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第一篇：水务集团工作报告
水务集团调研报告[模版]
关于成立水务集团的调研报告
水是人类不可缺少的宝贵资源，是经济社会发展的命脉。随着我区经济社会的不断发展、城市化进程得不断加快，水资源短缺与水环境污染问题日益严重。加快水务体制改革工作，积极稳妥推进水资源统筹管理，建立水务一体化运营管理体制，是解决上述问题以及实现我区水资源可持续发展利用的关键一步。
1. 水务管理现状
水务管理涵盖内容广泛，其中包括农田水利、防洪与城市排涝、排水、灌溉、城乡供水、污水处理与回收利用等一切涉水事务。自从我区开展实施“五水共治”和“内河水质综合提升”工作以来，我区的治水工作取得了一系列的成果，其中主要体现在治污攻坚初见成效、工业节水工作领先全市、供水和防洪排涝基础较好等几方面。
但是，目前**区关于“五水”中各水的治理工作，是采取部门分治的方式，发改、水利、农林、环保、城市管理、住建、卫生、控股公司等部门分别负责水务管理中的某个环节，政出多门、职责不清。这种分割型的“多龙管水”管理体制，不但违背了水资源的自然循环规律，而且也违背了社会管理的一般原则，多头管理、浪费资源，因此产生了一些矛盾和问题。
第一，统筹管理难。这种分割型的管理模式造成了水管理体制上的混乱：管水源的不管供水，管供水的不管节水和排水，管排水的不管治理污水，各自为政，致使水资源保护和利用问题日益突出。
第二，资源配置难。目前尚无统一的管理部门或企业来优化配置防洪调度、生产用水、生态用水、生活用水，这也使得水资源科学调 1 度、节约用水、计划用水、分质供水和水价调节等水资源配置工作难以实现效益最大化。
第三，价格调控难。部门分割、城乡分割的管理体制，难以从水源、供水、排水以及污水处理回用等系统设施的建设和管理上形成合理的价格体系。水资源作为特殊的商品，因而很难做到统一调控，因此，也就无法利用市场机制通过水价来优化配置水资源，出现供水上的管理混乱和用水上的极大浪费。如部分乡镇水厂，在水价收费上仍执行“ [2005]39号”文件标准，供水价格严重偏低，已经无法满足水资源费征收要求，使得一方面用水价格普遍比大管网供水低，用水单价内不包含污水处理费，导致乡镇水厂覆盖范围内的居民及企业全部偏向于使用乡镇水厂水，但污水处理环节迟迟不能整改到位，对环境造成了一定的影响;另一方面由于乡镇水厂的水价严重偏低，致其基本处于亏本经营的模式中，往往已无法达到收支平衡，时常需要政府扶持才能继续经营下去，给财政带来了一定的压力;另外还造成了水资源的极大浪费。
第四，基础设施建设效率低下。由于区域排涝河道、污水管网、雨水管网等市政管网建设管理多主体，涉及水利、建设、交通、城管、乡镇街道等单位，缺乏统一规划、污水处理设施及管线配套不全、建设管线混乱(断头、雨污混接)、资料档案不全等现象严重，同时各部门之间资源共享和沟通协调程度明显偏低，造成效益低下、管理困难。
2. 当今国内外水务改革发展 2.1 国外水务改革发展
当前国外绝大多数的城市供水系统仍由政府管理，但在投资及运 2 营上采取了多种投资、运营方式相结合的模式，即部分或多数城市水务产业实行所有权不变，投资权和经营权交给民营企业，进行特许经营，同时引入竞争，提高效率，从而给城市水务产业运营带来一定的经济效益。
目前有两种水行政管理模式正在受到各国际组织的广泛讨论与推荐：一种是水市场模式，一种是水协商模式。这两种模式分别建立在美国西部和法国的成功经验基础上，美国的水市场模式是依据于个人财产权，而法国模式强调共同协商制。
2.2 国内水务改革发展
进入21世纪以后，我国城市水务管理体制改革取得了快速的发展。2002年《水法》的修订为强化水资源统一管理提供了法律依据。2002年5月，水利部在呼和浩特市主持召开了“水务管理体制改革研讨会”，初步明确了水务管理体制改革的基本方向和路径，即建立城乡涉水事务一体化的管理体制。目前，城市水务运营体制和机制改革亦逐渐深化，主要表现在：水务产业化和市场化运行的政策得到确立，水务多元化的投资体制机制初步形成，全成本水价开始落实，水务企业产权改制向深层次方向迈进。其中最典型的案例为我国第一家供排水一体化运营的水务公司——深圳水务集团成立。下面详细介绍下深圳水务集团的情况。
深圳市水务(集团)有限公司是一家集自然水生产及输配业务、污水收集处理及排放业务、水务投资及运营、水务设施设计及建设等业务为一体的大型综合水务服务商。
截止2013年底，深圳水务集团总资产142.97亿元，净资产83亿元，承担着深圳市的供水业务、原深圳特区内的污水处理业务及特 3 区外上洋等五个污水处理项目，并在全国七个省成功投资运作了21个水务项目，为全国1800多万人口提供优质、高效的水务服务。深圳水务集团的供水能力达799万吨/天，居全国首位;污水处理能力达272万吨/天，在深圳原特区内污水处理率超过91.2%，位居全国大中城市前列。
在实现深圳全市供排水一体化之前，深圳市除水务集团以外，还有20多家供水企业承担着城市供水业务。供水主体的各自独立导致整个城市供水资源分散，供水管网互不连通，供水保障能力、服务水平、水价高低不一。为改善这一局面，在深圳市委、市政府的主导和支持下，深圳水务集团自2007年起先后整合了深圳市宝安、龙岗、光明、盐田、莲塘和蛇口等片区的水务资源，于2010年实现了全市供排水一体化。
实现全市供排水一体化，是深圳市在涉水管理体制上的一项重要改革，对促进深圳国际化城市建设，提高市民生活水平和质量，保障供水安全具有重要意义。归纳起来主要有以下三点：
(一)先行一步，为大特区一体化建设提供充分保障与支持 2010年7月1日，国务院正式批准深圳大特区一体化。供排水作为重要的城市基础配套设施，其全市一体化的提前顺利实现，为大特区一体化建设的全面启动、加快推进提供了有力保障。
(二)为实现全市供水“五个统一”奠定扎实基础
以深圳水务集团为主体开展全市供排水资源整合，有利于充分利用集团的专业优势和成熟经验，尽快提高全市的供水保障能力和服务水平;有利于在全市范围内统一调配供水资源，并通过资源的互通互享，最大程度地发挥设施的规模效益，降低运营成本。从而逐步在全 4 市范围内实现供水水质、服务、水价、规划与建设的“五个统一”，进一步提升民生幸福水平，满足城市经济快速发展的需求。
(三)促进深圳国际化城市形象的全面提升
当前，深圳市正在加快建设现代化、国际化先进城市，全市供水一体化对城市形象的全面提升具有重要作用。一是有利于实现集约化供水，对标国际先进都市。国际化城市的集约化供水水平很高，可以极大地提高主力水厂的供水设施利用率、保障供水安全和降低运行成本。二是有利于进一步提升水质和服务，增强城市发展软实力。三是有利于进一步强化漏损控制，提升精细化管理能力。
在水务行业市场化改革进展中，存在多种不同经营模式的探讨和实践，深圳水务集团选择了全市供排水一体化发展的道路。实践证明，只要政府监管到位，一体化供排水是最符合公用事业行业特性，有利于政府对城市基础设施总体规划控制和提升民生幸福水平，有利于实现资源集约化、服务同质化的有效模式。
3. 创建水务集团基本构想 3.1 创建水务集团的意义
针对**区目前的水务管理现状弊端，结合国内外水务管理改革经验，为适应当前工业化、城市化日益加快的进程，深入推进“五水共治”工作管理创新，建立水务一体化运营管理体制，提升政府对水资源的综合调控能力，可考虑在我区创建水务集团。
水务集团是对从原水、供水到排水、污水处理、中水回用的水链条进行的系统整合。水务集团的创建，主要可对**区的水务事业产生以下几方面的深远影响： (1) 有利于提高用水效率
5 做好水务管理工作，提高水资源综合利用率，需要涉及到各个涉水各环节的合理链接和综合协调处理。多龙管水的管理模式，很大的一个弊端就是不能做好水资源的综合统筹工作，从而造成水资源的利用效率低下。水务集团的创建，系统整合了水源、供水、排水、污水处理以及中水回用等水循环环节，综合统筹各个环节的生产管理工作，有利于优化配置我区水资源，实现城乡水资源的联合调度，可以提高用水效率，有效缓解水资源的供需矛盾，提升水资源效应，实现水资源的可持续利用。
(2) 有利于巩固“五水共治”工作发展成果
目前，受水资源统一规划不足和城乡分割管理体制的因素制约，我区分质供水、节水减污、生态供水等工作深化推进难度较大。而水务集团的成立，有利于整合区内水库、河网直供水和再生水资源，做到统一规划，科学调度，进一步推进我区节水型社会的建设;水务集团的成立，还将区内城镇与农村污水管网纳为一体化管理，有利于污水管网的总体布局和建设管理，提高区域内污水治理水平。此外，水务集团的成立，可实现现状我区水利工程建管合一状态的分离，实现各类排涝设施的统一规划、建设，从而提高我区水利工程的管理水平和区域排涝能力。
水务集团旗下的三个子公司，各自统筹管理负责全区相应的供水、排污以及对应的工程建设，并由水务集团统一管理，从而整体上有利于巩固我区“五水共治”工作发展成果。 (3) 有利于促进水务市场化良性发展
水务集团公司将整合了水源、供水、排水以及污水处理回用等涉水各个环节，并且做好与区内的市直自来水公司、姚江大工业供水公 6 司的链接工作，将供排水产业推向市场，利用市场机制优化配置水资源，有助于形成相对合理的管理体系和价格体系，促进我区水务市场化的良性发展。
3.2 水务集团组织机构框架
该集团可为按现代企业制度组建的国有有限责任公司，建议由开发区控股公司等企业出资建立，集团公司下设三家全资子公司：
一是建管分离，成立水务工程建设投资公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内水利工程、独立的供排水专项设施及管道、城镇污水处理终端设施的建设管理和项目建设投融资管理工作。
二是以排水公司为基础，成立排水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内污水处理厂、城镇污水管道、农村污水管网及处理终端的规划、运行维护;按权限承担区内雨水管网和设施的规划、运行维护。
三是整合水库直供水、河网直供水、乡镇水厂、工业水厂、再生水厂等资源，成立供水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区域内水资源的利用、规划和统筹调度及水库、供水管网和设施的经营管理;联系协调区内的供水公司;按权限承担区内河网、水闸、泵站等排涝设施的运行管养。
水务集团公司及其旗下三个子公司的具体组织机构框架详见附件。
4. 下步工作建议
鉴于水务集团的设立涉及公司架构、资产划转、人员安置等一系列问题，建议对下述问题进行更深一步的专题研究：
4.1 集团架构：包括集团出资单位、集团及下属子公司的组织机 7 构、需合并整合的单位及其人员安置转移等问题;
4.2 集团经营范围：包括资产划转、特许经营法律法规依据等问题;
4.3 集团经营能力分析：包括部分固定资金的评估折算，需政府下拨资金业务的定额测算(如排污管道管养费用)等问题;
4.4集团和各行政管理部门关系的梳理：包括集团在各类行政行为中如何参与、参与的身份、是否可授权直接开展行政行为等问题。
第二篇：荆州水务集团厂务公开工作汇报
自2007年改制以来，荆州水务集团有限公司内强素质，外树形象，坚持奉行“以水为本，达善社会”的服务理念，努力打造“情奔万家”的服务品牌，致力于为荆州人民的生产生活和地方经济的发展提供安全优质的供水服务保障，得到了荆州社会各界的认可。企业也因此获得了“全国文明单位”、“全国实施绩效考核卓越模式先进单位”等一系列光荣称号。
在企业的各项日常管理工作中，公司坚持实行厂务公开制度，同时加强效能监督，确保企业各项工作在公开、阳光、透明的环境中进行，公司的发展也逐步步入了持续、健康的良性发展轨道。现将我公司在厂务政务公开上采取的主要做法汇报如下：
一、更新理念，不断完善厂务公开的运行机制
公司清醒的认识到，实行厂务公开，是现代企业管理的阳光工程，也是企业职工和广大用户期盼已久的民心工程。企业改制，但员工是企业主人翁的地位没有改变，服务社会服务地方经济发展的社会职责没有变。基于这一认识，公司成立了以总经理、党委书记、工会主席、纪委书记为正副组长的厂务公开领导小组，根据省市各级有关文件要求，制定了《荆州水务集团有限公司厂务公开实施方案》，将公司对服务承诺内容、服务程序、服务标准和服务纪律向社会公开,自觉接受社会监督。
二、加强监管，确保厂务公开的顺利推进
公司成立绩效考核领导小组和内部稽查大队，通过明查暗访等方式，对各部门能否按照规范化、透明化、公开化的模式开展工作进行严格监管，对违反公司相关制度规定，损害用户和企业利益等问题深入查处。为广泛听取用户意见，公司向社会各界聘请行风监督员，定期召开行风监督员和用户代表座谈会，开展用户满意度调查，对收集到的意见和建议，及时承诺整改。同时加强与新闻媒体的联系，及时报送因管网改造、停产检修、水源污染、供水抢修等突发事件的停水通知和供水服务工作中遇到的问题，做到公开透明，力求得到用户的最大理解和支持。
三、多措并举，确保厂务公开取得实效
公司以配合全市优化经济环境整治工作、行风评议、五个基本建设等工作为契机，不断加大厂务公开力度，为企业树立起了良好的社会形象。一是开展自查自纠活动。公司对外服务窗口部门严格按照集团总部制定的《中国水务集团供水优质服务标准》开展对照检查，通过加大整改力度，不断完善对外服务形象;二是强化客户服务中心职能，推行“首问负责制”和“一站式”报装服务，明确责任，减化程序，工作效率和服务质量大大提高;三是推行“社会服务承诺公开”，对各项服务工作确定工作标准、完成时限，并通过各类媒体广泛进行宣传;四是采取用户座谈会、政风行风监督员会议、开展社区服务、水厂开放日等多种形式，征询用户对我公司服务工作的意见，不断完善内部管理;五是规范停水行为。用户违章停水要履行报批程序，抢修施工停水也要通过媒体事先向用户告知;六是规范供水稽查工作。对用户违章的处理严格依照《城市供水条例》的相关规定执行，做到有理、有节、有力，坚决维护市民和企业正当合法的利益;七是完善制度建设，确保企业运行的规范化、合理化和制度化;八是坚持将设计方案、材料价格、水费构成、收费标准、户表改造工程造价等内容通过各营业服务窗口及现场公示等方式面向用户公开，做到诚信经营，随时接受社会各界的监督。
近几年来，荆州水务集团通过厂务公开促进了企业内外部的和谐，带动了企业规范高效的运转，实现了公司经济效益和社会效益稳步提高。企业与用户前的关系逐步改善，服务观念明显增强，服务满意度不断攀升，公司发展呈现出一片生机勃勃的繁荣景象。
第三篇：水务集团xxxx年工作总结
xxxx年，面对复杂多变的宏观经济形势，集团以科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委“抓平台促发展、调结构促提升、重民生促和谐”的工作基调，强基础保平安，拓思路谋发展，重科技强实力，抓创争提素质，平安水务、效益水务、和谐水务、阳光水务建设继续不断加强。主要表现为：
一是供排水实现平稳运行，运行总量企稳回升。xxxx年，汤浦水库供应原水2.73亿立方，比上年增长4.2%;制水1.66亿立方，同比增长6.3%;市区售水量6531万立方米，同比增长3.6%;市区排水总量8306万立方，同比增长为3.6%;污水生化处理2.76亿立方吨，同比增长7.80%;COD削减量34万立方，同比下降7.12%。
二是经济指标稳中有升，经营状况趋势向好。xxxx年，集团预计实现销售收入10亿元，增长6.2%;净利润800万元，实现扭亏为盈;计提固定资产折旧1.5亿元，增长7.1%。
三是各项建设稳步推进，运行基础不断改善。污水、污泥处理与处置“三提”、应急备用水厂等重点工程稳步推进，实现预期目标。
四是科技创新深入开展，创新活力不断增强。以“科技创新年”活动为载体，集团科技工作得到切实加强，科技管理机制逐步建立并发挥积极作用。五是各项改革顺利推进，发展环境不断优化。市区实施新的水价政策，排水、污水处理外围政策环境不断好转，特别是支撑运行的经济基础得到切实加强。
六是创先争优活动扎实开展，党建促发展能力有效增强。切实把创先争优活动融入到围绕中心、服务大局、加快发展、改进行风、提升素质、文明创建等方方面面，取得良好成效。
xxxx年，集团主要做好以下工作：
一、突出重点，强化保障，大力推进平安水务建设
1.围绕中心服务大局。xxxx年集团重点抓好水库、制水两大供水核心单
位安保工作，杜绝各类山林火灾和环保事故发生;抓好水库大闸、输水泵站、供水管线、供电设施等关键环节运行安全;完成世合赛合唱村供水设施改造，开通世合赛服务专线，对合唱村、比赛场馆、宾馆饭店用水进行5批次、531项指标的水质检测，无重大停水、爆管和污水大面积满溢、泄漏事件发生，保持优质供水。
2.标本兼治改善水质。科学应对原水突变情况，库厂联合启动应急机制，确保供水安全。xxxx年，供水水质继续保持稳定，出厂水水质国标合格率、集团内控合格率和管网水质合格率均达100%，。“进管达标”工作取得预期目标，市排总管污水平均COD浓度连续5个月保持在1000mg/l以下的历年最低水平，水处理公司平均进水COD浓度1300mg/L，同比下降15.97%。
3.管制结合力保安全。加强安全生产日常管理，广泛深入开展安全风险评估，集团层面组织大规模安全生产检查3次，专项检查10余次.在2010年强降雨天气频现、雨水量大幅增加的情况下，水库实现防汛、供水两不误，市区排水保持通畅，无大面积内涝与积水事件发生，污水处理克服水质水量大幅波动努力保持系统稳定运行，在环保部门等历次抽检核查中，合格率均保持100%。全年，集团继续保持安全生产无事故，切实保障供排水安全运行。
二、立足当前，着眼长远，着力推进供排水事业发展
1.编制集团“十二五”发展规划。建立工作机构，科学部署2011-2015年发展规划编制工作。制定工作方案，引入行业资深咨询管理机构参与规划编制。广开渠道纳言，完成各单位五年发展规划思路征集，邀请政府、行业领导与专家参与规划编制专项座谈，为高质量做好规划提供科学依据。加快规划进度，自项目合作单位6月底进驻开始，各方面倾注大量心血，完成了总体发展规划及企业文化建设等子规划。
三、精心组织，注重高效，稳步推进供排水工程建设
1.加快应急备用水厂项目建设。水厂主体结构工程完工，设备招标全面完成，进入设备安装程序。取水头部工程于11月中旬开工，已完成围堰施工，为明年汛期前开工打好了基础。配套管网建设克服政策处理难、地质条件复杂等困难，完成主管线工程监理、材料、施工等前期招标工作，于8月正式开工
建设，目前已完成60%的工程量。截至xxxx年年底，应急备用水厂工程已完成投资约1.38亿元，总形象进度约65%。
2.快速推进新城水务项目建设。全面启动新城“十路三桥”配套水务基础设施建设，所涉排水工程基本完工，累计完成供排水管道11.1公里，其中工业给水管道2公里，生活给水管道3.9公里，排水管道约5.2公里。
3.密切配合抓好城市供排水建设。继续扎实推进农村供水城市化模式推广工程，全年完成城南念亩头村等10个村的改造。加快集团供水调度服务中心工程前期工作，年底已基本具备开工条件。全面落实“清水工程”新三年计划，推进老小区整治工作，5个小区截污改造。完善市区排污系统，按计划推进区块排污设施建设。
xxxx年，集团新建成供水管线130公里，累计管线长度达1881千米;新改造一户一表2110户，累计一户一表用户22.73万户，总户数达到25.76万户;新建成排污管线25公里，累计总长为404公里;新增排水泵站3座，累计泵站达84座。
四、创新机制，整合资源，强势推进企业科技创新
1.深入开展科技创新年活动。制订出台《关于进一步推进科技创新的若干意见》等一系列管理制度，切实增强工作氛围。广泛深入开展各类技术讲座、研讨、培训、技术比武、“科技创新杯”竞赛、优秀专业技术成果及论文评比、优秀技术技能人才选聘等活动。积极谋划集团中长期科技创新工作，制定科技创新五年发展规划。建立科技专项基金，首期300万科技创新专项基金正式建立。加大资金投入，全年技改投入资金达到2亿元。
2.优化科技平台建设。加快集团以水科院为主体的科技创新平台建设，大力提升水科院“水质检测、水质管理、水处理技术研究”核心能力，充分发挥其在水质预警、水质突变技术应对和污水处理工艺优化等技术研究领域的牵头作用。优化平台运作，积极引入外智，密切集团与高等院校间科技合作，与哈工大联办全国水处理技术高级培训班取得良好效果，与浙江大学、市科技局合作开展“废水处理”、“水质检测”两大子平台建设取得经济、技术双收获，“废水处理子平台”通过市科技局验收并争取专项资金100万元，“水质检测子平台”(二期)正式启动并获得财政资助100万元。水科院实验室顺利通过了国家
认可委专家组换证复审，实验室检测能力扩大到180项。
3.强化重点项目研究攻关。抓好重点项目安排，省厅会商项目《大型综合印染废水处理减排、污泥资源化技术集成研究与工程示范》完成可行性研究;国家“863”子课题《催化还原处理技术及装置研究》符合计划进度;《市政污水转输系统恶臭生物治理技术装备及菌剂研发》列入省科技厅面上项目;抓实重点项目攻关，集团年度16项重点科技项目扎实推进，部分顺利结题，“三提”攻关研究取得阶段性成效，处理提标实现路途逐步清晰;“健康水”研究着重围绕改善水质指标及调节工艺开展相关小试并取得定性结果。抓紧关键技术提升，输水泵站振动研究与分析、自来水管网建模、排水综合信息系统建设、实验室信息系统建设等一批技术优化项目相继启动。
五、稳固基础，外拓市场，大力推进效益水务发展
1.努力争取政策支持。稳步推动水价改革，实质性启动新一轮水价调整工作，配合市发改委完成自来水和居民生活污水处理费价格听证会、非居民用水座谈会，经省、市物价部门批准，于9月1日起实施新的水价政策，当年自来水费回收率为99.99%。全力落实污水处理按浓度收费政策，切实改善“下水”环节经营状况，2010年，水处理公司收费金额4.8亿元，增幅24%;排水公司污水处理费收入1.75亿元，增幅近30%，其中调价因素增加2500万元，超浓度收费增加457万元。充分利用国家拉动内需政策，积极争取国家财政资金，落实应急备用水专项资金1300万元。
2.深化内部改革与精细化管理。深化“六能”机制。完成各单位“三定”工作方案，全面推动企业定机构、定岗位、定编制“三定”工作;根据集团发展实际，完善劳务派遣用工制度，切实提高用工效率。深化精细化管理。水库库区管理不断优化，供水现代化创建工作借复审契机不断完善提高，“星级泵站”、“标准化班组”创建工作扎实推进。创新管理模式。组建水务行政执法中队，实现供排水依法管理;完成迪荡E
1、E
4、袍江G9等13个高层住宅小区实施二次供水工程配套建设任务;与9个高层住宅小区达成接收管理协议，其中1个符合规范的小区已正式接管。深化增收节支。继续着力抓好各类应收款回收工作，其中自备水污水处理费收入为8690万元，同比增长30.93%，到位各类供排水工程配建费6532万元。实施节能减耗。供水管网漏损率达到4.07%低位，
排水雨水渗入率同比下降1.6%，通过加强采购、运行等环节精细控制，制水、污水处理单位药、电、水等消耗进一步下降。
3.切实推动副业发展。完善相关产业发展体制，顺利完成设计咨询测绘业务与工程业务的整合，积极推进水贸公司工贸复合型企业转型，加快优势产业做强做大。优化相关产业发展机制，继续巩固水贸公司经营团队持股模式，完成水贸公司经营团队第三轮竞聘，探索建立工程公司经营团队激励机制，进一步增强相关产业开拓市场积极性。巩固副业发展平台，工程公司以巩固一级施工企业资质为目标，强化目标市场定位，实施区域化发展战略，新设立广州、成都分公司，跨省经营规模不断扩大;水贸公司在巩固贸易业务的基础上，致力于做强管业、蓝天环保两大产业;水环境研究院紧紧围绕水质检测核心业务，与市水利局合作开展绍兴地区水资源监测及评价工作;国际物流中心发挥陆路口岸的进出口通关服务平台功能，努力拓展还箱点、通关、代理报关等业务，优化塔山文化广场经营环境，积极培育优势业务;信息管网公司紧盯目标市场，积极拓展经营区域，启动滨海新城信息管网集约化建设。xxxx年，副业单位营销水平有了整体提高，工程公司中标金额一年之内连创新高,相继突破2亿、3亿大关，达到3.12亿元;水贸公司在主要市场萎缩的条件下实现中标金额
1.8亿元，子公司、参股企业继续保持了稳步发展的良好势头;水科院全年累计检测各类水样18514个，比上年增长17%;国际物流销售收入同比增加
2.6%，综合效益继续减亏;信息管网公司实现销售收入1700万元，比上年同期增长28.2%，实现净利润同比增长23.8%。
六、创先争优，提升形象，全力推进水务行业作风建设
1.全面启动创先争优活动。按照市委和市国资委的统一部署，集团全面铺开创先争优，组织召开“争发展先锋、迎世合比赛、展文明风采”创优争先动员大会，着力完善“四服务”体系，重点突出服务型党组织建设，建立党员干部结对联系制度和党内关爱基金;强化“四优党员”创争，徐海根同志荣获“全国劳动模范”和市道德模范。深入推进全国文明单位创建，通过省级文明单位复审，开展形式多样的志愿服务活动。丰富党员活动载体，组织开展新党员宣誓、老党员慰问、“党员奉献日”等建党89周年“七一”纪念活动。
2.不断优化改善行风服务。提升行业服务，认真贯彻《城镇供水服务标
准》，开展呼叫系统服务软硬件升级。积极推行新型服务，网上抄表、水量异常信息短信提醒、消除设施免费、用户免费检漏、用户排污管网免费疏通等新服务成功推出。认真抓好各类接诉，集团累计受理市长热线109件，下降率27.33%;水务热线32999件,下降1.25%，其中有责投诉66件。处理数字城管信息件607件。所有行风受理件办结率、反馈及时率、满意率均为100%，得到社会各界的肯定与好评。收到表扬信20封，其中市长批示表扬件2件;锦旗34面。集团在年度全市48个市级部门参加的行风评议中排名第10位，比上年提升1位。自来水公司在全市131个市级部门重点岗位参加的评议中实现了历史性的突破，位列第5位，比上年上升5位。
3.切实加强党风廉政建设。深入开展“深化作风建设年”和群众观点、群众路线主题活动活动，以深化党员干部思想作风建设为抓手，努力推动党员干部党性意识、大局意识、责任意识、绩效意识、廉洁意识有新增强，努力促进干部职工尤其是领导干部的思想、学习、工作、生活作风有新改善。加强廉洁从业教育，组织广大党员领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实“三重一大”决策制度，切实增强干部廉洁从业知识与意识。深化集团反腐体系建设，启动《构建水务特色廉政建设防范体系的对策和研究》课题，着力规范干部选拔任用，切实落实干部任用“四项监督制度”工作获肯定。
第四篇：水务集团半年纪检监察工作情况汇
报
上半年，集团纪委在国资委纪委和集团党委的正确领导下，紧紧围绕集团中心工作，认真履行了纪检工作职责，扎实有效地在效能执法监察、案件检查审理、党纪政纪教育、行风建设、廉政文化建设及群众来信来访等方面开展了相应的工作，全面完成了各项工作任务。
一、纪检工作
上半年我们坚持以弘扬马克思主义的世界观、人生观、价值观为目标，立足本职，结合
集团实际开展了多种形式的教育活动。
(一)、党风党纪教育工作
一是组织党员收听收看反腐倡廉教育
片。从3月份开始，纪委组织各基层党支部在党课上轮流收看《两个条例》、《廉政中国》、《立党为公、执政为民》、《贿海沉沦》、《公仆本色》等宣教片，上半年已有30多个基层党支部收看了廉政教育宣传片。二是组织党员干部集中培训。4月16日集团党委、纪委在南岭职工文化活动中心举办了“长春水务集团中层干部及中层后备干部培训班，听取了市纪委常委、市监察局副局长刘凤桂所做的《党员领导干部要做到廉洁自律》专题辅导报告，使广大党员干部增强了拒腐防变的能力。三是组织党员干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。按上级纪委要求，5月份集团纪委组织订购了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及辅导读本、《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并下发到各基层党支部，要求各党支部制定学习计划积极认真组织学习。
(二)、效能监察工作
集团党委和纪委在加强对党员领导干部的监督和企业效能监察工作上予以高度重视，把它作为发展企业强化管理的重要手段和措施坚持长抓不懈，有效地保证了各项工作的顺利开展。
纪委加强了对工程招投标和物资采购的监察工作，积极参与了集团设备及工程材料等的招标工作，如：远传水表集抄系统、调度中心压力遥测系统的招标工作等共计12项。为了使这些项目公开、公正、公平、优质优价。在集团党委的直接领导下，纪检监察部门参预并监督了招投标的全过程，从制定投标办法、审查竞标单位资质、发标、开标、到竞标单位实地考察、对各种物资采购等多个环节，我们都进行了监督把关，确保招投标工作公开、公平、公正进行。通过开展效能监察工作，既保证了物资采购的质量，又节省了大量资金，同时为集团创造了良好的社会形象。
(三)信访与案件查处工作
上半年，收到信访投诉件三件。其中市软环境办公室转办的一件，市国资委纪委转办的一件，用户直接向水务集团纪委投诉的一件，我们都及时的给予了调查、核实和处理。
(四)、行风建设和行风工作
根据市2004年民主评议政行风集团排序情况，集团班子研究决定，2005年要把行风建设作为重点来抓。一是加强组织领导，成立行风建设工作领导小组，由集团党政一把手任组长，集团政子成员任副组长，各窗口单位及相关部门负责人为小组成员。并把行风建设工作办公室设在纪委，负责日常工作。二是加强制度建设。经过窗口单位负责人及业务骨干充分讨论制定了《窗口单位首问负责制》、《行风建设领导责任追究制》《行风建设考核细则》等规章制度。三是在集团开展“为市民提供优质服务、树立水务企业良好行风”竞赛活动。窗口单位及相关处室十三个单位参加竞赛。竞赛活动内容分为：首问负责、文明用语、
优质服务、廉洁为民、公开透明、制度建设、职工教育、知识技能、文明生产、文明执法、文明收费十项，并分为四十六条考核标准。竞赛分为三个赛区并通过用户评议、联检联评，明查暗访、评出优胜单位，并设“竞赛优胜流动红旗”对赛区总分第一名的单位颁发并予以物质奖励;对排在最后一位的，给予通报批评;对两年排在最后一名的单位负责人进行处罚。这些工作有力的促进了集团的行风建设。
(五)、开展廉政文化建设工作
为落实好中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》按照市国资委纪委关于集团是市廉政文化进企业试点单位的部署，
1、制定下发了《关于开展廉政文化建设的工作方案》明确了指导思想、工作原则、工作内容、工作方法、组织领导，强调企业廉政文化建设主要倡导廉洁的经营理念，以打造诚信企业为主题，把廉政文化建设融于生产、经营、服务各
项工作中。并抓好五个结合，一是与党建工作相结合，加强各级班子建设，发挥党员先锋模范作用，坚持民主集中制，加强班子团结，密切联系群众，充分发挥廉政文化在党建中的积极作用;二是与集团“内强素质、外树形象、质量管理年”活动相结合;三是树立服务意识与“为市民提供优质服务、树企业良好行风”相结合;四是加强文明生产意识与服务系统“效益杯”竞赛、供水系统“文明水厂”评比活动相结合;五是倡导廉洁自律意识与“党风党纪教育相结合”。
2、开展廉政文化阵地建设，我们在鸿兴管道公司、第一制水公司、仪表公司、化工公司设立廉政文化宣传板，内容有中央关于开展廉政文化建设的部署，反腐倡廉格言警句等。下半年，我们12全文查看
第五篇：水务集团公司行风建设工作经验总结
环境是影响发展的重要因素之一，要实现全面的科学发展，首先要营造和谐有序的发展环境，和谐有序就需要通过完善的制度和科学有效的管理手段来实现。水务集团就是按照市纪委、市监察局联合下发《市党风廉政建设领导责任追究办法(试行)》的通知要求，结合集团实际，成立相关监督工作机构，实现了对集团重点工程、重大项目、重要事项和大额资金使用进行全过程
监督。从而确保政府投资、集团投资、重大决策等重点工程、重大项目和重要事项的公开、公正、公平、合法、合规、合理地顺利实施，实现科学决策、依法实施、强化管理的监督目的。
一、建立健全有效监督制约机制根据《市党风廉政建设领导责任追究办法(试行)》的通知精神，集团召开党委扩大会议，就集团实际工作研究制订了可操作性的《关于对重点工程、重大项目、重要事项实施重点监督工作方案》。同时成立了集团的监督委员会，对集团的重点工程、重大项目、重要事项实施重点监督，全面履行相关监督职能。
(一)明确监督机构与监督方式一方面，确定了对重点工程和重大项目监督办法，明确集团监察审计处为实施监督部门。要求各业务部门将工程审批、施工、监理、验收等环节资料全部存入监督档案。项目审批等各个环节，由监督部门提出监督意见。项目完成后，按照监督委员会提出整体监督意见，项目方可验收竣工。另一方面，确定了对重要事项监督办法。干部人事、职工福利、领导干部行为和党风廉政建设，事前报监督委员会，监督委员会提出意见后方可实施。上述监督活动的有效运行，都严格按照监督工作方案实施有序监督。
(二)制定严密的监督管理制度为了使监督工作有的放矢，集团根据经营工作实际，通过反复的论证、广泛征求意见、不断地进行合理修改后，制定出台了《集团对经营管理制度的十二条监督规定》(目前尚在试行阶段)。主要针对工程项目招投标监督;材料采购监督;给水、排水工程施工监督;用水稽查管理监督;国有资产处理监督;合资合作监督;投资千万元以上项目报市监察局备案监督;领导干部重大事项报告监督;领导干部选拔任用监督;水费查收监督;二次加压泵站接收监督以及经营者资金使用审计监督的有关规定。
(三)实施严肃的责任追究程序为确保监督程序履行，集团问责部门将适时启动责任追究程序，各单位(部门)严格履行，每个程序必需备案，未履行存档备案的，追究相关单位(部门)党政主要领导责任。情节严重的，集团按照《市党风廉政建设领导责任追究办法(试行)》进行追究。凡是违规、违纪的按照中央、省市纪检监察机关规定处理，涉及违法的移交司法机关追究刑事责任。
二、开展专项治理活动为了使“三重一大”与集团实际生产经营工作紧密结合，进一步夯实该项工作，确保前期工作成果。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的要求，结合集团精细化管理工作部署，遵循“分级负责，分口把关，依法经营，规范操作，严格履行企业各项规章制度”的原则，开展了“三拒绝”专项治理活动。专项治理活动的主题是：“拒绝违法经营，做讲诚实守信好企业;拒绝以权谋私，做廉洁自律的好干部;拒绝以水谋私，做勇于奉献的好员工。” 重点是进一步查找经营活动中存在的20项涉及行业作风及不规范经营行为问题。专项活动分为动员部署、自查自纠、重点检查和整改总结等四个阶段进行。同时，还对各单位在自查自纠阶段查找出的问题进行责任界定，对主动上报集团的自查问题不追究个人行为责任;对集团与二级公司工作组查出的问题，将按照行政问责追究相关人员及相关领导责任。
三、健康发展的经济工作环境初步形成
(一)政府投资的重点工程项目得到顺利实施。连续三年的办实事工程，从立项、设计到施工等各环节，全面实现了严格的效能监察，确保了政府资金投入的安全有效运行。
(二)重点工程市场得到规范运行。有效杜绝了工程招投标、工程施工过程中的腐败现象。例如：集团的用户发展工程从招标、材料采购、项目施工都进入市行政审批大厅，严格实行标准化运作。对数额较小的材料采购也要严格履行联签程序，并且在每个环节都有集团纪检监察部门全程监督。
(三)健全工程项目备案制度。对重大工程项目落实全面而规范的档案管理，对所有基层单位近年来的对外合同(协议)进行全面审核。这方面工作，主要是监督基层单位对外经营活动的规范程度，一方面，有效杜绝不规范合同(协议)给集团造成经济损失，对存在问题的地方进行及时纠正，有效规避风险;另一方面，通过集团法律顾问室的审核把关，为今后的经济合同(协议)的规范化奠定基础，使经济行为步入规范化、精细化管理。
(四)实现收费业务科学管理。通过严格落实相关经营审计工作，是集团的经营收费管理工作得到有效监管，杜绝了营业系统的不规范以物抵水费行为。
四、狠抓行业作风建设为进一步落实贯彻科学发展观，集团在窗口服务部门全面推行网格化管理，切实抓好服务的各项工作，完善服务管理机制，建立“横向到边、纵向到底”的管理网络，实现服务工作的网格化 、精细化
、信息化、规范化管理，建立凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人把关的管理控制体系。实施供水服务网格化管理，就是要明确网格内有关人员在服务工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保服务管理无遗漏、全覆盖，责任明确、落实到位，建立完善制度化、规范化服务工作长效管理机制，进一步落实责任制，明确责任主体，推进高素质服务队伍建设
。目前推行网格化管理工作已经在运营公司所属的铁西营业处、于洪营业处进行试点，年内将在全市8个区级营业处全面开展。主要围绕供水保障、查收服务、管网维修等管理职能，以网格形式划分至最小单元，层层明确网格责任人、工作标准、服务规范及考核、奖惩办法。具体体现在以下几方面：
1、供水保障网格将以居民小区供水加压泵站为最小单元，覆盖全市1429个泵站，45处值班泵站的负责人为责任者，保证泵站连续稳定运行和居民正常用水为工作标准，对设备维护、暗漏测定及漏水抢修负有连带责任。
2、查收服务网格以查收人员登门查表收费范围为最小单元。全市34个收费站的214名单位户管理员、379名居民户管理员为责任者，按时查表、热情服务为工作标准，对水表维护、收费负有连带责任。
3、管网维护(市街管网、小区内网)网格以巡线员巡视范围为最小单元，各区有50名巡线员为此项工作的责任者，按照按线巡视和及时发现漏水为工作标准，对漏水抢修负有连带责任。各单位还有215名抢修人员负责全市185平方公里内的供水管网及市郊输导水管路的维修与维护。