第一篇：在工作协调会上的讲话
在人大换届选举工作协调会上的讲话
县人大常委会副主任宋宏亮
(2011年8月15日)
同志们：
今天召开这次人大换届选举工作协调会，是在永清镇选举委员会所辖选举单位内有部分单位对人大换届选举工作重视不够，导致这项工作进展不平衡，还有个别单位对这项工作敷衍应付，办事拖拉，工作滞后，已严重影响了永清镇选区乃至全县的工作。永清镇选举委员会所辖单位多、选民数量大、工作难度大，很有必要召开一次人大换届选举工作专题协调会，动员各单位迅速行动起来，按照县委的统一安排部署，切实搞好这次人大换届选举工作。前面县人大法工委主任安永清同志就涉及本次人大换届选举工作中的程序和法律问题进行了培训，永清镇人大主席刘再强同志通报了当前在人大换届选举工作中存在的主要问题，安排了下一阶段的工作，讲的很好，我完全同意。下面我就进一步抓好人大换届选举工作再讲三点意见。
一、统一思想，切实增强人大换届选举工作的责任感和紧迫感
永清镇选举委员会辖区内参加选举的选民有万人，如此数量庞大的选民参加县乡两级人大换届选举，行使人民当
1家作主的权利，工作量大面宽，如何让这项工作有序推进，各单位的主要领导起着至关重要的作用。我们要充分利用人民赋予的领导、组织、协调的权利，广泛动员和组织选民，通过参加县乡两级人大换届选举的途径，来表达人民意愿、化解社会矛盾，调整利益关系。让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权利机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权利，对增强基层政权的群众基础，进一步密切党群、干群关系，促进社会安定团结，调动各方面的积极性，促进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设与和谐清水建设发挥重要作用。
按照省、市对县乡人大换届选举工作的时限要求，要在8月底全面完成人大换届选举任务，我县各乡镇、各选区要在8月26日同步选出新一届县乡人大代表，8月30日至31日各乡镇召开新一届人民代表大会，8月底全面完成乡镇人大换届选举工作，时间紧，任务重，要求高，因此各单位一定要从战略和全局的高度进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想统一到县委的统一部署和要求上来，扎实认真地搞好这次县乡两级人大换届选举工作。
二、统筹安排，切实抓好人大换届选举的各项工作
这次人大换届选举工作涉及面广，工作头绪多，程序复杂，各单位在具体工作中要周密部署，精心组织，确保各项任务圆满完成。概括地讲就是要抓好下面五项重点工作。
一要切实抓好宣传动员工作。宣传动员是搞好换届选举工作的基础性工作，直接关系着广大选民参选的积极性，关系着选举工作的成败。各单位要集中宣传人民代表大会制度的优越性、换届选举的重要性以及选举法定日期和重要条款，在选民登记、代表候选人推荐、投票选举等各个阶段，分别确定宣传的重点内容，通过广播电视、标语、宣传栏等形式开展广泛深入的宣传，力争通过广泛深入的宣传，激发起广大选民参选的政治热情，营造良好的选举氛围。
二要严格执行行政规定和工作程序。换届选举工作的政治性、政策性和程序性很强，在选民登记、代表候选人的提出、代表资格的审查、代表选举等每一个阶段，每一个环节一定要严格按法律程序操作，既不得超前，又不得拖后，更不能图省事而搞变通执行、简单操作。在具体执行过程中，法律有明确规定的要按照法律办，法律没有规定而政策有规定的，要按政策办，遇到法律、政策都不能明确的问题，要持慎重态度，及时请示报告，严防给换届选举工作造成不良后果。
三要坚持依法实行差额选举。差额选举是我国选举制度的一项基本原则，是保证选民和代表按自己的意愿选举的重要方式，按照《选举法》和《地方组织法》对差额选举的有关规定，县乡人大代表候选人的名额应多于应选代表的名额，要特别注意的是，不能把这一规定理解为愿意差额就差额，愿意等额就等额，进行等额选举的前提是提出的候选人
只有一人，只要代表和选民依法提出了差额，就必须进行差额选举。各单位一定要坚持差额选举，充分保障选民和代表提名候选人的民主权力。
四要认真选好人大代表。选举人大代表是整个换届选举的基础性工作，是确保领导班子选举能否顺利进行的前提。要严把政治关，坚持把思想政治素质摆在首位，全面衡量代表候选人的能力、作风和道德品质。对思想觉悟不高，自我要求不严，得不到群众公认的，坚决不能作为代表候选人。对涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人，要保持高度警惕，如被提名为代表候选人，要依法妥善处理。各单位主要领导要切实负起责任，认真把好审查关，确保选出的代表有较高的思想政治素质和较强的政治能力。同时，要注意优化结构，体现代表的广泛性，省委、市委明确要求适当减少代表中各级领导和干部的数量，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中有适当比例，在实际执行中，要结合各单位实际，注意从不同行业、部门、群体中选举提名代表人选，使代表队伍的结构进一步优化。县直各部门，省、市驻清各单位要积极配合永清镇选委会做好选民登记、选民召集等各项选举工作，确保选举任务圆满完成。
五要开好换届后的第一次人代会。各单位凡是有选出参加永清镇人代会代表的要认真组织动员，于8月30日至31日参加永清镇换届后的第一次人代会。凡是选出参加县十六届人代会第一次全体会议的县代表于10月中旬按时参加县
人代会，同时全力配合积极筹备换届后永清镇第一次人代会和县十六届人民代表大会第一次会议，确保会议顺利召开。
三、高度重视，切实加强对县乡人大换届选举工作的组织领导。
会后，各单位要将换届选举工作列入重要议事日程，迅速调整工作部署，集中精力，全力以赴，采取切实有效的措施，扎扎实实开展工作，确保人大换届选举工作各项任务的圆满完成。永清镇换届选举工作委员会要充分发挥职能作用，组成专门工作组，深入各单位对换届选举工作进行指导督促，并及时解决各种具体问题，确保换届选举工作健康开展。各单位主要领导要亲自抓、负总责，确保换届选举工作的顺利实施。
同志们，搞好这次人大换届工作，任务艰巨，责任重大，影响深远，我们一定要统一思想，同心协力，扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，统筹抓好其他各项工作，为推动全县经济社会跨越式科学发展作出应有的贡献。
第二篇：在全市党风廉政宣传教育工作协调会上的讲话
一、党风廉政宣传教育工作是一项非常紧迫的任务。当前，党的作风总的来说是好的，但在改革开放特别是发展社会主义市场经济的过程中，面对社会经济成份、利益主体、社会组织形式和生活方式的日益多样化，面对市场经济固有的一些弱点、封建主义残余和资本主义腐朽思想的影响，面对西方敌对势力对我国实行“西化”、“分化”的政治图谋，少数党员领导干部没有经受住执政的考验，“以权谋私、贪图享乐现象蔓延”，出现了一些值得注意的严重情况，主要表现为：有的在事关党和国家前途命运的大是大非面前，丧失原则立场，背离正确的政治方向;有的抛弃全心全意为人民服务的宗旨，贪图安逸享乐，追求声色犬马、酒绿灯红;有的利用职权和职务上的影响，搞权钱交易;有的追名逐利，跑官要官、买官卖官。
上述情况表明，党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然比较严峻，与党的先进性和社会主义制度不相容，对此，我们必须有清醒的认识。党员干部特别是领导干部中腐败现象的产生和蔓延，原因是复杂的。当前，我国正处在全面深刻的社会转型期，社会的分化、矛盾、冲突包括腐败现象的发生比较集中，除了复杂的外部环境和法制、体制、机制等方面的不健全、不完善因素外，还有很重要的一条就是党的思想政治教育的优势未充分发挥作用。目前党员领导干部队伍结构发生了较大变化，在执政环境中成长起来的党员领导干部占相当比例。一方面，相当数量的领导干部由于缺乏严格的党内生活和艰苦环境的磨炼，缺乏对马克思主义全面、系统、深入地学习，树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏理论和实践基础。另一方面，党风廉政宣传教育工作也存在一些问题。一是一些党员领导干部对党风廉政宣传教育认识不到位，往往是说起来重要，忙起来不重要。二是一些党员干部在党风廉政宣传教育中摆不正位置，总以为自己政治业务水平高，更愿意担当教育者，而不愿成为受教育者。在实践中，往往也是抓一般干部的多，抓领导干部的少。三是在教育内容上，“重纪轻理”、“重泛轻专”，条规教育不深入，停留于表面，对条规里包含的道理讲不透。四是教育的方式方法陈旧，针对性不强，效果不明显，往往流于空洞的说教，缺乏说服力和感染力。
二、党风廉政宣传教育面临着良好的机遇。
进入新世纪新阶段，党风廉政宣传教育面临着一系列更为有利的条件。
一是党的十六大再次明确了宣传教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的治本作用。党章规定，各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，把它作为各级纪委的一项重要职能。十六大通过的中央纪委工作报告指出：“要把党风廉政建设的宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法。”这为全党抓党风廉政宣传教育奠定了基础，指明了方向。
二是以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政宣传教育工作。胡锦涛同志在中央纪委第二次全体会议上强调指出：“防治腐败，教育是基础。”“要发挥我们党的政治优势，加强对领导干部的思想政治教育，使广大党员和干部特别是领导干部都牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，能够经受住权力、金钱、美色的考验。教育抓好了，德治加强了，领导干部的政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作
时，许多中央领导同志都强调，要加强对领导干部的教育，提高他们的思想政治素质，增强廉洁从政的自觉性，增强拒腐防变能力。这充分显示了党中央对这项工作的高度重视。
三是党风廉政宣传教育工作大格局初步形成。中央纪委、监察部与中组部、文化部、广电总局、新闻出版总署、新华社、人民日报社等单位建立了党风廉政宣传教育部级联系会议制度和局级协调会议制度，党风廉政宣传教育工作大格局初步形成，并正在发挥作用。
三、党风廉政宣传教育应注重针对性和实效性。
传教育工作是我们党的一大政治优势。党风廉政宣传教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分，是实现新时期党的目标和任务的重要保证，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。在宣传教育的具体工作中，应十分注意增强教育的针对性和实效性，坚决抛弃那些形式主义、教条主义的教育方法和空洞无味的说教内容。要坚持与时俱进，开拓创新，针对新时期党员干部已经和可能出现的新思想、新情况、新问题开展针对性强、有说服力、喜闻乐见的宣传教育工作。充分利用现代科技手段，丰富宣传教育的形式和内容，增强宣传教育的感染力和有效性，真正使教育入脑入心。
根据当前党员干部特别是领导干部中存在的问题，当前和今后一段时间，特别要加强以下几方面教育。
一要加强对党员领导干部基本理论特别是“三个代表”重要思想的教育。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是认识和改造客观世界的强大思想武器，也是认识和改造主观世界的强大思想武器。目前，在一些党员领导干部中，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为装饰性语言，浅尝辄止、断章取义的现象不在少数，没有真正领会和掌握其科学体系和精神实质，用以武装头脑。由于缺乏必要的政治理论素养，对社会发展过程中出现的新情况、新问题往往不能正确理解和对待，造成思想上出现偏差;在实践中很难运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决问题。因此，必须加强对党员领导干部的政治基础理论教育，提高党员领导干部政治上、思想上的坚定性、敏锐力和洞察力。“三个代表”重要思想是对马克思主义建党学说的新发展，是新时期党的建设的伟大纲领，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。加强对党员领导干部的政治理论教育，必须深入学习领会“三个代表”重要思想，用以作为党员领导干部思想和行动的指南。另外，要加强党员领导干部对邓小平党风廉政建设和反腐败理论的学习，进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，正确估价反腐败形势，坚定反腐败信心。
二要加强对党员领导干部共产主义理想信念的教育[HT]。当前，面对国际共产主义运动处于低潮和发达资本主义国家在经济、科技等方面占很大优势的压力，国内改革开放和建设社会主义市场经济过程中凸显的种种社会矛盾，一些党员领导干部出现了严重的信仰危机，对社会主义经过长期发展最终必然战胜资本主义的社会发展规律产生了怀疑，对建设中国特色社会主义缺乏信心，对党和政府缺乏信任。现阶段，要把理想信念教育作为党员领导干部思想政治教育的核心内容，主要是从理论和实践上向党员领导干部讲清楚如何认识社会主义、资本主义发展的历史过程，认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响，认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响，使党员领导干部正确理解社会发展的客观规律和发展社会主义事业的长期性、艰巨性，坚定走建设中国特色社会主义道路的信心和决心。理想信念教育还要引导党员领导干部正确认识和处理党的最低纲领和最高纲领的关系，实践共产党人先进性的要求与现阶段党和国家方针政策的关系。要通过理想信念教育，切实解决少数党员领导干部中存在的信念动摇、立场摇摆、世界观、人生观、价值观扭曲等问题，真正回答好入党为什么、当官干什么、身后留什么的问题。
三要加强对党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨教育。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是共产党人立党为公、执政为民的集中反映。但是，少数党员领导干部步入领导岗位后逐渐脱离群众，背弃了全心全意为人民服务的宗旨，权力观扭曲，不能正确对待人民赋予的权力。主要表现在以下几个方面：一是权力的个人化。一些人独断专行，为所欲为。二是权力的商品化。有的党员领导干部把市场经济商品交换的原则引入党和国家的政治生活，利用手中掌握的审批权、人事权等，大搞权钱交易，以权谋私。三是权力的家庭化。搞“一人得道，鸡犬升天”，利用权力为家属子女就业、经商办企业等提供便利或者庇护。由此可见，加强宗旨教育，既是改进党的作风，密切党群关系的需要，也是反腐败斗争的迫切需要。
四要加强对党员领导干部艰苦奋斗、廉洁从政的教育。由于长期的和平环境和生活条件的改善，以及剥削阶段腐朽思想和生活方式的侵蚀，不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想，在一些领导干部中有所抬头。现实表明，丢掉党的艰苦奋斗的传统是一些党员领导干部腐化堕落的重要诱因。艰苦奋斗才能抗住腐败。我们党的性质和肩负的历史使命，决定了党在改革开放和经济建设取得巨大成就的新的历史条件下，仍然要牢记“两个务必”，继续坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。
五要加强对党员领导干部党纪政纪法规的教育。要继续重点深入地学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中央纪委关于领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶子女谋取非法利益的规定等党纪政纪条规及法律知识，加深对党纪政纪法规的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做后会有什么严重后果，从而提高带头遵守党纪政纪国法的自觉性。党员领导干部要切实管住管好自己的配偶、子女和身边工作人员。
四、切实加强对党风廉政宣传教育工作的领导。
首先，要增强构建宣建工作大格局的责任意识。按照党风廉政建设责任制的要求，各级党委和领导干部必须认真履行职责，承担“开展经常
性的党性党风党纪和廉政教育的责任”，逐步形成党委统一领导，纪委组织协调，相关部门共同参与的党风廉政宣传教育(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)大格局。其次，要进一步完善党风廉政宣传教育制度，健全工作机制。中纪委第二次全会指出：“要把党风廉政宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署”，各级党委要把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，作为党课教育、党校培训以及党委中心组理论学习的重要内容。
领导干部要带头严格自律，在学习、贯彻“三个代表”重要思想中起表率作用。第三，要加强对党风廉政教育工作的领导。党委不抓教育，就是失职。党风廉政宣传教育工作协调领导小组要定期研究、规划、部署党风廉政教育工作，并负责督促检查。成员单位要各司其职，密切配合，发挥各自优势，努力形成党风廉政“大宣教”工作的整体合力。
第三篇：在全县统筹城乡协调发展工作会议上的讲话
同志们：
根据这次会议的总体安排，结合县委、县政府研究的精神，我就全县农业农村工作，集中讲两点意见。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强搞好农业农村工作的信心和决心
～年是我县实施“双倍”计划的重要一年，也是我县农业农村工作取得显著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻条纹叶枯病的双重夹击下，全县农业战线的广大干部群众迎难而上，奋力拼搏，认真落实科学发展观，坚持“多予、少娶放活”的方针，以增加农民收入为中心，大力发展产业经济、劳务经济、品牌经济，切实加强农业基础设施建设和农村生态环境建设，农村经济保持了较好的发展势头。全县实现一产增加值16.8亿元，增长27%;农民人均纯收入4474元，增长12%。主要体现在以下五个方面：
1、农业结构调整成效显著，农业经济各项指标增幅较高。继续按照“调优种植业、调强畜牧业、调大林果业、调活水产业”的要求，深入推进农业农村经济结构的战略性调整。种植业增产增收。全县种粮面积124.73万亩，粮食总产56.02万吨，实现产值13.67亿元，同比分别增长13.8%、20.4%和5.7%，人均增收69.43元。畜牧业保持增长态势。面对上半年高致病性禽流感疫情的不利影响，坚持一手抓防治，一手抓发展，出笼家禽1367.3万只，出栏生猪42.54万头、羊20.75万只、肉兔18.65万只，分别增长37%、2.3%、6%和10%。实现产值10.1亿元，增长16.1%，人均增收114.91元。水产业稳步发展。全县水产养殖面积18.9万亩，产值10.4亿元，增长14.3%，农民人均增收52.3元。林业经济不断壮大。成片造林1.72万亩，完善农田林网31.6万亩，栽植林木318万株，完成育林苗2800亩，果品产量2万吨。
2、农业项目推进扎实有力，农业产业化取得新进展。坚持以工业思维办农业，加大农业招商引资力度，大力实施农业产业化经营。组织各镇、农口各部门及有关龙头企业赴北京、上海、浙江等地招商引资，洽谈农业项目52个，实施农业加工项目17个;申报农业专项28个，其中到位17个，引进专项资金3138万元。目前，全县农业在建项目36个，其中农产品加工项目13个，种养项目23个，总投资4.6亿元，投资额500万元以上项目8个。加大龙头企业培植力度，培育壮大了一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业。全县新增省级龙头企业2家，市级龙头加工企业10家。恒通食品公司、今日草业公司被评为全国中型农产品加工流通企业和省30强重点出口龙头企业，近湖羽丰父母代种鸡场是苏北地区规模最大的现代种鸡常全县新增农民合作经济组织15个，恒济水产协会被评为“国家级农民专业合作组织示范单位”，冈西草鸡协会跨入省级农业产业化专业协会行列。农业标准化工作有了新的提高。一年来，全县通过论证的无公害粮油、水产品、畜禽产品基地达23个，新申报无公害农产品品牌3个，绿色食品品牌7个。
3、农村劳动力培训输出工作有了新突破，农民工资性收入进一步提高。把劳动力培训输出作为农民增收的重要工程来抓，大力拓展国内外劳务合作空间，不断拓宽农村劳动力的就业渠道。全年共提供就业岗位52500余个，新输出农村劳动力17943人，完成计划的120%，其中对口地区劳务输出2126人，向美国、日本、新加坡、韩国、科威特、阿尔及利亚等地外派劳务3006人，劳务输出组织化程度达55%。全县职业技能培训机构23家，举办各类技能培训班86期，共培训农村劳动力3.1万人。先后举办了农村特困户子女专业技能培训班、农民就业知识培训班。结合农业结构调整和农业产业化经营的目标要求，抓住小城镇建设、招商引资、全民创业等发展机遇，先后向农业龙头企业、建筑业、纺织制造业、机械加工业和节能灯具等产业转移农村劳动力32631人，完成计划的131%。农村劳动力的大幅度转移，提高了农民的工资性收入，去年农民工资性收入占农民人均纯收入的比例已达34%。同时，组织县内部分企业到安徽、湖北等地招工，取得了明显成效。
4、农业基础设施建设得到巩固，抵御自然灾害的能力进一步增强。立足防洪保安，积极疏浚河道，全力推进圩堤达标工程建设。疏浚河道371条526公里，工程土方602万立方米，开展高标准圩堤建设，加修圩堤275公里，工程土方298万立方米，新建、拆建、修建水利设施近200座。以推广水稻机插秧为重点，着力提高农业机械化水平。全县新增各类农机具300多台(套)，其中水稻插秧机50台，推广机插秧3.61万亩，在去年全县遭受水稻条纹叶枯病严重灾害的情况下，机插秧经受住了考验，为全县粮食增产增收奠定了基矗落实基本农田保护制度。对全县基本农田进行核查、登记和公示，明确保护责任人，共落实基本农田保护面积68313.5公顷，顺利通过省级验收。全县～年耕地占补平衡项目已通过省级验收，新增耕地1647亩。多方争取农业投入，全面完成农业综合开发工作。已争取到2个省级多种经营龙头项目和1个部级水产养殖项目，财政投资600万元，目前已完成总量的80%。争取土地治理项目财政投资756万元，改造中低产田1.9万亩。加强气象预测预报工作，做好春耕、夏收、防洪防汛等重要时期的气象服务。
5、农业农村改革不断深化，各项社会事业平稳发展。认真贯彻落实中央1号文件精神和省委、省政府农业税调减政策，切实减轻农民负担。取消农业特产税，农业税税率降低3个百分点，减轻农民负担2883万元。落实粮食直补、良种补贴和农机补贴三项资金共1450万元。强化村级财务管理。完善村账镇管制度，普及村级财务电算化管理，积极化解村级债务，规范涉农收费行为，坚决杜绝乱收费现象，对一事一议筹资筹劳实行“民主管理、限额收娶上级审批、定向使用”，杜绝了涉农负担案件的发生。贯彻落实《农村土地承包法》，强化农村土地承包和流转管理。积极开展土地流转试点，构建公平、公正、公开的土地流转市常全面开展征地补偿费清欠工作。采取各种措施，多方筹措资金，保证被征地农民补偿到位。农技农经服务体系改革工作正在进行之中。
～年，农民收入有了较大幅度的增长，农业农村工作取得了新的突破，这是政策好、市场活、
人努力、天帮忙等多种有利因素共同作用的结果。我们决不能因为去年形势好就头脑发热、盲目乐观。对当前农业的生产能力、农民的富裕程度和农村的发展水平切不可估计过高。要清醒地看到，农业综合生产能力并没有明显提高，带动力强的农业规模项目并没有大的飞跃，城乡居民收入差距扩大的趋势并没有明显扭转，农业基础设施投入不足的状况并没有彻底改变，农民增收的长效机制还没有完全建立，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未完全消除。因此，今年农民持续增收的难度依然很大，继续保持农业和农村发展的良好势头，任务十分艰巨。
农业作为安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。中央提出的“两个趋向”重要论断，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新时期的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展的战略，切实做好新时期“三农”工作，具有重大的指导意义。今年出台的中央1号文件，提出了提高农业综合生产能力的27条政策性意见，这是我们做好今年农业农村工作的总纲。去年底召开的中央农村工作会议，提出了加大农业税免征减征力度，加大对农民的补贴力度，加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度，加大对产粮大县的财政支持力度。盛市也将相继出台一系列扶持农业发展，促进农民持续增收的政策和措施。尤其是今年全省免征农业税，必将给农民带来更多的实惠。我们一定要抓住这些政策机遇，不失时机、千方百计抓好“三农”工作，争取新的突破。特别是在全民创业的大背景下，如何引导广大干部群众，充分发掘自身优势，自主择业，自主创业，自主增收，实现农村经济的较快增长，是我们必须认真研究，精心谋划，切实加以解决的问题。总之，各级党政组织要充分认识当前“三农”工作面临的新形势，进一步坚定信心，振奋精神，一以贯之地落实好党的惠农政策，探索增加农民收入的新途径，促进农业综合生产能力登上新台阶。
二、咬定目标，硬化措施，全力推进农业农村工作取得新突破
～年，全县农业农村工作的指导思想是：认真贯彻落实中央1号文件、党的十六届四中全会和县委扩大会议精神，坚持用科学发展观指导“三农”工作，坚持“多予、少娶放活”的方针，坚持党的农村基本政策，围绕“三个增强”(增强农业综合生产能力、增强农村劳动力输出的专业技能、增强农技农经服务体系的动力和活力)，抓好“六大重点”(农业项目推进、农村专业合作组织建设、农业结构调整、劳动力转移输出、农业基础设施建设、深化农村改革)，强化对农业的支持保护，促进农民收入较快增长，实现农村经济社会协调发展。
主要预期目标是：实现农业总产值40.5亿元，增长8%;实现一产增加值18.25亿元，增长7%;农民人均纯收入4830元，增长8%;新增转移农村劳动力3万人。
围绕上述目标要求，今年要着重抓好以下几方面工作：
1、以项目推进带动农业结构调整，发展农业块状经济。
目前，我县农业仍属于传统的生产型、单一结构的低效型农业，只有不断优化产业、产品和布局结构，实现加工型、多元结构型农业的转变，才能适应现代农业发展的要求。大力引进外来资本、民间资本和国家资金来开发农业，发展大型农业龙头生产加工项目，改造传统农业，促进农业转型升级，是我县农业经济大发展、农民收入大提高、农村面貌大改变的根本所在。各镇、各有关部门要把农业项目引进作为招商引资的重点，作为全年农村经济工作的重中之重来抓紧抓好。
在项目定位上，要根据我县的自然资源和产业优势，准确定位，明确方向，有针对性地到民资、外资比较集中、活跃的地方去招商;要转变观念，创新方法，高点规划，精心包装，用最富有特色、资源相对丰富、市场竞争力强的优势农产品去引商;用最大的真诚、最好的服务和最优的环境去安商。各镇、各有关部门要结合去年三次集中农业招商的成果，突出抓好意向项目促签约，签约项目促开工，在建项目促竣工，竣工项目促投产，投产项目抓效益。要进一步明确目标，一档镇及农口部门要各新上1个投入1000万元以上的农业项目，二档镇各新上1个500万元以上的农业项目，三档镇各新上1个投入200万元以上的农业项目，确保全年实施投入200万元以上农业项目40个，其中500万元以上项目20个，1000万元以上项目10个;全县10家重点龙头企业实现销售3.3亿元，利税2800万元。
在产业导向上，要鼓励现有农产品加工企业通过引进新技术、新设备、新工艺，提升层次，扩展规模;引导外来资本投向市场竞争力强、发展前景好的优势产业和品牌产品。重点抓好林木板材、特水产品、畜禽产品、蔬菜、粮食等深加工项目培植，精心规划实施方圆禽业、恒通果蔬、红梅乳业、东泰木业、华德米业等一批重点农业龙头企业的做强做大。围绕发展龙头企业，着力培壮粮食蔬菜生产加工、特水畜禽养殖加工及林木业等优势主导产业，进而形成西部沿荡观光农业、旅游农业，中部内圩高效农业、无公害农业，东部沿岗绿色农业、生态农业的全县农业块状经济区域特色，使全县农业产业、产品和布局得到进一步优化，特色进一步彰显，效益进一步放大，从而实现我县传统低效型农业向优质、高产、高效、生态、安全的现代农业的升级换代。同时，要认真研究国家和省农业产业扶持政策，组织项目攻关，争取国家财政更多的资金支持。
2、以农民职业技能培训促进农村劳动力转移，提高农民工资性收入。
转移一个农民，可以致富一个家庭;转移一批农民，可以激活一方经济。推进农村劳动力转移是当前增加农民收入成本最低、风险最孝效益最好的途径之一。各镇、各有关部门要抓住国家和省市出台的相关政策机遇，把农村富余劳动力转移输出作为一项重要的富民工程、实事工程来抓好。要按照全民创业的要求，组织广大农民群众走出
来干起来，走出去富起来，走回来办起来，走进走出带起来，不断拓展致富途径。要着力提升劳动力培训输出的层次。我县农村劳动力就业比例虽然较高，但无论从数量上还是质量上，转移输出空间仍然较大。据初步统计，全县尚有近10万农村劳动力赋闲在家。已转移的劳动力中，许多人并无一技之长，只能在外从事低级的体力劳动，报酬极低。我们要大力实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，以“培优”、“培特”为方向，全面提高农村劳动力素质。全县计划进行农民实用技术培训10万人，其中定向技能培训3万人。在内容上更加突出实用性，在形式上更加突出灵活性，在体制上整合系统资源，力争逐步使每个劳务输出人员至少掌握一门专业技术和技能，使他们逐步由体力型向智力型、由低层次向高层次转变，不断提高他们的岗位竞争力和劳动含金量。要多途径促进劳动力培训输出工作。一是开展普训，增加培训覆盖面。由县劳动部门牵头，各镇人力资源中心组织人力，逐村逐户，对未转移劳动力进行造册登记，由培训部门组织师资力量负责技术培训。二是开展订单培训，提高培训输出的层次。随着工业化进程加快，对技术工人的需求越来越大，许多企业主动与培训部门联合，组建培训输出基地。实施订单专项培训，使培训更加对口，就业更有保证，劳务收入更加稳定。三是鼓励“凤还巢”，实现良性循环。各镇要组织对在外务工、经商人员逐一登记筛选，将有技术、有经济实力的人员一一排出来，明确专人加强沟通联络，提供优惠待遇，鼓励他们带着资金、技术回乡创业，支持家乡建设，带领群众共同富裕，在“走进走出”的过程中提高劳动力整体素质。
3、以农民专业合作经济组织建设活化农产品流通和销售，提高农业产业化经营的组织化程度。
农民专业合作组织外连市尝内连企业、下连农户，通过产前、产中、产后的全程服务，形成“协会+公司+基地+农户”的模式，与市场紧紧联结在一起。近年来，我县农民专业合作组织建设有了较大进展，恒济水产协会、盐阜草鸡协会分别被评为国家级和省级农民专业合作组织示范单位，出现了10多个以优势产业和龙头企业为依托组建的专业协会。我们要乘风乘势，鼓励发展，规范运作，充分发挥其纽带桥梁作用。一要抓发展。今年国家对农业的扶持重点将转向对农民专业合作组织的扶持。要抓住这个政策的机遇，在全县范围内鼓励、扶持龙头企业、农技组织和种养大户牵头成立各种专业合作组织，带领农民跑市尝闯“码头”。县委农工办要迅速制订规划，各镇及相关部门也要明确目标，每个镇和各优势主导产业都要组建专业合作组织，全县要新组建各类专业合作经济组织26个以上。二要抓规范。在组织机构上，将成立县农产品产销合作联社，设立专门机构，建立专门班子，对外开展合作，对内指导服务。在指导思想上，明确专业合作经济组织是农民自己的经营组织，坚持“自愿、自由、民建、民管、民受益”的原则，不以盈利为目的。在分配方式上，建立“二次返利”制度，所有成员按交易量的大小，不但可以获得收购利润，还可以获得加工、储运和销售环节赚取的利润，确保农民利益的最大化。三要抓培训。大力培训农民经纪人队伍，提高他们驾驭市场的能力;让头脑灵活、市场经验丰富、有一定经济实力的农村能人来担当农产品走向市场的领路人。全年新增农民经纪人2000人以上。
4、以深化农村改革加快机制创新，增强农村经济发展的动力和活力。
一是深化土地使用和流转制度改革。严格按照《农业法》和《土地承包法》的规定，进一步完善农村土地二轮承包;加强对基本农田的保护，有效制止非法占用耕地的行为;加强对土地使用权流转的引导和规范化管理，坚持用市场化手段，推进土地使用权的合理有序流转，鼓励农村富余土地向种养大户流转聚集，促进农业产业发展和农村劳动力转移。制订出台被征地农民社会保障办法，并选择试点，稳妥推进，保证失地农民“少有所助、青有所望、老有所养、病有所医、故有所恤，困难有救济、生活有保障”，让农民从土地增值中获得长远利益，依法维护农民的合法权益。
二是深化农村财务制度改革。在继续实行村级会计委托代理制的基础上，大力推行财务管理电算化，实行县镇联网，形成“横向同步管理、纵向连贯监督”的良性机制，使村级财务记帐更加及时、准确，监管更加到位。进一步完善村公益事业资金的收支管理，严格实行村公益事业资金收支预决算制度。同时，要积极探索化解村级债务的新举措、新办法，继续坚持“三优先一加强一禁止”，即优先化解涉农债务，优先化解有息债务，优先化解税费改革后新增债务;加强对“无债村”和“债务大村”的监管，“无债村”主要干部的报酬可以上浮10%作为奖励，“债务大村”主要干部的报酬则下浮10%，并制订严格的化解债务规划，限期化解;严禁发生新的村级债务，谁发生谁负责，谁借债谁偿还。县委农工办要拿出详细规划，采取切实措施，确保完成全年化解村级债务3000万元目标。
三是深化农技农经队伍改革。要坚持公益性和经营性分开的原则，过细工作，尽快把改革推进到位，使农技农经人员定岗定位，真正发挥其服务职能。同时，鼓励分流人员发挥自己的专业特长，大胆创新创业，积极参与和领办农民合作经济组织。
四是深化农村税费改革。严格执行党在农村的各项方针政策，在确保义务教育正常经费需要，确保基层组织正常运转的基础上，确保农民负担不反弹，真正实现还利于民。
5、以农业基础设施建设推进农村生产条件的改善，提高农业综合生产能力。
农业基础设施建设滞后，农村生产条件落后是制约农业综合生产能力提高的重要因素。我县农村普遍底子雹条件差，与发达地区相比，农业基础设施建设的差距十分明显。各镇、各部门要从全面建设小康社会的高度，重视农业基础设施建设，改善农业发展环境，努力促进全县农业综合生产能力的提高。
一是继续加强水利建设。水利是农业的命脉。～年，全县要完成水利总土方600万方，其中加修加固圩堤111公里125万方，疏浚大中小沟河
第四篇：在2018社区党建联席会协调会暨党建工作专题会上的讲话
同志们：
今天在这里召开2004社区党建联席会协调动员会及部署今年来党建组织工作会议，刚才，组织委员传达了市、区二级组织会议精神，我们要以省委王三运副书记来泉调研的讲话为指导，确实把今年党的建设狠抓起来，落实下去。去年的党建工作经过各支部的共同努力，取得了一些成绩，去年底我们已作了考评和通报，对党建考评好的单位给予表彰， 在这里我就不再在复讲了，在看到成绩的同时，我们更应该看到工作中还存在
着一些不容忽视的问题和不足，特别是通过去年年终的党建工作专项检查，这些问题更充分地暴露在我们面前，主要表现为：一是有些单位缺乏工作主动性，依赖意识较强，上级布置什么工作就做什么工作，没有自己的特色。二是党建工作的活动、载体少、作用不明显。三是先进典型的层次不高，培育新典型的力度不够，措施不多，成效不明显。四是规范化建设水平停滞不前，两年来还是老调常弹，不能与时俱进，有所创新。这些问题必须在较短的时间内加以认真解决。
下面就今年的党建、组织工作我提五点要求：
一、扎实推进社区工作转型，社区党建工作联席会务求有声有色 完善和创新社区工作制度，实施社区工作者”素质工程”，突破社区党建工作的农村模式和社区队伍管理的传统模式。认真研究新形势下社区党建工作联席会促进社区资源共享的有效途径，发挥社
区党建工作联席会的作用。目前，我们已采用“单独组建、区域联合组建、挂靠组建”等多种形式，着力抓好新改制社区党建工作联席会的组建工作，刚才已发给大家关于组建的机构及制度的文件，下一步要逐步构筑以街道党工委为核心、居民区党组织为基础、社区党建工作联席会为纽带、社区全体党员为主体、社区内各类基层党组织共同参与的区域性党建工作格局。区委组织部将按照“理论知识、业务知识和工作技能”三方面内容结合起来的要求，举办2期社区工作者培训班;组织部分批时社区工作者进行学历教育岗位培训，目的是要建设高素质的社区工作者队伍。加强社区服务站的建设，积极开展社会救助和福利服务、社区保障服务、社区再就业服务、便民利民服务以及医疗卫生和计划生育服务等社区服务工作，完善社区服务功能，推动社区工作由“管理型”向“服务型”转变。根据在职党员、社区无职党员、流动党员、离退休党员、困难党员等五
种不同类型党员群体的特点，科学制订五种不同类型党员目标管理考评表，实施社区党员分类管理，充分发挥各类党员的先锋模范作用。同时，把社区内的工、青、妇组织纳入社区党建工作的范畴，最大限度地调动党建工作联席会成员单位和社区党员参与社区党建工作积极性和主动性，最大限度地发掘社区资源，提高社区的创建水平。
二、坚持抓落实，强力推进“两新组织”党建工作 ，并把这些外来优秀员工作为入党的苗子，加以培养。要把非公有制经济党建工作纳入社区党建工作的范畴内。开展“一帮一”结对帮扶活动，由社区党建工作联席会的成员单位党组织与非公有制企业帮扶关系，帮助其建立党组织。五要培育典型。加大“两新”组织党建典型的培育力度，街道已向规模较大企业下派党建工作指导员，人数目前5人，给予一定工作补贴，经费按照“区财政拨一点、街道、企业出一点”的办法解决，这
项工作已在3月底前完成，具体人员已报区非公有制党工委审核。同时，确定一批有一定工作基础的“两新”组织作为党建工作联系点，加强对联系点的工作指导，努力把这些联系点培育成为各具特色的先进典型。
三、要切实加强党员队伍建设，抓好发展党员工作和把好发展党员的关口
(一)切实加强党员队伍建设。紧紧围绕保持党员队伍的先进性和纯洁性，突破党员队伍教育管理的单一模式，重点抓好四项工作，切实加强党员队伍建设。一是重新修订党员目标管理考评标准。针对在职党员、社区无职党员、流动党员、离退休党员和困难党员等五种不同类型的党员群体制定五套相应的党赠目标管理考核标准，分别提出不同的目标要求。二是抓好社区党员定岗定责。为社区无职党员划定责任片区，由社区无职党负责责任片区内综治、卫生、计生和创建文明楼院等各项社区建设事务的监督工作。同时对社区党员干部实行信
访监督，把责任片区内责任党员的有关情况制作成监督牌，让责任党员接受社区居民群众的监督，形成基层党员干部队伍教育、监督、管理三者并重、互相配套的监督管理体系。三是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。严格按照上级的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，并结合活动处置一批不合格党员，纯洁党员队伍。四是抓好发展党员工作。完善发展党员预审公示制度，全面推进发展党员工作票决制，把好党员队伍的“入口”关。在抓好入党积极分子和入党申请人队伍建设的基础上，做好“两新”组织发展党员工作;继续抓好在新的社会阶层发展党员试点工作，重点抓新的社会阶层入党积极分子建设，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力。
(二)要切实加强干部队伍建设。一要加强各党支部领导班子建设。要以村改社居为契机，进一步抓好干部队伍建设，
在提高整体素质上下功夫。对那些长期闹不团结、矛盾突出、力量薄弱的班子，对那些不思进取、无所作为、影响团结、群众意见大的社区干部，要坚决进行调整。要着眼于事业发展的需要，抓好社区干部的动态管理和培养，进一步拓宽渠道，采取岗位交流、压担子等方式，让年轻干部在实践锻炼中磨炼意志、增长才干、积累经验，促进优秀年轻干部脱颖而出。二要建立充满生机和活力的用人机制。要按照市委提出的“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的总体要求和区委有关文件精神，制定具体实施办法，尽快建立一套与我街道经济社会发展相适应的，科学化、法制化水平较高的干部人事管理体制和运行机制。
四、要突出我街道党建工作特色 党建创先不是一般的工作达标，必须在全面发展的基础上拿出自己的“拳头产品”，才能确保我街道创先工作能够在“强手如林”的激烈竞争中脱颖而出，跻
身全区前列。我街道作为泉州东拓中心区域，村改社区是我们党建创先的优势，我们必须以此为突破口，抓出党建工作的特色。在社区党建工作方面，要适应社区建设的需要，改进党的领导方式、工作方法和活动方式，领导方式要从传统的行政管理向协调、指导和服务转变;工作方式要从以条为主向条块结合、以块为主转变;活动方式要从主要依靠社区党组织自身力量向更多地组织、协调辖区内单位力量转变。即在工作范围上，由单纯抓街居两级党组织建设向抓社区各单位党组织建设和非公有制企业、新兴行业党组织建设延伸，发挥社区各个基层党组织贴近群众、联系群众的优势，围绕居民普遍关注的问题，协同有关方面，促进社区建设任务的落实，不断增强党在群众中的凝聚力和号召力;在工作对象上，由抓街居党员教育管理向抓社区全体党员的教育管理延伸，通过党员志愿者服务、党员责任区、党员联系户、结对帮扶等形式，组织社区党员为
民办实事、办好事，发挥党员在社区管理和服务中的先锋模范作用;在工作内容上，由单纯抓党务工作向抓社区管理、社区服务延伸，把党的工作融合到社区政治、经济、文化活动中，深入到为群众办实事的具体工作中，渗透到社区居民自治管理的实践中，增强社区党建工作的生机和活力;在工作层次上，由抓社区党组织建设向群团组织建设延伸，把群团工作纳入社区党建总体规划，在街道党工委的统一领导下，建立健全工会、共青团、妇联和计生协会、老年人协会、商会等组织，支持群团组织依照各自的章程独立自主地开展工作，发挥群团组织在社区事务管理中的民主参与民主监督作用，形成群众工作网络;工作手段上，由仅仅运用社区党组织掌握的有限资源向充分运用社区各种组织资源延伸，采取“单独组建、区域联合组建、挂靠组建”等形式，建立以社区街居党组织为基础，社区内各种组织共同参与的社区党建工作联席会，围绕党建创先的
主题，组织协调成员单位参与社区建设、社区管理和服务，充分发挥社区内各类组织的作用，努力实现社区资源共享和优势互补。社区党建工作是一个新领域，各支部要充分发挥主观能动性，总结经验，开拓创新，在实践中探索，在实践中提高。
五、要创新工作方法，培育呵护先进典型
经过前几年的党建创先，我街道基层组织建设整体水平有了很大的提高，但是还存在着“两头小、中间大”的现象。今年，要按照“抓两头、带中间”的工作思路，采取相应措施，促进基层组织建设上一个新的水平。一方面要加强先进典型的培育。要在巩固提高浔美、新前、东星党支部、城东学区党支部、粮站党支部等先进典型的基础上，做好新典型的培育工作。各部门要同心协力，对其进行重点指导、重点帮扶，通过有重点、有步骤地培育一批不同类型、各具特色、看得见、学得来的先进典型，使点成线、
线成面，不断增创党建工作新优势。在社区典型和新经济组织党建典型的培育中，各党支部是第一责任单位，机关典型和所属企事业单位、基层所站党建典型的培育中，各部门要联手综合扶持，我们希望扎扎实实地培育出一批新典型。对帮扶对子，在班子建设、制度建设、思想观念、后备干部培养以及资金、项目等方面进行结对帮扶，确保帮扶工作出成效，促进我街道基层组织建设整体水平的不断提高。对敷衍了事的单位和个人，视情况追究领导责任和工作责任。通过一级抓一级，一级促一级，层层抓落实，确保思想、领导、措施“三到位”，责任、监督、考核、奖惩“四落实”。 同志们，搞好今年党建工作，必须紧紧围绕丰泽区委提出的奋斗目标和党建工作主题，以党建“两新组织”为指导，全面提升社区党建、机关党建跃上新水平，各党支部班子成员都要勤于思考、务实创新，确保街道党的建设取得较好的成绩。
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第五篇：县长在高中考协调会上的讲话
XX县长
在2012年县招委会工作会议上的讲话
同志们：
2012年高考、中考即将开始，今天我们在这里召开县招委会成员部门协调会,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市教育考试工作会议精神，认清形势、提高认识、创新举措、克难攻坚，坚定必胜信心，圆满完成2012年高、中考目标任务。刚才，教育局翟局长代表县招委会介绍了今年我县高、中考概况、前期准备工作和下阶段安排，涂局长向高、中考考点主任颁发聘书，各考点、各协考部门也递交了高、中考工作责任状。希望同志们能按照这次会议的部署，根据各自责任分工，认真完成好各项工作任务。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，深化认识，增强做好中、高考工作政治责任感
高考、中考是我国教育事业中的大事，是国家选拔培养人才的重要方式，高、中考质量的好坏，备受家长、社会的关注，牵涉到千家万户的利益，关系到学生的未来，家长的希望，关系到教育的形象和地位。因此，县招委会各成员部门、招生考试机构、考点学校及各有关方面要高度重视，真抓实干，共同努力，扎扎实实做好高、中考各项组织工作。
审视我县2011年高、中考工作，可以说组考顺利，成绩斐然。主要表现在：备考有序、调剂有效、组织周密、工作细致，圆满完成了高、中考组考各项工作任务，得到了省、市巡视员的 1
高度评价，也得到了各级领导和社会的认可。在此，我代表县政府对为高、中考组织工作付出艰辛劳动的各有关部门表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，今年的高考、中考工作面临着新的形势、新的任务、新的压力：一是今年我省全面启用国家教育考试标准化考点，每个考场的动态状况都可以远程监控、实时了解，这对我们的组考工作提出了新的更高的要求。二是中考、高考历来都是社会关注度极高、影响面极广的重要工作。今年，我县共有考生人，与此相关的家庭成员和社会关系构成了一个庞大的关注高、中考工作的社会群体，考生和家长不允许在招生考试工作中出现丝毫的差错。三是考试作弊手段不断翻新，技术不断升级，社会不法分子售卖和违纪考生使用高科技工具舞弊现象屡禁不止;四是社会诚信体系建设滞后，考生资格造假时有发生，社会中介欺诈行为尚未根治，社会不良风气对考试环境的影响极其严重;五是招生管理队伍建设仍然存在隐患，少数考务人员为了亲情和利益，有可能敢于冒险。
面对严峻的高、中考形势，如果我们没有充分的认识、没有切实可行的解决办法和措施，全县2012年高、中考任务就难以完成，目标就难以实现。因此，今天与会的各有关部门一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，要从维护广大人民群众的切身利益和社会稳定出发，充分认识高、中考工作的重要性和必要性，按照县委、县政府的要求，以强烈的事业心、高度的责任感和危机感，精心准备，周密安排，强化管理，全力以赴做好高、中考组织工作，扎扎实实地做好每个环节，确保考试安全、顺利进行。
二、突出重点，明确任务，切实抓好高考、中考的各项工作
考场如战场，瞬息万变。这就要求我们必须坚持以科学发展观统筹教育考试工作，以“大教育考试观”为引领，紧紧围绕“争创全国第一”这一目标，真正实现“平安高考”、“平安中考”。
(一)以试题答卷的绝对安全为重点，坚决杜绝失泄密事件发生。教育、公安、保密和招生考试部门要逐级落实试题安全保密工作责任制，加强对试题(卷)的运送、保管、分发、回收等环节的管理和监控，做到条件达标、培训到岗、措施到位、责任到人。要加强安全保密设施建设，要对涉密人员进行保密教育和业务培训，要严格执行值班制度和值班报告制度，从严管理，死看死守，确保试题、试卷等高、中考信息绝对安全。同时，在实施考试过程监控、各种突发情况处置过程中，相关人员要严格遵守工作规程，依法、依纪妥善处置，做好监控信息管理、指纹采集、资料留存和证据固定等工作，确保程序合法合规，确保我们的工作经得住检验。
(二)以招生考试公平公正为目标，严肃考风考纪。各考点必须把严明考纪、严防舞弊作为整个考试管理的关键和重点，采取堵疏并举、人防和技防结合、严防和严打并重的方式，严密防范和打击违规违纪行为，坚决杜绝群体性舞弊事件发生。一要提高考试的信息化水平。要运用好标准化考点的网上巡查、应急指挥、作弊防控、身份认证、考务综合管理等系统，确保监控图像实时传送正常，广播、铃声信号系统和多媒体播放、接收考务指挥指令的设备完善，考生身份验证和防范现代科技手段作弊的相关检查、检测以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断有效，
形成安全、高效、实时、可信的教育考试运行体系。二要加强监考队伍建设。各校要严格选聘标准，实行回避制度，选聘那些政治素质高、责任心强的教干和教师进入监考和巡考队伍，要坚持监考教师聘任制、轮换制、责任制和奖惩制，严格培训，切实做到“业务培训、考试合格、持证上岗”。凡以前出现过舞弊或工作失误的工作人员一律不准再担任监考工作。要坚持对监考、巡考人员进行考核、评价、奖罚的制度,结果记入本人档案。三要加强对考生的考风考纪教育。要将严肃考风考纪，处置违纪、舞弊行为的规定，张贴到每一个考场，发放到每位考生和家长的手中。要加强学生的诚信教育、警示教育，考生要签诚信考试承诺书，通过教育，使相关人员认识到高考、中考舞弊的危害性，自觉遵守考试纪律，自觉同舞弊行为作斗争。今天，我们与各考点、各协考部门签订责任状，就是要做到一级抓一级，层层抓落实，坚决杜绝舞弊行为的发生。
(三)以实现平安考试为根本，加强安全防范。一是公安机关要深入各考场周边地区、考生住宿地点，全面排查安全隐患，为考生创造良好的治安环境;高考、中考期间要增派警力加强考场周边的治安巡逻和安全保卫，迅速妥善处置涉及考试的报警求助，要加强对运送考生参加考试用车的严格检查，确保考点周边交通秩序良好。二是教育部门要组织学校对考生在路途、住宿、餐饮等方面的安全教育，增强安全意识，提高防范能力，并进行统一管理，专人负责，确保考生安全应考。三是卫生、工商部门要对考点、考生居住区域餐饮业、小食品摊点的食品卫生开展重点检查，抓好饮食安全，严防食物中毒事件发生，配合学校做好防暑降温和考点医疗点的设置。四是城建、环保部门要对考点附
近的建筑工地进行一次检查，确保考生过往安全，确保考试期间无噪音影响。五是供电、供水部门要对各考点的电线电路、供水管道进行一次严密的检查，保证考场正常连续供电、供水。六是认真制订突发问题应急预案，做到未雨绸缪，确保平安和谐。要针对可能出现的考试设施故障、传染性疾病、群体性食物中毒、消防安全事故等制订切实可行的应急预案, 宁可把各种困难估计得严重一些，把各种可能出现的问题考虑得周全一些，把解决问题的措施准备得更充分一些。此外，这次会议后，希望招生办能会同其他职能科室，组织一次考前准备的全面检查，重点对保密设施、听力考试设备及各种工作方案、各项制度的落实情况进行检查，发现问题立即整改，确保设备设施处于临战状态。
三、加强领导，强化督查，确保今年高考、中考招生工作的顺利进行
高考、中考工作是一项复杂的社会性的系统工程，责任重大，需要多个部门的支持和配合，各有关部门在高考、中考中都肩负着重要职责和任务，要各司其职，各负其责，密切配合，确保考试顺利。
一要强化责任。各有关部门和单位要在县招委会的统一领导下，明确职责，紧密配合，相互协调，将中考、高考工作作为当前一个时期的重点工作来抓，列入重要议事日程，“一把手”负总责，本着对党、对人民高度负责的态度，高、中考工作压倒一切的高度，努力做到工作布置到位、认识到位、保障措施到位、检查落实到位。要按照“谁主管，谁负责”的原则，细化目标任务，层层分解落实，做到“到岗、到位、到人”。要认真落实责任追究制，对在考试工作中履职出问题，造成重大事故、影响恶
劣的，要进行问责，严肃追究责任。
二要密切配合。招生考试工作涉及面广，各成员单位要按自己的责任，协调好、沟通好、落实好，为高考、中考工作的顺利进行保驾护航。要建立一套完备的管理制度，形成政府统一领导、部门联动、分工协作的工作格局，杜绝推诿扯皮、回避责任的现象，共同维护我县高考、中考工作秩序。
三要加强监督。要发挥法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督的作用,强化对考试、录取过程的监督。要抓好举报和信访工作。要在考前公布举报电话和信箱,并且要在媒体上公开，要设立信访接待室,热情做好信访工作,广泛接受社会监督。对于发现的问题要抓紧核实,及时处理,务必把问题消灭在萌芽之中。要加大对各种违法违纪案件的查处力度，做到发现一起，查处一起，决不姑息。对于情节严重触犯刑律的，移送司法机关，依法追究刑事责任，建设公平公正的招生环境，切实维护广大考生的合法权益。
同志们，今年的招生工作任务已经明确，关键是抓落实，希望各有关部门按照“天衣无缝，滴水不漏，万无一失，绝对安全”的要求，以“严、细、深、实”的良好作风，精心谋划，精心组织，精心实施，确保中考、高考的公平、公正，让学生放心、让家长放心，让党和政府放心。
二〇一二年五月二十九日