论文题目：水环境治理PPP项目政府违约风险评估及应对措施研究 ——基于乡村振兴的视角
摘要：水环境治理问题事关生态安全,得到了国家的高度重视,而PPP融资模式为水环境治理项目的开展提供了关键保障。然而随着PPP项目规模不断扩大,此模式在实施过程中逐渐暴露出一些问题,尤其是对于水环境治理类的公益性PPP项目而言,政府违约问题成为了制约PPP模式健康发展的关键因素之一。因此,有必要针对水环境治理PPP项目中政府违约风险问题开展研究。本文在对水环境治理、PPP模式、风险评估等国内外研究文献分析的基础上,以水环境治理PPP项目政府违约风险为研究对象,通过问卷调查和验证性因子分析建立了水环境治理PPP项目中政府违约风险评估指标体系,基于集对分析模型构建了水环境治理PPP项目中政府违约风险评估模型,进而从乡村振兴的视角提出应对政府违约的关键策略,以促进水环境治理PPP项目的可持续发展。本研究对于丰富和完善PPP模式相关理论体系,降低水环境治理PPP项目风险具有一定理论和实践意义。本文具体的研究内容和结论如下所示:（1）水环境治理PPP项目政府违约风险评估指标体系构建。首先基于文献调研和现场调研,初步确定了包含外部环境、政府方财政承受能力、政府方履约意愿和履约能力、合同执行安排4个维度的20个指标;其次通过向科研机构专家学者、社会资本方、PPP咨询机构、设计方、施工方发放调查问卷的方式确定各风险指标的重要程度;再次利用AMOS软件对所构建的指标进行验证性因子分析,经修正后剔除未通过验证的4个指标,进而确定最终的风险评估指标体系。（2）水环境治理PPP项目政府违约风险评估。从指标体系中可以看出,水环境治理PPP项目政府违约风险评估指标均为定性指标,为避免主观因素过大的影响,首先基于改进的熵值法构建了指标权重计算模型;其次建立了水环境治理PPP项目政府违约风险评估的集对分析模型;最后以X县水环境治理与水生态修复项目为例进行实例分析,结果表明:X县水环境治理PPP项目整体风险等级处于一般可接受等级,各个维度中外部环境、政府履约能力及意愿、合同执行安排均处于一般可接受等级,但是财政状况维度处于较高风险等级,而政府财政能力与政府付费直接相关,可见政府付费违约风险成为了影响本PPP项目可持续发展的最大风险。（3）水环境治理PPP项目政府违约风险应对措施。在上述研究基础上,结合乡村振兴战略背景,首先分析了乡村振兴战略实施对于水环境治理PPP项目政府付费的影响,乡村振兴战略实施后可通过增加税收和收益分红来降低政府方的付费压力;其次基于农业服务体系、合作金融体系、供销集采体系、农旅融合发展、农产品加工、新能源建设等方面,设计了X县试点乡镇乡村振兴战略实施路径,为降低政府违约风险提供支撑。
关键词：水环境治理;PPP;政府违约;风险应对;集对分析;乡村振兴
学科专业：工程管理（MEM）（专业学位）
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究问题的提出
1.2.1 现实问题的描述
1.2.2 科学问题的凝练
1.3 研究目的及意义
1.4 研究内容及技术路线
1.4.1 研究内容
1.4.2 技术路线
1.5 论文创新点
1.6 本章小结
2 文献综述
2.1 PPP模式优势分析
2.2 PPP违约相关研究
2.3 水环境治理投融资模式
2.4 风险评估相关研究
2.4.1 风险因素识别
2.4.2 风险评估
2.5 政府违约应对机制研究
2.6 文献评述
2.7 本章小结
3 水环境治理PPP项目政府违约风险指标体系构建
3.1 研究设计
3.2 风险评估指标体系构建原则
3.3 风险评估指标的识别
3.3.1 指标体系维度的选取
3.3.2 风险评估指标体系初步构建
3.4 风险指标检验
3.4.1 问卷设计
3.4.2 问卷收集
3.4.3 问卷检验与分析
3.4.4 验证性因子分析
3.4.5 政府违约风险评估指标体系构建
3.5 本章小结
4 水环境治理PPP项目政府违约风险评估
4.1 研究设计
4.2 政府违约风险评估模型构建
4.2.1 权重模型构建
4.2.2 风险评估模型构建
4.2.3 水环境治理PPP项目政府违约风险评估步骤
4.3 实例分析
4.3.1 项目概况
4.3.2 指标权重计算
4.3.3 政府违约风险评估
4.4 本章小结
5 水环境治理PPP项目政府违约风险应对措施
5.1 研究设计
5.2 乡村振兴与水环境治理PPP项目的耦合关系
5.3 乡村振兴实施路径
5.3.1 新型集体经济组织构建
5.3.2 乡村振兴业务开展
5.4 本章小结
6 结论与展望
6.1 研究结论
6.2 研究展望
致谢
参考文献