第一篇：为进一步加强党建工作
为进一步加强消防安全工作
为进一步加强消防安全工作，深入推进筑牢“防火墙”工程，继续深化“四大防控”体系建设，全面提升社会防控火灾能力，最大限度地增强人民群众的安全感和满意度，切实为“十二五”开好局和为迎接建党90周年创造良好的消防安全环境，现对2011年消防工作提出如下意见。
一、深化消防安全责任制落实，进一步推进构筑“防火墙”工程建设
1.落实政府消防安全主导责任。要充分发挥政府在消防工作中的主导作用。市、县(区)、乡(镇、街道办事处)三级层层签订消防工作目标责任书。继续将消防工作纳入2011年政府综合目标考核、政务督察、领导干部政绩考核、平安建设和社会治安综合治理考评的重要内容，并严格落实季度讲评、半年督导、年终考评机制。市、县(区)两级政府制定出台“十二五”消防规划和实施计划。完善消防安全责任追究机制，坚持事前追究与事后追究相结合，对在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设等方面失职渎职的，依法实行责任追究;凡发生较大以上火灾或亡人火灾事故的，取消消防工作评先资格，凡发生一次亡3人以上或累计2起(含2起)以上亡人火灾事故的，消防工作实行“一票否决”，并严肃追究有关领导和责任人的责任。
2.落实职能部门和行业主管部门消防安全责任。坚持落实防火安全委员会成员每季度联席会议制度，及时沟通信息，研究解决消防工作重大问题。积极发挥部门、行业系统的管理作用，指导各职能部门和行业主管部门制定加强和规范本行业、本系统消防安全的管理规定，明确管理职责，落实行业主管责任，各司其职，各负其责，切实履行本行业、本系统的消防安全工作的主体监管责任，全面做好火灾隐患大排查大整治工作，将消防工作与行业、系统自身工作同部署、同检查、同落实、同考评。公安、消防、安全监管、工商、质监、文广新等部门要建立信息沟通和联合执法机制，定期组织消防安全专项治理，及时排查和整改火灾隐患，齐抓共管，形成执法合力。
3.落实基层消防组织监管责任。充分发挥乡镇、街道办事处、社区、村委会等基层组织的群众基础作用，进一步完善落实“四抓三防两落实一到位”工作机制。加强乡镇、街道办事处消防组织建设，依托乡镇安监办成立消防办公室，确定1-2名专职消防管理人员，接受消防专业培训，督促落实消防工作每月例会、安全检查、宣传教育、联防联治和责任奖惩制度，年内90%的乡镇、街道办事处达到网格精细化管理标准。实行社区消防安全区域联防和农村多户联防制度，组织开展“零火灾村镇”、“零火灾社区”创建活动，推动70%的社区、80%的行政村分别达到“四有”、“五有”标准。结合农村水利工程建设，推动全市每个行政村至少建设一处可靠消防水源。完善公安警务体制改革中消防分级管理制度，治安管理大队履行警务体制改革前由各派出所履行的第三级消防管理责任，社区警务大队具体负责督促社区、村(居)民委员会履行消防工作和对“九小”场所进行日常消防监督检查，防止失控漏管。严格落实派出所每周一查工作制度，全员培训派出所负责人和专兼职消防民警，全面提升派出所民警消防工作能力。
4.落实社会单位消防安全主体责任。深化社会单位“三会三化”建设，全面开展社会单位“四个能力”达标创建活动，年内确保全市所有消防安全重点单位全部达标。推行单位消防安全自我评估和人员密集场所公开承诺制，落实公共娱乐、桑拿洗浴、商场市场、宾馆饭店等消防安全管理规范，全面提高社会单位自主管理能力。实施超常管理，指导重点单位每季度开展全员培训，逐区域、逐楼层明确疏散引导员、末位巡查员和消防设施管理员，属于人员密集场所的重点单位全部建立“防消联勤”队伍，设立消防应急执勤点，推广应用超大型疏散指示标志。选取金明区、开发区为试点，建立重点单位动态评价体系，实施等级化管理，打造消防安全动态监管试点，适时召开现场会，在全市进行推广。
二、深入开展火灾隐患大排查大整治，进一步提升社会火灾防控水平
5.扎实开展火灾隐患排查治理专项行动。大力实施“火灾隐患整治攻坚年”活动，发动全社会力量，深入开展“护航中原”系列专项行动，全面消除火灾隐患。紧盯重点时段、重点问题，坚持滚动式清查、常态化整治、周期性治理相结合，分行业、分类别开展高层建筑、化工企业、宾馆饭店、公共娱乐、集贸市场、“三合一”、“九小”场所、在建工程施工工地、城乡结合部等场所专项治理，全力稳定火灾形势。集中开展消防控制室、建筑消防设施专项整治，建强硬件设施，规范软件管理，提高建筑消防设施完好率。借助“3.15”消费者权益日和“11.9”消防宣传日，组织质监、工商、公安、消防部门联合查处生产、销售、使用假冒伪劣消防产品行为，全面净化消防产品市场。充分发动乡镇、街道办事处和公安派出所，集中整治城中村、商业密集区、车站周边地区等消防“乱点”场所，实行消防、治安、公安派出所多警联动，每季度开展清查整治行动，严防亡人火灾发生。
6.强化重大火灾隐患整改机制。继续将重大火灾隐患整改工作纳入市政府责任目标，严格落实“政府督导人、行业监管人、消防监督人、单位责任人”四级连带责任捆绑制。采取挂牌督办、领导分包和新闻媒体公示曝光等措施，强力督促隐患整改，确保省、市、县三级政府挂牌督办的50处重大火灾隐患务于2011年8月底前全部整改完毕。
7.进一步加大消防执法力度。各级公安机关、消防部门要始终坚持“从高从严管理、超常措施防范”，严格落实“九个必须”整治措施，充分运用行政拘留、强制执行、临时查封、媒体曝光等手段，严厉惩处各种消防违法违章行为。对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所，相关职能部门要依法吊销其核发的证照，该关停的必须关停，该取缔的必须取缔，始终保持整治火灾隐患的高压态势。
三、强力推进多种形式消防队伍建设，进一步壮大多元化社会消防力量
8.巩固发展社会消防力量。严格落实《河南省“十二五”期间多种形式消防队伍建设指导意见》，按照“覆盖城乡、防消联勤、一队多能、持续保障”的原则，发展壮大社会消防力量。将公安合同制消防队员及消防文职人员工资、基本社会保险纳入当地财政预算，建立健全公安合同制消防队管理教育制度，落实管理和保障措施，努力提升公安合同制消防队的业务水平和灭火救援实战能力。做强乡镇专兼职消防队，推动全市13个属于全国和省级重点镇、历史文化名镇，10个建成区面积超过5平方公里或居住人口5万以上的乡镇、易燃易爆危险品单位和劳动密集型企业密集的乡镇按照标准建成政府专职消防队。其他已建成多种形式消防队按照有固定队址和车库、有4至6名专兼职队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障的“四有标准”进行升级改造。规范消防文职人员管理、教育，积极推进文职人员协助检查制度，年内50%的消防文职人员通过消防等级考试，取得协助消防监督检查资格。
9.深入开展“保消合一”、“巡消结合”工作。深化巡消合
一、保消合一工作模式，全市巡防队伍配备常用灭火器材，消防电动巡逻车达到220辆。将消防知识纳入巡防、保安培训、资格考试内容，实施全员轮训，确保达到“四懂四会一具备”的要求。落实消防专业保安派驻制度，年内属于消防安全重点单位的公众聚集场所保安派驻率达到70%。
四、继续加大公共消防设施建设投入力度，进一步提高城乡抗御火灾整体能力
10.加强消防业务经费保障体系建设。将消防业务经费纳入地方政府财政预算、政府督办和考核内容，加大支持力度，全面落实消防事业经费保障标准。市、县(区)两级消防业务经费增长不低于20%。城市公共消防设施及消防装备建设经费不低于城市维护费(城乡社区事务费)总额的8%。
11.加强城镇公共消防设施建设。积极开展城市消防安全评价工作，加强城乡消防规划和公共消防设施建设。按照国家标准和《河南省“十二五”消防工作发展规划》的规定，修订完善市、县和建制镇消防规划，完成8个产业聚集区消防规划编制并组织实施。在旧城改造、城中村改造和新区建设中同步建设、配套、完善消防设施，快补旧账，不欠新帐。开展以整治堵塞占用消防通道、市政消火栓缺失损坏为主要内容的公共消防设施专项检查，对设有市政供水管网的街道，市政消火栓建设达到国家标准，未达到国家标准的，需按要求增补市政消火栓，明确消防基础设施管理、维护责任，确保已建成的公共消防设施完好有效。
12.加强消防队、站和综合应急救援队伍建设。各县、区要依据《城市消防站建设标准》、《河南省“十二五”消防工作发展规划》要求，加强消防队、站和综合应急救援队伍建设，2011年年内，禹王台精细化工产业集聚区、开封新区职教园区和汽车零部件产业园区消防站完成立项征地任务;训练基地开工建设;指挥中心、特勤二中队、战勤保障队、杞县、兰考县、开封县消防站全部建成并投入使用。
13.加强消防装备建设。各县、区要认真落实《河南消防部队装备建设三年规划》，深入开展装备建设“1261”工程。市本级购置动中通卫星指挥车1台、AT水多功能水泡沫车2台、多功能强臂式消防车1台、53米举高消防车1台，战勤保障大队、特勤二中队、鼓楼中队完成车辆装备配备，保证投入执勤。杞县、通许县、尉氏县各购置16吨水罐消防车1台。所有现役中队配备2台遥控电动炮，按标配齐攻坚组装备和32种特种防护装备，对25%的个人防护装备进行淘汰更新。
五、大力开展常态化消防宣传教育，进一步增强全民消防安全素质
14.广泛开展消防安全大宣传。各县、区要以新修订的《河南省消防条例》实施为契机，广泛宣传消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。大力推进消防宣传“五进”(进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭)活动，实施“家庭校园消防安全计划”，年内每个县(区)分别建成1条“消防安全示范街”和1所“消防安全教育示范学校”。大力实施橱窗工程，龙亭区、禹王台区、开封新区、通许县分别建成橱窗标牌90块，灯箱式橱窗10块，其他县(区)分别建成橱窗标牌110块，灯箱式橱窗15块。在消防重点单位、重点部位、人员密集场所、消防“乱点”区域全部设立消防安全提示牌。充分发挥主流媒体、公众媒体和固定教育基地的宣传作用，借助电视、楼宇广告、公共交通工具等媒介播放高层建筑火灾逃生自救宣传片，在主流媒体开辟消防宣传新专栏，不断扩大消防宣传覆盖面，增强宣传效果。精心组织“119”消防宣传周、消防夏令营等宣传活动，利用菊花花会等重大活动进行消防宣传，营造消防工作浓厚氛围。
15.切实做好消防安全大培训。教育、文广新、人力资源社会保障、民政、总工会、共青团、妇联、公安等部门将消防知识纳入普法宣传计划、干部学生素质教育、就业上岗技能培训。中小学校每学期至少开展1次消防演练和2个课时的消防教育。督促辖区机关、团体、企事业单位、住宅区全部开展一次疏散逃生自救演习，高层地下建筑和高层住宅每半年、人员密集场所每季度、消防安全重点单位每月开展逃生演练。年内对物业公司、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等重点场所的消防控制室值班人员、特殊工种岗位人员及工作人员全面开展一次消防安全培训教育。各级公安机关分批轮训主管消防工作乡(镇)长、村“两委”、社区负责人，推动基层政权组织落实消防责任。
第二篇：为进一步加强学校安全防范工作
盐王小发[2011]69号
王乐井中心小学校园安全专项整治月
活动实施方案
为了进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园、和谐校园”，做好学校校园周边安全专项整治安全工作，全面落实教体局盐教发[2011]134号文件精神以及教育局关于校园周边安全专项整治工作的具体要求，我校及时召开了行政领导会议，认真传达了上级有关精神，补充调整了校安全工作领导小组，对全校安全大检查工作做了安排部署。并按照整治要求，对我校校舍、学生宿舍、师生食堂、体育设施、照明线路、实验室、围墙等进行了全面的自查，对自查中发现的问题，及时采取措施，召开校委会予以尽快解决，做到检查与自查相结合、检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改，尽最大努力把安全事故消灭在萌芽状态，创造良好的育人环境。结合我校实际决定从6月13日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导思想，以维护师生生命财产安全为目的，认真贯彻县、乡关于学校安全工作的法律法规及相关文件精神，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，积极防范校园各类安全事故，，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标。
本次专项整治活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
(一)、校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。
(二)、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，制定了切实可行的安全制度、校园突发安全事件应急预案，使各项措施落到实处。
三、实施步骤
本次专项治理活动分五个阶段进行(6月13日----6月30日)
(一)、组织部署、宣传发动阶段(6月13日到6月15日)学校成立领导小组，召开会议部署工作任务，制定实施方案。我校要从实际出发，做好宣传发动工作。在组织开展“中小学安全宣传月”活动中，结合“关于进一步加强全县中小学幼儿园安全防范工作的”通知，切实抓好交通安全、消防安全、饮食卫生安全、活动场所安全等重要环节的安全常识教育，强化全员安全管理意识。并通过校广播台
进行课间宣传、开设专题讲座、国旗下讲话、黑板报等形式，使专项整治工作成为全体师生员工的自觉行动，真正落实到位。
(二)、排查摸底阶段(6月16日到6月22日)
开展重点专项整治行动，对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。重点整治校园周边社会治安秩序，消防安全、交通安全、饮食卫生安全、学校基建施工安全、及学校危房危屋、老化电路检查，消除各种安全隐患。主要抓好以下几个方面的工作：
(三)、集中整治阶段(6月23日到7月6日)
1、校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证实名登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内;禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园。
2、要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情派出所能快速反应。
3、要在上学、放学时间安排当日带班领导、值周教师和保安到校门口值守，清点人数，发现问题及时报告，要有秩序地引导、护卫学生进出校门。住宿学生出校门必须有班主任的签字门卫方可开门，并做好记录。
4、高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置。
5、要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力。
6、要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控。
7、加强师生宿舍管理，建立健全工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理。
8、要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度。
9、加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件。
10、加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍、教学楼、食堂、建 筑工地等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应立即行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。
(四)、检查验收阶段(7月7日到7月11日)
迎接教体局及相关部门组成的联合督察组对学校专项整治月活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。
(五)、巩固提高阶段
对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。
四、工作要求
(一)、提高认识 ，
这次专项治理活动作为维护全校师生切实利益的大事抓紧抓好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。
(二)、真抓实干
对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。
(三)、齐抓共管
根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。
(四)、落实责任
要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人党纪、政纪处分及追究刑事责任。
五 、组织领导
成立学校安全专项整治工作领导小组，具体组成人员如下： 组长：任宪盛(校长)
副组长：王 珍(副校长)
成员：官文龙 唐双胜 田忠明 蒋对平 吴彥新 唐树 乔有沛班主任、门卫、值日教师。
王 乐 井 中 心 小 学
二0一一年六月十六日
第三篇：为进一步加强全体教师工作风建设
李灶小学重温卢局长的“十不准”规范学校办学行为 为进一步加强全体教师工作风建设，规范教师行为，提高工作效率和服务水平，在社会中树立良好的为人师表形象，李灶小学于2月25日再次重温了卢局长的“十不准”。
倪同辉校长在全体教师大会上再次要求全体教师严格执行卢局长的 “十不准 ”，并和全体教师再次学习了卢局长的“十不准”。老师代表爷谈了学习体会。全体教师一致认为在教育教学工作中一定要规范自己的行为，做人民满意的教师、育人民满意的人才。
第四篇：为进一步加强和改进党风廉政建设工作
为进一步加强和改进党风廉政建设工作，明确党风廉政建设工作重点，强化工作责任，日前，我局结合实际情况，紧紧围绕如皋气象事业发展思路，扎实推进领导干部廉洁自律、党内监督、党风廉政建设责任制等工作的深入开展，制定《二O一一年党风廉政建设工作计划》，为全面推进如皋气象事业又好又快发展，提供坚强有力的政治保证。
一、深入开展党风廉政建设的宣传教育
工作目标：全面贯彻党的十七届五中全会、中央纪委六次全会，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强党员干部作风建设，积极提高党员干部队伍素质，强化服务，务求实效，进一步把我局反腐倡廉工作提高到一个新水平。
具体任务：
1.组织开展全局以"深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，加强气象部门反腐倡廉建设"为主题的党风廉政宣传教育活动。各部门制定活动计划、具体的活动内容、活动措施、撰写总结，努力提高教育效果。
2.组织学习贯彻中纪委第五次全会上的讲话精神领导干部至少完成1篇学习体会文章。
二、继续大力推进惩治和预防腐败体系制度建设
工作目标：坚持围绕中心、服务大局，进一步明确当前和今后一段时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。按照如皋市纪委2011年的工作部署，确定我局2011年惩防体系建设重点工作项目，通过“全面排查风险点、梳理权力运行流程、压缩权力弹性空间、加大技术反腐力度”四个步骤，大力推进体系制度建设，促进权力规范、透明运行。
具体任务：
1.压缩权力弹性空间。进一步加强基层台站民主政治建设，完善民主集中制和县局三人决策机制，维护干部职工的根本利益和合法权益，最大限度地限制个人随意行使权力、滥用权力的空间，防止领导干部管理不善、办事不公、以权谋私等问题，促进和谐气象部门建设。
2.确定我局今年重点项目，一是制定我市气象行政处罚规程;二是建立和完善公众气象预报发布规程;三是建立气象灾害预警信号发布规程。围绕重点环节，积极梳理排查部门风险点，从源头上防治腐败。
三、组织开展对党的政治纪律和重点工作执行情况的监督检查
工作目标：开展对省气象局和南通市气象局党组今年重点工作执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观。督促各部门和党员干部实落各项任务，纠正违背科学发展观的行为，严肃查处党员干部对上级的决策部署阳奉阴违、有令不行、有禁不止的现象和防灾减灾气象服务保障、维护气象观测环境中失职渎职、造成严重损失的行为。具体任务：
1.深入组织实施《南通市气象局党风廉政建设责任制实施细则》，重点做好责任分解、责任考核和责任追究等工作，不断改进责任制考核方式，解决工作中存在的薄弱环节，严格责任追究。
2.继续贯彻执行省局党组《关于对领导干部和重点岗位人员行使权力实施有效制约和监督的暂行规定》，严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等，切实防止以权谋私，推进权力在阳光下运行。
3.加强对财务管理、行政许可和科技服务工作情况的监督，促进行政效率的有效提高。
四、认真做好领导干部廉洁从政方面的工作
工作目标：推进以"保持党同人民群众血肉联系"为重点的作风建设，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。
具体任务：
1.深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等收钱敛财等问题。
2.认真治理和查处领导干部在各项活动中违规谋取私利的问题。
五、进一步加强对领导干部正确行使权力的监督
工作目标：认真贯彻落实党内监督条例，进一步完善制约和监督机制，严格执行有关监督制度，维护党内各项制度的权威性和严肃性。
具体任务：
1.组织开展一次党内监督条例实施情况专项检查。
2.严格执行述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度。
3.加强对主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，加强对工程建设项目招投标和政府采购制度的监督管理，实行对重点建设项目的全程跟踪审计。
4.不断深化局务公开，积极稳妥地推进党务公开和局务点题公开工作，规范公开的内容、程序、形式、时限等。进一步做好民主决策、民主管理和民主监督工作，发挥群众监督的作用，确保群众知情权、参与权和监督权的落实。
6.进一步发挥廉政监督员的作用，推进民主管理和民主监督。
六、继续加强纪检监察能力
工作目标：通过加强学习，更新观念，树立服务理念，强化预防思维，改进方式方法，注重改革创新，努力提高业务能力和工作水平。
具体任务：
1.纪检监察干部要树立服务理念。把服务发展作为检验工作的重要标准，把党风廉政建设放在如皋气象发展的大局中来思考、来推动，使党风廉政工作更贴近本部门实际、更贴近气象事业稳定发展。
2.大力加强思想政治建设。扎实开展理想信念教育、作风教育和党规党纪的教育，努力增强高举旗帜的坚定性、服务大局的自觉性和做好工作的主动性。强化预防思维，在更高层次上开阔思路，在高起点定位、高效率运转、高质量推进，使各项工作更具有特色，更富有成效。
3.不断改进工作方式方法。认真总结过去工作中成功的做法和存在的主要问题，虚心学习人家的工作经验，确定目标不放松的责任意识、攻坚克难的拼搏意识、公而忘私的奉
献意识和不甘人后的进取意识，不断改进工作方式方法，推进工作、提高效率、促进和谐。
4.运用发展的思路和改革的办法，加强调研，积极探索，大胆创新，认真解决好工作中遇到的新情况、新问题，使之更好地适应新形势新任务发展的要求，不断推动我市气象部门反腐倡廉建设的深入开展，为如皋气象事业的健康发展作出新的贡献。
第五篇：为进一步加强新形势下的群众工作
为进一步加强新形势下的群众工作，深化大走访活动，密切警民关系，推进“联村联户、为民富民”行动深入开展，加快农村脱贫致富步伐，根据《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》要求，结合公安机关实际，省公安厅制定了《甘肃省公安厅开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》。
一、 公安机关开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义
开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策，是党的根本宗旨和优良传统之所在、甘肃省情和紧迫任务之所在，是群众呼声和为民造福之所系、转变职能和改进作风之所系，是培养干部和提升能力之所需、加强“三农”和固本强基之所需。
在公安机关深入开展“联村联户、为民富民”行动，是贯彻党的群众路线、践行执法为民宗旨、深化“三访三评”活动、构建和谐警民关系、砺练民警队伍素质、夯实维稳工作基础的重要平台和重大实践，对于促进广大民警进一步增强做好新形势下群众工作能力，不断深化和巩固创先争优活动成果，努力做好新形势下各项公安工作，具有十分重大的现实意义。
二、 省厅机关开展“联村联户、为民富民”行动的总体目标
(一)指导思想与工作目标
以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以群众满意为目标，坚持“三个结合”(即把开展“联村联户、为民富民”行动与深化“三访三评”、推进公安重点工作相结合，与开展人民警察核心价值观教育和学雷锋活动、历练干警队伍相结合，与促进当地社会和谐稳定、营造良好发展环境相结合)、提高“六个能力”(即构建和谐警民关系，提高维护社会稳定能力;砺练民警综合素质，提高做群众工作能力;强化执法为民意识，提高服务基层工作能力;加强村级组织建设，提高“两委”班子领导发展能力;推进村务公开，提高民主管理能力;强化村民技能培训，提高村民致富奔小康能力)、实现“十个变化”(即村级组织得到加强，农村基础条件得到明显改善，村级特色产业发展明显加快，民生问题得到较好解决，惠农政策得到全面落实，村民收入稳定增长，村级民主管理不断加强，社会治安不断好转，乡村文化不断繁荣，民族宗教更加和顺)，努力加快全面建设小康社会的步伐。结合工作职能，在完成“规定动作”的同时，增加两项“自选动作”：一是所联系的33个村，力争两年内完成“二室一防”(即村村有文化室、治安室和智能报警防盗施设)任务;二是全厅处(团)级以上干部每人帮扶1名贫困学生。
(二)基本原则
1. 全警参与。领导带头，人人参与，典型带动，上下联动。
2. 统筹兼顾。开展“联村联户、为民富民”行动与做好本职工作相结合、相促进，联村目标与联户任务相结合。
3. 务求实效。因地制宜，因村因户施策，动真情、察实情、办实事、见实效。
4. 长期坚持。立足“十二五”规划和公安事业长远发展，探索建立“联村联户、为民富民”行动长效机制，使行动常态化、长效化。
(三)主要任务
1. 宣传政策。深入联系县村宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省委省政府决策部署在联系县村得到深入贯彻落实。
2. 反映民意。认真听取群众意愿诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。深入失足青少年和服刑在教人员等特殊家庭，落实帮扶帮教措施，力所能及地帮助解决一些实际困难。
3. 促进发展。协调、督促联系县村各类发展规划和开发项目的实施，有针对性地为群众提供法律、知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，督促已出台的各项惠民利民政策落到实处，帮助贫困村和特困户分析贫困原因、找准脱贫路子，提高增收致富能力。
4. 疏导情绪。密切关注当前群众心理和社会心态变化情况，从社情民意中分析把握社会心态，及时了解群众所思所想、所愿所盼，对群众反映强烈的问题，做好调查研究和法律法规及政策解释，协助联系县
村做好矛盾纠纷排查调处工作，探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的途径和方法。
5. 强基固本。以开展基层组织建设年活动为抓手，指导基层党建工作，健全组织体系、完善工作制度、落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。
6. 推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。及时反映各单位工作动态、宣传好的做法、经验和成果，营造良好舆论和社会氛围。
7. 维护稳定。紧紧围绕“三项重点工作”和“五项建设”，紧密结合本地区、本部门、本警种实际，深入开展“三访三评”深化“大走访”活动，实实在在地帮助群众解决一批实际问题，化解一批矛盾纠纷、上访积案和涉访涉诉案件，解决一批群众反映强烈的突出治安问题，整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节，进一步提升人民群众安全感和满意度。
三、 开展“联村联户、为民富民”行动的方法步骤
(一)参与范围
省公安厅机关及厅属各单位(除甘肃警察职业学院专任教师以外)的在编人民警察和公安现役干部。
(二)联系对象
根据省委任务分解，省公安厅共联系6个市州、8个县、33个村。分别是：陇南市康县4个村、礼县4个村;定西市漳县4个村;甘南州迭部县7个村;天水市张川县4个村、武山县3个村;平凉市庄浪县2个村;临夏州东乡县5个村。
(三)联系方法
1、 领导联村联户。按照省委任务分配，省委常委、政法委书记兼厅党委书记、厅长罗笑虎联系2个县、2个村、6户。厅领导班子其他成员每人联系1个村、3户。确定2名厅领导和6名副巡视员组成8个协调指导小组，对省厅联系的8个县所涉及的联村联户工作进行协调指导推动。
2. 厅属各单位联村。参与行动的厅属40个单位，共联系33个村。按照统一分配的任务，制定工作计划，由各单位“一把手”负总责，抓好落实。
3、 全警联户。按照地厅级干部每人联系不少于3户，处级干部每人联系不少于2户、科级及以下干部每人联系不少于1户的要求，全厅共联系2147个贫困户。