财务决算审计，强化专项资金管理。全年对市局办公楼装修、岷县综合楼建设两个项目申请省局委托会计师事务所进行了工程决算审计和财务决算审计。

六、全面提高内审工作质量，进一步发挥内部审计监督作用。按照年初工作计划安排，抽调人员组成内审组，对我市安定、临洮、通渭、陇西4个县局的日常财务收支核算、财务决算编报、固定资产管理、基本建设项目审批和建设程序、政府采购程序和“两费”收支情况等进行了审计。审计面超过了50％。审计中重点对“两费”、“办案”、“双代”专项经费核算进行了核实检查，并对固定资产管理进行帐实核对等。制作审计工作底稿，做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、客观公正，保证了审计质量。审结结束后及时下发审计结论，反馈审计中发现的问题，明确整改目标和期限，进一步规范核算管理，防止违规、违纪等问题的发生。

七、不断加强固定资产管理。为了保证2.2版财务网络软件的顺利运行，完成好固定资产的清理工作，确保固定资产帐实相符，由科室牵头对全市系统的固定资产进行了全面清理，与固定资产管理部门的账务核对，认真、准确的登记固定资产账簿，做到账账相符、账表相符、账卡相符、账实相符；并按照规定的权限和程序，对到期、报废、不使用固定资产的处置，先经有资质的资产评估部门进行评估后，再上报市局党组会议按照规定权限报告或审批。通过盘点清理，对临洮、渭源、岷县的盘亏及时按照程序上报审批，固定资产清理报表按照规定期限上报，固定资产清理和清查工作如期完成。

八、进一步规范政府采购管理。七个县、区局均按规定成立了“政府采购领导小组”，该领导小组成员基本都由局领导、纪检、监察、办公室等部门的人员组成，个别县的组长由一把手担任。采购工作归口办公室管理（县区局财务岗位设在办公室），岗位设置齐全，职责分工明确。并根据《甘肃省国家税务局系统政府采购工作规程》制定了各自的工作制度。

今年年初我们对全市国税系统的公务用车保险实行了政府采购，确定中保财险公司和永安保险公司两家保险公司为定点保险公司，根据约定，除交强险外的其他商业险一律优惠30%，仅这一项全年可以节约保险费5万多元。

九、精心组织，认真搞好财务检查工作。根据省局财务处的统一安排，我市的财务检查以市局财务科为主，从XX年9月下旬开始一直到11月上旬对全市国税系统的财务工作（包括“三代”手续费、基本建设、政府采购工作、固定资产管理等）进行了比较全面的检查。检查中对发现的问题毫不留情的指出并要求限时纠正，提出了具体的整改措施，达到了预期的目的，为今后进一步规范财务工作必将起到促进作用。

十、统筹安排，精心准备，做好财务决算工作，确保XX年部门财务决算的编制上报工作的进度和质量。

总之，在XX年的财务管理工作中，虽然取得了一定成绩,但还存在基础工作有待进一步加强，各项管理制度需不断完善细化，政府采购程序还需进一步规范等不足之处，需在今后工作中改进、提高。

国税部门财务管理工作总结 第2篇

一、围绕职能提升管理力

（一）依法组织税收收入

截那一世小说网 http://止6月22日，我局共组织税收收入3976万元，占年计划的32％，同比下降32.8％，减收1939.6万元；其中：组织县政府口径税收收入3742.5万元，完成年计划的29％，同比下降32.5％，减收1802.9万元。

今年的组织收入工作面临着国际金融危机和结构性政策减税的双重压力，我局认真贯彻组织收入原则，加强收入分析预测，密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响收入变化的因素，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，及时提出了“七项措施”推进组织收入工作，努力把握了组织收入的主动权。

（二）强化各税种管理

一是加强货物和劳务税管理。落实新的增值税一般纳税人认定管理办法，今年共认定一般纳税人13户；强化对稽核异常的增值税抵扣凭证的审核检查，防止利用农产品收购发票、运输发票偷逃税款的行为；全面落实小规模纳税人征收率调低政策，减征增值税65万元。二是加强所得税管理。进一步贯彻新企业所得税法，落实好企业所得税征管范围调整政策，制定了《**县国税局企业所得税核定征收管理办法》，上半年共入库所得税275万元，同比增加124万元。三是做好出口退税管理工作。今年，市局将出口退税审核权限下放，我局制定了《自营出口企业退税申报管理办法》，审核进出口企业退税1368万，其中：生产企业171万，外贸企业1197万元。

（三）深入开展纳税评估

今年以来，我局通过《纳税评估管理信息系统》对全县102户一般纳税人进行筛选，共评估71户，其中：移送稽查1户，实地评估9户，评估增值税206027.83元，加收滞纳金1687.70元，向征管提出建议书2篇，编写了4篇纳税评估案例上报市局，其中1篇案例被市局评为一等奖。

在全市第一个建立了农副产品加工行业纳税评估数据模型。我局组织人员共对3户一般纳税人进行走访、调查、收集数据，走访从事农产品加工、销售人员20余人次，了解其生产流程、销售情况、销售对象、地点、运价、原材料进价等相关方面的数据，累计采集数据2000余条。5月份完成模型上报市局，市局已将该评估模型汇编成册上报省局进行经验交流。

（四）不断加强税务稽查

我局积极拓宽工作思路，突破传统稽查方式，在稽查方式和手段上实现了转变：一是“实地突查为主，帐查为补”、“查约并举，以查为主”。二是运用先进设备帮助稽查取证，向“人机结合型”过渡。在取得证据的前提下，稽查人员与企业约谈，交代税收政策，列举证据，旁击侧敲，使被查对象承认事实，推进“以查促管”工作的深化。三是加强典型案例分析。通过案例分析，及时掌握涉税案件的发生原因、作案手段，不仅为案件查处提供了依据，又发挥了税务稽查对征管的监督与促进。上半年查补税款、加收滞纳金、处以罚款合计2.4万元。

二、围绕质量提升服务力

（一）树立正确的税收服务观

针对当前国税收入增长较为乏力的现状，我局立足国税本职，充分发挥税收调节经济和促进经济稳定发展的功能，促进税收与经济的协调发展。进一步增强了税收为全县经济建设大局服务的意识，从国税工作的视角，深入分析了全县经济发展变化的趋势和规律，为县领导决策提供参考。对新引进项目搞好跟踪服务，主动上门做好政策宣传和税收服务工作。上半年，我局向县委（政府）提出合理化建议2条，上门为企业服务46人次，得到了县领导的肯定和企业的好评。

（二）落实《税收服务专业化实施办法》

我局结合实际，制定了《**县国税局建立健全并落实“三项制度”实施方案》，认真落实了首问责任、延时服务、预约服务等8项税收服务制度。全面推行市局“税收服务专员”制度，服务专员上企业服务24户次，受到了企业的热烈欢迎。巩固和深化为纳税人减负工作。重点落实“报表资料减负”、“工作流程减负”等减负措施，累计为企业减少主表862份。

（三）推进办税服务厅规范化建设

今年，我局在经费相当紧张的情况下投资四十余万元对办税服务厅硬件设施和软件环境进行了规范化改造。按照“规范统一、优化服务、工作量均衡”的要求，坚持前台受理、后台流转、限时办结、统一出件，实现“一窗式”受理、“一站式”办结的办税模式，使纳税人申报办理的涉税事项，统一由办税服务厅集中受理，一次性告知。上半年，我局办税服务厅被市妇委会授予“巾国文明岗”、被县政府授予“优秀服务大厅”；被县总工会授予“十佳工人先锋号”。

三、围绕素质提升保障力

国税部门财务管理工作总结 第3篇

一、当前县级国税部门信访工作的新特点

信访是人民群众表达诉求的一种方式, 各种信访问题的产生往往是多种因素综合影响的结果。近年来, 随着改革的进一步深化, 国税工作面临许多新的问题和挑战, 群众信访工作量也有上升的趋势, 呈现出一些新特点、新变化。主要表现在:

一是反映的问题主要以经济利益为主。从近几年发生的部分提前离退休人员来市到省进京上访事件所反映的问题来看, 主要集中在工资福利、职务待遇、人员编制、干部身份、工龄学历等方面, 凡是与相关人员切身利益有关的问题在信访工作中几乎都会有所涉及。

二是存在越级上访和集体上访现象。有些群众存在“法不责众”的错误思想, 大部分采取相约群访的做法, 不懂得、不善于或者不愿意走正常的维权途径维护自身权益, 把越级上访和集体上访作为解决问题的唯一途径。

三是信访工作的渠道更加多样化。当前, 各级各部门都紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求, 高度重视群众信访工作。如, 开通“市长热线”、举行“大接访”活动、公布各部门“一把手”电话等, 给群众提供了多渠道、多形式的信访途径, 群众诉求的形式增多, 遇到新政策出台, 或者新领导上任, 以及在税收执法中触及个人利益等, 往往都会导致信访行为的迅速增长。

二、信访工作出现新特点的原因

当前, 信访工作出现新特点, 分析原因主要有以下几个方面:

一是群众维权意识逐渐增强。随着改革开放的深入, 人民群众的法律意识、维权意识逐渐提高, 反映诉求、争取权利的愿望和要求明显增强, 政府职能也由管理型向服务型发生角色转变, 国税部门政务公开的程度正在加大, 税收政策信息全面向社会各界公布, 内部人、财、物各项管理制度也更加透明公开, 群众有不满意、不明白或有意见的事情往往会通过信访渠道问个明白, 讨个说法。

二是税收参与收入分配中的作用加大。在社会主义市场经济条件下, 在税制改革进程中, 税收参与国民收入分配的作用越来越大, 对各经济主体、经济事项的影响越来越大, 导致经济利益再分配的程度和矛盾也越来越大, 纳税人针对税收分配带来的经济利益的影响, 针对不当税务执法行为, 经常采取的反映形式就是信访。

三是机构改革的遗留问题逐渐显现。随着经济形势的变化, 税务部门机构改革的遗留问题逐渐突显, 一些人员在工资福利、职务待遇、干部身份等方面产生不平衡, 对政策理解有偏差, 也不愿意听取人事部门的解释, 出现了很多上访事件。

四是个别国税干部服务意识有所欠缺。极少数国税干部为人民服务观念淡薄, 仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风, 工作责任心不强, 说话不负责任, 造成征纳矛盾、干群矛盾的激化, 导致信访问题的发生。

三、县级国税部门做好信访工作的对策

县级国税部门作为一线执法机关和基层管理部门, 做好新形势下的信访工作, 及时化解和处理各种矛盾, 进一步树立国税部门依法征税、真诚服务的良好形象, 是新时期税收工作的一项重要任务。

一是信访预防要“早”。从表面上看, 信访工作带有很强的突发性和不可预见性, 但是如果我们能够坚持定期对以往的工作进行梳理, 对有关政策进行归类, 对可能引起信访的因素进行排查, 做到“关口”前移, 心中有数, 就能够把握信访工作的主动权。因此, 对一些涉及干部群众切身利益的热点、难点问题, 我们要早分析原因, 早制定解决办法, 及时化解在基层, 解决在萌芽状态, 决不能把本单位应该解决的矛盾推向上级和社会。

二是执行政策要“公”。实践证明, 开展政务公开是促进国税部门依法行政, 规范执法行为的有效形式。为了确保群众的知情权、参与权和监督权, 除涉密事项外, 都要坚持做到公开办事程序和办事结果。凡属公众应知的事情要向社会公开, 凡属在一定范围内应知的事情, 要在一定范围内公开。要进一步努力提高税额核定、资格认定、减免税审批工作的透明度, 坚持依法办事, 防止“暗箱操作”, 真正做到为群众服务, 对群众负责。通过国税网站、张贴公告、内部通知等多重形式, 积极主动地向群众宣讲法律法规和各类政策, 引导群众合理合法地表达诉求。

三是政策解释要“清”。要把信访工作作为检验政策法规贯彻落实情况的一种渠道, 努力加大各类政策法规的宣传力度, 防止群众因对政策理解偏差而出现上访。针对多数信访案件源于对政策不清楚或执行政策偏差等原因, 在具体工作中, 要从政策入手, 向群众讲清讲明, 并从严把关, 不能有丝毫马虎。对于政策已经明确应该解决的问题, 应尽快落实政策, 予以解决;政策没有明确规定或是有政策规定但不能马上解决的, 要讲清道理, 取得来访人的理解和支持, 在限期内予以答复, 并要注意把解决实际问题与解决思想认识问题结合起来。信访问题需要做大量耐心细致的思想工作, 特别是对一些老干部和言行比较激烈的来访者, 更应注意稳定其情绪, 从感情上拉近与他们的距离, 防止矛盾激化。对于一些因不明真相而无理取闹的群众, 要对其进行耐心细致的说服教育, 力争使其认清错误, 防止越级上访和集体上访现象的发生。

四是协调配合要“畅”。信访工作不只是一个人或一个科室的事, 而是关系全局的大事。接访人员要本着对组织负责, 对上访群众负责的精神, 不推诿、不应付, 认真耐心地听取上访群众的陈述, 详细、准确地做好记录;按《信访条例》有关条款, 针对来访群众反映问题的性质及职责权限, 迅速分流到有关科室, 并对来访群众说明处理动向及方法。属于本科 (室) 职权范围内事实清楚、政策界限明确的信访事项, 可以直接答复或立案处理, 直到问题完全解决为止。实行责任追究制, 对在信访工作中敷衍应付的, 要严肃处理。

五是督查督办要“严”。把信访工作列入全局重点督查内容, 对排查出来的信访问题, 加大督查督办力度, 由主要领导亲自挂帅研究制定解决方案, 分管领导带案下访, 专门人员负责落实相关工作要求, 努力做到三个“确保”, 即确保办理时限、确保办理质量、确保对办理结果负责。通过对信访工作实施专人督办, 加开展工作。坚持开展局长接访和干部下访工作, 及时了解群众所求、所思、所盼, 做到群众反映的问题有人听、有人管, 既要解决问题, 又要积极宣传各项政策, 统一干群思想, 消除上访隐患。对干部要加强教育和管理, 教育广大干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识, 杜绝

大深入基层、深入现场的力度, “官本位”思想, 变“管理者”为

畅通信访监督渠道, 切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态, 做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好, 最大限度地消除不稳定因素。

国税部门财务管理工作总结 第4篇

一、进一步提高对信息化建设重要性和必要性的认识

税收信息化建设是一项长期复杂而又十分重要的工作，既不能急于求成、仓促推行，也不能观念陈旧，等待观望；既要考虑推进速度，又要讲究运行质量。一要转变思想观念。随着网络化、信息化建设的飞速发展，以税收信息化建设为突破口，进一步深化征管改革已成为必然选择。基层国税部门特别是领导干部要转变观念，牢固树立税收管理信息化建设的理念，把信息化建设提高到促进税收工作大局发展的高度来认识，使广大基层国税干部充分认识到，计算机既是现代人都需要掌握的“通用智力工具”，也是实现税收现代化管理不可或缺的重要手段，只有不断加快信息化建设，才能获取大量外部信息，有效地节约人力，降低税收成本，提高税收管理的质量和效率。二是要清除思想障碍。要清除在纸介质条件下去理解信息化的思想障碍，全面树立现代化管理的思维理念，逐步实现物的现代化、制度的现代化和人的现代化。物的现代化是基础，包括计算机硬件配置、网络环境构建、信息管理和办公自动化软件开发，是实现税收管理信息化的关键。要通过物的现代化，拉动管理思想、管理方式和管理流程的变革，从而带动制度创新直至组织创新。

二、坚持走一体化道路，促进税收信息化建设可持续发展

一是资金投入要注重成本效益。税收信息化建设需要投入大量财力，在建设过程中必须珍惜民力，讲究成本，注重效益，避免急于求成，贪大求洋，盲目铺摊子，造成新的重复建设和浪费，争取做到在信息化建设的所有投入都是叠加式的有效积累。二是硬件建设要坚持统筹规划。充分利用现有资源，区分轻重缓急，突出重点，满足当前税收工作的迫切需要，既要满足信息化建设发展的要求，又要兼顾现实，因地制宜，量力而行；既要前瞻性的规划好几年内的设备购置更新方案，又不要盲目攀比，做到适度超前又不造成浪费，特别是在网络建设方面，要避免象基层国税部门原来使用的DDN专线那样短寿命产品所造成的路由器、拨号服务器等设备的浪费。三是软件建设要强调统一体系。要彻底改变信息化建设中软件开发各自为政、自成体系、重复开发等无序现象，克服功能交叉、技术体系不兼容、信息不共享等问题，必须树立全系统“一盘棋”思想，统一步调推进税收信息一体化建设。而坚持统一规划，强调一体化，决不是抹杀基层的积极性和创造性。统一规划，制定方案需要集中民智，需要大家积极参与献计献策；实施规划，落实目标同样需要群策群力，动员各方面力量开拓进取。

三、强化专业人才培训。全面提高税收信息化应用水平

培养和造就一大批既懂业务，又会应用计算机进行管理的人才队伍，是加快税收信息化进程的关键。基层国税部门搞信息化建设，就人员素质而言，大体可分为两类：一类是专业技术人员，其职责是维护、开发、管理，必须具备较深的专业知识，精于计算机业务，还要尽可能了解税收基本业务；一类是操作使用人员，其职能就是运用计算机处理相关业务，绝大部分人员属于此类。当前基层国税机关要完善培训制度，特别是要加强有针对性的培训，坚持岗位自学、送出去培训和引进人才“三位一体”原则，以此促进全员科技素质特别是计算机专业队伍素质的提高，以满足税收事业发展的需要。重点抓好以下几个方面培训；一是对全员开展普及性培训。通过开展多层次的信息化培训，提升基础国税部门领导干部驾驭信息化实践的能力，提升专业技术人员解决难点问题的能力，提升基层业务骨干自主应用能力。二是对微机操作使用人员进行培训提高。通过有针对性的培训，使其熟练掌握各种操作技能，规范操作程序，增强基础数据资料录入全面性和准确性。三是抓好业务软件的应用培训，提高系统软件行质量和效果，增强干部分析问题和解决问题的能力。在培养和造就自有专业人才的基础上，引入专家机制，借助于外部力量来推动税收信息化的发展。

四、完善网络建设。充分利用社会公众网络资源

国税部门国税工作会议上的讲话 第5篇

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾20xx年枝江国税工作，研判当前工作形势，安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排，下面我讲四个方面的意见 。

一、客观总结回顾20xx年工作

20xx年，全市国税工作主要有以下几点收获：

(一)收入质量全面提升。 20xx年，面对前所未有的严峻形势，我们始终以组织收入为中心，坚持向管理要收入、向质量要收入，组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共组织入库各项税收70515万元，完成地方财政总收入66282万元，完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务，但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则，在整体经济形势不景气的大环境下，不仅没有涸泽而渔，而且还全面落实了各项税收优惠政策，全年办理增值税退税2259万元，办理出口退(免)税12148万元，积极支持地方经济发展，为今后的组织收入工作打下了良好基础。

(二)税源管理成效显著。 认真落实《税收征管规范1.0》，出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作，建成了13个代理点，共代开业务笔，代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作，加强户籍日常管理。强化税源风险管理，全年共开展风险应对247起，开展纳税评估66户，评估税款874万元。不断深化社会化信息管税，全年共接受信息20239条，借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理，对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档，涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程，有效强化了重点税源管理监控。

(三)法治环境更加优化。 积极开展法治税务基层样板单位创建，全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求， 扎实抓好了 增值税发票系统升级版 和 农产品增值税进项税额核定扣除 工作的推行、推广。 认真贯彻落实了上级简政放权相关要求， 继续 做好 了 重大税务案件审理 和规范性文件管理工作，进一步强化了 执法管理信息系统的管理和运用，连续保持 了 执法 系统 “零过错”。 不断加强税收宣传工作力度，组织开展的“互联网+”系列产品推介会，被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查，全年实施稽查107户，查补税款1024万元，有力地整顿了税收秩序，提升了依法纳税遵从度。

(四)便民服务不断升级。 认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实，被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作，通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用，被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式，先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设，不断提升服务技能，窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。

(五)队伍建设展现新姿。 持续加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作，局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”，曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建，被省文明办确认为-“省级文明单位”，并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作，为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。

(六)政务服务保障有力。 扎实做好绩效管理工作，全面承接上级考核指标，严格落实追责扣分要求，有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查，促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传，先后在各级各类媒体发表稿件178篇，有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理， “三公” 经费 及会议费支出 同比 下降 了 37.24% ， 干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理，有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作，规范办文、办会、办事，强化后勤管理，严格安全管理，切实发挥了服务保障效能。

总的来说，20xx年，我局工作成绩斐然。一年来，先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项，4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示，35名干部获得个人表彰，并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导，得益于枝江国税班子的团结努力，更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党组，向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如，税收征管基础还不够牢固，税源管理粗放的问题依然存在，运用大数据开展信息管税的水平还有待提升，取消和下放行政审批权后，后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨，日常管理监督还没有完全到位，执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥，活力不足、动力不强，少数干部自身要求不严，执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。

二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势

20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年，是加快推进税收现代化的关键之年，也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年，做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势，抓住机遇、不惧挑战，切实增强发展自信。

(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。近年来，枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇，市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势，主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期，枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”，主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发，奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”，枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展 机遇。 今年，全市生产总值预计可比增长10.5%，规模工业增加值预计增长12%，地方公共财政预算收入预计增长12%，全年引进投资过亿元项目有望达到70个，招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景，必将为枝江国税事业发展注入新的动力。

(二)国税工作新走势指明了发展新方向。 全国税务工作会议上，王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务，发出了确保基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上，张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求，并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上，戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图，实现“ 541 ”的奋斗目标。从改革布局看，《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施，不仅有利于税制和征管体制的完善，而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看：枝江国税站上了一个新的发展起点，多项工作落实质效长居全市第一方阵，实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此，我们可以也必须有足够的自信。

(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。 必须看到，在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战，如经济下行压力下税源大幅度下降，收入形势严峻，税收体制改革进程加快，规范津补贴影响干部思想稳定，干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足，“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠，对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是，长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作，奠定了坚实的发展基础，累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如，社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网 +税务 ”等，这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等，这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦，这是我们的人力资源优势。总体来说，枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动，团结兴局、实干兴税，就一定能够取得更加优异的成绩，开创更加美好的未来。

三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务

基于上述形势，根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署，20xx年，枝江国税工作的主要任务是：努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。

(一) 聚焦主业，坚定不移 组织税收收入

今年，省分我局税收计划7.6亿元，增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元，增幅达到31%，工业增值税和商业增值税各增长10%。 我们必须牢记税务部门的天职，聚焦主业、担起主责， 全力以赴 抓好组织收入工作。

1. 依法组织收入。 要树立法治理念，运用法治思维，坚持组织收入原则，严肃组织收入纪律，坚持依法征税、应收尽收，同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策，确保税收收入数量与质量的双提升。

2.强化税源管理。 今年有两个方面尤为重要：一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作，加大日常巡查、预警分析，特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查，规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础，做到税源管理“十个清”，通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控，提升纳税人依法纳税遵从度。

3. 强化数据分析。 收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作，牵头完成至少2篇高质量的分析报告。 税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势，深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用，为税源管理提供坚强保障 。

4. 强化堵漏增收。 要按照宜昌市局《 分项目预期目标分解明确表 》的要求，强化堵漏增收，减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统，实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理，实现增收目标190万元。三是强化税务稽查，全年稽查查补税款要突破1000万元，其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模，纳税评估入库税款要达到840万元。其中，评估和稽查工作要注重问题建议反 馈，定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。

(二) 紧跟主题，坚定不移推进征管改革

持续推进税收现代化 ， 是 当前和今后一段时期 税收工作的 一项重要 主题。作为基层国税部门，我们要紧紧围绕上级要求，不断深化征管改革，切实提高税收征管质效。

1.深化征管改革。 按照“规模+行业”的分类专业化管理思路，进一步调整各税务分局征管职能，形成开发区税务分局以工业企业管理为主，马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主，白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员，充实征管一线。在此基础上，完善税收管理员制度，建立税收管理员职责事项清单，积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。

2.强化风险管理。 抓好税收风险预警，排查税收管理隐患，开展行业典型调查，建立纳税人风险账户，不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作，确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选，抓好跟踪督导和绩效考评，不断提升风险管理工作质效。

3.夯实征管基础。 强化户籍管理，认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范，积极推进个体工商户“两证合一”，探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理，对系统内的现有数据，要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据，要严格落实采集和录入要求，严把质量关口，确保基础信息准确无误。20xx年，市局将建成数据管理中心，由征收管理科牵头，信息中心、收入核算等部门配合，运用平台，发挥大数据优势，实现数据增值利用，并探索从CTAIS系统直产会统报表。

4.落实税制改革。 20xx年，国税系统各项改革任务繁重，其中，国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作，是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署，积极贯彻，确保按质按期完成。

(三) 贯穿主线，坚定不移深化依法治税

党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念，将依法治税 作为一根主线 贯穿国税工作始终，不断深化法治国税建设。

1.规范税收执法。 全面落实“七五”普法工作，推行纳税“红黑榜”，扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权，稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。 推进行政 审批制度改革，全面清理本级税收执法权力事项，公布权责清单和业务流程图，明确过渡期涉税事项操作流程，实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”，将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件，并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。

2.强化执法监督。 严格落实重案审理要求，按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案，加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理，积极争创最优案卷，不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察，按年开展全市执法督查情况通报，严格执行过错责任追究。 认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求，强化法规、监察部门的监督力度，确保评估稽查工作质量。 强化责任追究，凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的，要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查，在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的，要追究评估、稽查人员责任。

3.严格税收政策落实。 严格按照相关法律法规和上级要求，抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理，确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理，完成税收调查和减免税调查任务，严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。

(四) 恪守主旨，坚定不移优化纳税服务

税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求， 深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”， 按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网 +税务不断丰富完善，使之成为可复制的纳税服务主流方式 ”的要求，全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌，积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作，积极争创全省纳税服务先进单位 。

1.全面推动“安静工程”建设。 认真落实全省通办改革，提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作，确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送，在年底前全面推行办税无纸化和免填单。

2.全面推行联合办税。 在改革、合作、创新和精准上下功夫，制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案，将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务，逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合，从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合，逐步从“一窗两人两机两屏”办税，过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系，提升窗口服务人员综合业务水平，从5月1日起，全面推行“一窗多能”服务模式。

3.全面推进智慧办税。 继续深化“互联网+税务”项目建设，打造“征纳互惠 智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查，加大办税实用软件研发力度，强化软件宣传推广，不断拓展网上办税服务厅服务功能，积极推行涉税事项网上办理系统，加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度，扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面，其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。

4.全面推开社会服务。 用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”，深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作，积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作，深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设，与邮政代开发票网点合作，为其配备自助办税设备，打造覆盖全市的自助办税服务厅。

(五) 紧抓主体，坚定不移加强队伍建设

干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本，全面加强队伍建设，才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障，更好地实现人才强税目标。

1.加强领导班子建设。 优化班子成员分工，坚持依法科学民主决策，严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要，逐步推进干部交流轮岗，原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。

2.加强干部教育培训。 积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养，深入推进“青年干部职业规划发展工程”，积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养，鼓励青年干部参加会计从业资格考试，取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。

3.加强基层党建工作。 各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，建立党建工作责任清单，强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作，积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)专题教育活动，严肃党内政治生活，确保“三会一课”落到实处。

4.加强党风廉政建设。 在接下来的党风廉政建设工作会议上，我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署，在这里，我强调几点：一是认真学习贯彻《准则》、《条例》，坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”，夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设，弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态，严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行，完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设，提高履职能力。与之相关的具体工作，会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署，扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务，为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。

5.深入开展文明创建。 积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动，积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇，积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。

(六) 立足主调，坚定不移提升行政效能

要牢固真抓实干的 工作 主基调，在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风，积极抓好机关内部管理，不断提升行政工作效能，为税收中心工作提供强力支撑。

1.抓实督办督查。 全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》， 建立专班负责的工作督办督查机制，将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围，实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法，积极探索“在线督查”的管理方式，确保政令畅通。

2.抓优政务管理。 加强制度管理，修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序，抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作，提高行政运转效率。继续抓好学会工作，深入开展税收调研，切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作，积极推介枝江国税工作亮点和特色，树立枝江国税良好形象。

3.抓牢财务管理。 认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度，加强资金全面控管。上线运行条码管理软件，推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费，严肃财经纪律，严防财务风险，积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》，切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求，强化管理监督。

4.抓好后勤 保障。 加强税务软件系统运维管理，抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设，把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理，协调处理好公房、国有土地管理工作，解决历史遗留，积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理，做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设， 争创社会管理综合治理先进单位。

四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目

在全面抓好上述6大工作任务的同时，今年，我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。

(一)紧盯一个目标，确保完成全年收入任务。 今年，我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”：一是应收尽收，完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退，落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位，赶超宜都当阳不动摇。 要确保实现上述收入目标，重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面，三个税务分局是责任主体，三个税务分局长，是这一主体责任的第一责任人。从今年起，市局将加大对收入工作的问责追究力度，对一年没有完成省分计划任务的，要对分局班子进行约谈，对存在明显管理漏洞、征管无力的，要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的，将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员，务必高度重视组织收入工作，努力实现组织收入工作的新突破，确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。

(二)深化一项改革，全面推行“营改增”。 今年5月1日，金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位，涉及的户数远超以往，涉及行业的复杂性远超以往，且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠，工作艰难程度将远超前期。 届时，我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。 大家一定要有充分的认识和思想准备，做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备，积极与地税部门取得联系，尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况，尽早开展扩围重点企业走访调研，了解经营方式、核算特点等，未雨绸缪。要细致谋划，制定改革实施方案， 加强 宣传辅导 培训， 做好数据交换、征管衔接和业务对接 ， 抓住 所有改革 纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节 ，积极应对可能出现的各类突发事件，抓好舆论引导、强化应急处置，确保平稳完成改革任务。 要快速推进，改革的号令一响，就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进，要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责，切实抓好任务落实。

(三) 建好 一个支撑，确保金税三期 顺利 上线 。 要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求，认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口，统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作，确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可 能会遇到各种各样的问题和矛盾，要制定好应急预案，及时向纳税人 做好宣传解释工作，确保不因系统上线而影响纳税人办税。

(四)凝集一项共识，深化国地税合作。 对 于 涉及县(市)级的 3 0 项基本合作事项，今年上半年 要全面 落实到位 ;对 5 项创新合作事项， 要结合枝江实际，实行重点攻关、全面推进，确保年底前基本落实到位 。 要结合我市国税与地税涉税合作框架，尽快建立健全涉税合作的相关制度，尽快成型具体合作事项的可操作方案，确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步 。

(五)落实一项要求，积极推行主辅分离。 要 认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求，大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验，争取各方支持，按照 一户一议 、一户一策的方式，不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务，要强化管理，严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线，切实抓好主辅分离纳税人后续管理，确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。

(六) 打造一个精品，实现出口退税无纸化 。 根据上级方案要求，积极试点推行出口退(免)税无纸化管理，并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案，明确试点标准和范围，设计业务操作流程及要求，制定工作推进时间表、任务图，尽快实现出口退(免)税全程网上办理，切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标，努力将创新项目建成精品项目。

(七) 完成 一项任务，积极服务精准扶贫 。 精准扶贫、精准脱贫工作，是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作，将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合，主动协调地方政府，探索开展“股份帮扶”措施，引导村民成立合作社，扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设，将工作要求落到实处，让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道，扩大影响、吸引关注，不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应，争取获得精准扶贫先进单位。

(八) 发扬一种精神 ， 增强干事创业激情 。 要继续弘扬“团结兴局，实干兴税”的枝江国税精神，不断增强队伍凝聚力，提高队伍执行力，激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀，丰富载体活动，提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制，建立困难职工生活帮扶机制，筹建青年干部集体宿舍，切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题，组建干部职工兴趣活动小组，广泛开展各类喜闻乐见的文体活动，让团队意识在实践活动中不断深入人心，增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当， 倡导 善作有为，提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我，建功必须有我”的工作激情，竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责，在方法上大胆创新，在落实上执行有力，在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查，建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制，决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人，确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台，树立正确导向，提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动，深入挖掘队伍中的先进典型，积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部，重用能力优、执行力强的干部，培养潜力大、积极上进的干部，调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部，为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台，树立正确的选人用人导向，全面调动干部积极性。

(九) 紧握一个抓手， 加强数字人事管理。 抓好能力达标测试。今年，总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，要迅速制定应对措施，扎实开展“日常自主学，每周一练习，半月一测试，每考一通报，不定期抽查”等活动，强化复习备考，确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性，全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合，全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法，抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善，为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。

(十)结好一个硬仗， 不断强化绩效管理 。 20xx年，我局必须进位争先，确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度，进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议，分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训，并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导，确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中，至少要有一次绩效管理知识培训。第二，要严格抓好日常绩效管理。今年，上级将加大对绩效管理工作的督查力度，其中省局已经明确，对县(市)局的抽查面将不低于30%，发现考核不严、不实、系统内外不一致的，都要扣分，发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份，市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系，并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点，全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求，开展考评，进行分析，组织讲评，确保日常工作按时推进、按要求开展。第三，要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室，统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时，要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革，将督查督办工作全面纳入绩效管理，将绩效结果运用与数字人事全面对接，实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化，促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。

同志们，今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下，进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命，圆满完成全年各项工作任务，为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。

国税部门财务管理工作总结 第6篇

张 顿

人力资源管理是运用科学手段，对人力资源进行有效的整合、调控、开发和利用。党的十七大提出要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，新时期税收工作也确定了全面实施“人才兴税”战略要求，人力资源管理对国税工作意义重大。近些年来，国税系统就加强人力资源管理，采取了很多措施，取得了一定成效。但从基层国税部门来看，人力资源管理还存在颇多问题亟待解决。

一、现状

桂阳县局是全市国税系统人员较多、税收任务较大的基层县局，全局现有在职人员125人，其中公务员112人，干部2人，工勤人员11人（占在职的8.8％）；平均年龄42岁；具有大专以上文化程度的109人，注册税务师3人，工程师１人，税务师、会计师、经济师各1人；班子成员7个，中层正职15个；正科实职1个，占在职的0.8％；副科实职8个，占在职的5.6％；主任科员1个，占在职的0.8％；副主任科员27个，占在职的21.6％。受历史和现实等诸多因素的影响，由于人力资源配置不合理，管理难度大，一定程度上制约了各项工作的跨越式发展。

（一）人员学历层次低，专业人才少，优秀人力资源紧缺。全局具有大专以上文化程度的109人，第一学历是中专和大专的36人，仅占在职人数的28.8％，第一学历是本科的仅为3人，仅占在职人数的 1

2.4％；注册税务师3人，工程师１人，税务师、会计师、经济师各1人，高学历高职称会管理和文秘、政工、纪检监察专业人才奇缺，没有注册会计师、律师、评估师。

（二）人员形成相对过剩。受文化程度和知识水平的限制，全局约有20％的人不能适应新时期税收工作的需要，只能从事一些简单的体力和琐碎工作，还有20％的人存在攀比心理，主观能动性差，工作上“推一下动一下”和“不推不动”的现象，真正把税收工作当成事业来对待的只有60％，也就是说40％的人形成相对过剩，在当前国税部门人员严重超编的情况下，成为难以处理的沉重“包袱”。

（三）干部队伍年龄老化，活力不足。全局在职干部平均年龄为42岁。45岁以上的37人，占在职人数的29.6％；35岁以上45以下的73人，占在职人数的58.4％；35以下的15人，占在职人数的12％，其中工勤人员8人。45岁以上人员的80％心态老化或活力不足，占全局在职干部的24％。干部队伍年龄老化，活力不足已经成了困扰基层国税部门工作开展的严重问题。

（四）待遇问题没有很好解决，造成干部职工向进心不强。在政治待遇方面，非领导职务指标比例设置太少，由于指标的控制，很多税务干部工作了20多年，连一个副科待遇都没有解决，觉得没有奔头。就我局的情况看，工龄年满20年的有72人，享受副科级待遇的只有34的，享受正科级待遇的只有2的。三个班子成员任副科实职10年以上，最长的达到了15年，但没有一个解决正科待遇。15年以来，没有提拔一个正科实职干部。在经济待遇方面，近几年国税部门工资改革迟迟未能进行，干部职工福利待遇与地方同级部门相差悬殊，正

常每月只能领到1600元左右（各项扣除除外），特别是半边户家庭就很难维持生计。近几年，基层国税领导班子在解决干部职工福利方面虽然想了许多办法，尤其是在向地方政府加大税收征管经费投入方面，协调沟通，极力争取。而地方政府对税收征管经费投入有限，一直实行经费下拨与税收任务进度挂钩，一旦任务进度达不到要求，就造成国税部门“无米下锅”，干部职工心里没有安全感。再者，激励机制不健全，没有完全打破吃大锅饭的现象，在分配上没有真正实现能者多酬，从而削弱了干部的责任心和积极性，导致许多干部职工缺乏动力，不思进取，“当一天和尚撞一天钟”。

二、原因分析

（一）新进人员太少。全局自2001年以来，十多年间从学校考公务员分配来的仅为5人，到目前，有1人因家庭原因调回原籍，1人被市局调走，还有1人在市局跟班学习。国税部门“进口”瓶颈问题致使人员日趋老化，新鲜“血液”少，工作难以创新，难以打开新局面。

（二）教育管理流于形式。一是认识不够，对学历和职称不太重视。普遍存在学历高低一个样，职称有无差别，岗位分配无区分，各项待遇无差距，出现了有没有文化的人都可以从事国税工作的任何一个岗位的现象，形成了学习无用的意识，造成干部职工不愿学，不想学。二是培训流于形式。培训没有规划，不求效果，也没有考核；培训项目、内容等大多按上级安排组织，没有很好地与基层干部职工的实际要求相结合，加上基层国税部门缺乏师资力量和培训资金，导致培训效果不佳。

（三）激励机制不够完善。一是绩效考核有待完善。近几年尽管在绩效考核方面想了很多办法，也出台了许多制度，但还是存在指标过于空洞，不科学，以致考核执行不到位。二是由于受指标控制，积分制推行流于形式；没有末位淘汰，税务干部没有危机感。

三、建议

（一）增大“出口”，放宽“进口”。一是在条件允许范围内，借鉴电力、移动等部门经验，向全社会公开招聘素质高、年纪轻的临时人员，充实到办税服务大厅及文秘、政工等不直接从事税收管理岗位，对那些一贯表现好的临时人员，实行从临时到合同制人员，最后优先录用为公务员的办法，增强国税部门的活力，展现国税部门生气勃勃的形象。二是推行特殊政策，缓解编制压力，继续推行提前离岗政策，年满55岁的班子成员和年满50岁的其他人员划入提前离岗的范围。积极鼓励提前退休，对工龄已满30年的，通过解决政治待遇，鼓励他们提前退休。三是适当加大公务员的招收比例，既可为国税队伍不继补充新鲜血液，增添新的活力，又能解决基层国税部门今后税务人员大量集中退休而“断档”问题，建议公务员的招收可在现有的基础上提高1－2个百分点，争取在10年内更新20％的人员。

（二）加强素质教育，提升整体队伍素质。在知识日益更新的新时期，要高度重视知识分子和各类专业技术人才，把人才兴税战略从基层抓起，制定科学的奖励办法，鼓励干部职工拿文凭，拿职称，创造好的平台，让有高学历、高职称的人才，尤其是注册税务师、工程师、注册会计师、律师、评估师，文秘、政工、纪检监察等专业人才有想头、有盼头、有奔头。同时，进一步加大对税务干部的培训力度，注重培训内容的实效性，进一步加快优秀人才的储备建设，通过对骨干人员的培养，进而带动对整个干部队伍综合素质的提高。

（三）优化一般工作人员配置。建立岗位资格考试与考核相结合的制度，只有通过考试、考核取得某一岗位的工作资格后才具有继续在该岗位工作或者调整到该岗位工作的条件。可以先在稽查岗位、纳税评估岗位、税源管理岗位、税政业务岗位试行。定期实行岗位“双向选择、优化组合”制度。根据人员编制和实有人数情况，按照公开、平等、竞争、优化的原则，在规定范围内实行一般工作人员与中层正职的双向选择，进行优化组合。认真贯彻干部轮岗的规定，在保持重要业务岗位的主要业务骨干相对稳定的前提下，其他人员在同一岗位工作满5年的进行轮岗。

（四）完善激励机制，充分激发人的潜能。一是建立科学的考核机制，各项考核既要有质量的考核，也要有数量的考核，这样可以解决做多做少一个样，做好做坏一个样的问题；推行绩效奖励，拉开收入差距。二是建立教育激励机制，推行职称与工资和政治待遇挂钩，鼓励干部职工真才实学，培养更多的专业人才。三是建立完善的奖惩机制，对先进典型，给予精神、经济、政治待遇上的奖励，对不思进取、得过且过、工作平庸者推行末尾淘汰。

（五）改善各项待遇，适当向基层倾斜。及时搞好工资套改，让人安心；基层国税既享受中央政策，同时还要享受地方的政策，让基层税务干部多得实惠。适当放宽基层人员的政治待遇，增加非领导职务指标比例。