全面加强干部队伍建设

2023-03-16

第一篇:全面加强干部队伍建设

全面加强领导干部作风建设

全面加强领导干部作风建设

最近,胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话,是对马克思主义党建理论的丰富和发展,是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件,对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强和改进党的作风建设,首先要抓好领导干部的作风建设。我们党历来高度重视加强领导干部的作风建设,提出了一系列重要思想和重大举措。长期以来,经过全党同志共同努力,领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风不断改进,作风状况总体上是好的。但是,党的作风建设仍然面临着艰巨任务,在一些领导干部身上还存在一些突出的作风问题。比如,不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸,等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理,听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损害党群干群关系,影响党和国家的各项工作,干扰党和人民事业的发展进程。切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。各级党委及其组织部门一定要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,作为党的建设的一项战略任务,下决心抓紧、抓实、抓出成效。

要切实加强教育,夯实领导干部作风建设的思想道德基础。领导干部的作风,是其思想政治水平和道德素质的外在反映。加强领导干部作风建设,必须坚持从思想道德教育这个基础抓起,使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把作风建设的教育同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来,同继承和发扬党的光荣传统结合起来,同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来,同深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来,系统学习,融会贯通,不断把学习教育引向深入。各级党委(党组)中心组要把学习胡锦涛总书记的重要讲话作为重要内容,各级党校、行政学院和各类干部院校要把领导干部作风建设纳入主体班次的教学计划。要坚持理论联系实际的学风,教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领,努力解决干部队伍特别是领导干部自身在作风方面存在的突出问题。要坚持思想教育经常抓、长期抓,使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。

要完善制度机制,把加强作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去。领导干部作风建设是领导班子和干部队伍建设的一项长期任务,必须按照一靠教育、二靠制度的要求,坚持不懈地做好有关工作。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定,把加强领导干部作风建设作为完善换届后地方党委新的领导体制和工作机制的一个重要方面,建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,完善全委会、常委会的议事规则和决策程序,保证领导班子民主议事、科学决策,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行联系群众的各项规定,坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,推动领导干部深入实际,了解实情,转变作风。要健全完善领导干部廉洁从政的有关制度,抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度,运用批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争,努力提高民主生活会的质量,切实增强领导班子解决自身问题的能力。今年,各级领导班子的民主生活会要把作风建设作为主要内容,对照胡锦涛总书记提出的八个方面的要求,认真查找本地区本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题,深入剖析原因,研究制定进一步加强和改进领导干部作风建设的具体措施。

要加强监督检查,确保领导干部作风建设取得实效。严格执行党内监督的各项制度,特别是要执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度,加大对各种违反制度、规定行为的查处力度。进一步加强干部监督工作,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。重点加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略决策和战略部署情况的督促检查,保证各级领导干部始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致、切实把中央的各项要求落到实处;加强对领导干部坚持立党为公、执政为民,秉公用权、服务人民情况的督促检查,着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题,营造和谐的党群干群关系;加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查,引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上;加强对领导干部生活作风情况的督促检查,使各级领导干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样。

要树立正确的用人导向,大力选拔自觉实践八个方面要求、具有良好作风的优秀干部。用什么人,不用什么人,对领导干部作风建设具有重要导向作用。要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核,全面准确地评价干部。在地方各级领导班子换届和各单位领导班子调整的干部考察中,要把干部作风方面的表现情况作为重要内容,通过民主测评、民意调查、个别谈话等,全面了解掌握干部的作风状况。要加强对干部作风状况的日常考核和了解,注意从平时表现中了解干部的党性修养、政治品质和道德境界,并作为奖惩和使用干部的重要依据。要严格按照党章和《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子。要认真坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备原则,坚持用好的作风选人、选作风好的人,坚持做到公道正派,严格按照政策和程序办事,自觉抵制用人上的不正之风,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关,为加强领导干部作风建设提供可靠保证。

第二篇:全面加强党员领导干部作风建设

作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映。党的作风就是党的形象,体现着党的性质、宗旨、纲领、路线,体现着党的创造力、战斗力和凝聚力。党要树立好形象,必须培育好作风。

从2007年1月份开始,以全市干部作风建设工作会议召开为标志,一场作风建设攻坚战正在豫南大地如火如荼地进行着。市委督查人员走城市、查乡村、进机关、访基层

,开展了大量的督导检查工作,下发了数期督查通报。“五禁止”、“十不准”要求之严,标准之高,个别单位和同志已经“领教一二”,一定“记忆犹新”。可以说,目前全市干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风均有了可喜的变化,正在发生质的飞跃。

作为党员领导干部,必须认真落实市委的各项规定和要求。笔者认为,加强领导干部作风建设,必须讲实话、办实事、求实效——为官做人首先应该讲实话;讲完话后不能光说不练,所以要办实事;办事不能只办不出效益,所以最后要求实效。

说实话:作风建设之前提。加强党员领导干部作风建设需要做的工作很多,需要解决的问题也很多。但有一点是基本前提,即要说实话。那么,说实话体现在哪些方面昵?一是要客观评价。真实的情况是对现有事实的直接的客观反映,有一说一,有二说二,是什么就说什么,这是做人的最基本素质。尊重客观实际,客观评价所做的工作和取得的成绩,是领导干部的基本准则。讲客观既是党员领导干部素质和能力的表现,也是其人格魅力和气质性格的外在展露。在全市干部作风建设工作会议上,郭瑞明市长评价我市经济发展环境现状时,是这样讲的——政策环境有所宽松,服务环境有所优化,信用环境有所提升,法制环境逐步改善。这里面用了三个“有所”、一个“逐步”,说明我市在优化经济发展环境方面取得了一定的成绩,但还有很大的改善空间,还有待于进一步努力。大家可以看出,这是非常客观公正的,没有任何虚夸的成份,显示新一届政府是讲客观、求实际的。二是要正视问题。虽然成绩是主要的,但是不管是单位、部门还是个人,不可能十全十美、没有问题。正视并勇敢地面对存在的问题是有魄力、有信心、有能力的体现,是当代党员领导干部必备的基本素养。王铁书记在全市干部作风建设工作会议上指出:在作风建设方面,尽管前些年做了很多工作,但是从严要求,认真反思,我们还是存在不少问题。突出表现在,不负责任,说了不办,定了不干;吃喝玩乐,不思进取;要求不严,标准不高;经营权位,吃拿卡要;心浮气躁,跑官要官。承认这些问题和不足是需要何等的勇气,但我们的新一届市委做到了,这给全市党员领导干部作了表率和榜样。因此,我们只有勇敢地正视问题、面对问题,才能主动地自我加压,及时地敲响警钟,创新思维方式,改进工作方法,落实具体措施,才能推动工作,确保实效。

办实事:作风建设之基础。说实话是前提,办实事是落脚点。作风建设怎么样,基层最清楚,群众最了解。因此,作为党员领导干部,必须始终如一地做到想群众之所想,急群众之所急,忠诚地为群众谋利益,积极为基层群众做好事、办实事。第一,顺民意勤办实事。我们要怀着对人民群众深厚的感情,牢固树立群众观点,始终坚持群众路线,把群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,勤做顺应民意、让民满意的实事好事。近年来,市委市政府每年都狠抓了“十大项目”和“十件实事”的落实,可以说,“双十”工程的持续开展,为推动信阳经济社会发展、解决群众关心的问题,起到了积极的推动和促进作用。2005年以来,信阳劳教所党委先后多次到市人事局、财政局反映情况,解决了最近几年新分来的14名大、中专毕业生入编问题,并2次调整了未入编人员的工资待遇,平均每人增资额都在120多元以上。同时,还新建了所政大门和会见大厅,装修了警察饮食服务中心,为各科队安装了空调,配备了电脑,从而让全体警察职工真切地感受到所党委为民、亲民、爱民的好作风、好形象。第二,解民难善办实事。在办实事过程中,必须以解决群众的困难和问题为目的,把群众想办而无力办、不好办的事情办成、办好。唯有如此,我们的党和政府才能够取信于民,才能得到群众的拥护。近年来,市司法局实施对农民工开展法律援助的“金手杖”工程,形成了有较高社会知晓度的法律维权品牌,为全市在外的200多万农民工提供了一条脱贫致富的“金手杖”。市司法局在各级工会、共青团、妇联、残联等单位和北京、上海、广州等32个大中城市建立了300多个农民工法律维权工作站,为农民工办理法律援助案件900多件,受援群众5000余人,争取各类支付金、赔偿金500多万元,为农民工解决了实实在在的问题,得到了人民群众的高度赞扬和一致好评。

求实效:作风建设之关键。做好事、办实事的目的,是为了让群众得到更多的实惠和利益,是为了促进一方经济发展和社会进步,也就是说,必须达到实实在在的效果,这是作风建

设的关键所在。当然,求实效要看动机、讲方法,要以真效果、长效果、好效果为目的,注意反对以下两种倾向:一是不能急,反对急功近利。这一点,对于年轻的或者是刚刚上任的领导来说尤其重要。年轻人血气方刚,敢创敢干,这是好事,但要注意不能过于急躁。人一旦急躁起来,往往好事做不好、实事办不实,还容易事倍功半。办实事的动机要纯,不能图虚名、图政绩

、图好处,大搞劳民伤财的“形象工程”。要坚持从实际出发,按客观规律办事,不能盲目蛮干。要处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。俗话说,新官上任三把火。新任领导都想出政绩、出效益,这完全可以理解。但必须脚踏实地,一步一个脚印,不能一味地追求扩大影响、提高知名度。报载,南方某县,经济条件一般,新建十里长街,宽度在百米以上,并有假山、喷泉、名贵花木点缀,豪华气派,颇有影响,大城市都无于伦比。这虽然是办了实事,但是没有真正办在老百姓的心坎上、心窝里,肯定要打个问号。二是不能假,反对超越现实。如果说空谈误国、急躁误事的话,掺杂使假就成了众矢之的了。我们办实事,绝对不能脱离客观实际,绝对不能为老百姓提供假冒伪劣产品。这是与领导干部的准则与要求背道而驰的,说严重点,就是站到了党和人民的对立面,是要被人民群众所唾弃的。新华报业网2007年4月17日报道,某省的一个县是国家重点扶持的贫困县,全县贫困面10%,个别乡镇的贫困面更是达到70%以上。这个县部分公路两边,最近新竖起9处总长度2公里多鲜亮整洁的高墙,当地政府称是“新农村建设”中探索出来的做法,是绿化美化农村环境的“文化墙”。而当地农民称,这是用来挡住农民破旧的房屋和院落的,在这些墙体的后面,还有部分农户家里缺粮断水,生活极其贫困。农民们毫不客气地称之为“遮羞墙”。这是典型的弄虚作假现象,美其名曰为农民建“文化墙”,实际成了造假的“遮羞墙”,这发人深醒的极端不实之作风,应该为党员领导干部所绝对避免的。

中国共产党代表着最广大人民群众的根本利益。我们必须始终坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务。只有全面加强党员领导干部作风建设,在群众面前说实话、说真话,为群众做好事、办实事,并力求达到切合实际的好效果,才能得到人民群众的爱戴和拥护。

第三篇:全面加强领导干部作风建设问题研究

党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。近年来,区委高度重视加强领导干部作风建设,特别是经过深入学习贯彻党的十七大精神活动,对进一步加强党的思想作风建设,切实转变领导干部的思想、工作、学习、领导和生活作风起到了积极的促进作用,并取得了显著成效。根据市纪委对“全面加强领导干部作风建设问题研究”课题调研的统一部署,我们就全面加强领导干部作风建设问题进行了调研。

一、当前领导干部作风方面存在的突出问题

(一)思想作风存在敬业精神欠缺、全局观念淡薄、责任意识不强的现象。

(二)学风存在重理论轻实践、重业务轻政治、重表面轻能力的现象。

(三)工作作风存在着形式主义和官僚主义。

(四)生活作风存在着享乐主义。

二、领导干部作风建设存在问题的原因与分析

领导干部的作风建设存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作就可以了,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,受到腐蚀。体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行不够严格,等等。这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。

三、加强领导干部作风建设的对策和措施

(一)加强教育,以大力倡导“八大风气”为核心,武装思想,巩固为官之德。

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行,职务学历都可以,工作也应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、党的十七大会议精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”。

二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和一般干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动。

三是注重典型引路,加强正面示范教育和反面警示教育。结合纪律教育学习月活动,总结宣传和大张旗鼓地推广在改革开放和经济建设中涌现出来的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果,从而筑牢领导干部的思想道德防线。

(二)完善制度,以健全领导干部作风建设的长效机制为重点,强化监督,筑牢廉政之基。

一要健全责任机制。加强领导干部作风建设,主要领导要增强责任意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓,层层抓落实,努力形成勤政廉政的良好氛围。

二要健全民主制度。充分发扬民主,是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。

三要健全作风教育制度。要有计划地组织开展党员干部作风教育培训,充分运用党内外教育资源,形成作风教育的合力,确保教育计划得到落实、取得良好成果,以教育的成效促进各项制度的落实。要教育干部知所守、知所辨、知所拒、纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,同时严格要求家人和身边工作人员。从而增强领导干部自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气的侵蚀,永葆共产党员的先进性。

四要健全监督制度。要推进党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,把党内监督和人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和实效。要认真执行党内监督的各项制度,加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促进领导干部正确行使权力,特别是要执行好领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询、问责等制度。对领导干部的监督管理,不仅要管“八小时以内”,还要管“八小时以外”,使领导干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样。同时要强化制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性。

五要健全干部考核制度。要树立正确的用人导向,大力选拔自觉实践八个方面要求、具有良好作风的优秀干部。进一步加强对领导干部作风状况的考察考核,实事求是地界定干部德、能、勤、绩、廉的含义,全面准确的评价干部,并严格按照党章和《干部任用条例》规定选拔任用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上能创新、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子,坚决杜绝“跑官”、“要官”、“买官”现象,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,进一步纯洁领导干部队伍。□

(编辑/穆杨)

第四篇:杭锦旗自然保护区管理局全面加强干部队伍建设

杭锦旗自然保护区管理局以抓班子为根本,以抓学习为措施,以抓机制为保证,强化管理,创新举措,全面加强干部队伍建设,为促进自然保护区又好又快发展提供了坚实的组织和人才保障。

把握重心抓班子:自然保护区管理局领导干部始终坚持“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”的思想,以身作则,带头参加各种学习活动,树立正确的人生观、价值观、权力观。在工作、生活中关心干部职工,帮助其解决困难,营造了团结奋进、和谐融洽的工作氛围。同时严格教育、严格要求、严格管理干部职工,对干部队伍中存在的问题,及时提醒,及时纠正。

凝心聚力抓学习:学习是开启干部队伍思想宝库的钥匙。必须学懂弄通党的路线方针政策,学懂弄明法律法规,才能真正做到为民服务。自然保护区管理局以建立学习型党组织、学习型机关,学习型社会为切入点,健全制度,使干部做到主动学习,自觉学习,善于学习。一是规定每周五为全局集中学习时间,实行领导干部及全体党员干部轮流讲学制度;二是要求全体干部职工树立终身学习、学有所长和学以致用理念;三是提供和优化学习平台,创建了流动图书馆,订制各类报纸、杂志等。

深思熟虑抓制度:为使干部队伍建设取得长期成效,实行责任追究制度,严格规范领导干部的责任。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制,坚持用制度管人,用制度管事,促进了干部队伍建设的规范化、科学化、制度化。坚持正确的用人导向,以 “军功”理论选人用人,给予能干事者发展舞台,凭实绩用干部,为干部顺利成长提供坚强的制度保障。

第五篇:以提高国税队伍凝聚力和战斗力为着力点,全面加强干部队伍建设

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以提高国税队伍凝聚力和战斗力为着力点

全面加强干部队伍建设

事业成败,关键在人。税收事业能否实现持续快速健康发展,关键在于能否建立一支政治上靠得住、工作上有作为,作风上过得硬的高素质的干部队伍。我认为,新形势下要全面加强干部队伍建设,必须以提高国税队伍的凝聚力和战斗力为着力点,以人为本,方能成就大事。

一、进一步加强领导班子建设,促进各级领导班子依法行政

一是加强各级领导班子思想作风建设。认真参加党组中心组理论学习,严格贯彻落实党风廉政建设责任制,提高各级领导班子的凝聚力、战斗力。

二是严格落实民主集中制原则。进一步建立健全党组内部议事和决策机制,班子成员间既分工明确又团结协作。坚持上级领导班子成员与下级领导班子成员谈心制度,加强交流沟通。

三是认真组织班子检查和巡视工作。探索完善领导班子量化考核办法,综合评价班子的能力和业绩,促使各级领导班子勤政廉政。

四是加大干部选拔任用力度。积极推进干部人事制度改

1 革,完善领导干部竞争上岗、考察委任、后备干部使用等制度,特别是严格落实领导干部任期制,加强任期目标考核。

二、坚持素质教育和技能教育相结合,强化干部教育培训

一是改进培训方式,除运用好传统的培训形式外,积极利用现代科技手段,创新培训方式,如利用视频教育平台和人力资源管理系统,开展全员培训和专项培训。

二是突出培训重点。大力加强基础素质教育和专业能力培养,实现国税干部素质的全面提升。其中,基础素质教育以财务会计知识、计算机操作、税收政策等税收工作应知应会的知识为重点,进行全员轮训,使广大税务干部能够基本胜任工作需要;专业能力培养以岗位技能学习为重点,积极开展岗位练兵,分岗位开展深层次的学习培训,从中选拔一批业务骨干和专业人才,同时,本着量才使用、人尽其才的原则,尽量发挥专业人才的业务专长,积极鼓励岗位成才。

三、全面深化能级管理,进一步推行完善综合评价体 实现国税干部与国税事业的和谐发展,既要调动人的积极性、主动性和创造性,又要强调组织的纪律性、严肃性和权威性。因此,必须改进和完善干部队伍管理机制,坚持柔性管理和刚性管理相结合,精神引导和物质保障相结合,激励和鞭策相结合,真正实现奖优、治庸、罚劣。

一是加大干部交流轮岗力度。要完善和落实干部交流、挂职锻炼办法,把国税干部放到不同岗位培养锻炼,

2 提高其工作水平和业务能力。

二是全面推行综合评价管理体系。通过科学设定评价指标,认真搞好能级评定,强化评价结果运用,实现综合评价与公务员考核和干部能级津贴、评先树优、选拔使用、培训管理的全方位挂钩,并与末位淘汰制相结合,使能者有其位、庸者保其位、差者离其位,构建公务员法框架下的国税干部管理长效机制,进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性。

四、大力推进国税文化建设,激发队伍活力

要充分发挥文化的导向、陶冶、激励、凝聚作用,努力营造积极向上、团结和谐的文化氛围。

一是加大思想政治工作力度。帮助和引导干部职工认真学习党的基本理论和大政方针,牢固树立社会主义荣辱观,增强聚财为国、执法为民的宗旨意识,自觉做到爱岗敬业、公正执法、文明服务、廉洁奉公。

二是进一步完善各项制度管理。确保各项税收工作的贯彻落实,同时,有利于国税干部形成统一的价值观和行为准则。

三是积极开展文明创建活动。通过丰富多彩的文化活动,使干部职工在热情参与的过程中不断增强爱岗敬业意识和团队精神。积极挖掘、培养和树立先进典型,加大宣传推广力度,发挥模范典型的带动作用,在全系统形成学先进、比先进、赶先进的良好氛围,充分激发干部队伍活力。

五、坚持教育、制度、监督三位一体,抓好党风廉政建设

加强党风廉政建设是干部队伍建设的重要内容。如何及时发现和果断处理苗头性问题,使税务干部不能腐败、不敢腐败、没有机会腐败,提高国税队伍拒腐防变的能力,进一步提升国税形象,加强队伍建设的目标之一。

一是加强廉政教育。通过构建廉政长廊、廉政警句、廉政挂图上墙等法方式,积极推进廉政文化建设,营造反腐倡廉的浓厚氛围。深入开展贴近干部职工思想、生活、工作实际的“情景教育”、“家庭助廉教育”、“预防教育”、“形象教育”,围绕行风建设,切实纠正损害纳税人利益的不正之风。

二是强化制度制约。深入开展预防职务犯罪工作。进一步加强与检察机关的沟通协调,继续落实好联席会议制度、定期联系制度和预防职务犯罪工作制度,把依法依纪惩治职务犯罪与保护国税干部依法行政有机统一起来,积极探索预防职务犯罪的有效途径和长效机制。

三是强化“两权”监督。特别是对重点岗位、重点人员、重点环节的监督,建立严密的防范体系。通过严格落实执法责任制、强化内部审计、开展廉政测评以及定期开展税收执法检查和执法监察等形式,加大监督力度。对屡屡发生问题的单位,要严格追究单位负责人的责任。

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