第一篇：谈学习型党组织建设
浅谈如何建设学习型基层党组织
安栩锋
党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义的执政党”，十八届四中全会明确提出要把学习党内法规和国家法律作为学习型党组织建设的重要方面，近期随着学党章、党规，做合格党员“两学一做”活动的深入开展，更加为每一个基层党组织、每一个党员，指明了学习的方向和目标。建设学习型党组织的难点与着力点在哪里?这是摆在各级党组织面前迫切需要探索和解决的重大课题。我认为，建设学习型党组织的难点在创新，着力点在基层。从基层党组织这个最小的零件抓起、从党员这个最小的细胞抓起，“万丈高楼平地起、千里长堤蚁穴溃。”建设学习型党组织就要从基层抓起。
一、创建学习型党组织必须营造良好的学习氛围。 现阶段我们靖煤正处在结构调整和改革创新的关键时期，全体党员干部必须要用新思想、新思维全副武装自己的头脑，才能和靖煤一同走出产能过剩的泥潭。
(一)各级党组织要端正思想、明确学习目的，认识建设学习型党组织的重要意义。
各单位党政一把手要高度重视，带领党员干部重新认识建设学习型党组织的重要性和紧迫性，把建设学习型党组织作为党建工作的重要战略任务来抓。建设学习型党组织是时代发展的迫切需要。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展。尤其是现代科学技术的发展日新月异，知识更新的速度大大加快，创新能力越来越成为一个国家的综合国力和国际竞争力的核心因素。一个国家、一个民族、一个党政，如果不清醒地认识到学习的重要性，不加强学习，不去提高学习能力，那将势必要落后于时代。中华民族的伟大复兴，挤身于世界前列，就必须要有一大批敢于学习、善于学习、勇于创新，具有强烈社会责任感的人们，特别是集团公司广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，要更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切现代科学的新思想、新知识、新经验，顺应靖煤发展要求，扩大知识视野。
(二)激发党员干部强烈的学习欲望，明确新时代赋予“学习”的新的时代内涵。
学习欲望是每个党员干部所必须的，孟子日：“饥者甘食，渴者甘饮”。对于党员干部来说，不学习，就会落后，要让学习成为每个党员干部生活所必须的。“知识就是力量”这句话已经成为亘古不变的真理，毛主席也说过：“情况在不断变化。发展，要使自己的思想适应新情况、新变化，就是要不断地学习。”在当今知识更新、知识折旧日益加快的知识经济时代，知识正在以巨大的无形力量推动着社会发展，作为党员干部必须及时适应经济新常态，围绕创新发展的主旋律，努力提高自身竞争力。只有通过不断学习，吸取力量，获得知识。通过学习，武装自己的头脑，紧跟时代发展的步伐，才能和靖煤一起在日益激烈的能源市场竞争中赢得一席之地，求得自己的生存和发展。
(三)建立学习的长效机制，有组织、有计划、有目的地加以推进。
基层党组织要结合自身实际，精心组织，科学安排，力求实效，扎实推进学习型党组织建设，建立健全行之有效的学习制度，使党员干部掌握终生学习的理念，不断提升学习能力，制定建设学习型党组织活动方案。各单位党员领导干部要发挥表率作用，带头学习，并成立学习小组，每周定期开展学习。撰写调查报告论文、每次学习要有学习记录，建立学习档案，把学习培训情况，成绩记入档案，作为年度考核评优晋级的重要依据。适时总结归纳学习中探索出来的好的经验，好的做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，推进创建活动的经常化、制度化、规范化。
(四)拓展建设学习型党组织的宣传阵地。
加强阵地建设和宣传，激发和调动每一个党员学习的积极性和自觉性，充分发挥传统阵地和现代传媒优势，完善学习网络，为组织学习和党员个人自学创造条件，切实增强学习效果。充分发挥基层党组织的职能作用，及时宣传组织指导学习的最新理论知识。充分运用好现代信息网络技术，建立健全网上学习资料库，组织党员干部开展网上学习，要建立党员活动室、图书阅读室、充分发挥墙板、橱窗、学习园地等宣传阵地作用。
(五)及时总结和公布学习成果、达到教育广大党员的作用。
总结推广在学习过程中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的作用，从而达到引导人、教育人、鼓舞人、激励人的作用。加强信息报道工作，开辟学习园地等形式，进一步营造学习氛围。组织开展经验交流会，推广先进典型和成功经验，树立和表彰学习型基层党组织先进集体和先进个人，总结巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。
总之，建设学习型党组织，要在集团公司党员干部中营造一种自觉学习、勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围。牢固树立党员学习的理念，做到在学习中工作，在工作中学习，不断提高自身学习的能力，逐步提高工作能力和为人民服务的本领，使党员干部素质得到全面提升，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力和凝聚力，把领导班子建设成为学习型领导班子，党员成为学习型党员，打造政治觉悟高、业务能力强、服务意识优、工作业绩佳、学习成果好的基层党员干部队伍。
二、在基层树立建设学习型党组织的新理念。 要把基层党组织建设成学习型党组织，必须在党员干部心目中树立三种理念。
(一)树立终身学习理念，学习行为终身化。构建终身学习理念是建设学习型基层党组织的核心。国际社会认为，学习是人生的持续过程，在每个人需要的时候，以最合适的方式，在纵的方面和横的方面寻求其连续和结合，构成终身学习的四大支柱，即“学会认知、学会做事、学会共处、学会生存”。对所有人来说，终身学习都将成为一种回报无限的投资。终身学习的理念告诉我们，人类文明已发展到了一个新的转折点，学习成为人最基本的生存能力;知识的极大膨胀和快速更新，要求人们由一次学习变为终身学习;学校教育、应试教育、仕进教育为终身教育所代替;“活到老、学到老”，“生活即学习、社会即学校”成为社会的运行准则;学习已从先前那种狭隘的被动的短期的功利行为，转变为主动的贯穿生命全过程的自觉意识和生活需求。建设学习型党组织这一艰巨使命，注定了各级党员干部的学习“只有起点，没有终点”。作为中国工人阶级的先锋战士，广大党员特别是基层党员领导干部更要在培养具有终身学习能力的工作队伍中作表率，这样才能胜任本职工作，带领基层党员建设学习型基层党组织。
(二)树立“学用结合”的理念，学习体系社会化。知识经济孕育、支持的是有计划的、自觉的学习，并由自觉变成要求。绝不是满足人们偶尔的学习愿望，而是要帮助人们系统地解决发展问题，使人在价值观、科学知识、工作能力等方面，都能同步地适应社会变化。学习型组织的建立，旨在通过确立共同的愿望，调动团队整体力量，适应形势变化，不断超越自我，推动事业创新发展。“工作学习化，学习工作化”是一句有代表性的名言。学习型基层党组织，也要体现学习创新这一原则，作为党员应主动认识到工作与学习必然二合为一，每个人的生命都将只有“生存与学习”两大主题。学习和工作一样，都是提高自身素质，实现自我价值的内在要求，工作处处是在学习，学习本身就是工作，不断推进学习和工作的融合，使学习成为积极进取、开拓创新的不竭动力。
(三)树立创新、发展的理念，加强理论探讨和研究。建设学习型党组织现在还没有现成的模式，只能不断学习借鉴国内外各种学习型组织的一些先进理念来创新、发展，结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况在实践中不断探索。在开始创建学习型党组织的实践中，要充分调动广大政工工作者的积极性，加强这方面的理论研究，为建设学习型党组织提供理论支持是目前的当务之急。
三、创建学习型党组织必须创新学习方式方法
(一)目前集团公司各单位广泛采用的几种学习方式方法优缺点分析。
1、集中学习、专题学习。也就是党小组或学习小组成员坐在一起，由一个人朗读学习内容，大家做笔记、讨论发言。这种方式优点是交流学习心得比较方便。面对面针对知识点、难点进行讨论，从个人理解的方向出发相互引导、相互启发，形成头脑风暴。缺点也显而易见，沉闷单调的朗读容易造成学员的困倦和厌烦，思想跑锚在所难免。往往最后变为“读者无心、听者也无心”的尴尬局面，起不到良好的学习效果。
2、分散学习、个人自学。自学的一种，由组织或者政工部门指定学习范围，学员自行安排空余时间自主学习。这种方式优点是自行安排时间学习，可以充分利用日常生活和工作中的碎片时间。缺点是学员本人需要极大的学习自觉性和自制力，95%的人忙东忙西瞎忙一天后，才发现自己什么都没干成也什么都没学成。
3、听讲课、讲座。“师者、授业解惑”，老师是要将传授的知识系统整理起来，由浅入深讲解给在座的同学。优点是大家从小都接受和熟悉这种学习方式，有疑问也可以当堂提出。缺点是对讲师素质要求较高，讲师必须完全吃透课程内容，并且有相当的授课技巧和能力。俗话说的“你要教给别人半桶水的知识，你自己就必须有一桶水。”目前大多数讲师都是半桶水，讲起自己都没搞明白的东西，东拉西扯、生拉硬拽，粘粘糊糊、离题千里。听的人越发迷糊也大有人在，能真正用生动的语言讲解细致入微的简直凤毛麟角。
(二)集团公司利用现有资源能够实现的学习方式。
1、网络平台点播。集中购买一些学习视频资源，利用集团公司OA办公系统平台，开展点对点学习视频点播。职工学习一个小时积一分，学习积分汇入单位学习总成绩，月底按照总成绩考核绩效。这种方法既有分散学习、个人自学的优点——职工自行安排时间学习，可以充分利用日常生活和工作中的碎片时间;也弥补了部分缺点——根据学习积分监督并调动职工的学习积极性。
2、网络直播课堂。利用集团公司OA办公平台，开展网络直播功能，网络直播的特点就是远程双向互动。邀请知名讲师为集团公司职工讲课，即使不在本地，一台摄像机、一根网线，随时随地可以开课。或者由集团公司领导轮流开办线上课堂，随时回答职工的提出的问题和难点。这可比在课堂上上课方便多了，在规定时间打开电脑观看直播，直播全程可以向讲师提问，讲师挑选出有代表性、普遍性的问题在线解答。
3、考试评分系统。职工每个月必学规定内容，并在学习积分达到后开始考试，考试合格后成绩汇总入单位总成绩，月底根据该单位平均成绩考核绩效。
(三)党员干部应该善于自学、勤于思考。
1、将家庭变成学习型家庭。我们在单位的工作学习时间只占有生命的五分之一，而在家庭生活的时间却贯穿我们的一生。把家庭变成学习的一个重要场所，我们将终身受益。在家中创造一个学习的环境，当父母的和孩子一起学习一起提高，当子女的鼓励父母放下杂念专心学习。出现不懂不明白的地方先互相征求意见，意见不统一就打开电脑，将自己不懂的问题交给电脑这个老师，享受和家人一起获得新知、获得快乐的过程。
2、互联网学习。是指在互联网上与成千上万的人一起学习。自从有了电脑和互联网以后，我们足不出户也可以与很多人在一起交流与讨论，在学习论坛、贴吧，网友们互相请教、互相取长补短;在线观看名师讲座和课堂视频，针对自己的难点和弱点有的放矢的寻找网络资源。这样的学习不再是寒窗苦读，大家不用“头悬梁，锥刺骨”，也会获得良好的学习效果。
3、党员干部应该善于调节自己的心情。你每天工作繁忙吗?累了一天心情是不是不太好。没有什么心情学习，那么就更加要想办法调节自己的心情，写一篇日记，记下这种感受，或者向你的父母和朋友倾诉，然后再开始你的学习。因为对事情的感觉很好时，全部的智勇都在蓄势待发，准备新的投入。如果负面的感觉产生，就会使思想停顿。
4、放松心情游戏学习。在信息时代，人们的学习和游戏将越来越多的融合在一起。人只有在游戏中才最自由、最本真、最具有创造力。有时，游戏一小时比你一周学到的东西更多。这是因为，在游戏中，你的身心得到充分放松，学习将变得非常有效率。我们可以自己设计一些游戏，比如排演由学习内容改编的话剧，趣味知识竞赛等，这些花钱不多又老少咸宜的活动是基层党组织、小支部开展学习活动的法宝。
四、建设学习型基层党组织应该强化目标管理。 “现代管理之父”德鲁克的思想几乎涉及了管理学的方方面面，现在我们熟知的许多管理理论的概念都是他最先提出来的，如营销、目标管理和知识工作者等。1954年，德鲁克提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理(Management By Objectives，简称为MBO)，它是德鲁克所发明的最重要、最有影响的概念，并已成为当代管理学的重要组成部分。我们在建设学习型基层党组织中也要使用目标管理，首先党委制定一个明确具体的行动计划，接着支部制定目标，确定每一个党员完成目标的期限，再根据实际情况进行调整。这样的做法会使得基层党组织的学习有效性得到会不断地提升。有计划有目标有期限、按部就班的学习，学习时间和学习质量就能得到保证。
(一)制定目标管理考核办法。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。考核也称成绩或成果测评，考核是党组织为了检验每一个党员的学习成效，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担学习过程及结果的各级管理人员，完成指定学习任务和学习效果做出惩罚和奖励的过程。
(二)制定学习目标管理台账。学习目标管理工作台账，是目标管理过程中的重要环节，是衡量各基层党支部日常学习目标管理工作好坏的凭证。因此学习目标管理工作台账必须遵循三大原则：
1、内容全面。学习目标管理台账的内容，必须涵盖党支部日常学习的所有内容，包括文件传达、报刊摘要、个人心得体会等。记录不详实全面的台账起不到监督管理作用。
2、内容真实。不能存在弄虚作假现象，编造学习目标管理台账就等于欺骗党组织。
3、专人管理。学习目标管理台账应该由党支部指定专人进行填制，每次填制完毕经审核人审核盖章后交由档案管理员存档。
每一个善用目标管理的人，都是走在时间的前面、都是利用时间的大师。同样的道理，每一个善用目标管理的基层党组织，都是建设学习型党组织的先锋队和排头兵。
参考文献：
1、学会学习：从认知自我到高效学习 [日]斋藤孝 江西人民出版社 2016年3月
1、营造建设学习型党组织的学习氛围罗斐 科学导报 2015年4月
第二篇：浅谈加强学习型党组织建设的创新方案
鞍山市申普电力安装有限公司 江淦
党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》，对这方面工作作了全面系统的安排部署，提出要推进“四个方面的创新”，即创新方法，完善途径，拓展阵地，健全制度。其中把创新方法放在了第一位。而要创新方法我个人浅认为重要的是要搞好以下四个方面的结合。
一、坚持典型示范和分类指导相结合
典型示范是我们党的一项重要的工作方法，也是以点带面，全面推动学习型党组织建设的一项重要举措。先进典型是一面旗帜，能提供经验，激发人们的意志。建设学习型党组织也要发挥示范效应，把典型培养作为推动学习型党组织建设的重要着力点，树立具有突出学习事迹的先进典型，并加以实事求是地宣传，作为人们学习的榜样。分类指导是坚持党的实事求是思想路线的具体体现。坚持分类指导就是结合本单位、本部门实际，针对不同类型党组织和党员的各自特点，从实际出发，因人施教，区别对待。
坚持典型示范和分类指导相结合，就是要把点和面、团队和全员的学习结合起来，根据不同层次党员干部不同需要采取不同的方式方法。一是在公司党组织中，以党员领导干部为重点，通过更新学习观念、丰富学习内容、创新学习载体，带动机关党组织和党员学习能力的整体提升。继续完善中心组读书会、党员领导干部讲坛、在职学历教育、远程教育培训等行之有效的学习手段，进一步创新学习方式。二是在机关党组织中，重点通过激活学习内动力、科学设置学习内容、强化学习保障机制等途径，进一步推动机关党组织和党员教育学习的规范化、常态化。通过开展理论宣讲团、优秀干部讲坛、微型党课、集中培训、远程教育、实用技术培训等活动，为基层党员开展学习和教育培训提供有效的平台。三是在基层党组织中，通过优化整合学习资源、统筹开展学习活动、提高学习组织化程度等途径，进一步扩大基层党组织学习的覆盖面。依托基层党员与人民群众的接近，深入开展基层党员岗位技术培训、基层文化建设、读书沙龙等活动，切实提高基层党组织和党员为群众服务的能力和水平。
二、坚持学习的普遍性与特殊性相结合
推进学习型党组织建设，必须把握好共性与个性的关系，着眼于党员干部学习的普遍性要求与特殊性需求，调动他们学习的积极性。要处理好学习的普遍性和特殊性的关系，根据不同的党员干部的不同情况，分别提出相应的任务措施，制定有针对性、操作性强的学习实施方案和规划。
重视普遍性、共性，就是要认真研究时代条件、社会环境、生活方式和党组织及党员状况的新变化，深入探索新形势下组织学习的特点和规律，使普遍学习更体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。一要按照党中央的总体要求和主要原则，特别是学习的主要内容进行全员参与、全员学习、团队学习。二要继续完善集中学习、脱产培训、专题讲座、主题宣讲、各类讲坛、理论研讨、社科普及等学习方式方法，达到党员干部真学、真懂、真会。三要继续大力倡导和开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动，使广大党员干部积极参与其中。打破生硬说教、简单灌输的方法模式，使学习到达潜移默化、润物无声的效果。
注重特殊性、个性，就是要积极探索适合不同层次党员干部学习的方式方法，针对改革开放后，党组织党员状况发生的深刻变化，党员思想多元多样多变的新特点;针对党员自主性不断增强的新情况，坚持区别不同类别、不同层次的特殊性需要的实际，积极组织开展互动式学习、探索研究式学习、案例式学习、体验式学习等方法，提高学习质量和实效。多提供“菜单式”、“点播式”等灵活多样的学习服务，拓展个性化学习空间，让党员干部在学习内容、学习方式、学习时间上有更多的选择。鼓励党员干部个人的学习，培养党员干部的自控能力，增强学习兴趣、提高学习效果。积极支持党员干部参加各种形式的继续教育，养成持续学习、终身学习的良好习惯。
三、坚持传统方法与现代手段相结合
学习方法直接关系到学习的效果，建设学习型党组织，要坚持传统学习方法和现代学习手段相结合，在充分利用传统方法的同时，积极采用信息网络技术手段，不断提高学习的信息化、科学化水平。
传统学习方法在以往的学习教育活动中发挥了重要作用，是行之有效的学习方法。建设学习型党组织，要继续总结利用好传统的学习方法，坚持集中教育学习、党委(党组)中心组学习，进一步完善学习计划，组织多种形式的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验交流。坚持以应用为学习目的，把大家的学习积极性调动起来，形成科学管用的集体学习，不断提高学习的科学化、制度化、规范化水平。
在坚持传统学习方法的同时，还必须采用现代手段的创新学习方法，并使二者有机的结合起来。利用现代手段学习，要注重学习实效。如搭建以党员干部为对象的集手机彩信、手机网络、手机邮件和互联网等现代化的学习手段平台，以“短、精、实、便、动、活”的方式，推进学习生活化、学习愉悦化。现代的网络学习，可以突破传统学习方式的时空制约，使学习更为便捷、覆盖面更为广泛，实用性、趣味性更强。对党员干部“学进去”和“学出来”有很大帮助，积极运用信息网络等新技术，是行之有效的党员干部学习的新平台。
四、坚持学习研究式与开放式相结合
坚持研究式的学习方法，一要紧紧围绕党的中心工作，紧密结合实际，以深入学习为基础，以推动创新为途径，以解决问题为目的，实现浅层学习向深层学习、了解知识向创新知识转变，坚持以研求真、以研求深、以研求新，深化学习成果。二要以科研的态度，向书本学习，做到增长知识而不唯书;向实践学习，增长才干而不唯经验;向群众学习，问计于民而不唯框框。三要以科学务实的方法，坚持学习思考与研讨交流相结合、理论研究与工作调研相结合、创新学习与创新工作相结合，使学习型党组织的“学习”，成为党组织内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。
坚持探索开放式的学习方法，一要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，以世界眼光博采众长，站在时代潮头学习科学的新思想、新知识、新经验。二要在用好传统学习载体的同时，大胆利用新兴传媒等各种先进手段，积极运用信息网络技术，实现学习的网络化，打造党员干部开放式学习的新平台。三要探索互动式的学习方法。改单一式和灌输式为多样式，通过交流研讨、考察调研、现场观摩等互动方式，充分调动党员干部学习的主动性、能动性。将严肃的课题寓于生动的互教互学之中，寓教于乐，寓学于悦，用灵活互动的方式促进学习。
总之，推进学习型党组织建设，必须坚持继承与创新相统一，创新学习理念，激发创造活力，拓展学习的内容、完善学习制度，在学习中增强改革创新、科学发展的意识和本领，扎实推进学习型党组织建设上新的水平。
第三篇：略谈学习型、服务型、创新型党组织建设
全面提高基层党组织科学化水平是确保在新形势下谋求健全发展的重要基石。为此，在党的十八大报告中鲜明指出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”， 这是党首次把“三型”有机整合，上升到执政党建设的高度。因为党执政和工作的基础是党组织，党组织承担着管理社会、推动经济社会发展的历史职责，肩负着执政为民、造福一方的重要使命。“三型”目标的提出，表明我们党对执政党建设规律的把握更加自觉、更加全面、更加深刻，为全面提高党的建设科学化水平指明了方向。
作为基层党委组织部门，必须深刻认识新形势下自身肩负的重大使命。充分认识建设学习型、服务型、创新型党组织的重大意义。
首先，要明确“三型”的含义。
我们认为，所谓学习型，主要是指重视学习、善于学习，拥有不断更新知识以及获取这种知识能力，能够把知识转换成为执政能力的政党，中国共产党把马克思主义与中国实际相结合，通过不断学习，掌握和运用马克思主义基本原理，分析中国基本国情，在战争中学习领导革命战争的本领、在社会主义建设和改革发展中提高领导和执政能力，形成了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，积累了注重学习的丰富经验。学习型党组织，就是强调要掌握科学的理论和方法，不断学习、善于学习。
所谓服务型，主要是指以全心全意为人民服务为宗旨，以立党为公、执政为民为根本执政理念，把服务人民作为主要职能和工作任务，通过不断提高服务人民群众能力和水平，来提高党的领导力、管理力和凝聚力的政党。服务型党组织，是马克思主义执政党的核心价值体现，她既是人民对马克思主义执政党的角色期待，也是马克思主义执政党对自身职能的科学定位
所谓创新型执政党，主要是指能够适应国际国内客观形势发展变化，结合自身实际不断对党的纲领、路线、方针、政策进行调整、更新，以适应社会进步要求和时代发展潮流的政党。创新型政党组织，是马克思主义执政党永葆生机活力的源泉。中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，只有保持党的永葆生机活力，才能够面对发展中国特色社会主义的新机遇、新挑战，面对一系列新情况、新问题。
其次，推进“三型”建设，提高科学化水平。
推进“三型”建设，提高基层党的建设科学化水平，是从事党建实际工作的同志在贯彻落实党的十八大精神中都在认真思考和探索的重要问题。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。按照“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，是目前提高基层党建科学化水平的重点和有效途径。
1.以加强思想建设为根本，着力推进学习型党组织建设，不断增强推动发展、促进和谐的意识和能力。
学习型建设是“三型”目标的基础，反映了我们党认识把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和党执政规律的科学路径。通过学习，不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
党员教育管理和经常性的政治思想工作相结合。建立了党员先进性教育长效
机制，保证工作的制度化、经常化、标准化。要持之以恒，终身学习，知识是无限丰富和不断更新的，不可能一次学习、终身受用，而必须终身教育、终身学习。要树立学习的紧迫感;要与时俱进，把学习与创新紧密结合起来;要把学习与思考、与实践紧密结合起来，学以致用，学习只有与思考、与实际、与应用结合起来，才能真正转化为能力、转化为素质、转化为成效。基层党组织应以提升岗位能力为目标，强化专业知识的学习，推进全系统的“岗位练兵、技术比武”活动，做到以学兴业。
2.以服务群众为目标，着力推进服务型党组织建设，不断增强以人为本、执政为民的意识和能力。
服务型建设是“三型”目标的核心，体现了我们党执政理念和执政方式的历史升华。至少包括四方面内容：在思想认识上，牢固树立宗旨意识和群众观点;在工作方法上，自觉贯彻党的群众路线;在考核评价上，把群众满意度作为重要依据;在运行机制上，建立常态化的服务体系。深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”，开展“访民情 保平安 促和谐”活动，落实党的群众路线主题教育活动，按照“零距离”倾听民声、“零障碍”了解民情、“零阻力”落实民意的思路，开展满意度调查，创新实践载体，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以工作实践提升服务本领。
3.以改革创新为要求，着力推进创新型党组织建设，不断增强攻坚克难、改革创新的意识和能力。
创新是关键，是学习、服务的有力保证。只有加强创新，坚持永不停滞、永不僵化、永不懈怠，党才能始终引领发展潮流。应紧密联系实际，着力推进组织工作观念创新、方法创新、制度创新，开展的“公推比选”。加大创新力度，不断深化人事制度改革，进一步完善干部选拔任用、教育培训、考核评价、管理监督机制，提高选人用人公信度，努力打造一支政治坚定、能力过硬、群众信任、堪当重任的高素质执政骨干队伍;落实人才优先发展的要求，着力破解体制机制障碍，完善各项人才政策。创新基层党组织建设，大胆突破党员教育管理难点，建立创先争优常态化、长效化机制，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
总之，基层党委要坚持深谋划、求特色、重实效、真抓实干，在党组织建设方面狠下功夫，以生动的工作实践推进学习型、服务型、创新型党组织建设，为区域经济社会发展提供有力的保障，为群众提供稳定、可靠、便捷的光明服务，打造人民满意的民心工程。
检修分场
宋发林
第四篇：浅谈如何建立学习型基层党组织
程方庆
党的十七届四中全会鲜明提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题，并把它放在六项任务之首。学习就是党员进步的前提，创新是政党建设的灵魂。当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。只有不断地加强广大党员干部自身学习，不断用科学的理论武装头脑，不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育，才能在错综复杂、风云变幻的形势面前，把握时局，韬光养晦，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。新时期基层党组织的一个重要任务就是要引导党员干部树立“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“工作学习化、学习工作化”的理念，营造“时时学习、人人学习”的学习氛围，形成“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新”终身学习观念，加强素质培养，认真搞好组织建设，促进各项工作顺利推进。
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，知识创新、知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强
学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，只有进一步加强学习，才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面。三是加强党的建设的迫切需要。九十年来，我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展，面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，必须通过新的学习不断提高自己，使我们党经受住各种考验，不断巩固执政地位。中央对推进学习型党组织建设工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届四中全会上就落实全会精神、推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”
空管分局正处在“三年奋斗期”，面对空域结构复杂、设备日益老化、人员紧张等困难，各项建设和发展任务繁重，认真做好基层党组织建设工作，特别是建立学习型基层党组织，为各项工作提供组织保障显得成为重要。如何建立学习型基层党组织?本人通过认真学习、分析和总结，现从以下几个方面谈谈自己的想法。
一、建立学习型党组织要紧跟时代发展更新学习理
念。建设学习型基层党组织是加强和改进新形势下党的建设的基础工程，为此首先要适应时代发展需要确立先进的学习理念。一是确立“团队学习”理念。建设学习型党组织关键在于建立一个人人学习、团结协作的领导集体，这就要求实现由“个体学习”向“团队学习”的理念更新。个人的学习要提升到集体的学习，在同一个平台、同一个基础上，大家共同学习，共同提高，共同进步。通过提高学习力增强党委班子的集体智慧，提高决策质量，降低决策风险。二是确立“终身学习”理念。当今世界知识的更新日新月异，学习已经成为现代人的终身追求，必须实现由“阶段学习”向“终身学习”的理念更新。三是确立“创新学习”理念。建设学习型党组织目的是提高党委班子的创造力、战斗力、凝聚力，必须实现由“灌输学习”向“创新学习”的理念更新。党委班子只有坚持创新学习，获取新知识，形成新思维，掌握新方法，提高创新能力，才能不断创造新业绩。
二、建立学习型党组织要紧贴使命任务创新学习内容。创建学习型基层党组织，既要着力抓好理论武装，使之成为政治合格、组织巩固、经受考验、始终走在前列的马克思主义政党组织，又要围绕掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识，以更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此，必须紧贴
使命任务，在“全、新、专”上下功夫，让学习融入中心、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使素质适应新的职能任务拓展的需要。“专”就是结合岗位职责要求，注重对口和实效，结合自身工作，搞好课题研究，真正做到知行统一，学用结合，切实达到促进工作落实、推进科学发展的目的。
三、建立学习型党组织要紧密联系实际创新学习载体。选准载体，吸收广大党员干部广泛参与，才能增强建设学习型基层党组织的实效性。一是搭建“互动式学习平台”，采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的氛围。二是搭建“信息化学习平台”，依托网络，热点问题网上讨论，疑难问题网上解答，学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习平台”，把自学作为求知的主渠道，引导大家减少
应酬，调整精力用在学习上。构建经常性的自学载体，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”活动和“多读书、读好书、善读书”活动，营造浓厚的学习氛围。
四、建立学习型党组织要建立激励约束机制。激励出活力，约束出规范。学习型党组织应该是一种能够不断学习、持续创新的组织，建立和完善激励约束机制十分关键。要按照建立长效机制的要求，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。一是要规范学习制度。在创建学习型党组织的实践过程中，要对中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度等进行修订和完善。同时根据出现的新情况、新问题，深入调查研究，及时采取对策，从制度上加以规范。二是要完善考核制度。建立健全对党组织和党员学习的定期考核制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况，检查党员领导干部是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用，考察在党员中是否形成了浓厚的学习风气，考察理论联系实际、学以致用的情况等。三是要强化考核结果应用。坚持学习、考核、使用、待遇一体化，正确评估学习取得的成绩，把领导班子和领导干部的理论学习效果作为判断党员素质、认定党员实
绩的首要条件，作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、业绩考核、评选“四好”班子、“六好”党委和提拔使用的重要依据，防止和避免学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样的不良现象，不断提高分析问题、认识问题、指导实践、推动工作的能力。
一个组织、一个部门，在当前社会文明、科技进步的新形势下，不学习测会落后，不前进测后退。只有建立良性学习机制，提升成员学习力，不断吸收和采用先进技术，才能推动各项工作的顺利开展，推动社会生产力的极大发展!
第五篇：浅谈加强基层党组织建设
提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断提高党的各级组织的创造力、凝聚力和战斗力。这是党的建设一项新的伟大工程。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。地税系统担负着实现全面建设小康社会为地方经济建设保驾护航的神圣使命，加强和改进党的基层组织建设，使我们地税系统党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想、积极为地方经济建设服务的组织者、推动者和实践者是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。
从目前全市地税系统基层党组织建设的现状看，还存在着一些急待解决的问题：一是少数基层党的组织对党务工作的重要性认识不足、战斗堡垒作用不强，党的组织软弱涣散，个别领导班子成员思想水平不高，依法行政能力不强，不能解决工作中的复杂问题;二是一些党员干部缺乏应有的事业心和责任感，思想作风不端正、工作作风不扎实，喜欢做表面文章;三是还有极个别的党员干部不能发挥共产党员的先锋模范作用，不廉洁勤政。产生上述问题的原因虽然是多方面的，但是，这些问题影响了地税工作的开展，影响了党在基层的工作成效，同时它还严重影响了党组织在广大人民群众中的形象，必须引起我们高度重视。解决上述存在的问题，我认为要重点做好以下三个方面的工作：
一是健全组织。加强党的基层组织建设，关键的一条是要把党组织建设成为坚强的思想政治领导核心，在实际工作中充分发挥党的组织优势。首先，上级党的组织对基层党的组织的人员配备要进行严格的考察把关，要把那些思想作风正派、工作作风扎实、坚持原则、廉洁勤政、有能力有威信的同志安排到各个基层党的组织中任职。其次，基层党组织要遵循党的章程，按照上级党组织的要求，围绕税收这个中心认真开展党的工作。在党的组织内部要有明确的分工，严格实行民主集中制，要对党员按照制度进行经常性的思想政治教育，要严肃党的纪律，从政治上、思想上、组织上、作风上加强党的基层组织的全面建设。各个基层党组织要紧密联系本单位工作实际把长远建设与当前建设紧密结合起来，有重点、分步骤地解决好所在单位党组织建设上存在的问题，努力达到每一个基层单位都有一个好班长、都有一个好班子、都有一支先锋模范作用好、政治业务素质高、善打硬仗的党员干部队伍的目的。
二是落实制度。基层党组织的创新力凝聚力战斗力的强大,要依靠全体共产党员在各自的工作岗位上模范地发挥先锋作用,每一位共产党员都能够按照共产党员的标准始终保持共产党员的先进性,那就必须要依靠党的生活制度来实施对党员的严格管理，这是管好党员和党员干部的基本途径和行之有效的方法。因此，按照《党章》的要求抓好基层党
组织生活制度的落实十分重要.要重点克服五种现象。即：克服组织生活空对空的现象;克服组织生活中的随意现象;克服组织生活会研究事务的杂乱现象;克服组织生活中的“走过场”现象;克服党管党员干部不力的现象。使之每个基层党组织的生活更加正常。党内生活，包括党的政治生活和组织生活。党内生活，首先就是要求各个基层党组织要严格落实党务工作的各项制度，要坚定不移地坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育党员干部、武装党员干部，要充分发挥党组织的思想政治优势，经常性地分析党员队伍的思想情况，要教育广大党员干部严格遵守党组织的各项生活制度;其次是通过教育要使每一个共产党员都懂得参加党的组织生活的重要意义，提高参加组织生活的自觉性，懂得自己通过参加党的组织生活并在党的教育下才能够做到政治坚定,思想纯洁、坚持原则,公道正派、求真务实,爱岗敬业、与时惧进,开拓创新，才能够始终保持住共产党员的先进性。从而使得各个基层党组织的生活都制度化、规范化;第三是党组织要在党员中努力提倡并营造认真学习的风气、民主公开的风气、积极探索的风气、求真务实的风气、廉洁勤政的风气，使全体党员都始终置于党组织的管理之中。三是监督检查。各个基层党组织在加强党的全面建设中要明确分工，落实责任，做到齐抓共管。要共同抓好基层党组织的思想、政治、组织和作风建设。要严格按照制度认真
对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责、贯彻执行党的路线、方针、和政策以及廉洁从政的情况实行监督。同时，上级党的组织要定期对所属基层党组织的建设情况进行严格的考核检查。在基层党建工作中我们应当随时准备好接受党内同志以及党外群众的监督。
加强党的基层组织建设是时代和形势对我们提出的客观要求，也是我们开展好”二次创业“并做好以税收为中心的地税工作的迫切需要,我们每一个基层党组织和广大共产党员都应该责无旁贷的担负起这一历史重任。