论文题目：山东省政府采购代理机构信用评价研究
摘要：在市场经济条件下,对于“市场失灵”领域,政府采购起着举足轻重的作用,对国家经济发展意义重大。随着我国政府采购规模的不断扩大,政府采购代理行业急速发展,萌生了一大批社会中介性质的采购代理机构,负责政府采购中的分散采购业务。2014年,财政部启动对采购代理机构的“放管服”改革,取消资质审批制,政府采购代理行业进入门槛降低,采购代理机构代理水平参差不齐、执业行为诚信缺失,造成采购代理风险加大。现代经济是建立在错综复杂的信用关系上的信用经济,鉴于山东省政府采购代理机构信用体系研究不足,行业制度缺失,尚未建立起采购代理机构信用管理制度。在此背景下,急需以信用评价为抓手,建立采购代理机构的信用评价体系来监督规范其行为,不仅可以提高代理效率,保证代理质量,提高自身信用水平,也可以为政府对采购代理机构进行选择、监督及考核提供帮助和指导,进一步降低采购代理风险,提升政府采购水平。本文以山东省政府采购代理机构为研究对象,以信用评价为抓手,对山东省政府采购代理机构进行信用评价研究。首先,对政府采购相关概念及信用评价的金融内涵进行了阐述,对国内外政府采购及采购代理机构信用评价的研究成果进行了梳理,论述了委托代理理论、信息不对称理论及信用评价理论;其次,分析了山东省政府采购代理机构及其信用评价的现状和特点,介绍了部分地市采购代理机构信用评价体系的建设情况和先进省份的一些建设成果,为后文指标体系建设提供支撑;再次,将地区实践与理论分析相结合,借鉴相关政策法规,与专家进行访谈,同时,鉴于公共信用信息的广泛性和易获取性,利用公共信用信息拓展指标维度,从采购代理机构的企业素质、代理业绩、代理质量、管理能力和公共信用记录5个方面构建了山东省政府采购代理机构信用评价指标体系,通过专家调查问卷利用群决策层次分析法将50位专家权重结果进行群决策集结得到相对客观的指标权重,在此基础上,构建了基于VIKOR法的信用评价模型,依据相关政策设定指标评分标准,对山东省部分采购代理机构进行实证分析,并进行敏感性分析检验,结果表明,该评价指标体系和评价模型对采购代理机构的信用评价排序是适用的,评价结果科学合理且具有一定的稳定性;最后,提出了一些政策建议,对完善山东省政府采购代理机构信用体系建设具有一定的借鉴意义。
关键词：政府采购;采购代理机构;信用评价;群决策层次分析法;VIKOR法
学科专业：金融
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究方法与内容
1.2.1 研究方法
1.2.2 研究内容
1.3 论文创新点
1.4 技术路线
第2章 文献综述与理论基础
2.1 基本内涵
2.1.1 政府采购相关概念
2.1.2 信用评价的金融内涵
2.2 文献综述
2.2.1 政府采购信用相关研究
2.2.2 政府采购代理机构现状研究
2.2.3 政府采购代理机构信用评价体系研究
2.2.4 文献述评
2.3 理论基础
2.3.1 委托代理理论
2.3.2 信息不对称理论
2.3.3 信用评价理论
2.4 本章小结
第3章 山东省政府采购代理机构信用评价的现状及特点
3.1 山东省政府采购代理机构信用评价的现状
3.1.1 山东省政府采购代理机构的现状
3.1.2 山东省政府采购代理机构信用评价的现状
3.2 山东省政府采购代理机构信用评价的特点
3.2.1 山东省政府采购代理机构存在的问题
3.2.2 山东省政府采购代理机构信用评价的特点
3.3 先进省份政府采购代理机构信用评价经验借鉴
3.3.1 四川省信用评价经验借鉴
3.3.2 宁夏回族自治区信用评价经验借鉴
3.3.3 河北省信用评价经验借鉴
3.4 本章小结
第4章 山东省政府采购代理机构信用评价模型构建
4.1 信用评价指标体系的确立
4.1.1 指标选取原则
4.1.2 指标体系构建依据
4.1.3 信用评价指标分析
4.2 基于群决策层次分析法的指标权重确立
4.2.1 指标权重计算方法的选取
4.2.2 层次分析法简述
4.2.3 群决策理论
4.2.4 基于群决策层次分析法确定指标权重
4.3 基于VIKOR法的信用评价模型构建
4.3.1 VIKOR法的基本原理
4.3.2 基于VIKOR法的信用评价模型
4.4 本章小结
第5章 山东省政府采购代理机构信用评价实证研究
5.1 数据获取
5.1.1 信用评价指标评分标准确定
5.1.2 原始信用数据的确定
5.2 评价过程
5.2.1 规范化评价矩阵结果
5.2.2 评价对象正负理想解的确定
5.2.3 群体效益值、个体遗憾值、利益比率计算结果
5.3 评价结果与分析
5.4 敏感性分析
5.5 本章小结
第6章 结论与政策建议
6.1 主要结论
6.2 政策建议
6.2.1 加快政府采购代理机构信用法律制度的建设
6.2.2 加快统一政府采购代理机构信用评价标准的制定
6.2.3 创新政府采购代理机构信用监管机制
6.2.4 加快构建统一的信用管理平台
6.3 展望
参考文献
致谢
附录A 政府采购代理机构信用评价指标权重专家调查问卷
附录B 政府采购代理机构信用评价指标评分细则