第一篇：如何加强党风廉政建设
如何加强党风廉政建设
新时期加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要;是保持共产党员先进性的关键环节;是维护良好发展环境，促进经济社会快速和谐发展的重要保证。
一、充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要充分认识到党风廉政建设的目的、意义和措施，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设，才能实现“立党为公、执政为民”，就能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆党的先进性。同时党风廉政建设要做到法律、自律和他律。首先，是要做到党风廉政建设法律体系建设的不断完善，做到有法可依、违法必究、执法必严。
二、建立长效机制，筑牢思想防线
搞好反腐倡廉，首先要从思想教育这项基础性工作抓起，尤其是要建立一个使广大干部长期受教育、永葆先进性的长效机制。
思想教育要经常化。思想教育是一项经常性的工作，要常抓不懈、持之以恒。要制定教育规划，不仅要制订廉政教育的短期规划，而且要制订中长期规划，要把廉政教育纳入干部培训之中，做到春风常拂面，细雨常润物，警钟常常敲，红灯常常亮。要融入干部选拔、管理、使用、培训等各个环节，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性、长期性，筑牢反腐倡廉工作的思想根基。
思想教育要系统化。一是要加强理想信念教育。要坚持进行党的理想信念教育，使广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。二是要加强从政道德教育。树立良好的从政道德，是廉洁从政、努力实践“三个代表”的重要内容。要通过从政道德教育，引导干部正确对待权力、地位和自身利益，恪守政德，慎独慎微，干净干事。三是要加强职业道德教育。要深入开展以爱岗敬业、诚信服务、公正执法、清正廉洁为主要内容的职业道德教育，通过教育，引导干部做“为民、务实、清廉”的表率。四是要加强党纪国法教育。要组织广大干部特别是领导干部深入学习和掌握国家法律法规和党纪政规，不断提高法治意识，增强执法为民的自觉性。五是要加强优良传统教育。要深入开展以牢记“两个务必”等为主要内容的党的优良传统教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想的影响。
思想教育要科学化。要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象做斗争的先进典型，弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。要使广大干部从正面典型中受到洗礼和升华，从反面教育中得到震动和警示，使广大干部牢固树立优良传统不能丢、党的宗旨不能忘、权力运用不能滥、侥幸心理不能有、内外监督不能松的观念。
三、完善监控机制，加大监督力度
狠抓制度落实。一是领导要带头。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。二是加强督导检查。要建立和完善巡视检查制度，加强巡视检查，及时发现和了解干部存在的问题。三是要加强跟踪管理。通过对制度执行情况进行考核、跟踪、反馈和分析，及时发现政策制定和执行过程中的偏差，促进制度的完善。
拓宽监督渠道。采取多样化的监督形式，实施全方位、全过程的监督，是提高监督整体效能的重要保证。一是要加大党内监督力度。二是要加大行政监督力度。三是要加大群众监督力度。同时，要自觉接受人大、政协和监察、司法等部门以及新闻媒体的监督。
创新监督手段。实践证明，靠结果来监督具有滞后性，靠人来监督具有主观性。因此，我们必须创新监督手段，探索监控手段。要通过在制度建设的深化细化上下功夫，在完善配套措施上下功夫，在制订具体的惩处细则上下功夫，真正筑牢“不敢腐败”的惩治屏障，确保党风廉政建设取得明显成效。要着力探索一条事前监控、过程监控、即时监控和综合考评等功能作用，做到防范在先，监控在前，适时发现问题，及时解决问题，把问题解决在萌芽阶段，从而确保各项工作在日常监管中得到规范运行和健康发展。
第二篇：如何加强党风建设
一是强化廉洁自律，及时调整乡党风廉政建设和政风行风建设领导小组，明确责任分工。
二是修订完善制度，修订完善了《党员干部培训制度》、《财务公开制度》和《考勤制度》等各项制度，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。
三是强化作风转变，结合“四群”教育活动，调动了转变作风的主动性和积极性。
四是强化服务意识，通过召开专题讲座，收看远程教育，书籍学习等提升干部职工服务水平。
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第三篇：如何加强企业党风廉政建设
北化作业区党群工作部 马成
党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要深入开展党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛同志在中央纪委召开第五次全会上深刻阐述了新形势下做好反腐倡廉工作的重要性，提出从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，要求全党加强党风廉政建设，严惩腐败分子，进一步探索有效预防腐败的思路和办法。通过学习，就如何加强企业党风廉政建设有以下几点认识：
一、加强党风廉政建设必须解放思想，与时俱进
首先，要教育全体党员特别是党员领导干部，以邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导，紧密结合全党开展的保持共产党员先进性教育活动,发扬创新精神，积极探讨党风廉政建设工作中，如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。无论是国有企业还是民营企业，都要引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。其次，牢固树立"发展才是硬道理"的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辨证统一关系。使企业党风廉政建设和反腐败工作必须服从和服务于企业经济建设的大局。第三，解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设
的工作目标，防止就党风廉政抓党风廉政，工作基点要放在按照"三个代表"的要求，把党建设成为紧跟世界进步的潮流，团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心上。
二、筑牢思想道德堤防，为党风廉政建设提供保障
筑牢党员干部的思想道德堤防，是党风廉政建设和反腐败斗争的最基本要求。也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。许多党员干部，包括一些高级干部，陷入腐败的泥坑，总是从思想上滑坡开始的，从少到多，从小到大，最后失去理智，成为人民的罪人。所以说作为共产党的干部、人民的“公仆”要有官德，加强自我修养，切实解决好“入党为什么，掌权干什么，身后留什么”的问题。树立正确的世界观，筑牢拒腐防变的思想道德堤防，既是对党员干部特别是领导干部的最基本要求，也是党员干部自我保护最有效的办法。筑牢拒腐防变的思想道德堤防，不仅能够解决党员干部特别是党员领导干部“不思腐败，不愿腐败”的问题，而且能够从体制、机制和制度上为不断铲除消极腐败现象滋生蔓延的土壤提供最可靠的保障，逐步实现党中央国务院提出的党风廉政建设和反腐败的目标。
筑牢拒腐防变的思想道德堤防，要做到：一要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观。从维护党和人民的利益出发，把党和人民的利益当成自己最高利益，解决“入党为什
么”问题;二要坚持六中全会要求的“八个坚持、八个反对”，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，严明纪律，接受各方面的监督和约束。真心诚意地把自己的工作、思想、行为置于人民群众的监督之中，解决“掌权干什么”问题;三要坚持淡化物欲。把更多的精力和心思，用在社会发展和人民的共同富裕上，解决“身后留什么”问题;四要坚持在种种诱惑面前，始终保持清醒的头脑。在坚决抵制种种错误行为中，锻炼自己的意志和品格，不断增强自己的党性修养;五要坚持在管好自身的同时，把好家门，管好家人和身边工作人员，帮助他们筑起牢固的思想道德堤防，抵制各种不良风气和错误思想的侵蚀。
三、把党风廉政建设逐步推向深入，标本兼治
(一)加强政治学习，坚定理想信念。当前全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全体党员都应积极投身这场教育活动，要有坚定的共产主义理想信念，坚持正确的政治方向。理想是一个人的政治信仰和世界观、人生观、价值观在奋斗目标上的具体体现，是工作、学习、生活的根本动力，是人生的事业与生活的精神支柱。作为党员领导干部，只有坚定为共产主义事业奋斗的理想和信念，才能确立崇高的人生目的，才能有高尚的思想道德情操和勇于献身的革命品格。
(二)加强教育，提高党员干部队伍素质。实践证明，搞好党员的党性教育，提高党性观念，加强党性修养是搞好党风廉政
建设的根本途径，在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育，道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时，要努力教育我们的党员干部，积极投身于改革发展的大潮中，不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等，保证我们的党员干部走在改革前列，站在发展的潮头。
(三)强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环，实际工作中，要特别注意摆正搞活经济与监督的关系，防止出现几个误区：其一就是监督至上、机械割裂的误区，把加强党风廉政建设、加强监督检查与发展经济割裂开来;其二就是相互对立、水火不容的误区,把发展经济与监督制约对立起来，放在了水火不相容的位置;其三就是"重活轻廉"的误区,片面理解为要想搞活经济政策上必须放宽、纪律上必须松绑，强调搞活而忽视廉洁。其四就是"只廉不活"的误区,把一些属于正常范围搞活经营的手段，也看成是腐败行为，使企业僵化，缺乏活力。这些误区的存在，势必会影响经济建设与党风廉政建设的健康发展，也势必影响监督制约机制的形成和效果。
(四)严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。要防止查处案件中的偏松偏软现象，通过严格执纪，直接体现党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力，形成对腐败行为
和腐败分子的强大威慑力，要特别注意查处那些发生在群众身边的、群众最痛恨的腐败问题。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，才能取信于民。
总之，党风廉政建设重在建设，我们只有全面、正确地认识和科学地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，兴利除弊，坚持不懈地从根本上下功夫，才能不断把这一工作推向一个新的高度。
第四篇：如何加强党风廉政建设讲座稿
————孙振
今年5月，是第九个党风廉政建设宣传教育月，主题是“情系民生，勤政廉政”。前段时间，局党组围绕宣传教育主题和党员干部廉政节的有关要求，开展了一系列教育活动。同时，遇上我国四川重大地震灾害，全局党员包括退休党员，纷纷自愿开展了捐款和献爱心活动，展现了人事部门党员干部的高素质。为了抓好本次宣传教育，深入推进人事部门党风廉政建设工作，我讲以下几点：
一、深入学习贯彻党章是每名党员勤政廉政的必修课
党章是我们党内的最高法规，作为党的一分子，必须首先明确党员的义务和权利，这是做一名合格党员的基本要求。所以，今天我重点与大家共同学习，加深对党员的义务和权利的理解。
“八大义务”第一项：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。在新时期，共产党员不但要“红”，而且要“专”，要对党的指导思想，党的路线、方针、政策和为民服务本领进行认真的学习，否则就难以在改革开放和全面建设小康社会的新形势下发挥党员的先锋模范作用。
第二项：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。在认识上，要坚持以经济建设为中心不动摇，把改革开放同坚持四项基本原则统一起来;在行动上，要站在改革开放和现代化建设前列，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强，走共同富裕之路;另外，在工作、学习和生活中要严以律己，率先垂范，发挥先锋模范作用。第三项：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。共产党员必须把人民的利益作为第一生命，看得高于一切，当个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，要无条件地服从党和人民的利益，毫不犹豫地牺牲个人利益。共产党员要在党和人民需要的时候，挺身而出，勇挑重担，做到吃苦在前，享受在后，毫无保留地奉献自己的一切，甚至生命。那些把个人利益放在第一位，甚至假公济私，损公肥私，损人利己，是同共产党员的光荣称号格格不入的。
第四项：自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。党的纪律和国家的法律，是贯彻执行党的决定，完成党的任务的重要保证，每个共产党员无论何时何地都必须严格遵守，坚决维护。党的各项决定，代表了人民群众的利益，体现了广大党员的意志，每个共产党员都必须坚决执行。对于党组织分配的工作、交给的任务，每个共产党员都必须充分发挥自己的积极性、创造性，以对党的事业高度负责的精神，出色地完成。
第五项：维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。党的团结和统一是党的生命，是社会主义革命和建设取得胜利的重要保证。每个共产党员都必须自觉地维护党的团结和统一。对党忠诚老实，言行一致，表里如一，是党的实事求是的思想路线对党员的具体要求，也是每个共产党员应具备的政治素质。
一名真正的共产党员，就应该对党忠诚坦白，光明磊落，尊重科学，不因每个人的顾忌和私欲歪曲真理和真相。要当老实人，办老实事，说老实话。要维护党的团结统一，就必须坚决反对派性，反对派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
第六项：切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。批评和自我批评是我们党的三大优良作风之一，也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。每一位党员都要以对党高度负责的精神，切实开展批评与自我批评，对于自己的缺点要勇于承认;对于他人的缺点，要满腔热忱地给予帮助;对于好人好事，要旗帜鲜明地支持;对于坏人坏事，特别是消极腐败现象，要毫不留情地进行批评和斗争。
第七项：密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。我们党的最大政治优势是密切联系群众。共产党员要善于宣传群众、组织群众，使党的主张变为群众的自觉行动;要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事;要做到遇事同群众商量，虚心向群众请教;要随时反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益，代表群众的根本利益。
第八项：发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。共产党员在任何时候、任何情况下，都应该做群众的表率。应该勇于宣传科学知识，破除陋习，同歪风邪气作斗争，共同营造良好的社会风尚。同时，在危难关头，发扬共产党人的献身精神，甘于奉献自己的一切。
“八项权利”第一项：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言;党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图。
第二项：在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求;另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。
第三项：对党的工作提出建议和倡议。这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展，有赖于全体党员积极性的发挥。党员应以主人翁的姿态，关心党和国家各项事业，着眼大局，立足岗位，贡献才智。第四项：在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。
第五项：行使表决权、选举权，有被选举权。这是党员享有的基本的民主权利。从转为正式党员起，党员就有表决权，在党的会议上就某一个问题进行表决时，党员有权表明自己赞成或反对的态度;在党内进行选举时，党员有平等选举权和被选举权，可以按照自己的意志进行投票，任何人不得加以干涉，或强迫选
举人违背自己的意愿。
第六项：在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。申辩权是党员民主权利的一项重要内容。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命，党员享有这项权利，可以使党组织对党员进行鉴定或处分时，能够充分听到本人和其他党员的意见，做到恰如其分，不出差错，尽量减少和避免冤假错案的发生，同时可以使被鉴定或犯错误的党员心悦诚服并受到教育，也可以使其他党员受到教育，提高认识，增强团结。
第七项：对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们党实行民主集中制的组织原则，党内按多数人的意志决定问题，以保证党在思想上行动上的统
一。党的决议和政策一经作出，党员必须无条件地服从并坚决执行，这是保证党在思想上政治上统一的一项政治纪律。但是，如果党员对党的决议和政策有异议，在坚决执行的前提下，可以保留自己的意见，并可以向党的上级组织提出。如果党员所提出和保留的意见是正确的，党组织就要虚心听取，认真研究，及时修正，避免由于决策的失误，给党的事业造成损失。
第八项：向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。这项权利中所说的“请求”是指党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题，需要党组织帮助解决的，有权向各级党组织提出。“申诉”是指党员对于党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服，有权逐级向上级党组织提出重新处理的陈述。“控告”是指党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵犯时，有权向上级党组织提出为本人伸张正义的强烈要求。这项规定，既可以使党组织及时发现问题，掌握情况，尽快地解决处理党内某些问题和消极现象，又有利于弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风进行斗争的决心和信心。
二、“为民，务实、清廉”是人事干部勤政廉政的基本要求
2004年，人事部印发了《人事部门廉政建设暂行规定》，我们不妨先温习以下规定的内容，就是以下11条：
1、考试录用(聘用)干部要认真贯彻公开、平等、竞争的原则，做到政策、报考条件公开，考试办法、成绩公开和录用(聘用)结果公开，在全面考核的基础上，按德才兼备的原则，择优录用(聘用)干部。不得泄露考试内容或擅改分数;不得以权谋私，录用(聘用)不合条件的人员。
2、考核干部应按规定程序进行，重视群众意见，根据民主集中制原则，经集体讨论作出结论，做到客观公正，并将结论与本人见面。不得借机徇私舞弊或挟嫌报复。实施奖惩，要依据政策规定和考核结论，不得搞个人恩赐或借故惩罚。
3、作用干部必须坚持德才兼备的标准，严格按规定程序办理。严禁违反规定，不经考核，突击办理;严禁突破职数限额。不得利用职务拉关系，搞交易。有关推荐人才的信函、电话记录等必须公开，秉公办理，并保存备查。
4、工资晋级要做到政策规定和办理结果公开，严格按照国家规定的工资标准和方案办理;不得违反规定擅自开口子;不得为讨好领导或照顾亲友而降低条件或改变调资方案;不得弄虚作假，为自己和他人晋级。
5、机构编制数额、年度增干指标、增资指标、机关补充干部指标的确定和分配，要严格按照有关规定和审批程序办理。不得个人说了算，不得事先许愿;严禁利用指标捞取好处。
6、干部调配工作要做到政策、指标、程序、结果四公开。不得通过调动工作安插亲友;调动工作、办理农转非不得违反规定，不得突破指标限额。
7、评聘专业技术职务，要严格坚持有
关条例规定的任职条件。任职资格应通过考试与评审相结合的办法取得;招聘专业技术职务的岗位和数额要向全体专业技术人员公布，平等竞争，择优聘任。不得利用职权，降低标准或通过其他方式为自己和亲友评定职称、聘任职务;严禁在发放证书时滥收费。
8、军官转业安置工作，要通过部队移交部门和新闻媒介，向社会公开有关政策规定、办事程序、年度分配计划和分配结果，接受群众监督，公开办理。安置工作必须通过正常的组织渠道进行;不得接受馈赠;不得借工作之便安置不合条件的亲友或谋取其他私利。
9、人事干部必须带头实行有关干部回避的规定。在办理上述公务时，凡涉及到本人及配偶、子女和其他近亲属的，要自觉回避，不得参予，也不得以其它方式施加影响。
10、对直接办理上述一至八项公务的人事干部，实行岗位轮换制度，在同一岗位工作不得超过四年，各单位要认真检查落实。
11、要加强各级人事部门以及各级干部之间的相互监督;严禁打击举报监督者或包庇被举报监督的干部。对违反本暂行规定的行为，要从严查处;触犯刑律的，要交由司法机关追究责任。
这是从制度上所做的底线规定。在实际工作中，要做到“为民、务实、清廉”，为民，就是要以服务人事工作对象为宗旨，维护好、办理好、发展好他们最关心、最直接、最现实的利益;务实，就是要围绕各类人才的需求，贯彻落实党的人事工作路线、方针、政策，讲实话，查实情，办实事;清廉，就是要严格遵守人事工作纪律，严格执行人事工作程序，严格落实党员干部廉洁从政行为准则，在办理人事行政审批、落实人事服务中，班子成员和二级单位负责人要落实好“一岗双责”，全局工作人员要做到廉洁自律。
三、增强廉政意识，创优工作绩效是勤政廉政的集中体现
胡锦涛在第十七届中纪委二次全会上强调指出，当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然。要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。
我们在实际工作中，要围绕一下几个方面来努力，推动人事部门反腐倡廉建设。一是坚持以预防为主，切实增强勤政廉政意识。要增强党员的责任意识、发展意识、带头意识、纪律意识和奉献意识。努力学习廉政规定，牢记宗旨，警钟常鸣。
二是坚持以转变作风为重点，认真反思纠正不良作风。深刻理解胡锦涛同志列举的10个方面在党员干部队伍中存在的丞待解决的突出问题：不思进取、得过且过，;作风飘浮、工作不实;好大喜功、急功近利;随心所欲、自搞一套;心态浮躁、追名逐利;弄虚作假、欺上瞒下;明哲保身、患得患失;贪图享受、奢侈浪费;以权谋私、与民争利;高高在上、脱离群众。我们要认真对照效能建设的规定，进一步查找自身存在的问题，杜绝铺张浪费，杜绝违反程序办事等现
象的发生。
三是坚持以创新工作为着力点，带头勤政廉政。严格落实效能建设规定，遵守“七个严禁”，落实“五办作风”。切实转变工作作风，提高执行力。不断加强党性锻炼，提高党性修养。多做调查，少发命令;多抓学习，少搞应酬;多干工作，少发议论，真正厉行为民、务实清廉。
第五篇：如何加强党风廉政建设和软环境建设
城市管理综合执法第二大队 张元
无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。如何把加强党风廉政建设与软环境建设有机结合起来，实现我市“苦干三年，实现经济总量再翻一番”奋斗目标创造良好的环境。这对我们城市管理工作提出了新的更高的要求。
一、大力加强党风廉政建设工作，构建教育制度与监督并重的惩治和预防腐败体系
党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。作为一名基层单位领导，我认为一是要干事、成事，二是要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没位置;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。
(-)筑牢拒腐防变的思想防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是党风廉政建设的根本。在行政执法和公务活动中，严守纪律，不以权谋私。管好自己，家属和身边工作人员。主动接受局党委和群众的监督。加强预防职务犯罪的宣传教育。采取多种有效形式进行宣传教育，使预防工作同业务工作有机的结合。教育全体党员干 1 部，一定要“守得住清苦，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节。通过教育，提高全体人员对人生观、价值观的正确认识，提高理论水平和自身修养，每名党员干部都能做到尽职尽责，公正公平，秉公执法，杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象的发生。
(二)强化监督内外监督。为了强化队伍依法行政能力，2009年二大队全体执法人员和大队领导签订了《文明执法零违纪、依法行政零过错承诺书》，2010年我大队将在此基础上，采取多种行之有效的措施进一步深化和完善政务公开，将党风廉政建设进一步深化。计划设立投诉电话、举报箱、公示牌等，提高了行政效能，方便了群众。并自觉接受群众的监督，组织全体人员上街接受群众投诉，结合政行风测评活动，计划发放《行风评议书》，主动征求社会各界对我大队工作和队伍建设的意见和建议。
(三)维护广大人民群众的切身利益。切实维护群众切身利益。从转变工作作风和执法行为入手，把“权为民用、利为民谋、情为民系”的思想深深扎根于脑海，落实于行动。要以“文明执法、热情服务”为切入点，从群众最盼的事情做起，带着感情，从群众最急的事情办起。要树立行政与执法就是为辖区和社会稳定与发展提供保障的理念，突出服务职能，寓管理于 2 管理服务之中。要坚持让“群众满意”的原则，通过为居民解决实际问题，从而赢得居民群众对城管执法工作的支持和参与。
二、加强软环境建设，转变职能，由管理型向服务型转变。
切实抓好经济发展软环境建设，以营造整洁优美的城市环境为出发点，以城市管理执法法律效果与社会效果的和谐统一为归宿点，坚持与时俱进，不断改革完善管理体制与工作机制，努力构建和谐的执法环境。
(一)、要在理念上转变，即要坚持“执法为民、服务于民”理念。我们决定重点做好以下几方面的工作：
1、在畅通与市民信息互动渠道上做文章。城管执法终极目标是创造一个良好的社会秩序和优美的城市环境，以推动城市政治、经济、文化、社会的全面协调发展。构建和谐社会，客观上要求城管部门进一步完善城市管理体制，树立亲民、爱民、为民的良好形象，逐步将城市管理模式由后果取向型转变为成因取向型，走出“头痛医头，脚痛医脚”的老路，更多地考虑整个社会生活的安定和谐，不断增强群众的城管归属感、认同感和责任感，使城市管理具有坚实的社会基础。
以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。以人为本，是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。为此，我城 3 管部门始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，通过开展城管进社区、城市管理联系点等一系列活动，深入基层了解和关心群众疾苦，依法及时处理与群众生产、生活密切相关的实际问题。同时，也善于从群众的角度审视城管执法的重点、难点。经常开展换位思考，适时推出便民、利民措施，努力构建与群众联系互动平台，架起行政执法机关与人民群众的连心桥、爱心桥、舒心桥。
2在实施人性化管理上下功夫。传统的执法理念，过于强调法律的刚性和威慑力，与现代法治精神特别是构建社会主义和谐社会的战略要求不相符合。现代法治精神要求行政执法部门要努力更新过去那种管理就是执法，执法就是处罚，处罚就是罚款的陈腐观念，坚持处罚与教育相结合的执法管理原则。
(1)、坚持重心前移。在实际执法管理活动中，坚持实行常态化巡查，及时发现并制止、纠正违法行为，力求将大量的违法行为消灭在萌芽状态。从城市管理违法行为的发展演变过程看，一般的违法行为都有一个违法预备、违法实施、违法既遂的发展过程，如城市规划管理方面，违法搭建有开始组织资金、准备建筑材料、打筑地基等前期行为，如执法人员能及时发现，并及早采取制止措施，就有可能把违法行为扼杀在萌芽状态，从而减少或避免违法搭建人因违法既遂而导致强行拆除造成的损失，从而引发执法对立，甚至影响干群关系。
4 (2)首次轻违不罚。对初次轻微违法，并且没有造成社会危害后果，当事人又能认识到自身行为的违法性的。一般都不予处罚。对确需给予处罚的当事人，始终坚持重教育，轻处罚的原则，在法定量罚幅度内，能轻则轻，以促进其改正为要则。
(二)、要在方针上转变，公平地对待企业和公民，保护和帮助社会中的弱势群体。
我们要在关爱弱势群体的执法实践中显价值。在利益主体多元化的今天，利益表达，特别是弱势群体的利益表达，已经成为我国一个无法回避的现实问题，同时也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容。在具体的执法实践中，坚持“刚柔并济、柔性优先、以柔克刚”的指导原则，立足部门职能，严格依法行政，规范执法行为，切实增强执法为民的自觉性，让群众不仅在理智层面上认同并接受执法权威，而且在情感层面上尊重并信仰执法权威，努力实现城管执法法律效果与社会效果的和谐统一。
1、正确理解和处理好软环境与严格执法两者的关系。重点是文明执法零违纪、严格执法零过错、严格执行执法局执法人员行为规范八项工作纪律，做到依法行政、树立软环境理念。
2、创新工作思想，大胆管理，激发队伍爱岗敬业的工作热情。首先熟练掌握与城市管理有关的法律、法规知识，了解 5 市委市政府出台的相关政策法规。便于把握工作方向，便于有效开展工作。充分体现主动作为，避免不作为或乱作为。环境立市观念是我们学习经验的新课题。人们群众安居乐业要有好的环境，执法为民同样也需要好的环境保障。
(三)、在严格的制度保障下为相对人维权利。 现代法治国家在规范和约束国家权力，特别是行政权力的同时，都以公民权利为核心，把保障人权，充分有效地实现公民权利作为实行法治的重要内容和衡量标准，具备较高的法律素养是对城市管理行政执法人员的基本要求，掌握丰富的办案艺术，则是对城市管理行政执法人员素质要求的必然，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，保证城管法律、法规顺利实施，实现城市管理目标的重要条件，而加强执法人员能力建设和执法程序保障制度建设，提高执法人员素质，规范执法行为，提倡人性化执法管理，又是尊重和保障相对人合法权利的直接要求。
1、内强素质，学会“宽容”。加强城管执法人员的行为修养，树立良好的执法形象，也是构建和谐社会执法环境的一个重要因素。在日常执法管理活动中难免会遇到管理对象谩骂、纠缠、围攻甚至殴打执法人员的现象。一方面，注重教育行政执法人员增强文明执法的意识，对管理相对人要热情主动，行为礼貌得体;另一方面，特别注重强化城管执法人员的言行自 6 控能力建设，对一些管理对象的不当行为或无礼行径，强调学会忍耐、忍让、忍受，平和以待，强调面对执法矛盾时，能够做到具体分析，冷静处理，宽容待之，忍辱负重，做到打不还手，骂不还口，时刻注意树立良好的执法形象。
2、讲究艺术，善于说理。与构建和谐社会格格不入，迅雷不及掩耳之势的“阵风”式执法活动，并不是一劳永逸的执法手段，往往只能是一种治标手段或权宜之计，它不能从根本上解决问题，而且这类活动的直接副作用往往就是当事人诉权的剥夺。为此，我大队特别注重培养和提高执法人员语言表达能力，善于在不同场合，针对不同对象，做到不怕细碎，苦口婆心，向管理对象摆事实、讲道理、宣法律，动之以情，晓之以理，着力宣讲当事人行为的违法性和社会危害性，努力让当事人听之心悦诚服，无理以辩。
最后，要健全监督机制。经济发展软环境建设是一项系统工程，离不开社会方方面面的监督。我们应该从强化监督入手，真正把软环境建设的各项措施落到实处。一是基层单位党委组织部门要把软环境建设纳入中层干部考核内容之中，切实加强考核监督。二是充分发挥企业、投资者以及广大群众的作用，让他们也参与到软环境建设中来，组织开展好评议工作，自觉接受群众监督。三是充分发挥新闻媒体的宣传及监督作用。
二〇〇九年十一月十日
7 业务工作 中心：长效管理
1、增加检查频率，每日一检查，养成长效就是迎检、迎检就是长效，真正把长效管理落到实处。
2、通过集中清理，取缔钉子户，巩固长效管理。通过专项整治，提高长效管理标准，对领导交办的，媒体关注的、群众关心的难点、热点问题、为切入点促进长效管理。
精心打造一支高素质的城管队伍
(快乐执法)
1、二大队虽然是一直成立时间不长的队伍，但暮气十足，多数队员有厌战心里，逆反心里。从一下几点入手， 一是最大限度对队员进行奖励，增强动力，最大限度鼓励，增强信心，最大限度修养升息，保持队员精力，最大限度举办活动，提高队员的活力
二设计一些案例，打掉一批钉子户，提高队员的信心。 (素质)攻则名 廉生威。以德执法(罚大不罚小、罚恶不罚善、罚重不罚轻，廉政建设)、 以能执法(法律、程序，技巧)， 以情执法(文明、热情、服务)
(在政府心目中从新定位、体现价值，树立城管理念)