第一篇：干部教育培训创新
创新干部培训模式
充分发挥开放式办学在经济社会发展中的作用
刘群合
近年来老河口干部培训工作围绕市委市政府工作中心，结合老河口市党员干部实际，以提高党员干部能力素质为目标，以基层干部实际需求为导向，采取“送教上门、流动授课”的形式，探索形成了培训不离岗的开放式办学新模式。先后对全市26家单位干部职工进行了以思想教育、理论武装与能力提升为主题的教育培训，取得了良好效果。这一成功做法和经验表明：县级党校开放式办学是一种创新基层干部培训工作的有益尝试。
一、开放式办学动因
党员干部的政治素质和工作能力，始终是老河口市经济发展的决定因素。面对新形势，开展开放式办学，具有十分重要的现实意义。一是提升干部履职能力的迫切需要。一些干部工作热情和知识水平都很高，但做群众工作的本领以及应对复杂局面的能力还比较欠缺。一些基层干部对国家的法律法规和方针政策领会不深，开展工作没有底气;一些干部自身工作职责不够明确，开展工作缺乏勇气;个别党员干部对经济发展和社会稳定没有思路和办法，开展工作缺乏新气;少数干部思想禁固，解放程度不够，开展工作缺乏朝气。二是提高党员干部综合素质的现实需要。当前，老河口市正全力以赴建设汉江生态经济带小汉口明星城市，
全市上下促发展谋发展的良好氛围已经形成，但基层干部队伍还存在的一些问题不容忽视：有的干部热衷应酬、心浮气躁，干工作没有思路，抓落实没有招数，解难题没有办法，不能很好的完成组织交给的任务;少数干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，工作主动性不强，对安排了的工作消极应付，对需要突破的重点工作一推一动，不推不动，甚至推而不动;还有一些干部漠视群众、脱离群众、宗旨意识淡化，干群关系紧张。三是实现干部教育培训体制机制转型的实践需要。按照事业发展需要什么就培训什么,干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么的基本原则，坚持联系实际、学以致用,以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力，要求干部教育培训模式在办学体系、培训模式、运行机制三方面加大改革创新力度，提高干部教育培训的整体效能，开放式办学正是这一干部教育培训新模式的具体实践。因此，很有必要通过开放式办学这种学习培训形式，增强基层干部的思想政治素质和实际工作能力，切实解决好基层干部为群众服务的真感情和真本领问题。
二、主要做法
1、坚持围绕中心、服务大局。贴近老河口建设汉江生态经济带小汉口明星城市和襄阳市域副中心城市的生动实践，积极宣传老河口市委重大战略部署，把干部的思想统一到市委市政府决
策上来，提升干部干事创业的积极性、主动性。
2、坚持以人为本，按需培训。准确把握不同单位干部的不同特点和差异化需要，精选学习培训内容，开展菜单式培训。围绕提高干部履行岗位职责的本领，有针对性地进行岗位技能培训。比如，对乡镇干部，主要集中在学习市委市政府重大决策，提高化解矛盾能力，提升科学发展能力，加强基层组织建设，密切联系群众，做群众贴心人等，对市直机关干部，主要集中在增强干事创业积极性，增强学习主动性，强化团队意识，克服职业倦怠，提高办事效率等，形成较为完善的培训内容框架。
3、坚持贴近工作，分类施教。根据不同单位培训需求，在充分调研的基础上，以提高团队意识、提升能力素质为重点，以促进工作效率和调动做群众工作主动性为目的，有针对性的制定个性化培训计划。围绕老河口发展面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作方法紧密结合起来，切实提高干部解决问题推动工作的能力。
4、坚持部门联动，整合资源。对于涉及到老河口市委党校题库中不具备培训的内容，由市委组织部牵头协调，安排市信访、国土、规划、招商等部门承担相关课题任务，解决了干部对矛盾化解、国土法规、规划设计、招商引资等方面的需求。
三、主要经验
1、深入基层、认真调研是搞好培训的前提。为了使开放式
培训做到有的放矢，取得实实在在的效果，市委组织部、市委党校多次组织干部深入全市各单位、乡镇办和规模以上企业，采取面对面征求意见、召开干部座谈会、发放调查问卷等形式，收集整理归纳，确定了开放式办学培训的三个重点：一是综合素质提升培训。主要培训党的路线方针政策，目的是让干部明确职责，解放思想，为做好本职工作打好思想基础。二是市委市政府的中心工作。解读老河口市委市政府重大战略决策，目的是让干部明确任务，掌握方法，为做好工作提供有效保障。三是能力素质提升。以提升干部能力素质为重点，解决干部能力恐慌和本领恐慌。
2、加强组织、周密部署是搞好培训的保证。按照培训协议，参训人员、时间、地点由各部门自行组织、确定。市委组织部总体安排，市委党校负责教学管理，明确一名组织部干部作为培训联络员、党校教务科作为调度员跟踪服务教学全过程。联办期间，党校教师根据教学点要求不定期下基层进行针对性授课，办学运行情况则由双方班子成员定期抽查。这种做法，既能让教师的“沉”沉出效果，解决党校教师对基层社会缺乏了解和授课中“空而不实”的问题，又能拓宽培训的广度、提升培训的深度，体现出开放办学的灵活性。
3、精心备课、认真施教是搞好培训的关键。按照培训任务，组织部对党校教师提出三点要求：一是在一周之内写出讲稿，着眼于针对性、实效性和通俗易懂;二是要求授课者在一周之内制
成多媒体教学课件，必须生动、新颖、丰富多彩;三是不能停留在一次性备课上，对讲稿和课件要在讲授和使用中不断充实、完善和提高。为了确保培训质量，党校按照个人试讲、集体点评、评优淘劣、修改补充、升华提高的步骤开展了为期一月的教学“大练兵”活动。要求每位教师必须在授课过程中，通过走访、座谈等形式，听取各个层次干部对专题的看法和建议，对讲稿进行修改完善，市委组织部干训科长全程参与。市委党校各位授课教师一丝不苟的工作态度、勤奋扎实的敬业精神和精益求精的思想境界，成为保证开放式办学取得实际效果的关键。
4、形式灵活、“菜单式”教学彰显特色。“菜单式”教学的主要特点是坚持“干部缺啥培训啥”的原则，体现“实用、实际、实效”，全县26家合作培训单位从开放式培训题库中选点了48个专题，由各单位根据各自工作实际从教学专题中圈点培训专题，这种自由选择的“菜单式”教学，有利于充分整合培训资源，有效节约培训成本和时间，提高了培训效率，深受广大基层党员干部的欢迎。一是“菜单式”教学专题性强。将日常工作中存在的重要的现实问题分解成一个个专题，讲深说透，避免蜻蜓点水，力求有效解决干部工作中的主要矛盾。二是“菜单式”教学形式上灵活多样。课堂上把理论讲解、图片播放、讨论交流、解惑答疑等形式结合起来，多媒体教学用图示、画面来演示授课内容，使枯燥、深奥的理论问题变得具体生动形象，增强了讲课的艺术
性和感染力，创新了培训形式，丰富了培训内容，从而激发了学习兴趣，强化了培训的实效性。
5、培训质量评估制度是搞好培训的保障。市委组织部、市委党校共同制定了一套教学质量评估标准体系，在培训过程中，通过向开放式办学单位学员发放调查问卷、测评表等形式，广泛征求学员对办班形式、教学方法、组织管理、教学质量等方面的意见和建议，并及时向授课教师进行反馈，适时改进培训方法和措施，确保培训的质量和效果。
四、取得的成效
实践证明，开放式培训的开办，不仅有效地破解了大规模培训干部所面临的教育资源不足、工学矛盾突出两大难题，而且为县级党校更好的发挥职能作用提供了新的平台。
1、开放式办学更好地调动了基层干部学习的内生动力和基层党组织抓干部教育培训的积极性。开放式办学采取流动授课、送教上门的教学模式，赋予了基层单位在学习内容上的选择权、教学活动的组织权、培训时间的决定权、教学效果的评判权，使基层单位能够更好地结合单位实际和干部职工的思想状况选择学习内容和学习时机，不少单位干部称听课后眼界大开，耳目一新，工作思路更加开阔，工作方式更加多样，听到最多的反馈是实用性操作性很强，实现了从要我学为我要学、从干事型干部到学习型干部的转变。
2、开放式教学实现了理论与实践的“无缝”对接，提高了干部化解矛盾推动发展能力。开放式办学按需施教、“菜单式”的教学模式，紧紧围绕基层的实践需要开设理论课程，贴近了基层干部的所思所想，从而较好地实现了学用结合，学以致用。老河口市袁冲乡干部在学习了《有效提高干部化解矛盾能力》后，深受启发，多次找上访缠访闹访的老上访户做工作，十年积案，一朝化解，引起了强烈反响。在开放式教学正确引导下，当前社会高度关注拆迁问题，也得到有效解决。老河口市仙人渡干部在学习了《坚持正确导向 真心服务群众》后多次与讲课教师交流，共同研究如何让群众从心里接受拆迁，在一个月内实现了全村整体拆迁无一人上访的良好效应。
3、开放式教学实现了党校教研方式的根本性转变，提高了理论教学水平。开放式培训的开办，不仅为基层送去了宝贵的精神食粮，也为党校教师深入基层汲取营养搭建了一个全新的平台。开放式办学实施以来，党校教师加强了下乡调研，在备课过程中通过深入实际掌握第一手资料，再作理性思考，从而开阔了思路，避免了空洞的说教和灌输;在授课中注重互动交流，使传授知识的过程也成了党校老师学习提高的过程。经过实践的磨砺，市委党校的理论教学水平得到很大的提高，锻炼和涌现了一大批骨干教师，在推动新形势下干部教育培训工作中起到了重要作用。
在开放式办学培训实施过程中，我们发现培训内容和干部期待有一定差距：乡镇干部普遍要求的信访维稳、招商引资、项目建设国土规划等方面的内容有待于进一步加强;市直单位干部普遍要求的警示教育、道德讲堂、心理健康、老河口历史文化等方面的内容有待于进一步加强;针对不同单位、不同对象更进一步提高培训针对性方面有待于进一步加强，今后工作中我们将不断改进，努力实现培训效益最大化。
第二篇：创新干部培训出新招
金塔县以“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”为导向，围绕市、县重点和中心工作，创新培训模式、拓宽培训渠道、完善培训管理机制，大力开展干部培训，为“两抓整推”和“一特四化”战略的实施提供坚实的人才智力支撑。至目前，全县共举办各类干部培训班57期，培训干部1360人次。
专题培训提素质，多种模式齐头进。金塔县“选学式”干部培训一改以往的传统教学方式，把多媒体教学、远程教学和传统教学相结合，积极采用案例分析、研讨交流、情景模拟、考察调研等多种教学形式，开展课堂讨论，实现师生互动，把单一的试卷测试和师生提问发言测试相结合强化了学习效果。同时，探索尝试从教育系统开始，科级干部培训采取由县委组织部牵头，县教育局主办的形式，把政治理论培训和业务培训相结合，增强了培训的针对性。通过目前举办的2期“选学式”培训班调查问卷的资料结果显示，参训的256名科级干部中，96%的干部对此次“选学式”培训的创新，十分赞同。
拓宽渠道开视野，联合办班强实效。金塔县把“走出去”和“请进来”相结合，双管齐下，积极拓宽干部培训渠道，开阔干部视野。有针对性地选取对我县重点产业发展有示范指导作用、在全国较有影响的地区，与当地党校取得联系联合办班。具体操作中，斟酌精选培训内容，邀请当地专家、官员为我县干部亲自授课，挑选当地最具特色和代表性的参观考察点，把理论宣讲和实地考察相结合，夯实培训内容，提高培训质量。今年上半年，先后与云南西双版纳州委党校、广东深圳市经理进修学院、山东潍坊市委党校、内蒙古鄂尔多斯市委党校联合，共举办5批外出培训班，学习其在农业、工业、旅游业和城乡发展等方面的经验做法，培训各级干部216人。同时，针对我县干部阶段性急需知识，邀请省财政、市建设部门专家来我县就“国债投资项目的申报与资金管理支付”和“工程建设招投标的程序及法律法规”专题举办专家讲学培训班2期，培训干部753人次，取得了较好的成效。
完善机制强管理，增强实效促发展。金塔县按照规范化、制度化的要求，加强干部教育培训信息化建设，整理了近5年来全县县级干部、科级干部、村干部等各类干部教育培训情况，建立了信息库，全面了解掌握全县干部接受教育培训情况，并根据干部职务变化和培训情况实时调整更新，为调训干部提供可靠依据，实现了对干部教育培训的动态管理。近几年，全县科级干部受训率均达到100%，外出考察培训平均率达到72%。完善了《金塔县科级干部教育培训学分制管理办法》和《金塔县科级干部教育培训学分制管理细则》，严格执行。“选学式”干部培训实行调训通知单、组工干部全程跟班，使用指纹签到机，安装手机信号屏蔽器，实行课间巡查制度;干部外出培训采取训前审批、训后总结的方式，严格实行“单位申报、主管部门参注意见、县级领导审核、组织部门审批、两办备案”的审批程序，考察结束后要求参训学员提交考察报告，做到学有所想、学有所得。至目前，共审批县内各单位外出培训46批，88人次。同时，把干部培训情况纳入领导班子和领导干部考核体系，加强了干部培训的宏观管理。
第三篇：以创新精神推动干部教育培训工作
干部教育培训工作是干部队伍建设的基础性工程，推进干部教育培训改革创新是造就高素质干部队伍的重要环节。近年来，河南省开封市坚持干部教育培训为党的中心任务服务、为科学发展服务、为干部健康成长服务，创新培训理念、培训模式、培训渠道和培训保障机制，努力提升干部教育培训工作的整体水平。
调研问学，围绕按需培训创新培训理念。干部是培训的主体。要增强干部教育培训工作的活力，就必须调动干部的积极性，把“要我学”变为“我要学”。近几年来，开封市把满足组织需求、岗位需求和干部本人需求作为培训工作的出发点和落脚点，按照“缺什么、补什么”的原则，以深入调研为抓手，提高干部教育培训工作的针对性。一是建立调研制度，为按需培训提供机制保障。出台《干部教育培训工作调查研究意见》，对调研范围、调研方式、调研内容作出明确规定，使干部教育培训调研工作制度化。二是广泛深入调研，为按需培训把好脉。除了发放调查问卷，还采取召开座谈会、设置干部教育专题信箱等形式，广泛征求各方意见和建议。三是转化调研成果，实行“菜单式”教育。根据调研问学结果，实行菜单式培训，教育时间由培训对象选择，教学老师由培训对象挑选，教学课程由培训对象选修，调动了各级各类干部参与学习的积极性和主动性。
领导讲学，围绕科学发展创新培训模式。为引领科学发展，开封市按照“干什么、讲什么”的原则，实行市领导讲学制度，并把这一制度扩大到职能部门和县区领导。一是市主要领导讲学，重在围绕科学发展统一思想。每期主题培训班，市委、市政府主要领导都带头授课;市委其他常委和市政府副市长按照职责分工，每年在市委党校讲堂上至少讲学一次。二是职能部门领导讲学，重在围绕科学发展促进工作。职能部门是市委、市政府决策的执行者。职能部门领导讲课，对市委、市政府的工作任务和工作方法进行系统全面的诠释，可以起到事半功倍的效果。三是地方领导讲学，重在围绕科学发展交流经验。每个地方有每个地方的成功经验。让各县区主要领导讲学，及时交流体会、取长补短，效果更加显著。
埠外选学，围绕提升能力创新培训渠道。在充分发挥党校、行政学院主渠道作用的同时，充分利用高校优势，有针对性地进行培训学习，使高校成为提升干部能力的重要载体。一是根据各高校的特色，有选择地安排培训。比如，为了让广大领导干部学习最前沿的理论成果，开阔视野，提升能力，开封市先后在清华大学、北京大学等高校举办了全市组工干部高级研修班、县处级后备干部主题班。二是进行针对性强的专业培训。比如，为了加强城市建设和管理、提升城市品位，开封市多次把城市规划建设管理培训安排在了上海同济大学。
多方助学，围绕整合资源创新保障机制。建立培训经费保障机制，是做好干部培训工作的基础。开封市按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求，动员各方力量参与，千方百计落实培训经费。一是领导重视。市委多次召开常委会，专题研究干部教育培训工作，并在干部教育培训经费的投入保障上给予大力支持。二是财政保障。市县财政把干部教育工作经费纳入预算，并拿出专门资金补贴涉外培训学员。三是各方参与。市县两级每年都从党费中专门列出干部教育培训经费，对参训学员给予补贴，同时动员社会力量支持培训工作。通过建立健全政府、单位、社会和个人多元化投入机制，为干部教育培训工作提供了经费保障。(吉炳伟/中共河南省开封市委常委、组织部部长)
第四篇：新形势下干部教育培训工作创新问题研究
广宁县委组织部段维和
创新是指人们在生产力、生产关系和上层建筑全部领域中进行的创造性活动，既包括理论创新，也包括实践创新。从广义上讲，创新是对传统观念、理论、体制、技术进行革命性扬弃的过程。干部教育培训工作要勇于创新、善于创新，既继承前人，又突破阵规，不拘泥于书本，不拘泥于经验，不拘泥于已有的认识。要注重对实践经验的总结;注重对事物发展规律的理论揭示;注重对未知世界的理论探索;注重研究新情况，解决新问题，总结新经验，开拓新境界。
一、创新与教育培训工作的内在联系
1、教育培训是创新的摇篮。教育培训工作是创新精神和创新人才的摇篮。无论在培养高素质的劳动者和专业人才方面，还是在提高创新能力和提供知识、技术、创新成果方面，教育培训都具有其独特的意义。干部队伍的全面发展离不开教育培训，教育培训是武装干部以科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的最重要途径， 干部不接受教育培训或者怠慢教育培训，就丧失了接受新知识、新思维的机会。因此，教育培训工作需要用常新的眼光来看待，要不断地寻找新思想、新内容、新形式。
2、创新是教育培训工作的生命线。教育培训是为了让受教育者跟上时代的步伐，或者说让其具有比时代更先进的前瞻性，教育培训的内容和形式如果不适应时代的要求，不进行创新，那么教育培训也就失去了它存在的价值，失去了它的吸引力。在干部教育培训工作中，要用创新思想使得干部队伍的整体素质有所提升，引导他们适应经济社会全球化的趋势，实现经济和社会跨越式的发展。
二、干部教育培训工作创新的内容
在新形势下，干部教育培训工作应从以下几个方面实现其创新的目的，开创教育培训工作的新局面。
1、理论创新。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”重要思想，是全国人民团结奋斗的共同理论基础，是我们取得社会主义革命建设和改革开放巨大成就的重要理论保证。因此，教育培训必须坚持这些理论的指导地位不动摇，不允许搞指导思想多元化。但是，我们要不断完善、丰富和发展这些理论，在实践中创造性地运用这些理论，不能脱离人民群众活生生的实践，不能把马克思主义变成一成不变的教条和简单的说教，否则，这些理论在教育培训中也就没有说服力和生命力。实践证明，创新和发展是马克思主义充满生机和活力的根本原因，是马克思主义具有强大生命力和战斗力的奥秘所在。新时期的干部教育培训工作，要在发扬党的教育培训工作优良传统的基础上，坚持解放思想，大胆探索，勇于进行理论创新。要用宽广的眼界去观察和把握当今世界政治、经济、科技、文化的发展趋势，观察和把握当代中国的伟大变革，形成一套符合新世纪发展要求和科学的基本思路、指导思想和方针原则，夺取干部教育培训工作的新胜利。
2、运行机制创新。在新形势下，我们要建立起一套既符合社会主义市场经济发展规律，适应社会主义市场经济体制和精神文明建设需要，有利于调动和发挥教育培训工作者的积极性，又充分考虑意识形态、技能水平、管理艺术和工作特点，有利于加强和改善党对教育培训工作领导的运行机制，实现教育培训工作的科学化、制度化、规范化。
(1)工作机制创新。一是能够正确地确定工作任务，明确确定任务的主要依据，完成任务的基本途径;二是能够科学地分解任务和落实责任;三是能够依据教育培训工作的自身逻辑进行实施;四是能够积极开展实施中的组织协调和指导服务，体现高度的科学性。
(2)管理体制创新。一是能够明确教育培训工作科学管理的主要环节;二是能够掌握教育培训工作科学管理的原则;三是能够把握教育培训工作科学管理的方法和手段;四是能够积极开展教育培训工作的效果检查;五是能够严格执行党的教育培训工作纪律，建立健全各项规章制度。
(3)信息机制创新。一是能够适应现代社会信息化的要求，建立广泛的教育培训信息网络，构成贯通上下，联络各方的立体网络体系，建立科学的信息工作制度;二是能够建立有效的信息搜集管理体系，想方设法提高教育培训工作的信息处理能力，实现教育培训工作的现代化。
(4)激励约束机制创新。对教育培训工作和教育培训对象要建立起科学的绩效考核、检查和评价体系，把教育培训情况与干部的考察任用结合起来，对成效明显的应提拔任用，从而发挥有效的激励、约束作用。
3、手段方法创新。现代科技发展日新月异，对干部的素质要求也越来越高，我们必须积极探索适应当前形势要求的工作载体和有效方法，讲究教育策略，提高教育艺术，拓宽工作空间，进一步巩固和发展包括在岗培训、脱产进修、远程教育在内的覆盖全社会各方面的阵地网络，实现教育工作载体的更新和手段的现代化。
一要做到传统教育与现代手段相结合。一方面，要继承和发扬党的教育培训工作的优良传统，深入群众，深入基层，了解教育培训的实际需要;另一方面又要更新观念，拓宽思路，充分利用现代科技成果，建立新型的教育培训工作网络体系。要重视互联网的作用，集中一定的力量，创建名牌教育培训网络，扩大覆盖面，提高实效性，增强吸引力，把互联网站真正办成教育培训工作的新阵地和远程教育的新渠道。同时，要健全网络管理体制，加强对非法和有害信息的综合处理。
二是要做到教育和引导相结合。在充分发挥教育手段的同时，还要注意引导，使教育培训对象明白自己该学些什么，适合学些什么，进而引导他们树立正确的学习观、人生观和价值观。同时，必须针对当前意识形态领域存在的“多样化”情况，进一步改进方法，创新手段，注意教育培训工作的层次性、多样性、针对性和艺术性，做到春风化雨，细雨润物，从而达到组织干部学习，动员干部学习，鼓舞干部、教育干部的目的。
三、实现干部教育培训工作创新的途径
1、干部教育培训工作创新的突破是创业教育。江泽民同志指出“要帮助受教育者培养
创业意识和创业能力。通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业的创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业发挥重大的作用。”因此，干部教育培训也应包含创业教育的成分。创业能力是一种核心能力，它对激发个人在工作领域中的创造力至关重要，干部在吸收知识、接受教育的同时，更应该树立起创业精神。我们的培训教育要从培训干部发现问题、分析问题、解决问题的能力入手，使干部树立起自我意识，参与意识和实干意识，只有这样，才能树立起干大事的思想，以便他们在社会政治生活中随机应变地进行创业活动。
要结合本地经济和产业发展的实际，从培养干部的 创新精神入手，让干部掌握创业的基本知识和基本技能，以及必要的经营管理能力，懂得与创业有关的政策法规，使其具有一定的社会实践能力、市场调查和预测市场走向的能力，进而在今后的各种事务决策上有较强的判断力。只有具备灵活的创新精神，才能满足时代的多样化需求。应该说，在干部培训教育中注入创业教育的成分，是一个新的突破。
2、干部培训教育工作创新的重心是素质教育。干部的发展包括许多内容，而根本是他们的综合素质。什么是素质?毛泽东提出的“三好学生”，邓小平提出的“四化”干部、“四有”新人，江泽民同志在庆祝清华大学建校90周年大会上提出的“五个成为”(成为理想远大、热爱祖国的人;成为追求理想、勇于创新的人;成为德才兼备、全面发展的人;成为事业开阔、胸怀宽广的人;成为知行统
一、脚踏实地的人)，都可以看作是对干部的全面素质的要求。干部培训教育的重心应建立在提高受教育者的政治素质、业务素质、思想道德修养和工作能力的全面提高和进步上。过去，我们有的理论研究也讲干部的素质提高，但常常把干部的自身发展与提高包含于社会发展之中，以为社会发展了，每个干部必然也会进步。因而很多时候，都自觉不自觉地将干部的素质提高，简单地归结为社会经济、文化发展的需要，没有强调干部个人在素质教育中全面提高。
由于时代特点和个人素质的实际状况不同，不同时期，干部的全面发展和素质提高的要求是不同的。目前，干部的培训教育也要坚持可持续发展的战略，要使干部在离开培训教育后，还有自身素质提高的空间。培训教育的一个目的就是拓宽干部自身发展的空间，最大地发挥人的作用，让人的聪明才智得以发挥。
3、干部培训教育工作创新的重要补充是自我教育。每个干部的特点、专长、爱好不同，要完全做到因材施教是不可能的，只有通过自我教育才能弥补培训教育中遗漏的内容。自我教育说得直接一些就是自己教育自己，因为，只有自己才知道自己缺少哪一方面的知识，缺少哪一方面的技能。同时，干部的自我教育也要求干部在发展自身的过程中充分认识自己，只有这样，才能将自己放在历史的进程中把自己的现在与过去相比较，把现在的自己与现在的别人去比较，进而找出自身的不足和差距，实现自我学习、自我提高与自我完善，达到自身进步的目的。
自我教育的一条重要途径是自我学习。在新形势下，我们必须努力工作，同时，也必须努力学习。一个政党、一个国家、一个民族、特别象我们这样的大党、大国和人口众多的民族，教育培训不可能涉及到每个角落、每个个体，每个干部要自觉地武装自己的科学理论，掌握新的知识，通过自我学习，自我教育提高干部自身的理论水平、政策水平、知识水平和工作水平。许多干部在实际工作中会觉得自己不懂的东西很多，怎么办?出路就在于自承认自己的不足，老老实实学习，增长自身的新本领。
4、干部教育培训工作创新的落脚点是社会实践。一般来说，大多数干部都有了一定的理论基础，但缺乏基层的工作经验、实际的操作技能和分析解决问题的能力。教育培训工作不应轻视这几方面的内容，相反还要予以重视。要定期组织教育培训对象到基层去参观学习，请经验丰富的乡镇领导干部和村支书、主任给他们介绍工作中的一些经验和体会，让基层工作者都成为他们的老师，充实教育培训对象的基层知识。有条件的地方还应该为他们提供参与基层工作的机会，通过挂职和建立联系点等方式，让他们参与管理与操作。要把教育培训与实践工作结合起来，每个教育培训对象要结合各自的岗位实际，确定一个研究课题，通过深入调查研究，探索解决问题的途径和方法，有利于在实践中、比较中、思考中、问题中逐步提高自身的素质。只有把理论教育与社会实践结合起来，才能增强干部教育培训工作的针对性和实效性。
四、要处理好干部教育培训工作创新的两个关系
一是处理好创新与求实的关系。应要看到，创新与求实是一致的，求真务实不等于不要创新，而是要防止安于现状、不思进取、无所作为的形式主义态度。创新本身就要求在形式与内容两个方面有质的跃进，要求形式更多样，内容更充足，意义更深刻。因而，我们在干部教育培训创新工作中要用求实的态度来把好创新的质量关。
二是处理好创新与原则的关系。在实际工作中，要善于看待创新与原则的辨证统一，创新绝不能违背党的路线、方针、政策，不能违反国家的法律法规，在教育培训工作中会遇到众多的新问题、新情况、新特点，一方面，我们要与时俱进，更新我们的思想观念去研究新问题，适应新情况，另一方面，我们又要用党和国家的原则来规范好我们创新的方向。
第五篇：关于深化干部教育培训改革创新调研报告
深化干部教育培训改革创新是新形势新任务不断发展变化的需要，也是激发培训主体内在活力、扩大培训效益、提高干部教育培训针对性和实效性的根本途径。近年来，按照总书记提出的“xxx”的要求，我们在深化干部教育培训改革创新方面进行了一些探索，有效提高了培训工作的针对性和实效性，对提升干部队伍整体素质和能力起到了促进作用。但与组织需求、岗位需求和干部需求相比还存在着不小的差距。所以，进一步深化干部教育培训改革创新，依然是摆在我们面前亟须研究和解决的一项重要课题。
一、当前干部教育培训工作改革创新的现状
近年来，在市委的正确领导下，在上级组织部门的精心指导下，我们按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，加强干部理论武装、加大专题培训的力度、统筹抓好各类干部的教育培训，在总结以往干部教育培训工作经验的基础上，不断探索，大胆创新，突出特色，利用多种现代培训方法,拓宽培训渠道开展专业化培训，干部教育培训质量有了明显提高，大幅度提高了干部素质。一是进一步深化和拓展高校专题培训和自主选学。从事业、组织和干部成长需求出发，采取“调研定专题、内容定方式、项目定师资、效果定取舍”的培训工作模式，配合高校专题培训，大力开展领导干部专业知识和专项能力培训。围绕党委、政府工作大局，设计培训班次，依托浙江大学、四川大学和市党政领导干部作风锤炼基地举办自主选学培训班和域外专题培训班，受到广大干部的一致欢迎，培训主体的主动性得到提高。二是积极探索干部培训新模式，利用短信群发平台开设移动课堂，对广大干部进行“即时培训”，进一步拓宽了培训渠道，增强了培训效果，提高了工作效率。自移动课堂开通以来，已累计发送涉及换届纪律、时事动态等相关政策信息xxxxx余条，显示了移动课堂的自身优势和功能特点。三是探索实行专项问题研究式培训，以学员为资源，挖掘学员智慧和潜力，利用集中培训研究破解全市关注的难点热点问题，使干部在研究问题中增长才干。开设了“推进中小企业发展专题研究班”，在培训过程中做到 “三个突出”，培训结束后把培训成果编印成册送各有关部门，为其开展工作提供借鉴指导。
二、影响和制约干部教育培训改革创新的主要问题及成因
虽然我们进行了大量的研究和探索，但由于受主客观多方面因素影响，制约干部教育培训改革创新的问题还一定程度地存在：
1、主管部门和参训主体缺少主动性，全员培训机制尚未形成，影响了改革创新的全面推进。现行的干部教育培训工作管理体系从上到下是组织部门牵头抓总，相关部门协同配合，按照谁主管谁负责，分级分类的方式组织各类干部培训，这一机制的建立和实施，有利于调动各方面的力量，有针对性、实效性地抓好对各级各类干部的培训，但在具体的操作过程中，由于在思想认识上的偏差，观念上的模糊，导致了干部教育培训工作基本上是组织部门、党校或行政学校在具体组织，具体落实，而有的主管部门对干部教育培训工作的重要性、必要性认识不足，认为搞不搞干部教育培训与自己无关，是组织部门或党校、行政学校的事情，整日埋头于本部门的业务工作之中，对如何组织本系统、本部门的干部教育培训工作，没有一个明确的规划和目标。这种单纯靠一个或几个部门去抓培训去抓落实的干部教育培训模式在干部教育培训对象的覆盖面上、培训内容的针对性上、质量上都不同程度地影响着干部教育培训改革创新的推进。另外，作为参训主体，不少干部认识不到教育培训是提升素质能力的重要途径，缺乏长期学习、终生学习的意识和理念，参训的积极性不高，即使参加培训，也存在应付心态和完成任务心理。实践证明，参训主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量的重要保证，如果参训人员没有一种积极主动的心理状态或精神面貌去投入，必将直接影响到干部教育培训的质量和效果，也必然使干部教育培训改革创新受到影响。
2、学用结合不紧密，培训内容缺乏针对性和实效性。新形势新任务下，要求干部不断提高理论素养和党性修养，增强战略思维和世界眼光。然而，因为受到各种因素影响，当前大多数干部培训内容与此要求尚有一定差距。突出表现在组织培训时，教育培训的内容、方法与日常工作结合不够紧密，没有很好地贴近工作实际、服务工作实践，存在着针对性不强、学用脱节等问题。目前普遍的现象是，教学内容侧重于理论性和知识性的比较多，没能针对年龄、岗位的不同，实行分层次、分类别、按需设计。受训干部作为教育培训工作的主体，基本上没有什么发言权和主动权。虽然尝试进行了培训需求调研，但由于受到培训主体不重视、需求设计与具体实施相互之间脱节等因素的影响，造成培训内容不切实际，导致学非所用，在训后的工作中起不到真正的作用，不能真正提高解决实际问题的能力，导致干部参加培训的积极性不高，培训效果不佳。
3、师资力量和教学水平不高，培训方式方法陈旧。目前，干部教育培训的师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全适应，教师队伍结构、学科门类、授课水平与干部培训工作的需要还存在一定的差距，党校教师队伍的力量从整体上讲还比较单薄。对应知应会的基本理论和中央的方针政策的阐释性教学还可以轮训式培训，对专业性较强、最新的理论和实践方面的创新成果等进行培训的教师人才则比较匮乏，教学质量有待提高，不能满足学员多样化的学习需求。在干部教育培训方式上大都以课堂灌输为主，实行的是传统课堂讲授方式、面对面师带徒式的培训方法。这种方式在理论与实践的结合上难免存在距离，在理论教育的表现形式和传授手段上尚显呆板单调，没能找准和抓住学员的兴奋点，致使学员在课堂上提不起精神来。特别是受教师能力水平的限制，能够充分体现学员的主体地位、调动学员学习积极性的案例式、研究式、互动式、模拟式等教学方法，还没有被广泛采用和推行，教学方法不新颖、课堂气氛不活跃，使学员产生厌学情绪，从而直接降低了培训的质量和效果。
4、培训的制度体系不够完善。没有把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，在选任制度设计和实际考核中忽视干部的学习能力。特别是缺少干部教育培训效果评估机制，造成学员学与不学、学好学坏都一样。有些单位没有完善的干部学习制度，对干部学习的课时、教材、授课、笔记、考试以及学习纪律、检查考核方式缺乏具体规定，干部学习不规范、不系统、不深入、不持久。有些干部借口工作忙、事务繁杂，学习不认真、不刻苦，搞自欺欺人的形式主义。干部述职制度没有明确的评学要求，没有个人述学，也就是没有对个人学习情况做客观、真实地评价和自我总结，群众就无法对干部的理论水平、业务素质、学习态度、学习方法、学习风气和实际应用能力进行评学，故此，干部就没有提升学习力、创新力的动力。
三、深化干部教育培训改革创新的思路与对策
深化干部教育培训改革创新是增强干部教育培训科学化的重要途径，也是提高培训针对性和实效性的前提和基础。要围绕中组部长李源潮同志提出的把增强针对性、提高实效性作为干部教育培训改革的主要目标，坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断完善党的理论教育、领导知识教育和干部党性教育体系，满足干部多样化多层次培训需求的要求，开展干部教育培训改革创新。
一是健全完善全员培训机制。实行全员培训是《干部教育条例》的明确要求，也是营造良好学习风气，建设学习型机关、学习型党组织、学习型社会和干部教育培训改革创新的重要基础和保障。各级干部所在部门(单位)要按照干部管理权限，进一步健全完善本部门(单位)干部职工教育培训管理制度，认真抓好干部的脱产培训和在职自学，实现教育培训的全覆盖，切实保证人人受教育、人人得提高。要抓好本部门(单位)干部教育培训计划安排、完成调训任务、抓好自主培训、对干部在职自学提出总体要求、建立和落实激励与约束制度、加大干部教育培训经费投入，为本部门(单位)干部参加教育培训创造良好的条件和氛围、并要认真做好本部门(单位)干部教育培训工作的总结宣传工作。同时还要发挥部门(单位)领导干部“三带三促”作用，即：带头学习，勤于积累、善于思考，促进自身素质提升;带领学习，上台授课、营造氛围，促进学习型党组织建设;带头践学，知行合
一、学以致用，促进本地本部门工作科学发展。要建立领导干部上讲台制度。组织部门和党校根据培训任务的需要选聘一定数量的领导干部作为党校的兼职教授，在主体培训班上为学员授课。领导干部每年都要为本部门(单位)干部讲一次课，推进全员培训开展。
二是要强化学习培训成果转化，促进学用结合。学以致用是检验培训效果的重要标准，要按照“缺什么补什么、需什么教什么”的原则，围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容，形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块，增强教育培训的针对性。注重从政治理论和实践能力两个层面入手，全面加强干部素质能力培训。在实践能力上，重点开展专题问题研究班，通过此类培训不断增强干部的综合素质和实践能力。要建立培训总结报告制度。每期培训班都要求参训学员撰写总结报告，并在抓好总结报告质量的同时，重点抓好专题研究班的学习培训成果转化，为党委、政府破解经济社会发展中的难点、重点问题提供有价值的对策和建议。还要建立各地区各部门主要领导学习实践成果交流制度。即，各地区各部门主要领导每人每年都要提交一份有关本地本部门发展情况的调研报告，调研报告汇编成册在本地县处级以上领导干部范围内发放，既用于各地各部门之间学习交流，又为党委、政府的宏观决策提供理论和实践依据。
三是要完善激励约束机制，激发干部学习培训的内生动力。要进一步完善述学、评学、考学制度，强化对干部在职自学的管理。要求领导干部每年都要向本部门(单位)的干部开展一次述学，由本地本部门的干部对其进行一次评学，组织部门每年组织一次政治理论测试对其进行考学。完善干部培训情况通报制度。组织部门要创办《干部教育培训简报》，对各地各部门开展干部教育培训工作好的经验做法予以宣传，对未完成培训任务和未按规定参加培训的人员予以通报。要严格落实干部计划调训和点名调训制度。调训干部一经确定，不得拒绝参加培训，如有特殊情况不能参训的，由所在单位党组织出具书面报告并提出调整名单，报组织部门审批。
四是要创新干部教育培训的形式，积极探索干部网络培训管理模式。研发在线教育平台，发挥网络教育所具有的教学时空的延展性、教学内容的多样性、教学形式的自主性、个体性等特点，为干部学习提供方便的学习环境、丰富的学习内容、个性化的学习方式，使领导干部可以通过多种渠道高效率的获取各种知识技能，成为满足干部日益增长的多样化、个性化、高层次培训需求的有效载体。建立干部教育培训数据库，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果，及时更新完善，实现干部教育培训工作的有序调控。
五是要拓展干部教育培训的领域和渠道，突出组织需要。深化干部教育培训改革要创新体制机制，建立更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系。要在更好地发挥党校、行政学院、干部学院主渠道主阵地作用基础上，充分利用高校、科研院所等培训机构的优质资源开展干部教育培训。要通过完善竞争择优、优化整合、考核评价等机制，激发干部教育培训机构的办学活力，提高培训的质量和效益。要注意把优质教育培训资源向基层延伸，加强和改进基层干部教育培训。在保证党校教育、域外培训质量和效果的同时，积极探索境外培训的模式，进一步拓展干部学习的渠道，搭建对外沟通联络的平台，增强外向度和知名度。