第一篇：依法治国从严治党
论从严治党,依法治党
论《从严治党，依法治党》
党的十六大强调指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”这就把反腐倡廉工作的重大意义非常鲜明地提到了全党同志的面前，把坚决贯彻党要管党、从严治党要求的必要性和重要性阐述得振聋发聩，足应引起我们全党同志的高度重视。实践证明，在新的历史时期，我们党要进一步解决提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大课题，就必须始终坚定不移地贯彻党要管党、从严治党方针，以保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。
从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。在中央纪委第四次全体会议上，江泽民同志再次强调：“治国必先治党，治党务必从严”。我们必须认真学习和领会江泽民同志这一重要思想，充分认识从严治党的必要性和重要性，增强从严治党的自觉性和坚定性，坚决落实从严治党的方针，始终坚持从严治党。
从严治党，是我们党加强自身建设的一条基本经验，也是我们党更好地适应新形势新任务的需要。历史和现实都表明，党的建设搞得好，党对自身从严要求，从严治理，全党纪律严明，意志统一，行动一致，党就能够保持工人阶级先锋队性质，代表最广大人民群众的利益，增强自身的凝聚力和战斗力，从而经受住各种风险和困难的考验，发挥好领导核心作用。反之，如果治党不严，纪律松弛，组织涣散，不正之风和腐败现象滋生蔓延，就必然影响党的先进性和纯洁性。世纪之交，我们党面临的形势、所处的环境和肩负的任务，比以往任何时候都更为严峻、复杂和艰巨，这就要求我们必须从严治党，建设一支团结，先进，有战斗力的党员队伍，同心同德，克服困难，开拓前进，夺取改革开放和现代化建设的新胜利，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
从严治党，单纯依靠宣传教育是远远不够的，还要依靠法律的保证。运用法制手段反对腐败，是邓小平同志的一贯思想。1992年他在视察南方谈话中，进一步把法制在惩治腐败中的作用突出出来，明确指出，廉政建设“还是要靠法制，搞法制靠得住些”。邓小平关于反腐败要靠法制的思想为反腐败斗争指明了方向。在推进依法治国进程中，认真学习领会邓小平同志这一思想，对于运用法制更有成效地开展反腐败斗争，具有极为重要的现实意义。
这里的“法制”，不仅包括构成整个社会主义法律体系的各个法律部门在内的静态意义上的法律制度，而且指立法、执法、司法、法制监督、法制教育等整个活动过程。即他在党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上提出来的“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的16字方针。 党的历史经验告诉我们，反腐败必须在法制的轨道上进行。我们党执政后，一度曾习惯于用群众运动解决社会政治问题，结果酿成较为严重后果。邓小平同志科学地总结了我们党历史上的经验教训，明确指出：“不能采取过去搞政治运动的办法，而要遵循社会主义法制的原则。”以江泽民同志为核心的党中央遵循这一思想，强调要依靠法制加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争。党的十四大提出：“廉政建设要靠教育，更要靠法制。”党的十五大又把法制作为反腐败战略部署中的重要一环，提出反腐败必须“坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”十一届三中全会以来，我们党和国家制定了一系列法规制度，为反腐败斗争稳妥、健康发展提供了制度保证，有力地推动了反腐败斗争在法制轨道上不断深入。
依靠法制反腐败是社会主义市场经济的必然要求。市场经济是规范化、法制化的经济，它不仅要求市场经济主体之间的经济行为都必须依法进行，而且要求政府管理行为也必须法制化。这就决定了不管是市场主体还是其他管理部门都必须接受国家法律法规的约束。市场经济法制化的特点和靠法制反腐败是一致的。一方面市场经济体制的建立将为反腐败创造更加有利的法制条件;另一方面，把反腐败纳入法制的轨道，在全社会各个方面，建立起严格的行为规范和有效的监督、惩戒机制，使任何权力的行使都有章可循，必将促进市场经济法律体系更加完善，使反腐败工作与经济建设相辅相成，相互促进。如何依靠法制来反腐败， 首先就是要建立健全法律体系。党的十一届三中全会以来不断加强党风廉政法规制度建设的实践经验告诉我们，建立健全法律法规体系，就是要把反腐败斗争中行之有效的政策、措施通过立法程序上升为法律，借助于国家的强制力，使之具有更大的权威性和稳定性。其次，要严格依法办事。依法办事是靠法制反腐败的基础环节。我们的权力是人民赋予的，如果不依法办事，就容易违背人民意志，产生腐败问题。这就要求国家的权力机关、行政机关、司法机关，在公务活动中都必须严格遵守宪法和法律，确保各项法律法规尤其是有关党风廉政建设方面法规制度的实施。不能使这些法规制度成了一纸空文。要依靠法制反腐败，就必须保证各项法规、制度得到认真的贯彻执行。真正做到：有法可依、有法必依，执法必严，违法必究。 最后，就是要加强宣传教育，增强人们的法制观念。1986年，邓小平同志在谈到端正党风、加强法制时说：“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。”当前尤其要在全体干部特别是领导干部中深入开展法制教育。要通过教育，使他们提高法律意识，丰富法律知识，掌握依法管理的本领。
从严治党，依法治党，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。因此，各级党员干部要站在“三个代表”重要思想的高度来观察这个问题，自觉与腐败现象作坚决斗争，保持我党的先进性与纯洁性，保证我国社会主义现代化建设的顺利实现。
第二篇：治国必先治党 治党务必从严
治国必先治党 治党务必从严办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。
历史和人民选择了中国共产党，把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明，没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党，始终加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性，我们党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。
“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“说到底，关键是我们共产党内部要搞好”。对此，我们党始终保持清醒的认识。早在抗战时期，毛泽东同志就要求以《甲申三百年祭》的历史经验为镜鉴，总结明末农民起义失败的教训，警惕骄傲和腐败。新中国成立以后，党果断处理刘青山、张子善贪污案，开展整党整风、加强党的思想和作风建设，在全党全社会引起极大震动。改革开放以来，党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在思想教育、制度建设等各个层面落实从严治党的方针，严肃整治党内不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
应当看到，我们党执政以后，党的建设面临的情况更加复杂;在执政60年后的今天，在对外开放和社会主义市场经济条件下，落实党要管党、从严治党的任务，比过去更为繁重和紧迫。
怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验;怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验;怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验;怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验;怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力……这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。
党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻不可放松。十七届四中全会的《决定》以具体的列举深刻分析目前党内存在的突出问题，体现了我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。
一时从严治党易，始终从严治党难。这就要求我们，必须把从严治党贯穿于党的建设各个方面，体现到对党员干部教育、管理、监督的各个环节;必须把加强干部建设当作重中之重，对领导干部一定要有更严格的约束、更高标准的要求;必须坚持与健全民主集中制，更好地开展党内监督、群众监督和舆论监督;必须不断加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，以反腐倡廉的新成效取信于民。
国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，将更加繁重的任务
摆在我们党的面前。只有不断提高管党治党水平，我们党才能永不变色、永葆活力，带领亿万人民实现中华民族的伟大复兴。
第三篇：如何理解“治国必先治党，治党必须从严”
摘要：治国必先治党，首先是拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。党章总纲关于党的建设的总的要求中，明确提出了从严治党的方针。从严治党历来都是我们党的建设的重要方针，但是作为党的指导方针正式载入党章是从十四大开始的。 治党务必从严，其中从严治党的基本涵义是：要严格按党章办事，按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督;要在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风;要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员，保持党的先进性和纯洁性;要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。这五条相互联系，不可分割。
总书记说：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
坚持治国必先治党、治党必须从严的要求，作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验，反映了我们党管治党的根本方针，揭示了新的历史条件下唯有从严治党才能保持和发展党的先进性的规律性认识。治国必先治党、从严治党是由党的性质和社会生活中所处的地位、肩负历史使命决定的，是我们党的一贯要求和优良传统。
一、办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。
历史和人民选择了中国共产党，把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明，没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党，始终加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性，我们党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“说到底，关键是我们共产党内部要搞好”。对此，我们党始终保持清醒的认识。早在抗战时期，毛泽东同志就要求以《甲申三百年祭》的历史经验为镜鉴，总结明末农民起义失败的教训，警惕骄傲和腐败。新中国成立以后，党果断处理刘青山、张子善贪污案，开展整党整风、加强党的思想和作风建设，在全党全社会引起极大震动。改革开放以来，党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在思想教育、制度建设等各个层面落实从严治党的方针，严肃整治党内不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
应当看到，我们党执政以后，党的建设面临的情况更加复杂;在执政90多年后的今天，在对外开放和社会主义市场经济条件下，落实党要管党、从严治党的任务，比过去更为繁重和紧迫。怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验;怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验;怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验;
1怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验;怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力„„这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。
二、从严治党的基本涵义
要严格按党章办事，按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督;要在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风;要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员，保持党的先进性和纯洁性;要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。这五条相互联系，不可分割。
我们党正在领导全国各族人民为全面建成小康社会的宏伟目标而奋斗，我党的改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。当今中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。2001年1月14日，江泽民同志在中纪委五次全会上强调，要充分认识新形势下从严治党的重大意义，指出：“党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。治党始终坚强有力，治国必会正确有效。”2001年7月 1日，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上强调：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服党内存在的消极腐败现象。”江泽民同志在十六大报告中再次强调，加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。
三、如何坚持党要管党、从严治党
落实从严治党的方针，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。各级党组织和全体党员、干部，都要认真按照从严治党的五条要求去做，领导干部更要以身作则，严以律己，起好带头作用。
从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部，同时还要严格教育和管理广大党员。从严治党有诸多方面，但必须把加强领导班子和领导干部的建设作为重中之重。正如江泽民同志所指出的：“党要管党，首先要管住领导班子和领导干部。从严治党，首先要治理好领导
班子和领导干部。一个执政党，如果管不住、治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。”
坚持从制度上确保从严治党方针的贯彻实施。从严治党，关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督，及时发现矛
盾、解决问题，使党的肌体始终保持健康。要健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等各项制度，使党的建设走上制度化的轨道。
我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。一时从严治党易，始终从严治党难。这就要求我们，必须把从严治党贯穿于党的建设各个方面，体现到对党员干部教育、管理、监督的各个环节;必须把加强干部建设当作重中之重，对领导干部一定要有更严格的约束、更高标准的要求;必须坚持与健全民主集中制，更好地开展党内监督、群众监督和舆论监督;必须不断加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，以反腐倡廉的新成效取信于民。
古人云：“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”孟子曰：“路虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”每一个党员干部都必须从每一件小事做起，以务实的态度、勤奋的精神、廉洁的作风，立足本职岗位勤政廉政、无私奉献、建功立业。 治国必先治党、治党必须从严。办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的历史使命和任务，我们更要在党要管党中不断自我净化、自我完善、自我提高，我们党就一定能够带领广大人民实现“中国梦”，不负人民重托和信任。
第四篇：“从严治党”与“依法治国”心得体会
总书记在群众路线教育实践活动总结大会上强调“从严治党”，十八届四中全会上就提出“依法治国”可谓意义重大，“从严治党”用刚性制度约束干部，“依法治国”用法治思维制约权力，两者相互影响，相互联系，共同推动党和国家事业的稳步发展。
永远在路上的“从严治党”与一直在走的“依法治国”。
党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远在路上。“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”，总书记的重要讲话，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。中国共产党从诞生之日起，就把自己的命运与祖国前途和民族命运紧密联系在一起。我国《宪法》以法律的形式确立中国共产党的领导地位，体现了社会主义法治的根本要求;党也在自己《章程》总纲中，旗帜鲜明地提出了“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，这无疑是从制度的层面规定和保障了从严治党与依法治国的并行不悖。
“宪法”“党章”都是根本大法
党领导人民制定法律，表明党是把法治作为治国理政的基本方式，体现的是执政党履行使命的自律与担当;但法律从来都不是只管老百姓的，彰显法律的尊严与效力，执政党带头践行法治的率先垂范至关重要。如果说宪法是我国的根本大法，“党章就是党的根本大法”。现实生活中人们常常把“党纪国法”相提并论，缘于两者的主旨同归，立意同向。鉴于党的许多干部肩负引领社会、管理一方的重要职责，从严治党更有依法治权、依法治官的深层含义。从严治党是依法治国的根本保证。只有以健全党规、铁腕反腐的吏治成效，破除“以言代法”、“权大于法”的惯性思维，才能为全民守法、践行法治营造良好环境，才能有效推进依法治国的伟大进程。
“从严治党”下的“依法治国”，体味法治价值
坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。而法治，是实现国家长治久安的必由之路，被誉为“迄今为止人类能够认识到的最佳治国理政方式”。党的领导与依法治国并不抵牾，只有在党的领导下全面推进依法治国，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进;只有坚持依据党内法规从严管党治党，才能不断巩固党的执政地位，提升党的执政能力，使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。基于对党的领导与依法治国之关系的考量，世界上没有哪一个政党，比中国共产党更能体味法治的价值。
党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程，并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列，将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系，凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用，进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的极端重要性。党的群众路线教育实践活动，既是从严治党的生动实践，更是对依法治国的有益探索。
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第五篇：全面建成小康社会;全面深化改革;全面依法治国;全面从严治党
全面建成小康社会;全面深化改革;全面依法治国;全面从严治党
一、“四个全面”非首次提出
“四个全面”治国理政方略的形成和提出是一个循序渐进、日臻完善的过程。
2012年11月中共十八大之后，习近平带新上任的中共中央政治局常委参观国家博物馆的《复兴之路》展览，高调提出“中国梦”，也提出了第一个“全面”——全面建成小康社会。
2013年11月十八大三中全会上，习近平提出“全面深化改革”。2014年10月党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，2014年10月总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中体现了全面从严治党的精神主旨。
二、关于“四个全面”的相关评论
新加坡联合早报网26日报道称，虽然今年两会不涉及换届，属于传统意义上的“平年例会”，但媒体对“四个全面”的集中讨论，为即将开幕的两会带来不平常的信息。
美国《国际财经时报》25日刊文称，官方选择在这个时间节点宣传习近平的“四个全面”并非偶然，因为一年一度的“两会”3月份即将在北京召开。
德国《世界报》网站2月25日报道，中国共产党总书记习近平在农历新年前的春节团拜会讲话中，主张要以前任们提出的社会主义建设理论为指导，习近平在此次讲话中也讲到了自己的理论，他把自己的准则称为“四个全面”。这一表述隐藏着给国家发出的让中国崛起为世界社会主义强国的行动指示。
日本《外交学者》杂志刊文指出，“四个全面”是习近平推动实现“中国梦”的蓝图，同时也是中国进入发展新阶段后的领导方针，很可能会为共产党不断改善治理国家的方式提供足够的契机。
《卫报》指出，在中国已跃居世界第二大经济体、面临2020年全面建成小康社会的大背景之下，习近平提出了“中国梦”口号，成为战略制高点。
《国际财经时报》则总结称，“四个全面”或将成为习近平给共产党留下的一笔宝贵财富，同时也再次强调了习近平在今后执政过程中的首要任务。
《联合早报》发表的于泽远文章的标题更显一针见血—《习近平的“理论标志”》，文章预判，“四个全面”不仅将是下月“两会”上的“主旋律”话题，还可能作为习近平时代的“理论创新成果”。
【意义】
“四个全面”为“中国特色社会主义理论体系”赋予了新的时代特征。
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，作为三大战略举措，都要为全面建成小康社会服务，也要体现在全面建成小康社会的进程中。三大举措实施得不好，全面建成小康社会的进程就要受到影响，目标就不能保证实现。
三大战略举措之间密切联系。全面深化改革，必须由党来领导，因此，就必须从严治党。全面依法治国，也必须由党来领导，走中国特色社会主义的法治道路。党必须在宪法法律范围内活动，依宪治国、依宪执政，把权力关进制度的笼子里，即全面依法治国。同样，全面深化改革，必须在法治的轨道上进行，正确处理改革创新与于法有据的关系，在改革的过程中及时做好法律立、改、废的工作。而全面依法治国，也要坚持改革方向和问题导向，制定和实施具有重要意义的改革举措。
【一句点评】
“四个全面”让中国梦更加明晰。
十八大报告中指出五位一体，新增了生态文明建设。对此，请谈谈你的看法?
十八大报告首次专章论述生态文明，指出“必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。”这说明了生态文明的重要性。生态文明，是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。
生态文明和农业文明、工业文明有所同又有所不同。它们的相同点是，三种文明都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。不同点是，生态文明突出生态环境的重要，强调尊重和保护环境，告诫人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。尤其是当今社会，经济飞速发展给环境造成的巨大压力，水污染、废气污染以及最近常出现的雾霾天气，给百姓的生命健康带来严重威胁，这也让生态问题逐渐成为人们的关注点。
生态文明与物质文明、精神文明既有联系又有区别。三者之间的联系是，生态文明既包含物质文明的内容，又包含精神文明的内容。生态文明包含物质文明指：它并不是要求人们消极地对待自然，在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然，改造自然，使之更好地为人类服务。生态文明包含精神文明指：它要求人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更加美好;人类要自觉、自律，树立生态观念，约束自己的行动。区别在于，生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容，即：生态文明具有相对的独立性。
基于此，十八大报告提出五位一体的概念，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中融入生态文明建设，无疑是利国利民的明智之举，更是对国家、社会以及社会公众的良性引导。此举强调了在当前社会发展过程中，生态文明建设的重要意义，这是促进人与自然和谐相处，实现“绿水青山与金山银山”兼得的重要战略决策。 目前，全国有20多个省份正在对“先看病后付费”模式进行探索，不过卫生部官员表示，卫生部从未要求今年年内“全面推行”。你如何看待“先看病后付费”。
“看病难、看病贵”是一个全社会都非常关注的民生话题。目前卫生部倡导在有条件的地方试点“先看病后付费”制度，但未要求“全面推行”，因条件限制，短期内也无法全面施行。
推行“先看病，后付费”的益处主要表现为：一是体现了医院“救死扶伤”的使命和对生命的尊重。在很多医院，病人住院之前，都要先交纳数额不小的押金。如果病人不能及时交押金，一些危重病情的治疗就会被延误，耽误了宝贵的治疗时间;二是“先看病后付费”打消了一些居民看病时的顾虑，不必担心“无钱看病”的尴尬，有利于改善医疗关系，医院赢得病人更多的信任。
但“先看病，后付费”模式在全国大面积推行，基本条件尚不具备，在实际工作中存在不少难点。
一是医院垫付资金压力较大。随着住院病人的迅速增加，医院需要垫付大量资金，包括购买药品、耗材等。由于医保不能及时结算，很容易造成“医保欠医院，医院欠药商”的恶性循环。
二是病人欠费现象难以杜绝。由于医保报销比例有限，个人自付部分还较高，有的患者就会选择欠费。目前，我国的社会征信系统尚不完善，医疗机构之间也不联网，仅靠卫生部门很难解决患者欠费问题。
为了让短期内无法推行的“先看病后付费”有落实的可能，应该有长期的、全面的改革规划跟进。
首先，卫生部门、医院应该和司法等部门积极联合，建设医疗信用系统，敦促更多人重视医疗信用，积极履行医疗合同，及时缴费。
其次，地方政府应加大医疗改革资金的统筹力度，增加“新农合”、城镇职工、居民医疗保险的报销额度，群众掏的钱不多，就会减少“跑单”的可能，医院也能得到稳定的经济支撑，维持常态运营。
最后，要加快医保异地联网结算的步伐，让更多群众凭借一张医保卡，就能在更多地方、医院，甚至在全国的医院都能进行网络结算，及时报销，为“先看病后付费”全面实施创造条件。
要让“先看病后付费”这种模式在全社会得到更多复制和推广，需要全社会的合力。一个文明社会，应该把保障公民的生命健康放在第一位，这是政府的基本责任，这也是公民应该享受的基本权利。
不摆鲜花、不挂彩球、不铺红地毯、会议“瘦身”、杜绝浪费„„近期地方“两会”中显露出的诸多新气象,是各地积极贯彻落实中央关于改进工作作风八项规定的结果,颇得好评。但“凡事贵有恒”,如何将改作风长期坚持下去,而非往来“一阵风”,这很考验各级政府的恒心、决心和勇气。对此，谈谈你的看法。
一个执政党的作风好坏,关乎民心向背、国运兴衰。无论是贯彻落实科学发展观,还是构建和谐社会,无论是提高党的执政能力,还是推动反腐倡廉工作,都需要良好的作风。一些干部思想认识不够,自我要求不严,热衷讲排场、求享受、好奢华,不仅影响党的形象和公信力,也伤及了社会的发展进步和人民的利益。
当前出现的新气象固然可喜,但必须清醒地认识到,作风问题具有顽固性和反复性,必须常抓不懈。关键在于“常”、“长”二字,必须以“咬定青山不放松”的决心,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头坚持下去。具体而言,必须从思想上引起重视,依靠制度完善落实,并加强监督查处。
要想避免作风问题“反复发作”,首先应该将行动内化为思想认识而非应景式“作秀”。各级干部只有牢记自己的使命,树立勤俭观念,消除特权思想,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格自律,才不会或对改作风持观望态度,或依旧我行我素,生出各种“变通”之举。
只有建立健全长效机制,将改作风落实到日常工作中,才能将改作风的实效延续下去。只有建立完善的操作细则,将权力关进制度的笼子里,才能减少各种权力的“不作为”和“乱作为”。
在全国上下广泛开展改作风的时候,一些地方个别单位作风依旧。种种情况表明,要想改使改作风持之以恒,还应加强监督查处。一方面应当公开透明各项公务行为,另一方面还应引入民主监督,加大惩处力度,才能使权力在阳光下运行,才能将改作风进行到底。
北京市人大常委会日前表决通过《北京市控制吸烟条例》，将于2015年6月1日起实施，明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟。这意味着，只要是“带顶带盖”的室内公共空间都将全面禁烟。
不在公共场合吸烟，尊重他人“免于吸二手烟的权利”,是遵守公共文明的表现。现在出台的北京最严禁烟条例，算是在禁烟上迈出了一步——既然方向是对的，就要做得更到位。要想提高公民的公共文明素质，改变国人的许多陋习，就必须制定有效的法规并严格执行。
正因如此，北京最严禁烟令要“倒逼”出习而惯之的公共文明，注定将是一场韧战。这条法律要落到实处，就一定要有严肃的执法实现习惯的“倒逼”。乐观的是，《条例》中明确了“卫生执法为主、行业监督为辅”的控烟执法模式，明确了公安、城管等部门纳入控烟执法的人员构成，并明晰了不听劝阻者的惩罚依据，与以往的一些禁烟令相比，显然准备更为充分。
文明固然是一种由内向外的生存方式，但它的源头，通常来自公序良俗与法律法规的约束。设定一个规则，信仰之、敬畏之，而不是敌视之、对抗之，久而久之，才会下自成蹊、汇流成河，成为一种习以为常的文明。多年之后，当北京的“最严”模式复制到全国、执行到每处，当不在任何公共场所吸烟成为全体国人共同墨守的规则，回看这部“史上最严”的北京控烟条例，一定会有别样的光彩。
医保异地直接结算
人社部、财政部、卫计委近日联合印发了《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》，提出基本医疗保险2015年将实现省内异地住院费用直接结算，2016年实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
目前，在全国范围内，基本医疗保险市级统筹基本实现，大多数省份建立了省内异地就医结算平台并开展了直接结算，一些地区还进行了“点对点”跨省结算的尝试。但异地就医结算手续依然比较复杂，异地医疗服务监管尚不到位。而近日人社部、财政部、卫计部联合印发的《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》，对于就医难的解决是十分有必要的。
医保异地结算大大方便了人民群众，尤其是对于大城市的外来人员更是一种福音，这不仅可以让他们享受到与他们户口所在地同等的优惠，而且也节省了他们为了报销医保费用奔波两地的费用，更为重要的是，这大大节省了他们的时间。同时也体现了我国政府打造服务型政府的决心，充分说明了我国全民医保已基本实现，保障水平逐步提高，国家在逐年加大改革力度，不少改革举措越来越细致入微地惠及广大城乡居民。
但是，要想彻底的实现异地医保直接结算，还需要克服两个困难：首先，要合理解决患者“扎推”大医院难题。在现行医疗体制下，由于医疗资源分布不均，导致城乡医院空空荡荡，而大城市大医院人如蜂拥，而解决异地就医报销难题可能会为患者异地就医提供了更多便利。卫生行政部门要抓紧建立健全分级诊疗体系，推动城乡医疗资源均衡发展，并理性引导群众就近享受优质医疗服务，切实做到小病不出村，常见病不离乡，大病不出县，疑难病不出省。
其次，各地区医保人均缴费基数、收费标准、报销比例、药品报销范围、医疗服务报销目录等缺乏一个全省乃至全国的统一标准，这无疑给医保异地结算加大了难度，所以在实现医保异地直接结算之前，要尽快从国家层面上制定统一的医保金统筹、报销等具体政策，并自上而下统一推行，最终实现国家层面、全国范围的统筹统保。
“病历之病”如何治
今年8月28日，针对医疗纠纷案件审理中发现的问题，北京朝阳法院向国家卫生和计划生育委员会发出两份司法建议函，建议其完善《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范(试行)》，明确各种病历的完成时限、电子病历的锁定方式、流程及医疗机构的告知义务等，以减少病历瑕疵及病历异议的发生。
病历之“病”为何治而不愈? 事实上，屡屡发生患者病历被医方无端修改，成了医疗纠纷司法案件中说不清理还乱的证据，就在于病历监管机制缺失公开透明的阳光机制，现行制度仍存有隐蔽操作空间，随意性漏洞太大。究其因，还是在于没能够对症下药，找准病历之“病”的病根。其实，病历染“病”是源于缺失公开、透明的阳光监管机制的建设。长期以来，医院对病历采取的都是封闭运行管理，缺乏让患者及其亲属能参与其中的看得到、看得清的透明管理机制，加之内部监管缺乏对不规范病历以及更改病历的问责，只会让病历书写基本规范制度空转，成了中看不中用的“稻草人”。可见，只靠一纸不透明，又缺乏约束力的病历书写规范制度去治病历沉疴，犹如隔靴搔痒，只治标不治本。
因此，治疗病历之“病”，还得从阳光透明的监管机制建设上入手，让患方知情权归位，在阳光下运行杜绝医权越位，治病历之病还需采取“阳光疗法”为病历书写规范制度去补漏、兜底。只有，建立健全权责相匹配的阳光透明监管机制，才能解病历染“病”之忧。
线上餐厅中的卫生安全
最近，有杭州的消费者投诉外卖商家的卫生标准不达标。记者采访发现，不少“线上餐馆”厨房卫生条件极差，食品变质，墙上还有蟑螂。一些外卖网站承认平台对商户把关不严，由于利益驱动，导致审核不够严格，把许多证照不全的小餐馆挂到网上去接单。
随着美食外卖网站和手机订餐APP程序的普及，现在只要打开电脑或手机，图片上的一道道美食就能送到消费者的餐桌上来。这种“鼠标加车轮”的订餐模式，越来越受到白领和学生的喜爱。同时，这类订餐平台不仅受到了品牌餐饮店的追捧，而且也有越来越多的小餐馆开始注册网店。
许多“线上餐馆”没有“三证”，为何能到网上开业经营?这个问题很简单，就是面对市场中出现的这个“新生事物”，我们的监管部门还没有“醒过神来”，还没有明晰监管“线上餐馆”的职责定位。比如，目前工商部门对餐饮企业有营业执照、卫生证、从业人员健康证等一系列监管措施，可以到餐饮服务场所进行现场执法检查。
而为了提高覆盖率、吸引消费者，不少互联网外卖平台会尽可能多地发展商户，对食品经营户的证照是否合法都是睁一只眼闭一只眼。在这样的商业合作模式下，有时只需要一张诱人的菜单，就可以成为外卖网店，从而导致“线上餐馆”良莠不分，其中不乏一些滥竽充数者。
对那些“三无”餐馆，必须顺藤摸瓜、一查到底，如此才能力保“线上餐馆”没有滥竽充数者，也才能确保广大订餐者“舌尖上”的安全。
因此，为了有效的解决这个问题：
首先，在法律上政府该尽快完善相关的法律制度，这样才能坐到解决纠纷时有法可依。
其次，相关监管部门也要加强监管力度，对网上订餐网站和外卖APP公司等经营者的经营资格进行审查，提高准入门槛。规定订餐网站、外卖APP公司和实体商家签订合同，明确双方权责。同时，监管部门也要对网上餐厅进行定期排查，不符合卫生标准的，要坚决取缔。同时外卖APP公司也要加强对商户的严格审核，提高商家的准入门槛。 最后也要发挥消费者的监督作用，鼓励消费者在自身权益受到侵害时要敢于维护自己的合法权益——向相关部门投诉。
“一带一路”是什么意思 为什么提出“一带一路”战略?
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。
为什么提出“一带一路”?
区域合作秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。
发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。
中国深度融入世界当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。
延伸阅读：
中国为什么必须要搞“一带一路“：原因、战略规划及时代背景解读
“一 带一路”是习主席访问中亚和印尼的时候提出来的。“一带”指的是陆上“丝绸之路”，从中国到中亚、中东再到欧洲这样一条带状之路。“一路”是指海上“丝绸 之路”。其实中国对东南亚国家的海外贸易早就有了，宋朝时非常发达，明朝有郑和下西洋。今天这个概念是在不同的时空背景下提出来的。
今天我讲几点看法：
第一，中国必须搞“一带一路”。
第二，中国有能力搞。
第三，不好搞。
最后，我有信心中国能搞好。
一、中国必须搞“一带一路”，为什么?
国内很多人质疑中国内部的很多事情都还没有处理好，搞这么大一个规划做什么?我认为必须要搞，是因为做“丝绸之路”有它内部的需求，也有外部的需求。
内部需要：中国要避免中等收入陷阱，必须开拓海外空间。
从内部需求说，丝绸之路是中国可持续发展战略的有机部分。开放是中国过去30多年经济发展重要动力，在早期主要是对西方发达国家的开放，无论是引进技术也好，出口中国商品也好，对促进中国的经济都起到了巨大作用。现在中国国内经济增长缺乏动力，需要新形式的开放。
中国现在人均GDP是7500美金，属于中等收入经济体。中国下一步要把自己提升为高收入经济体。但是根据世界银行统计的二战以后100多个国家看，只有十几个国家逃避中等收入陷阱，成为高收入经济体。那么这十几个国家里面，大部分是资源性国家，除此之外，能逃避中等收入陷阱的就是东亚社会，比如日本、亚洲四小龙。除了这五个经济体，其它就没有了。虽然我们有信心逃避中等收入陷阱，但是我觉得很难。
日 本能够逃避中等收入陷阱有它特殊的背景，战后它被美国占领，西方基本上把整个市场开放给了日本，日本没有花很大力气就进入了西方市场，成为西方一部分。亚 洲四小龙也有特殊背景。第一，亚洲四小龙经济体比较小;第二，亚洲四小龙很多方面是属于西方治理的。中国现在的情况不一样，国际环境不好，西方对中国搞贸 易保护主义。还有中国是13亿人口的第二大经济体，要从中等收入提升到高收入水平，这是世界史上从来没有发生过的事情。
西 方怎么发展起来的?殖民主义、帝国主义是西方经济发展的内在一部分。如果大家都读马克思的政治经济学的话，资本需要赢得更多海外空间，商品需要寻求更多海 外市场。那么这不是说中国要搞帝国主义，搞殖民主义，中国可能会搞一种新形式的国际合作，抛开老殖民地主义、老帝国主义的做法。但从国际经济的角度说，中 国同样需要寻求新的市场、投资空间，中国的产品也需要进入世界市场。
外部原因：主要有两点。
第一，2008年世界金融危机导致世界经济失衡，那么如何重新平衡呢?我觉得要把中国放到世界经济需要平衡的背景下。现在东西方、南北方互相指责，世界经济到底怎么失衡的，美国指责中国，中国指责美国。但实际上世界经济不存在理想的状态，世界经济失衡是每一个主权经济体本身失衡的结果，因 为美国的经济是失衡的，欧洲的经济是失衡的，中国的经济也是失衡的。那么世界经济如果要重新走向平衡，就需要每一个国家的经济走向平衡，美国没有承担责 任，美国的工业化和制造业比欧洲好些，但主导美国的还是金融资本，还是华尔街资本主义。美国实行量化宽松政策，反而使世界经济越来越失衡。
欧 洲主要是社会投资跟经济投资的失衡，因为它的成员国无法走出独立国家的范畴。希腊、法国的大众民主、一人一票跟它的经济结构完全不相配套。民主本身是个好 东西，但是一人一票目的就是一人拿一份，大家都是独立国家，一人拿一份。但一人拿一份的福利制度要生存下去，前提是一人要贡献一份。但是大众民主的一人一票能保证一人能拿一份，却不能保证一人贡献一份。所以欧洲也没有能力改变世界经济的失衡。
从这个角度说，中国有能力改变世界经济。更重要的是，中国为什么必须做?从毛泽东时代就开始，中国在上世纪50、60年代那么苦，仍然援助非洲，作为一个最大的发展中国家，这不仅是经济学而且还是国际战略意义上的表述。比如毛泽东的“三个世界”。所以无论是国际经济战略还是中国本身的可持续发展的需要，中国必须走“一带一路”。
十八大以后，中国的外交格局基本上就是“两条腿，一个圈”。一条腿跟西方大国，尤其是美国，建立新型大国关系。第二条腿就是针对广大发展中国家的“一带一路”。“一个圈”就是周边国家。从地缘政治环境看，中国周围几十个国家，如何处理好关系非常艰难。中国周边的环境在恶化，各方面都在恶化。这就是中国“丝绸之路”的国际大背景。
二、中国有能力搞“一带一路”，因为中国有“三宝”
中国是唯一有能力让世界经济再平衡的，美国没有这个能力。尽管美国重返亚太地区，但是在中东陷入麻烦，中东的政治秩序基本上是美国建立起来的，但是美国现在破坏自己建立起来的秩序。美国有三大负担，一个负担就是做世界警察，做世界警察要付钱;第二个负担是美国要搞联盟，比如跟日本、菲律宾等;第三个负担就是输出民主，比如中东的埃及和伊拉克，他们的政治建设都跟美国有关系。
一 个人如果在台上的统治不符合美国利益，美国就要推翻他，建立起对它更有利的政权，美国这个想法太简单。美国破坏了原有的政权后，并没有建立起它希望的民主 政权，而是造成了失败国家，在中东秩序基本没有了，现在以色列基本上不相信美国了。以色列总理去美国，不见美国总统，而是去国会演讲。所以美国所谓把战略 重心转移到亚太地区，中国是过分担心了。美国如何重返亚洲?它除了军事上最强大以外，其它就没有了。
对东南亚国家来说，当然希望对中国和印度的军事崛起有个再平衡，但他们不希望美国军事回去，因为如果中国跟美国之间形成一个军事的竞争的话，对东南亚国家最不利。他们希望美国经济力量回去，但是2008年金融危机之后，美国经济凭什么回去?美国的资本走向哪里，美国政府没有影响，资本还是走向它自己该去的地方，美国政府所能做的就是一些政策上的调整，美国的资本还是自己说了算。
马克思认为，资本主义国家要吃资本的饭，跨国公司实际上不属于任何一个主权国家。所以美国和欧洲都没有能力再平衡世界经济，中国为什么有能力?
第一，中国有过剩的资本，肯定要走出去。为什么有“丝绸之路”?这是资本走出去的需要，政府只是顺势推出。西方的开放，中国上世纪80年代的开放都是资本推动的。
第二，中国的产能过剩，这也要有出路。中国大规模进行基础设施建设的时代基本过去了，东部、中部基本上饱和，也就西部还有一些空间，钢铁、水泥等等的产能过剩去哪里?必须找到出路，这跟西方以前一样，需要开拓新的市场、新的投资空间。资本需要投资空间，过剩产能需要新的市场。
第三，中国积累了基础设施建设的技术经验。“丝绸之路”除了传统的贸易投资以外，现在还有基础设施建设的合作。中国是当今世界最具能力进行基础设施建设的国家，“一带一路”上，除了像新加坡这样少数的国家有钱，其它都是很平均的较低发展水平的国家，需要大规模的基础设施建设。中国过剩的产能、中国的资本、中国的基础设施建设的技术，都是这些国家所需要的。
东南亚、中亚都需要大规模的基础设施建设，所以中国建立亚投行(坐观君插播：回复“亚投行”可提取相关文章哦)，进行互利互通的基础设施建设，对方有几千亿美元的缺口需求。欧洲没钱，中国有钱，中国过剩。因为中国的老百姓和银行手里有很多现金，这么庞大的现金要转化成资本走出去，这是必须的。
三、“一带一路”不好搞啊，因为挑战不少
“一带一路”战略不好实施，挑战很多。现在国际上基本分为三种态度。
第一类是美国日本这样的既得利益国家。中 国走出去的话，既得利益肯定反对，因为中国作为新得利益，既得利益反对新得利益，我想天经地义，中国习惯也好，不习惯也好，这是事实。中国的改革开放，基 本上走过了三个阶段，“取进来”、“接轨”都不会跟外部冲突，但从本世纪初开始走出去，走出去就要发生冲突，因为你要触碰别国的既得利益，所以欧美反对很 容易理解。
第二类与之相反，广大发展中国家是欢迎的，因为他们需要发展，需要资本投资，但西方资本投资受制于政治原则，而国际货币基金组织、世界银行、亚洲银行又设置了很多附加条件，比如民主、自由、人权、宗教等等，但这在发展中国家就是鸡和蛋的关系，我没发展，如何讲人权，如何讲自由?所以这些国家希望中国能去投资，中国不像西方那样设置政治化的条件，所以这些国家是非常支持中国的。
第三类就是对中国保怀疑态度的国家，这 也分为两种。像韩国，本身对中国经济非常依赖，但是它受美国的压力，也不好公开表态，因为美国是它的战略同盟。澳大利亚也是一样，受美国的压力很大。另外 像印尼这些国家对中国到底要做什么不清楚，所以抱怀疑态度。当然这也与中国做得不到位有关，“丝绸之路”已经搞一年多了，到底什么方案，现在也没说清楚， 我们的知识储备不足，人家不了解也不为过。
对中国“一带一路”战略国际上基本就是以上三种态度。
另 一个困难是，我们现在只是强调“丝绸之路”就要走大规模的基础设施建设的道路，但这对很多国家来说就很麻烦。比如我们要修从云南到新加坡的铁路，越南就反 对，这不是经济规划的问题，是国家安全的问题，像菲律宾、越南跟中国有领土纠纷，修高铁等基础设施，他们就要怀疑是不是对国家安全产生影响。中国投资斯里 兰卡，印度就担心中国是否建立对它的包围圈。
之前，中国在非洲、缅甸、斯里兰卡大规模的投资基础设施，已经损失了很多钱，中国无法保证资本安全。老殖民主义时期，签了合同你不做，军队就派过去了，现在中国不能那么做了。而且“一带一路”上的很多国家政治很复杂，不像中国有个共产党做稳固的政治支柱，比如泰国、埃及，军方、宗教势力、反对派都是分化国家的力量的。像越南总书记、总理、议会分开，不像我们习主席“三位一体”，越南可能是下一个发生颜色革命的国家。面对这些国家，我给这个总统签的协议，下个总统上来了就不承认了。
四、我有信心中国能搞好“一带一路”
即使有这些困难，我觉得中国还是能够做好的，为什么有信心?是客观需要。世界还是要发展，发展是主题，尤其是在广大的发展中国家，比如在东南亚，新加坡老是感觉到不安全，因为旁边都是穷国家。他们要发展只有中国有能力资助，“金砖四国”其他三块不及中国一块重。
应为“朝贡体系”平反
中国为了探索新型合作方式，提出了“利益共同体”等口号，但我们需要考虑未来10年、20年的体系，我觉得今天我们该为“朝贡体系”平反，我们以前批判“朝贡体系”太过了，西方干脆把中国的“朝贡体系”看成中国的帝国主义。但是我觉得朝贡体系实际上是一个自由贸易体系。我曾经和英国人开玩笑，英国打开中国大门是靠坚船利炮，而朝贡经济之下，小国家要打开中国的大门，要叩头的。那么大个国家，你叩几个头就好了。英国人来了以后，叩头会觉得有失身份，但其他国家都没有感觉叩几个头有啥丢脸的。
当然，我所说的“朝贡体系”，不是指自己吃亏对方绝对得好处的不可持续的模式，也不是要回到“叩头”的状态下。它是我吃点亏也能得好处的状态，实际上中国跟东盟自由贸易区就是这样的“朝贡体系”。东盟自由贸易区为什么在那么短的时间内能做得好，就是东盟国家要五毛，中国给一块，给东盟带来很大好处。
中国的“富邻”政策比马歇尔计划更好
如果中国要可持续发展，我觉得“富邻”这个口号就非常重要了，如果你富裕起来了邻国不富，谁买你的商品?其他国家也富裕了，大量买你的商品，才可持续发展。而中国的文化就有这种包容精神，所有我就更自信了。我觉得中国成立亚洲基础设施投资银行就非常好。
“一带一路”也可以简称为中国的“马歇尔计划”，甚至会比马歇尔计划做得更好。中 国人常把马歇尔计划当成美国推行帝国主义的一部分，实际上马歇尔计划对欧洲经济确实非常重要，如果没有马歇尔计划，二战中被摧毁的欧洲经济就很难复苏。但 它是排挤东欧国家的，只是针对西欧国家，如果马歇尔计划也是开放性的，也是向东欧国家开放的话，苏联集团就做不起来，很容易垮掉，正因为马歇尔计划是排他 性的就形成了后面美国跟苏联之间的比赛。(坐观君再插播：关于这个问题是存在分歧的，回复“马歇尔”可提取相关文章哦)
我觉得中国“丝绸之路”就要非常开放，越开放越好，要让别人参加，开放可以减少成本。西方国家比如英国就有很多经验，中国走出去也就是才几年时间，所以中国要学习大国的经验，要谦虚些。
还有开放当然不仅仅是向国外的企业开放，而应当向中国的民营企业开放。其实中国民营企业走出去非常快，无论在非洲还是东南亚，都是非常成规模的，而且中国的民营企业走出去实际上比国有企业更早，鼓励民营企业、外资企业走出去，资本的构成就更合理。
中国要建立自己主导的国际秩序，否则会受惩罚
“丝绸之路”不仅是经济项目，更应当做成一个国际治理的项目，至少是一个区域治理的项目。就像基辛格说的，现在国际秩序、区域秩序，都是近代西方发展的结果，东南亚的秩序完全是西方的延伸，尤其是美国地缘政治影响扩张的结果。现在中国崛起了，美国的地缘战略慢慢缩回去了。
新 加坡就比较聪明，把中国的国际空间看成自己的国际空间，台湾寻找中国之外的国际空间，不可能。中国地缘政治的扩张，不是说要搞帝国主义，而是你成长起来以 后，自然而然会成为一个秩序，这是自然秩序。如果你不去建立这样一个秩序，走出去的利益就得不到保护，其他的利益就建立不起来，西方的国际秩序就是靠世界 银行、国际货币基金组织等来主导。
中国很聪明，不反对这个秩序，而是加入这个秩序，在这个秩序中往上爬，尽管美国不让你上去，但中国不应该从现在国际秩序中退出，还是要跟西方交往，建立新型大国关系，同时中国不要忽视自己的秩序，如果不去追求自己的利益，不想把自己国家利益最大化，最后反而会受到惩罚。
中国作为发展中国家只有在国际秩序或区域秩序中硬了，内部才会更稳定。这个世界非常现实，有些方面我是不怎么相信软实力的，我更强调硬实力，软力量必须建立在硬力量之上。现在外面说中国威胁论，就是因为中国没有威胁，中国真正能对这些国家有威胁了，反而没有威胁论了，美国到处去威胁人家，人家说美国有威胁吗?中国还是要现实主义一点。
中国要成为美国那样的行动者，而不是空喊者
为什么大家不相信中国，相信美国?因为美国是它行动导向，有的人做错事，有的人做正确的事，有的人打胜仗，有的人打败仗，是敢说敢做的，所以美国经过了多次考试，中国连考试还没参加过。中国要走出去，跟越南和其他南海国家有小冲突没问题，邓小平先生早就说过，搁置主权争议共同开发。但是为什么他们不理中国?因为中国自己不开发，别人开发，他们觉得中国不行了。现在中国也要去开发，他们就说中国威胁，如果中国早30年去开发，什么危险都没有了。所以中国要去做，如果你去行动，他们就会跟你坐到谈判桌前，作为大国能够实现让别人来谈判的目标就算成功。
我希望中国共产党不要成为一个话语的空喊者，而是成为行动者。现在说得太多了，做的太少了，口号非常漂亮，实际上找不到这个东西，所以要实事求是，要携带者资本、国家战略和政治走出去。现在中国搞得不好，既给了人家钱，人家还不高兴。资本就是资本，跟美国日本的资本没区别。中国人要自信，现在英国和其他国家都加入中国组建的亚洲基础设施投资银行，中国有句话说得有道理，你跟什么过不去也不要跟钱过不去。
中国要成立走出去的中央领导小组
中国有信心就可以走出去的，没自信钱就用不好。我就听柬埔寨等东南亚国家抱怨，如果是日本韩国有钱，他们尽量不要中国的钱，因为日本人、韩国人有礼貌，不像中国，比如云南一个市长去了也要国家总理总统接待，人家就觉得中国不自信，合作很麻烦。
中国要成立一个走出去的领导小组，因为中国的外交角色太多，国防部、外交部、商务部，地方政府，国有企业，各种机构之间谁也不欠谁，稀里糊涂走出去了。所以“丝绸之路”在国内必须有一个领导架构，美国后面还弄一个国际发展署。
中国资本一方面要摊到海外市场，另外还要考虑能不能赚钱、获利。现在有些国企老总跑到另外一个国家，建立一个自己的公司，把赚的钱放到自己的公司，亏损放到国有企业。针对这种情况，要建立像美国、欧洲那样的企业税收制度。
中国智库有“库”无“智”，需要知识先行
所以“一带一路”战略非常复杂，远远超过了习大大说的“五通”，但国内研究还没有超过习大大的“五通”，大家都在论证“五通”有多么高明，所以我说中国的知识储备远远不足。现在国内没有多少人学习小语种了，这样能对东南亚了解吗?根本不了解，光靠外交官是不行的。好多外交官都是屁股指挥脑袋的，尤其是中国的外交官，我很不喜欢，整天躲在大使馆里，总也不出去。
美 国不一样，尽管政府没有那么多智库，但是很多大学和企业都在研究小国家，我在新加坡的时候，美国的企业整天找我们了解情况。中国的民营企业在非洲投资那么 多，但他们一辈子能去两三次非洲就不错了。而美国在非洲的学生，至少一年三个月在外面跑。所以总书记为什么要求建立智库?因为中国的知识远远赶不上 中国客观需要。我们常说中国发展太快了，制度建设跟不上，那是因为知识水平跟不上。中国需要知识先行。
中国人一直说“知行合一”，知识最重要。尽管现在中国已经有两千五百多个智库了，但我说这都是有库没智。投钱建智库容易，但提高“智”很难。所以要用“智”来引导库，现在库太多了，没有必要。
总之，国际政治是很现实的，中国要了解这个世界。中国的资本扩张非常厉害，在东南亚无论是中国的国家资本还是民间资本影响都非常大，但需要知识跟得上，这是我希望的。谢谢