1 风险导向内部审计
风险导向内部审计的诞生, 与经济全球化, 以及国内外政治活动对我国企业的发展产生的影响分不开关系。而在这样复杂的市场经济活动中, 必须要处理好风险这一要素。只有强化风险管理, 企业才能具有更好的发展空间。随着时代的变化, 为了适应现代的市场经济, 内部审计不再只是具备监督、评价等功能, 逐步开始将关注企业的经营风险和评估风险作为重点。
1.1 风险导向内部审计的基本特点
内部审计的每一次变革, 都与市场经济的发展有着密切关系。伴随着市场经济的全球化发展, 在制度导向内部审计的基础之上发展出了风险导向内部审计。而风险导向内部审计具有以下特点:
(1) 风险导向内部审计的重点不再只是以前的分析、评价、建议、咨询等功能, 它开始逐步以被审计单位或企业的整体风险评估作为自己的重要目的。
(2) 风险导向内部审计与制度导向内部审计相比, 它更加着重于未来。以被审计的企业或单位的经营模式为依据, 评估其经营风险。
(3) 风险是企业或单位顺利经营需要重点考虑地要素, 它是机遇和危险的结合。而作为现代的内部审计人员, 眼界会变得更加开阔, 内审的目标更加全面。并且有所依据地对其进行大小排序, 将主要的审计资源放在高风险上。
(4) 风险导向内部审计作为一种新的内部审计, 被现代企业或单位越来越重视。风险导向内部审计要求现在的审计人员更加的灵活广泛, 并且要求具有针对性。而对于被审计的企业或单位, 也要求其作为参与者, 参与到审计人员的工作中, 以提供帮助和意见。
1.2 风险导向内部审计的功能
风险导向内部审计是现代企业或单位应用较多的内部审计, 较之以往的审计, 其具有提高效率、控制风险。优化资源配置等功能。
2 基层乡镇卫生院的风险导向内部审计的现状及对策
在现代经济科技高速发展的现代, 乡镇卫生院也应当跟上时代的步伐。乡镇卫生院要顺利地经营, 就应当考虑风险因素。以往采用的审计方式, 只能反映乡镇卫生院片面的经营状况, 难以着眼于未来的风险处理。现在采用的风险导向内部审计, 能够优化资源配置, 也能更好地控制风险。但是因其在我国整个国内采用时间都较短, 无论是理论还是实务都处于起步阶段, 还存在一些不足。例如缺乏成熟的理论指导, 所以内部审计工作会出现偏差和片面。审计人员对于风险处理的重要性的不理解, 所以内部审计工作在处理风险治理时不能发挥较大的作用。针对上文中提到的问题, 可以采取以下几点措施:
2.1 加强上级领导对于风险导向内部审计的重视。
风险导向内部审计是从国外引进国内的, 在国内应用的时间并不是很久。因此要强化它的实际作用, 是非常需要各级领导的重视的。只有领导制定相关的规章制度, 才能确保内审工作的顺利进行。只有领导足够重视风险导向内部审计工作, 才能确保内部审计工作人员的建议能够被采纳。当领导支持风向导向内部审计工作, 工作人员会具有更多的热情, 内审工作也能建立更好的工作环境。
2.2 建立健全理论指导
风险导向内部审计工作, 在我国的实际应用中, 缺乏成熟的理论指导。在这一点上, 需要各界人士共同的努力。国家政府部门能够提供政策支持, 促进以风险为导向的内部审计的理论建立。成熟的理论体系, 能够为内部审计人员提供良好的理论基础, 提高他们的工作效率, 减少风险评估的失误, 为乡镇卫生院的发展, 提供更好的空间。
2.3 提高审计工作的科学性
现代风向导向内部审计工作, 最容易失误的地方就是, 对重大风险的评估失误。而在这一点上, 主要是因为我国采用风向导向内部审计的方式较晚。就连市场经济中的各企业, 对于风险导向内部审计工作, 也缺乏重视。在整个风险导向内部审计工作中, 并没有采用建立模型与规程。而却内部审计工作人员, 也没有意识的建立审计目标, 以及没有将风险进行大小的区分。这样就很难针对重大风险做出对策。
2.4 加强内部审计人员的培训, 增强其风险意识
内部审计人员是风险评估的重要参与者, 但是因为我国引进风险导向内部审计时间较短, 内部审计人员对于风险评估的重要性, 缺乏相应的意识。而且在这方面, 内部审计人员与注会相比缺乏一定的经验, 因此要加强他们关于风险评估的培训。
2.5 对于重大风险进行二次评估
风险评估工作主要依赖于审计人员的经验和知识, 在风险评估过程, 从确定评估单位, 到对风险的大小排序, 都是依赖于审计人员的经验和知识, 这一过程的主观性太强, 因此对于评估出来的重大风险, 要求进行二次评估, 以确保风险评估的准确性和可靠性。
3 结语
随着时代的进步, 经济和科技的高速发展, 无论是企业还是单位要谋求其发展的道路, 都不能忽视风险要素。而乡镇卫生院要顺利的发展, 也需要重视风险管理。根据上文所提到的, 需要依据风险导向内部审计的特点, 建立相应的风险管理体系, 以避免以往的静态管理。建立专门的职位, 由专人进行风险评估和管理。并让其参加定期培训和学习, 积累更多的经验, 增强风险意识。而对于各级领导, 也应加强风险管理的意识, 重视风险评估的作用, 并及时采纳建议, 采取相应的措施。通过把风险导向内部审计中的风险评估和控制, 融入制度导向内部审计中, 可以弥补以往制度导向内部审计的缺陷, 为乡镇卫生院的发展可以打下更好的基础。
摘要：众所周知, 审计是专设用于监督国家机关和各部门的财务收支以及重大项目的事前事后的经济活动的。随着现代经济的发展, 审计也应时而延伸出了风险导向内部审计。它作为一种新的内部审计模式, 应用的时间虽短, 但受到很多企业的关注。在本文将对现代风险导向内部审计, 和其在基层乡镇卫生院的现状和相应的措施做简要的讨论。
关键词：基层乡镇卫生院,风险导向,内部审计,现状及对策
参考文献
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