乡镇党委换届选举方案

2023-05-14

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排,包括实施细节、步骤等,也许你已经写过不少方案,但你真的懂得方案撰写的精髓吗?今天小编给大家找来了《乡镇党委换届选举方案》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:乡镇党委换届选举方案

乡镇党委换届选举方案

我乡党委已任期届满,根据《党章》的规定,需召开党代表大会换届选举。为保证这次换届选举工作的顺利进行,根据《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,特制定如下方案:

一、指导思想和工作任务

这次乡党代表大会的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,充分发扬民主,切实加强领导,开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会,选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子,为推进农村经济发展和社会进步,构建和谐的XXXX提供坚强的组织保证。

这次乡党代表大会的主要任务是:听取和审查乡党的委员会和纪律检查委员会的工作报告,选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县党代表大会代表。

二、时间、方法、步骤

按照县委的统一安排,这次乡党委换届选举工作从11月初开始筹备,到12月上旬结束。具体分为以下几个步骤:

1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。11月初,乡党委召开动员大会。会后,乡党委要召开党委会,研究换届选举的有关事宜,包括召开大会的时间,指导思想,主要议程,代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会(纪律检查委员会)委员、书记、副书记名额及候选人名额,代表、委员和书记、副书记的选举办法等,并研究党代表大会筹备工作有关事宜。11月10日前,要以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

2、选举产生党代表大会代表。召开党代表大会进行换届选举的请示经县委批准后,乡党委要召开代表选举工作会议,研究代表名额分配方案,布置代表选举工作,并向本乡所属党组织发出代表选举工作的通知。会后,由所属党组织组织全体党员酝酿推荐候选人名单;根据多数党员的意见,按多于应选人数20%的比例研究代表候选人预备名单;经代表资格审查小组初步审查同意后,由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在11月20日前全部完成。

3、酝酿并确定候选人预备人选。乡党委要采取自下而上的办法,组织所属党组织和广大党员酝酿推荐,根据多数党员的意见提出下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。在认真考察的基础上,召开党委会,按照干部“四化”标准和班子结构合理的原则,确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。11月20日前,要以党委文件形式向县委呈报关于两委组成人员候选人预备人选的请示。在《请示》中,要附候选人预备人选名单、干部任免审批表及考核材料。

4、起草、编制大会有关材料。主要是:起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册,提出代表编组的意见;编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单;起草大会选举办法(草案);起草大会主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案)等等。

5、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后,乡党委要召开党委会,听取筹备工作情况的汇报;审议通过党委、纪委工作报告(草案);讨论通过大会选举办法(草案);通过大会议程(草案);通过代表资格审查报告(草案);研究大会主席团成员、秘书长等建议名单,研究列席人员、来宾提名原则及建议名单等。会后,要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于11月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上,各代表团分组讨论,认真审议党委、纪委工作报告,酝酿党委、纪委候选人建议名单,提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记,由党代表大会代表以无记名投票方式等额选举产生。党代表大会闭幕后,首先召开纪律检查委员会第一次全体会议,等额选举纪委书记,并将选举结果在党的委员会全体会议上通过。党的委员会、纪律检查委员会一次全会后,要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。

三、关于选举方式

根据市委组织部《关于做好乡镇党委换届选举工作的实施意见》(沈组通字[2005]21号)精神,结合我乡实际情况,乡党代表大会的代表和党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记,由党代表大会代表以无记名投票方式、等额选举产生。纪律检查委员会书记,在纪律检查委员会全体会议上

第二篇:乡镇党委换届选举方案

我乡党委已任期届满,根据《党章》的规定,需召开党代表大会换届选举。为保证这次换届选举工作的顺利进行,根据《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,特制定如下方案:

一、指导思想和工作任务

这次乡党代表大会的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,充分发扬民主,切实加强

领导,开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会,选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子,为推进农村经济发展和社会进步,构建和谐的XXXX提供坚强的组织保证。

这次乡党代表大会的主要任务是:听取和审查乡党的委员会和纪律检查委员会的工作报告,选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县党代表大会代表。

二、时间、方法、步骤好范文版权所有

按照县委的统一安排,这次乡党委换届选举工作从11月初开始筹备,到12月上旬结束。具体分为以下几个步骤:

1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。11月初,乡党委召开动员大会。会后,乡党委要召开党委会,研究换届选举的有关事宜,包括召开大会的时间,指导思想,主要议程,代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会(纪律检查委员会)委员、书记、副书记名额及候选人名额,代表、委员和书记、副书记的选举办法等,并研究党代表大会筹备工作有关事宜。11月10日前,要以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

2、选举产生党代表大会代表。召开党代表大会进行换届选举的请示经县委批准后,乡党委要召开代表选举工作会议,研究代表名额分配方案,布置代表选举工作,并向本乡所属党组织发出代表选举工作的通知。会后,由所属党组织组织全体党员酝酿推荐候选人名单;根据多数党员的意见,按多于应选人数20的比例研究代表候选人预备名单;经代表资格审查小组初步审查同意后,由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在11月20日前全部完成。

3、酝酿并确定候选人预备人选。乡党委要采取自下而上的办法,组织所属党组织和广大党员酝酿推荐,根据多数党员的意见提出下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。在认真考察的基础上,召开党委会,按照干部“四化”标准和班子结构合理的原则,确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。11月20日前,要以党委文件形式向县委呈报关于两委组成人员候选人预备人选的请示。在《请示》中,要附候选人预备人选名单、干部任免审批表及考核材料。

4、起草、编制大会有关材料。主要是:起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册,提出代表编组的意见;编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单;起草大会选举办法(草案);起草大会主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案)等等。

5、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后,乡党委要召开党委会,听取筹备工作情况的汇报;审议通过党委、纪委工作报告(草案);讨论通过大会选举办法(草案);通过大会议程(草案);通过代表资格审查报告(草案);研究大会主席团成员、秘书长等建议名单,研究列席人员、来宾提名原则及建议名单等。会后,要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于11月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上,各代表团分组讨论,认真审议党委、纪委工作报告,酝酿党委、纪委候选人建议名单,提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记,由党代表大会代表以无记名投票方式等额选举产生。党代表大会闭幕后,首先召开纪律检查委员会第一次全体会议,等额选举纪委书记,并将选举结果在党的委员会全体会议上通过。党的委员会、纪律检查委员会一次全会后,要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。

三、关于选举方式

根据市委组织部《关于做好乡镇党委换届选举工作的实施意见》(沈组通字[2005]21号)精神,结合我乡实际情况,乡党代表大会的代表和党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记,由党代表大会代表以无记名投票方式、等额选举产生。纪律检查委员会书记,在纪律检查委员会全体会议上以无记名投票进行等额选举后,在党的委员会全体会议上通过。

四、有关问题的说明好范文版权所有

1、这次乡党委换届选举后,执行5年任期。

2、关于代表的名额、比例构成及选举产生。我乡代表的名额确定为75名,具体名额由乡党委依据所属党

第三篇:乡镇党委换届方案

某乡党委换届工作实施方案

根据《中共某县委关于做好全县乡镇党委换届工作的通知》(X发[2011]45号)和《某县乡镇党委换届试点工作方案》精神,为确保我乡党委换届顺利进行,特制定如下实施方案。

一、时间安排

按照省市县的总体安排部署,我乡党委换届工作于6月进行。

二、指导思想

这次乡党委换届,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以选好配强乡党委领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部,努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设,为实现全乡经济社会跨越式发展提供思想、政治和组织保证。

三、领导班子配备的原则要求

1、乡党的委员会的组成。乡党委委员按9人配备。除兼任政府正职的副书记外,另设1名副书记。党委委员与政

府副职交叉任职2名。由乡党委专职副书记兼任纪委书记。党委委员中要有1名优秀村党支部书记,年龄一般不超过50周岁,具有高中(中专)以上文化程度。党委委员选举的差额比例不低于20%。

2、优化班子结构。改善领导班子知识、专业和工作经历结构,重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补,实现优化组合,增强整体功能。乡党政领导班子配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。

3、领导职数设臵。本着精干高效的原则,乡领导职数按8职设臵,即:乡党委书记、人大主席、乡长(兼党委副书记)、党委副书记兼纪委书记、副乡长(3名)、武装部长。科技副乡长不占领导职数。

4、扩大选人视野。优秀村党支部书记、大学生村官、事业编制干部符合乡党委、人大、政府换届提名人选条件要求的,可按程序推荐作为换届提名人选。

四、工作报告的基本要求

1、工作报告要实事求是地总结过去,肯定成绩,找出差距,规划未来。要有务实管用的举措,做到出实招、办实事、求实效。

2、乡上由党委书记负责,亲自调研、亲自主持起草工作报告。党委“一班人”要认真讨论,并注意吸收广大党员、群众的意见、建议。党员代表大会召开前,要征求乡本届党员代表和下一届党员代表对党委工作报告的意见。

3、乡上召开党员代表大会,至少要安排1天时间,确保党员代表充分讨论工作报告。通过审议工作报告,使之成为研究谋划工作思路、促进科学发展的过程,成为倾听民声、集中民智的过程,成为解放思想、形成共识、凝聚力量、推动落实的过程。

五、换届工作的程序步骤 总体分为三个阶段。 第一阶段:宣传动员阶段(5月31日前)

1、5月22日前,集中学习中央、省、市、县关于乡镇党委换届的相关政策、法规,传达市委、县委关于乡镇党委换届试点工作会议精神。

2、5月24-25日,乡党委抽调专人开展“组织找党员”工作,详细掌握党员底数、结构及流出情况。

3、5月26日前,召开乡党委会议,研究乡党委换届事宜,根据“党员人数在500名以上的乡镇,可以召开党员代表大会进行选举”的规定,研究通过召开党员代表大会的决议。成立乡党委换届领导机构,研究制定换届工作方案、工作流程、推进计划和相关操作性文件,呈报县委审定。

3、5月27日前,乡党委组织各党支部书记、“两代表一委员”、乡属各站所负责人、换届纪律监督员开展以换届纪律、换届工作程序为重点的业务培训。

5、5月28日,向县委呈报关于召开党员代表大会的请示,组织起草党委工作报告。

党委工作报告于6月12日前完成初稿,初稿印发乡党委所属的17个党支部进行讨论;6月18日前在听取党支部和党员意见的基础上,完成修改稿; 6月22日前征求代表对报告的意见;6月24日前召开党委会定稿。

第二阶段:组织实施阶段(6月1日至6月25日)

(一)选举产生党员代表

1、6月2日前,报请县委批复后,乡党委召开换届选举工作会议,下发召开党员代表大会的通知,划分选举单位,安排代表推选工作,明确代表名额、条件和代表构成的指导性比例、代表推荐的程序和办法。

(1)代表名额。根据 “代表名额一般为100名至200名,最多不超过300名,具体名额由乡党委确定”的意见精神,根据我乡党员结构、年龄、流出、居住等实际,确定我乡党员代表为113名,并报请县委审批。

(2)代表的条件要求。必须熟悉农村基层情况,具有较强议事能力和联系党员群众的能力,能够带头创先争优。同时要改善代表结构,注重推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人,基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)。具体名额为:机关干部43名,一线代表70名。

(3)划分选举单位。根据我乡实际,全乡划分为13个选举单位,即:黄花滩村、马路滩村、白板滩村、麻黄台村、金滩村、旱石河台村、新西村(含荣昌养殖场)、四墩村、二墩村、中心小学、乡初级中学、山区(车路沟村、沿土沟村、中

岭村、夹山岭村)、乡机关。

(4)做好代表选举的准备工作。按规定确定应到会党员的总数,确保代表选举合法有效。

2、6月20日前,乡党委采取“两推一选”办法推选产生党员代表大会代表。

(1)6月8日前,由各选举单位按照超出分配代表名额30%的人数,通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式,酝酿提出代表候选人推荐人选名单。

(2)6月9日,由各选举单位与乡党委沟通,按20%的差额比例,提出代表候选人初步人选名单,并对代表候选人初步人选广泛征求党员、群众意见。

(3)6月12日前,由各选举单位召开支委会议,确定代表候选人预备人选名单,在一定范围内进行为期一周的公示,具体公示时间为6月12日-18日。

(4)6月18日,由各选举单位将代表候选人预备人选名单呈报乡党委审查。

(5)6月20日,由各选举单位召开党员大会,选举产生党员代表,呈报乡党委审批。

3、6月18日前,推荐确定乡党委领导班子人选

(1)6月8日前,按照县委的安排,组织召开由乡全体机关干部、村党支部书记、村委会主任、辖区单位负责人、“两代表一委员”等参加的干部大会,对现任乡党委领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新一届乡党委委员进行全额定向

推荐。

(2)6月18日前,根据县委反馈的乡党委委员候选人预备人选名单,乡党委正式上报党委委员候选人预备人选的请示,报请县委进行批复。

4、6月24日前,召开乡党委会议,审议党员代表大会的各项筹备工作。

5、6月26日,组织召开党员代表大会,听取审议党委工作报告,选举产生新一届党的委员会。

(1)召开大会预备会、代表团第一次会议等,报告大会筹备情况,通过代表资格审查报告,通过大会主席团、秘书长、副秘书长名单,通过大会议程等。

(2)举行大会开幕式,做工作报告。

(3)召开各代表组会议,审议工作报告,酝酿委员候选人建议名单等。

(4)召开主席团第二次会议,通过选举办法草案,提出候选人建议名单。

(5)组织候选人预备人选与代表见面

(6)召开主席团第三次会议,听取酝酿情况汇报,确定党委委员候选人。

(7)大会选举产生党委委员。

(8)召开主席团第四次会议,听取选举计票结果汇报,确定委员名单。

(9)召开新一届党委第一次全体会议,选举产生书记、

副书记。

(10)举行大会闭幕式。

6、6月27日,乡党委向县委呈报召开党员代表大会总结报告及选举结果。

第三阶段:工作总结阶段(6月28日至6月30日) 乡党委对换届工作进行全面系统总结,写出专题报告,上报县委,同时做好会议资料立卷归档工作。

六、工作要求

1、做好换届前的准备部署工作。要全面了解乡党委班子成员、干部、党员、群众思想动态,重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患。各包村人员重点排查解决所包村难点、热点遗留问题,做到村不漏组、组不漏户。

2、加强组织领导。乡上成立以乡党委书记任组长的换届工作领导小组,换届工作领导小组下设办公室,由党委副书记兼任办公室主任。并抽调专人组成宣传、会务、秘书等工作小组,具体负责换届工作相关事宜。建立乡上领导干部联系选举单位制度,加强对选举工作的领导和指导。

3、严格政策要求和工作程序。乡党委要坚持依法办事,严格遵循换届程序,对每一个环节的工作都要制定具体的操作规范,做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,确保换届工作制度化、规范化、科学化。

4、严肃换届纪律。要严格执行“5个严禁、17个不准

和5个一律”的纪律规定和市委关于“凡是找人写条子、打招呼的,不考虑提拔”以及“对跑官要官、买官卖官、托人说情的,不仅不提拔,而且要记录在案,视情节给予组织处理和纪律处分,构成犯罪的依法追究刑事责任”的纪律要求,及时掌握工作动态,认真研究试点工作中可能出现的问题,提前做好工作预案。从“两代表一委员”和党员群众代表中选聘换届纪律监督员,对换届工作进行监督。要畅通群众举报渠道,设立举报电话和信箱(举报电话为534100

1、举报信箱设在乡政府大门左侧),积极做好换届舆情应对工作,做到严明纪律,严肃教育,严格监督,严厉查处。

第四篇:关于乡镇党委换届选举工作方案

为了认真搞好乡镇党委领导班子的换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和为了认真搞好乡镇党委领导班子的换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和省、市有关换届工作的统一安排部署,结合我县实际,就全县乡镇党委换届选举工作,制定如下方案。

一、换届选举工作的指导思想

这次乡镇党委换届选举工作,要以党章为准则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务,加强党的执政能力和先进性建设,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照基本稳定、优化结构、提高素质的思路,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔出来,进一步提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力,努力把我县各乡镇党委建设成为能够领导本乡镇顺利实现“十一五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的领导集体,为推动农村改革、发展、稳定和社会的全面进步提供坚强有力的组织保证。

二、切实做好乡镇党委领导班子配备工作

1、严格按照规定职数配备干部。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的精神和市委要求,结合我县实际,拟定永乐镇党委委员职数为9名,米粮镇、云盖寺镇、青铜关镇、木王镇、达仁镇、铁厂镇、大坪镇、柴坪镇、高峰镇、回龙镇、东川镇、西口回族镇、茅坪回族镇、黄家湾乡、灵龙乡、结子乡、张家乡、庙沟乡、余师乡等19个乡镇党委委员职数为7名,以上20个乡镇各设党委书记1名,副书记2名(其中乡镇长1名)、纪委书记1名。月河乡、关坪河乡、杨泗乡、西沟乡、龙胜乡等5个乡党委委员职数为5名,其中:党委书记、副书记(乡镇长)、纪委书记各1名。在乡镇党委委员中,除书记、副书记、纪委书记外,武装部长一般应担任党委委员,党委委员与乡镇政府副职可交叉任职1至2名,同时,党委委员可确定优秀村党支部书记1名。委员不提高职级待遇。25个乡镇纪委委员均按5名配备。

乡镇党委委员和纪委委员候选人差额比例为20%。乡镇党委委员、纪委委员候选人,要按照干部“四化”方针和德才兼备标准以及班子结构合理的原则提名。

2、进一步规范任职年龄界限。换届时,乡镇党委领导班子成员48岁(含48岁)以上的,不再继续提名。新提拔担任乡镇党委书记的年龄一般应在40岁(含40岁)以下,新提拔的乡镇党委副书记、纪委书记的年龄原则上不能超过新任乡镇党委书记的年龄。对个别超过提名年龄界限、但工作确实需要的,报市委组织部批准后可以提名。

换届时,因年龄原因或工作需要不再提名的乡镇党委领导班子成员,未到任职年龄界限,平级转任非领导职务的,可暂不占职数。

这次乡镇党委换届,领导班子成员任职年龄和提名年龄界限的计算时间,统一按2006年8月31日计算。

3、大力选拔优秀年轻干部。换届中,全县三分之一的乡镇党政正职中配备1名30岁左右的正职,二分之一的乡镇党委班子中配备1名省委组织部选调生或具有国民教育大学本科以上学历的年轻干部。对于特别优秀的年轻干部和选调生,可以破格提拔使用。

4、注意选拔使用妇女干部和少数民族干部。在坚持干部德才标准的前提下,这次换届中,要为各乡镇党政领导班子配备1名女干部(西沟、龙胜、关坪河、杨泗、月河等5个乡暂不配)。西口、茅坪两个回族镇党委领导班子配备1名少数民族干部。

5、坚持按标准和程序选拔任用干部。一要坚决按照《干部任用条例》办事,严格履行干部选拔任用程序,坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。二要充分发扬民主,进一步扩大群众在干部推荐、考察、选举等工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要抓住提名、推荐、考察和选举等环节,充分调动广大党员的积极性和主动性。对新一届党委领导班子人选要进行全额定向民主推荐,对现任领导班子成员进行民主测评与民主评议。要适当扩大民主推荐范围,对拟进党委班子成员进行广泛的民主推荐。现任班子成员在全额定向民主推荐中得推荐票未过半数或在民主测评中不称职票数超过三分之一,经组织考察确属不称职的不再提名。同时,防止简单的以票取人。对拟提拔人选,在现工作岗位工作不满三年的,要到其以前工作过的单位进行延伸考察。

6、积极稳妥地推进干部交流。要结合乡镇党委换届,有计划、有针对性的在乡镇和县直部门之间、乡镇之间进行干部交流。交流的重点是党政班子主要领导;适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的党委领导班子成员;近几年从大专院校毕业分配到县直机关,未经过基层实践锻炼的优秀年轻干部。乡镇党委正职一般不在原籍任职。同时,要保持领导班子的相对稳定。

三、认真组织开好乡镇党员代表大会和党员大会。

开好党员代表大会或党员大会是选好新一届乡镇党委领导班子、完成换届各项任务的重要保证。各乡镇党委要搞好宣传发动,周密安排部署,指导选好代表,开好党代会或党员大会,确保乡镇党委班子换届选举工作任务圆满完成。

1、选举出席乡镇党员代表大会代表。

(1)代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合我县实际情况,西沟、杨泗、关坪河、龙胜、月河5个乡直接召开党员大会进行换届选举,其余20个乡镇分别召开党员代表大会进行换届选举(具体名单见附件)。乡镇党员代表大会代表名额拟确定为70─150名,其具体名额由召集代表大会的乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位,原则上按独立的总支、支部划分,必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

(2)代表条件。①必须是有选举权的正式党员,是共产党员中的优秀分子。②坚持党的四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上是非分明,坚持党的政治立场,拥护党的领导,认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神。③认真学习实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规,有一定的政治理论水平和议政、议事能力。④在生产、工作和社会生活中起表率作用,成绩突出。⑤公道正派,清正廉洁,密切联系群众,尽职尽责完成党组织交给的任务,受到群众拥护。⑥组织纪律性强,顾全大局。⑦坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员的意见,正确行使党员的民主权利。⑧身体健康。

各乡镇党委要对党代会代表候选人进行全面考察,确保质量。被执纪执法部门立案审查的,违反计划生育政策的,均不得作为党代表候选人。

(3)乡镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例。代表名额的分配根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则确定。党代表原则上要求乡镇机关、所辖站所、村“两委会”领导干部占代表总数的60%左右;各类专业技术人员占15%左右;农村党员致富带头人、红星党员、先进模范人物占25%左右。在代表总数中,45岁以下的党员代表应占代表总数的60%;初中以上文化程度的党员代表应占代表总数的80%以上;妇女、少数民族代表不低于本乡镇妇女和少数民族党员所占党员总数的比例(西口、茅坪两个回族镇的少数民族代表可适当增加)。

要适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例,代表候选人的差额比例为22%。对代表候选人预备人选要向社会进行公示。各乡镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的,要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的,要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。

2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。

(1)组织民主推荐。要按照程序和要求,在一定范围内组织党员民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

(2)确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选

(3)确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察和审查,根据考察和审查结果,研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选。

3、召开乡镇党员代表大会或党员大会进行换届选举。

(1)听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。

(2)选举新一届乡镇党委、纪委班子。

(3)选举出席县党代表大会代表。

四、时间安排和阶段划分

这次乡镇党委换届选举工作从7月初开始到8月中旬结束。大体分为三个阶段:

第一阶段,从7月初开始到8月15日,主要任务是成立组织、宣传动员,安排部署,做好准备工作。

第二阶段,从8月15日到8月18日,主要任务是做好党代会代表的推选工作,酝酿提出下届乡镇党委和纪委成员候选人预备人选,报县委审批;起草党委、纪委工作报告。

第三阶段,从8月18日至8月20日,召开乡镇党员大会或党代会。永乐镇、木王镇、青铜关镇、米粮镇的党代会可在8月底以前召开。乡镇党员大会或党代会的主要议程是:①听取和审议乡镇党委、纪委工作报告,将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体党员或党代表审议通过。②按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,选举新一届乡镇党委、纪委班子。③严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求,选举出席县党代表大会代表。选举结果要及时向县委报送。

五、切实加强对换届选举工作的组织领导

这次乡镇党委换届工作,涉及面广,时间紧,任务重,要求高。因此,要切实加强对换届工作的组织领导,做到周密安排,精心指导,各方配合,形成合力,确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断,使乡镇党委换届与当前各项工作两不误,两促进。

1、成立领导机构,精心安排部署。县委成立乡镇党委换届工作领导小组,组长由县委书记罗均让同志担任,副组长由县委副书记董德康、县委常委、组织部长李文选同志担任,县委办、纪委、组织、宣传、人劳、编办、财政局的负责同志为成员。领导小组办公室设在县委组织部,县委常委、组织部长李文选同志兼任办公室主任。领导小组加强对整个换届工作的领导,特别是在宣传动员、乡镇领导班子测评考察、党代表考察、推荐和酝酿班子候选人、召开党代会等重要环节,切实加强领导,确保换届工作有序进行。县委组织部和乡镇党委换届工作领导小组办公室要加强对乡镇党委换届工作的指导,注意交流经验,搞好协调,遇到问题妥善处理,重大问题及时请示报告。

各乡镇党委要高度重视,精心部署,切实负起责任。要成立换届选举工作筹备领导小组,党委书记是这次换届选举工作的直接责任人,要对换届选举工作实施强有力的领导,尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。各乡镇党委分管副书记、组织干部要充分发挥参谋助手作用,做好具体工作,协调、联系有关部门积极配合,确保乡

镇党委换届工作的顺利进行。

2、加强干部思想政治工作。在换届选举期间,县级党员领导干部要深入所包抓的乡镇,进行法律、政策和程序上的指导,扎实做好干部的思想政治工作,教育干部顾全大局,牢记新时期保持党员先进性的要求,坚持以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观,积极支持领导班子配备改革,正确对待组织安排和个人的进退留转;要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作,把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来,自觉增强党性,正确行使民主权利,充分发挥先锋模范作用。要有重点地参加一些乡镇的党代会,注意研究解决换届选举工作中出现的新情况、新问题。

3、严肃换届人事工作纪律。在换届选举中,广大党员干部要按照市纪委、市委组织部《关于严肃干部人事工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》要求,大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。县纪委和各乡镇纪委要加强监督,对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处,绝不迁就。对那些借换届之机,为达到个人目的造谣中伤他人、搞不正之风和非法组织活动的,要从严查处,重大问题要及时向县委报告。

在乡镇党委换届选举工作中,要坚持报批手续。乡镇党委召开党员大会或代表大会之前,要向县乡镇党委换届工作领导小组办公室写出报告,经审查同意后,方可开会。乡镇党委委员、纪委委员候选人必须报县委审批。在换届选举中,遇到重要情况和重大问题,要及时向县乡镇党委换届工作办公室反映和请示报告,以便加强领导,搞好组织协调。整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行工作总结,写出专题报告,于8月25日前上报县委组织部,推迟选举的乡镇于9月5日前上报工作总结。

第五篇:乡镇党委换届试点工作方案

按照中组部、省委组织部关于乡镇党委换届工作要求,为充分发扬民主、推进组织工作创新,经研究决定,从渑池县、陕县、灵宝市、卢氏县各选择2-3个乡镇,在改进党代表推选、换届提名、候选人介绍方式、党代会选举不搞预选等方面开展四项试点工作。现就四项试点工作制定如下方案:

一、 改进党代表推选办法

在代表推选过程中,要按照“三推荐一公示一承诺”的办法产生代表候选人人选。

1、拓宽推荐提名渠道。各选举单位采取“三推荐”方式(党组织提名推荐、党员和群众民主推荐、党员个人自荐),按多于代表30%比例产生党代表候选人推荐人选。在征求党员群众意见基础上,与乡镇党委沟通后,基层党组织召开委员会议,对推荐人选集体讨论,按照多于代表20%比例确定党代表候选人预备人选。

2、实行代表候选人预备人选公示制。代表候选人预备人选确定后,将预备人选名单印发至人选所在选举单位进行公示,让党员、群众了解预备人选的基本情况、工作经历和特长等。公示时间一般不少于3个工作日。

3、改进代表候选人介绍方式。建立候选人公平竞争的平台, 1

组织代表候选人到选举单位与选举人见面,逐一陈述自己参选党代表的目的和打算,并实行公开承诺,增强党员参选的责任意识。

二、 改进换届人选提名办法

对乡镇党委新一届领导班子成员人选采取“两扩大一放宽、层层差额、全程监督”的办法产生,“两扩大一放宽”是指在产生提名人选时扩大民主推荐大会人员范围和扩大党委会议人员范围,放宽提名人选推荐范围;“层层差额”是指党委班子成员人选产生的每个步骤都是差额产生;“全程监督”是指换届选举的全过程都要监督。

(一)确定党委领导班子候选人资格

这次换届,乡镇党委设7名委员,书记1名,副书记2名(包括兼任政府正职的副书记)。党委书记、党委副书记(兼任政府正职)人选,可从现任的副科级以上领导干部中产生;党委专职副书记、党委委员人选,可从现任副科级领导干部、任科员3年以上的优秀干部或符合条件的优秀村支书中产生。乡镇党委拟定符合资格条件的干部名册。

(二)确定候选人提名人选

1、县(市)委派出乡镇换届考察组,乡镇党委主持召开民主推荐大会,参会人员包括乡镇机关全体干部、乡(镇)站所负责人、村两委负责人、辖区内所属企业负责人及部分“两代表一委员”、普通党员、群众代表等,其中“两代表一委员”、普通党员、群众代表要占大会总人数的30%。对现任党委领导

班子成员进行民主测评、民主评议,同时按照大会下发的干部名册以无记名投票方式全额定向推荐提名党委领导班子成员。

2、谈话推荐。谈话推荐人员包括乡镇班子成员、中层正职、乡(镇)站所负责人、村支书。

3、考察组对推荐情况进行统计汇总,按班子成员,机关干部、乡(镇)站所负责人、村两委负责人、企业负责人和其它人员三类分开统计,根据推荐情况,书记、副书记按等额,其它党委委员按1:2的差额比例(共11名),与县(市)委组织部沟通,然后把推荐结果反馈给乡镇党委。班子成员在民主测评中不称职票超过三分之一或全额定向推荐得票不过半数的,经组织考察不宜继续担任原职务的不再提名。

4、乡镇党委组织召开副科级以上领导干部参加的党委扩大会议,对考察组反馈的提名人选进行认真研究,书记、副书记按等额,其它党委委员按多于1:1.5的差额比例(共10名)确定候选人提名人选,上报县(市)委组织部。

(三)确定候选人考察人选

1、县(市)委组织部根据乡镇党委推荐的候选人提名人选,采取“三结合一综合”的办法,把干部考察与考核、后备干部考核、经常性考察相结合,综合运用日常了解、后备干部考核、考核以及审计、统计及部门(行业)专项考核结果,对提名人选进行综合分析,提出考察人选建议名单,经酝酿后确定考察人选。

2、县(市)委乡镇换届考察组,对考察人选进行考察。 县(市)委组织部汇总考察情况,拟定人事安排初步建议。

(四)确定党委委员候选人

1、县(市)委召开常委会,组织部向常委会汇报考察情况,经充分酝酿后,差额票决产生乡镇党委委员候选人(共9名,包括差额人选)。

2、交流的干部要提前到位,履行职责。

3、乡镇党委向县委呈报乡镇党委委员候选人预备人选请示,待批复后提交党代表大会选举。

三、 改进党委委员候选人介绍方式

改进乡镇党委委员候选人介绍方式,充实介绍内容。在党代表大会主席团第二次会议后,召开候选人预备人选与代表见面会,组织党委委员候选人预备人选作5分钟左右的自我陈述,回答代表提问等,以增进代表对候选人的了解。

四、 改进党代表大会选举方式

乡镇党代表大会选举不搞预选,党委委员由党代会一次选举产生。首先在党代表大会选举时,发放党委委员候选人选票,党委委员候选人按姓氏笔画排序,由与会代表以无记名方式对党委委员候选人进行差额选举,统计选票后当场公布新当选的党委委员。然后大会休会,召开新一届乡镇党委第一次全体会议,等额选举产生书记、副书记。接着继续召开大会,宣布新当选的书记、副书记,新当选的党委领导班子成员集体亮相表

态。最后举行党代表大会闭幕式。

五、 有关要求

(一)加强组织领导。建立试点乡(镇)县级领导干部联系点,切实加强对试点乡镇党委换届工作的组织领导。试点乡镇党委书记要对本乡镇党委的换届工作全面负责,确保各项工作平稳顺利推进;各基层党组织书记要抓好党员群众的组织发动工作。

(二)加强工作指导。县(市)委换届工作领导小组要对试点乡镇派出工作指导组,工作指导组组长由联系点县级领导干部担任。工作指导组要深入研究分析换届工作中的新情况、新问题,在做好面上工作指导的同时,加强督导,包括:党委工作报告起草审定、党代表推选、党委委员候选人推荐、正式选举等重点环节;换届政策把握、规范程序、严格标准等重点问题。市委组织部派出指导组,指导试点乡镇做好四项试点工作。

(三)加强基层组织建设。要通过换届,选好配强乡镇党委领导班子,把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要用过换届,切实加强基层组织建设,深入推进党建工作改革创新,提高党建工作制度化、规范化、科学化水平,不断开创党建工作服务科学发展的新局面。

(四)加强纪律监督。坚决贯彻“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,采取切实有效措施,把严格监督贯穿

于提名推荐、考察、公示、换届选举全过程。加大巡查力度,及时发现问题,及时纠正处理,确保换届工作风清气正。要派出督查组,对换届工作进行督促检查,对换届风气进行民主测评。换届结束后,要对乡镇党委换届工作进行满意度测评。

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