时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《县诚信建设工作总结》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
第一篇:县诚信建设工作总结
县诚信建设工作情况汇报
诚信是一个地区发展的无形资产,是最大的环境、最具吸引力的名片。近年来,我们始终坚持把建设“诚信××”作为创优发展环境的重要内容,广泛宣传发动,创新工作思路,突出工作重点,着力打造诚信品牌,不断提升××形象,有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。
一、领导高度重视,为建设“诚信××”提供组织保证
近年来,县委、县政府主要领导高度重视诚信建设工作,审时度势,创新思路,创新举措,于XX年4月15日,率先成立了县诚信服务监督局,作为县委、县政府一个直属部门,从县纪委内部调剂三个行政编制,与县软建办、行政效能投诉中心合署办公,专门负责全县诚信建设工作的政策研究、制度建设及相关诚信问题的投诉、接待、受理和查处工作,并实行由工商局、人行等部门参加的“诚信××”联席会议制度,综合协调“诚信××”创建及推进工作。这一创新举措在全省属首创,得到了社会各界的充分肯定。XX年11月,县委、县政府又专门下文成立了县建设“诚信××”暨经济社会制度创新工作领导小组,明确由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、××镇等单位主要负责人为成员的领导小组,下设的创新办与县诚信服务监督局、软建办、经济110合署办公。同时,各乡镇、县直各单位也根据本单位、本部门实际情况相应成立了领导小组,实行分级负责制。
二、开展诚信教育,为建设“诚信××”营造良好环境
人无信不立,业无信不兴,社会无信不稳。近年来,我们采取多种形式,深入开展诚信教育活动,切实提高了社会公众的诚信意识。一是加大社会宣传力度。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,在县电视台、“××××”网站和“××廉政网”等新闻媒体上开设“诚信××”宣传专栏,广泛开展以诚实守信为主题的宣传教育活动,引导群众树立“以诚信为本,以失信为耻”的信用意识。同时,充分发挥公益广告渲染作用,在城乡交通主干道、公交站点、沿街路面显著位置悬挂、张贴诚信宣传标语,积极营造建设“诚信××”浓厚舆论氛围。二是开展广场咨询活动。在全县深入开展以“大力营造‘诚信××’新形象,全力优化经济发展软环境”为主题的宣传咨询活动,由县诚信服务监督局牵头,组织县直62个重点部门、重点岗位、120个中层服务窗口单位开展大型广场咨询活动,通过现场设立咨询台、开设热线电话等形式接受群众咨询,努力提高全社会建设“诚信××”的参与意识。据统计,累计发放宣传材料6万多份,现场接受咨询2600余人次,为群众解决实际问题1800多个。三是开展诚信评比活动。在全县范围内开展“诚信企业”、“诚信个体户”、“诚信价格单位”、“诚信药店”、“诚信医院”、“诚信花木企业”、“诚信建筑单位”等七大评比活动。由县诚信服务监督局牵头,成立诚信评比活动工作领导小组,县经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、农林局、建设局等单位设立评比工作小组,具体负责各项评比活动的实施,制定评选标准、评选方法、评选程序及奖惩措施,并组织专家评委对申报企业进行评审。对评选出的诚信单位,在有效期内,对信贷、承接工程等方面给予优惠优先权,促使经营者提高依法经营、诚信经营意识。
三、转变政府职能,为建设“诚信××”创造有利条件
加强信用建设,打造“诚信××”,政府义不容辞。近年来,我们坚持依法行政,强化服务,着力打造诚信政府,为建设“诚信××”创造了良好政务环境。一是改革行政审批制度。按照“该除尽除”、“应减必减”的原则,切实做好行政审批权清理工作,进一步规范政府行为,创新管理方式,今年以来,共废止了《关于下达地产品销售任务的通知》等15份文件,核减36个单位行政审批权290余项,改为备案制136项,编制行政职权目录和权力运作流程图1632份。二是进一步完善行政决策机制。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,确保科学决策、民主决策,增加政府决策的透明度。对凡是以县政府和县政府办公室名义出台的文件,县政府领导一律召集部门相关领导和业务人员进行认真研究,对社会涉及面广、与人民群众利益相关的事项,均向社会公示,并举行听证会广泛听取意见,努力提高群众的知情度和参与度。三是推进政务公开。制定出台了《关于进一步推进政务公开的意见》等系列文件,严格贯彻“公开、公平、公正”原则,对行政机关各项行政管理、经济管理活动、政策规定等涉及群众切实利益的事项均实行事前公开制度,并通过“××××”网站等载体定期对外发布。以行政执法“窗口”单位为重点,凡面向群众的行政审批、登记、办证、收费等事项一律公开,同时,要求全县各单位制定信息发布栏,定期公开社会关注的工程招标、社会保障、岗位公开竞争等热点事项
。四是实行“一站式”服务。进一步完善县投资服务中心功能,强化窗口服务职责,要求所有窗口单位公开办事程序、前置条件、审批依据、办结时限和收费标准,为客户和投资商提供全方位、全过程服务,做到在最短时间内通过“一站式”服务办结县权范围内所有审批事项,努力为客商提供快捷的投资服务。五是实行“立即就办”、“无借口工作法”。要求全县47个重点部门和73个县直中层窗口服务单位在本部门、本单位醒目位置悬挂“立即就办”提示牌,公开服务内容、办事程序时限、投诉监督电话等,做到“份内事情立即办,份外事情帮着办,外来投资优先办,重大事项联合办,多头管理协调办,上级审批协助办,群众有难上门办”。同时,要求机关工作人员坚决做到“为客商服务无借口、为发展服务无借口、执行上级任务无借口、执行工作纪律无借口、承担失误责任无借口”,努力为客商提供高效的行政服务。
四、加快制度创新,为建设“诚信××”奠定制度保障
一是实行工作联席会议制度。建设“诚信××”工作面广量大,需要有关政府部门加强协调,形成合力,扎实推进。为此,我县专门制定出台了《建设“诚信××”工作联席会议制度》,由县诚信服务监督局牵头,定期召集成员单位,就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等工作进行研究安排,切实解决“诚信××”建设工作中遇到的各种困难和问题。XX年以来,共召开联席会议45次,协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求,制定出台了《机关工作超时默认和缺席默许制度》,合理确定工作时限。行政机关在受理相对人的各种申请后,无论是否准予,均应在法律、法规规定时限内办结,超出规定时限的视为批准;企业或个人向机关申请的事项,答复时限最长不超过2个工作日(特殊情况除外);县委、县政府会办或并联审批工作时,参与部门没有按时派员参会或审批的,视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行工作会办制度。在XX年,我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实,创新工作落实形式,实行工作会办制度,推动各级领导深入基层、深入实际,面对具体问题、具体工作想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体,坚持常规工作定期会办,具体工作现场会办,重点工作专题会办,紧急问题随时会办,明确会办范围、会办事项、落实措施、工作标准和完成时限,并建立督查考评机制。据统计,平均每年县级领导召开会办会730次,由“两办”整理下发会办纪要235期,以县委、县政府主要领导名义下发工作交办单228份,以文件形式交办工作1530项,县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。
五、健全监督体系,确保建设“诚信××”工作深入推进
一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统,并将全县软环境建设网络组织编印成册,广泛向广大客商和私营个体业主发放,进一步畅通了投诉信息渠道;县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心,举报电话24小时畅通,随时接受各种举报,并保证在三天内回复举报人。XX年以来,共接受投诉案件558件,并全部办结;在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员,采取不定期召开座谈会和单线联系的方法,反馈诚信服务监督和软环境建设与管理工作中存在的问题,并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会,反馈各类问题32个,提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。XX年10月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会,邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人,与被评议及质询部门单位“面对面评议,零距离质询”。近年来,我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多,每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上,除当场解答处理外,剩余的质询问题,均由县软建办跟踪督查落实到位;对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬,对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言,由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话,并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉,并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用,对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光,对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报,使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”工作的违法违纪案件,特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件,对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的工作人员按有关规定严格追究其责任,情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来,我们共接待涉及诚信问题投诉110余起,立案查处17起,电视曝光27起,先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。
总体上讲,近年来,我县建设“诚信××”工作取得了一定的成绩,全民诚信意识不断增强,依法行政水平有了较大提高,诚信监督体系逐步完善,但是,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现为:少数部门和单位的工作人员缺乏责任感,服务意识不强;少数企业诚信经营意识缺失;社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足,我们在下一步工作将认真进行研究解决,同时,近期我们将重点抓好以下几个方面工作:
1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件,依托共青团、工会、妇联、学校等组织,积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等,切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动,扩大社会参与面,增强市民信用意识。同时,围绕“诚信××,投资乐园”主题,大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动,努力营造浓厚的社会信用环境。
2、进一步完善社会信用体系。动员全社会力量,着力构建一个与市场经济体制相适应的社会信用体系。一是建立信用信息管理系统。建立信用信息管理中心,“中心”设置信用信息平台,由县政府牵头,组织司法、工商、税务、质监、环保、卫生等部门和银行、保险、邮电等公用事业单位参加,将封闭在各管理部门的企业或个人信用信息及经营行为的记录与“中心”实现联网,逐步建立覆盖全社会的、网络化的信用征信数据库。二是建立信用体系的支持机制。在相关职能部门、行业协会或中介服务机构中建立专门制度,及时了解跟踪职责范围内的企业法人的经营状况,对不诚信的苗头予以提醒,限其纠正,并提供帮助。金融机构、联合执法部门和经济主管部门,依照自身职能,建立失信“黑名单”,对严重失信的企业、个人,通过媒体充分披露。同时,银行、税务、质监、工商、环保等单位对企业法人和用户分别建立诚信优劣的评价、奖惩制度,对守信者通过各种形式进行表彰鼓励,提高知名度,提高其经济效益和社会效益。三是加快建设诚信金融市场环境。进一步强化金融部门的责任意识和发展观念,不断加大有效信贷投入,在加大放贷中积极引导和培育企业信用,为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务,积极营造“互信双赢”的现代银企关系。同时,着力加强金融部门自身信用建设,依法经营,严格管理,不断提高信贷资产质量,切实维护存款人利益。逐步完善贷款担保体系,引导企业通过多渠道、多形式组织或加盟信贷担保中介机构。深入开展信用乡镇、信用企业、信用社区、信用村(居)、信用户创建评比活动,确保年内新创市级信用社区、乡镇2个以上。
3、进一步加大工作创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动,不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念,落实便民利民措施,规范执法行为,树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”等制度。建立健全政府新闻发布会制度,对全县经济社会发展的重要情况和重大成就、涉及全局的重大问题、关系群众切身利益的重大事项和重大措施定期向社会公开发布。
第二篇:县建设局某年建设工作总结
XX县建设局二==四年建设工作总结
二==四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,全面建设小康社会的关键年,一年来,我县城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针,以城乡规划为龙头,以加快城市基础设施建设为重点,努力整顿市容市貌,稳步推进市政公用设施
改革,不断强化建筑市场和工程质量安全管理,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,经全局上下的共同努力,较好地完成了各项工作任务。
一、集中力量,重点投入,保证了城乡基础设施项目的落实。
今年全县城乡基础设施建设完成总投资=====万元。全县城镇人口达到=.=万人,比上年增加=.=万人;城镇化水平达到==.=%,比上年增长=.=个百分点;建城区面积达到=.=平方公里,比上年增加=.=平方公里;城市人均道路面积达到==.=平方米,比上年增长=.=平方米,人均绿地面积和绿化覆盖率达到==.=平方米和==.=%,分别增长=.=平方米和=.=%,全县集中供热面积达到==.=万平方米,比上年增长=.=万平方米;人均住房面积和住房成套率分别达到==平方米和==%,分别比去年增长=.=平方米和=%。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(一)城市基础设施建设方面
今年城市基础设施建设,按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设,共投资====万元,完成以下六项工程:
=、公园和步行街改造工程:投资====万元,主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等,整个工程于=月==日投入使用,==月底全面竣工。
=、众鑫市场二期工程:采取招商引资和联建的形式,多方筹资====万元,完成占地=.==万平方米,建筑面积====平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施,圆满完成了二期扩建工程的建设,并于==月份竣工投入使用,新增商业门店及摊位===多个,。
=、城市集中供热工程:投资===万元,对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造,新增供热面积=.=万平方米。
=、城乡住宅建设及公共建筑工程:投资====万元,完成住宅及公共建筑面积=万平方米,其中:德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位,投资===万元完成总建筑面积=.=万平方米、=幢、===套住宅楼的建设;德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资====万元,完成总建筑面积=.=万平方米、=栋综合楼的建设。
=、金鑫工业园区基础设施建设:投资====万元,基本完成了一期工程建设,新建道路=.=公里,硬化道路面积=.==万平方米;架设给水管道=.=公里,排水管道=.=公里;种植各种风景苗木====多株,新增绿化面积=.=万平方米;架设高标准灯杆===套(盏);硬化人行道面积=.=万平方米。
=、城市绿化、美化、亮化、净化工程:一是投资==万元,在城区街道、庭院补植各种树木===多株,新增绿化面积=.=万平方米;二是投资==万元,对解放路两侧的灯箱广告进行了更换,更换画面==幅;三是投资==万元,完成了城区=座水冲公厕的建设;四是围绕城市市容市貌整治活动的开展,督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。
(二)农村集镇建设工作方面
今年全县==个乡镇围绕加快集镇基础设施建设,改善集镇基础条件,提升集镇品位,共投入资金====万元,完成以下六项工程建设,其中:道路建设,投资===万元,完成了鼎新、航天等=个乡镇,==公里道路路面铺筑、==.=公里路基填筑任务;集镇排水管道建设,投资=万元,完成西坝乡集镇=.=公里的下水管道建设工程;公共建筑工程,投资===万元,完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑====平方米;电网改造,投资===万元,改造线路=.==公里,架设电话===门;小康住宅建设,投资====万元,完成==个乡镇====户农村小康住宅建设,其中:建设市级小康示范点==个,===户。
二、坚持依法行政,进一步加强了城乡规划建设管理工作。
二==四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时,更加侧重于城镇管理,一年中,紧紧围绕加强规划管理,规范与整顿建筑市场秩序,稳步推进市政公用设施改革,整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点,在经有关部门的大力支持配合下,切实有效地开展了城市管理工作。
(一)围绕城市总体规划的实施,加强了城市综合管理。
在规划管理上,坚持以城市总体
规划为指导,坚决克服规划执行中的行政干扰,确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”==份,发证率达到===。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展,积极开展整治违章建筑,整治环境卫生,整治户外广告,整治交通秩序,整治乱设摊点的专项治理工作,集中力量解决车辆乱停乱放,占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌
等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑==起,整治不规范户外广告==起,取缔城市主要街道乱摆摊设点===个,依法扣留三轮车等经营物品===件,清理整顿乱停放车辆===台次,查处违章进城车辆==起。通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。
(二)严把建设关口,坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。
在整顿、规范建筑市场方面,一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标,不执行工程建设强制性标准,建设工程主体各方质量责任落实不到位,以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治,对查出的问题进行跟踪治理和限期整改,确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理,按照公开、公正、平等、竞争的原则,对年度新建的工程全部实行进场交易,各项建筑工程招投标率达到===。三是加强工程的报建审批管理,对新开工项目均依程序进行开工、报建手续,总投资==万元以上,或建筑面积====平方米以上工程进行进场交易率达===。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督,监督覆盖率达===,同时对竣工工程全部进行了验收,验收备案率达===。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达===。五是全面推行了工程监理制,使新开工的项工程全部实行了监理,监理覆盖面达到===。
在依法加强和规范整顿房地产市场方面,根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求,我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查,对存在的问题及时进行整改,对=个房屋开发单位今年开发销售的=栋,===套商品房,一律按要求审核发放《商品房预售许可证》,并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》,使“两书一证”发放率达到==以上,保证了消费者的合法权益。同时,对房地产开发企业向住户出售商品房,开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》,明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范,使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。
三、坚持预防为主和专项治理相结合,加强了安全生产管理。
一是重视和加强了安全生产管理工作,成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室,年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书,强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规,努力提高全系统的安全法制意识,依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度,抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系,安全生产责任落实到人,对存在的安全隐患,采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点,对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了=个方面的专项整治:塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料,要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查,每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠,同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查,保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训,提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训,特别是特殊工种的上岗培训,通过培训学习,提高人员素质,减少违章指挥、违章操作等现象,有效防止了安全事故的发生。
四、积极探索研究,重视开展了建设系统改革工作
根据县上安排,今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革,已完成清产核资工作、资产评估等工作,并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定,完成了改制方案。同时,结合理顺房管机构,深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等,针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题,在全面清理的基础上,提出了处理意见,为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面,完成了方案制定,提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见,待政府批准后,下发执行。
五、突出重点,集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。
一是集中研究解决了供热行业管理不规范,供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后,针对存在的服务质量,供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题,我局牵头,联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门,对有关情况进行详细调查,并结合实际,做了大量具体工作:(=)修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》,对供用双方的权利、义务进行明确。(=)结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善,全力推行供用热合同制,由我局会同工商局监制了供用热合同,通过督促落实,签订率达到==以上,签订户达到====多户。(=)根据供热规划,对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造,解决了部分管网老化,供热效能不高的问题。(=)协调各有关单位,深入调研,召开专题会议等,集中解决了供热初期出现的突出问题,特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题,千方百计进行协调落实,保证了供热正常进行。
二是加大清欠力度,使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署,我局在摸清情况的基础上,督促有关建设单位和施工企业,制定偿还拖欠工程款和民工工资计划,并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止==月底,====年底以前各单位拖欠施工企业工程款由====万元下降到====万元,清还欠款达到====万元,各建筑施工企业已全部补发清了====年底前拖欠的民工工资===万元。最近,按照县上的安排,进一步加强了力量,成立了专门工作组,深入各企业、单位集中清理,督促签订还款计划,这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生,我局在抓好清理尾欠工作的同时,从行业管理角度,采取了以下措施:一是严把建设项目审批关,对资金不到位或资金缺口超过==的建设项目一律不予报建开工;二是对拖欠工程款的单位,一律不准报建新的建设项目,从源头上杜决新的拖欠的发生。
六、加强了自身建设,强化了服务意识。
(一)加强了单位内部管理,努力提高了城市综合服务水平。
一年来,局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书,进行了任务分解,明确了分管领导,职能股室和具体工作人员,明确了职责,制定了相关制度,强化内部管理,规范工作程序,完善服务措施,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收,局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了==万元的给排水收费任务,组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程,安装供水管网====米,砌筑阀门井==座,同时针对给排水网点多,管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题,抢修管道===米,改造城区主干线上水阀门井=座,校验安装水表===多块,清理化粪池==多座,架设了=座水冲厕所上、下水管道,确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务,不断落实住房补贴政策,加强房地产管理,一年来,共落实财政、单位负担的住房补贴资金===.=万元,收回逾期贷款==万多元,顺利完成了全县==个单位====名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作,及时处理房改过程中的遗留问题=起,落实住房补贴资金==.=万元;房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作,共换发办理各种房屋产权证件===多份,收取房屋产权产籍管理规费==.=万元,待扣房产税==.=万元,收取出租门店租金=.=万元。各单位在做好日常工作的同时,进一步深化了单位内部改革,提高了服务质量。
(二)加强了党建工作,确保各项事业健康发展。
按照新时期对党建工作的要求,紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间,组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高,党群关系密切和谐,全员工作作风扎实,服务态度端正,重点工作齐心协力。
(三)加强了党风廉政建设,认真落实了党风廉政建设责任制。
今年,局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程,一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书,把廉政建设任务分解到了各单位和各股室,做到了层层分解,层层抓,人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习,提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开,接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下,带头执行建设系统“八不准”规定,广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理,清理全系统内全年公务餐费为=.=万多元,比上年减少=.=万多元。
(四)坚持“两手抓”,整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。
局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置,同检查,同考核。在具体工作中,主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育,系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时,认真抓了公民道德实施纲要的学习,使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动,提高了系统内干部职工依法行政,依法治建水平。三是努力实践“三个代表”,切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为==户困难户减免水费====元,系统干部职工共为困难户捐款====元,解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神,把社会治安综合治理纳入年度目标责任制,采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法,注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理,使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求,确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面,制定了流动暂住人口管理办法,各建筑企业加强了流动暂住人口管理,建立了流动暂住人口管理制度和管理网络,使外来务工人员来有登记,走有注销,未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在==以上,局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。
(五)认真了办理人大、政协议案、提案;做好群众来信、来访工作。
一是今年共办理人大议案、建议=件;政协提案、建议=件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件=起,做到分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,不拖拉、不推委,维护了稳定,消除了不稳定因素。
(六)重视和加强了机关自身建设。
首先是抓好学习,采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式,即鼓励干部职工抓好专业技术的学习,又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进,提高自身素质,而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求;其次是加强了干部队伍建设,包括对我局部分股室职能、人员进行调整,使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力;三是完善制度,杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的==项制度,规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制,确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依,从而杜绝了工作环节上的漏洞,为提高职工法律素质,提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性,关心他们的生活,积极为他们排忧解难,开展了一系列有益身心的活动。
回顾一年来城镇建设工作,虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不容忽视的问题。
一是城市建设配套资金严重不足,致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢,特别是====年以来的建设项目,县财政投入资金比例少,除本局自筹外,仍尾欠工程建设资金缺口达===万元,严重影响我局正常运转,也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修,严重影响城市形象。
二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施,但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制,加之规划宣传力度不够,市民规划意识不强,在一定程度上影响了我县城市建设。
三是集镇建设方面还存在规划滞后,执行力度不够,集镇基础设施配套服务功能差,集镇规划建设管理机构不健全,无专职人员进行管理,技术力量匮乏,宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。
四是拖欠工程款的问题比较突出,不稳定因素已经显现。目前,====年底以前的工程款仍拖欠====万元,其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款====万元,占==,而且偿还力度不大,企业反映非常强烈,如不采取有效措施,很有可能形成新的不稳定问题。
五是房地产市场开发建设不规范,物业管理滞后。我县近几年来,单位修建住宅楼比较多,一方面影响了城市总体规划的实施,另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时,我县物业管理相对滞后,住房建成销售后,该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提,造成了目前县城住宅楼“有人修,无人管”等社会问题,给今后物业带来新的困难。
六是建设系统综合协调机制不健全,特别是随着机构、职能的不断调整,建设系统有关各方的系统整体性受到弱化,对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。
七、二==五年工作要点
二==五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会,加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年,抓住国家实施西部大开发战略有利时机,按照新一轮城市总体规划的布局,全方位,大跨度,高标准的规划建设城市。
(一)总体思路是:继续以“三个代表”重要思想为指针,以基础设施建设为重点,以工业园区建设为依托,以住宅建设和重点项目建设为支撑,不断创新运营机制,加大投资力度,加强规划建设管理,提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化,促进城镇化与工业化,农业产业化的联动协调发展,为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
(二)发展目标是:到====年,城市建成区面积达到=平方公里,城镇人口达到=.=万人,城镇化水平达到==,城市日供水能力达到====吨,污水处理能力====吨,城市人均道路面积达到==.=平方米,人均公共绿地面积达到==.=平方米,绿化覆盖率达到==.=,集中供热面积达到==万平方米,人均住房面积达到==.=平方米,住房成套率达到==。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准,城市总体功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(三)工作重点及主要任务
围绕上述目标,====年在城市建设与管理上,主要抓好以下工作:
=、集中力量,重点投入,确证重点基础设施建设项目按期完成。
(=)集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程,步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工,确保安期交工。其中:投资===万元,完成解放路=.=公里道路改造工程;投资===万元,完成商业步行街北段改造工程;与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时,积极协调抓好众鑫市场三期工程建设,确保全面完成建设任务。
(=)城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线,在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区,大力开展绿化活动;加强户外广告设置管理,对大型户外广告进行统一规划和集中整顿;城市亮化上,改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。
=、切实提高依法行政水平,全面加强城市管理。
(=)规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作,建立健全法律体系,加强规划的执行和各项重大项目的监管,规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批;二是结合工程款清理,加强建设工程造价管理,规范工程投资、造价、结算行为,建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理,规范工程招投标程序,进一步完善工程质量责任追究制度,落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理,从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合,教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传,提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育,坚持不懈的开展集中整治活动,同时,大力倡导“人民城市人民建,人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下,使其逐步走上民主化,法制化轨道。
(=)全面推行物业管理,积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件,建立和健全物业管理机构,规范物业管理行为。
=、进一步深化建设系统事业单位改革。
一是按照特许经营规定,完成给排水公司改制,二是在解决好房管所资产问题的基础上,理顺房管机构;三是按照建设系统整体性的原理,建立健全建设系统协调机制。
=、多元化筹措建设资金,树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金,加快城市建设步伐。主要围绕城市道路排水项目积极开展前期工作,千方百计争取立项,为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策,积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目,在符合城市总体规划的前提下,积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针,全民动员,积极参与,发动群众通过集资,捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场,通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产,实现城市建设滚动发展和良性循环。
第三篇:县建设人民满意政府总结
今年来,**县按照市委、市政府建设人民满意政府的安排,结合本县实际,以提高执行力为着力点,抓住关键环节,突出重点任务,全力打造人民满意政府。
三、为民办实事上体现执行力。坚持把执行力触及到为民办实事中的每一个机制上,确保为民办实事任务顺利完成。通过抓机制来抓为民办实事工作的落实,既是领导方式方法的问题,也是执政能力建设的重要内容,我县通过科学、高效的工作机制来落实为民办实事。一是完善组织保障机制。为保证各件实事落到实处,县里成立了为民办实事考核领导小组,抽调了精干人员,拨付了专项经费,配备了车辆,实现了人员、经费、车辆三到位。各责任单位成立相应的工作班子,严格工作责任,实行一把手负总责、分管领导负专责的工作责任体系,多方筹措办实事的资金,为完成实事工程提供了组织保证和资金保证;二是创新倒排工期机制。根据每个项目和每件实事的具体内容,制定督查方案,将任务细化分解到每一个责任单位和责任领导,倒排工程进度,并按量化后的内容采取了电话催问、上门抽查、发催办函等形式进行检查催办,有力地促进了实事工作的落实。对实事完成任务重的单位,派专人跟踪联系、具体指导、定期重点督办;三是强化定期反馈机制。为确保决策落实不走样,根据目标进度的分解,督查室通过定期督查、专项督查、联合督查、实地督查等形式,深入到项目施工地,对工作进展情况实行一月一调度,对任务重、难度大的项目,实行半月一调度,定期反馈,督促政策落实到位。由于措施得力,执行到位,我县为民办实事进展十分顺利。1-6月,城镇新增就业3690人,完成年计划4870人的76%;城镇零就业家庭实现动态就业援助100%;农村贫困家庭转移就业援助833人,完成年计划1
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第四篇:县干部作风整顿建设工作总结
2007年2-4月,中共**县县委、县政府按照省委、市委的安排部署,加强领导,精心组织,认真实施,狠抓落实,圆满完成了三个阶段的各项任务;县作风整顿建设领导小组加强指导,强化督查,确保了干部作风整顿活动的有序开展。目前,全县干部作风整顿建设活动已基本结束,现将有关情况总结如下:
一、全县干部作风整顿建设活动的基本情况
我县干部作风整顿建设工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实加强干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设。工作中,各级领导重视,强化思想认识,目标任务明确。既注重落实中央、省、市干部作风整顿建设的要求,又结合本地本单位实际有所创新;既抓干部的作风整顿建设,又不耽误正常工作的开展;既注重形式,更注重效果。目前,全县干部的作风得到了进一步好转,学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、责任意识得到了进一步增强,用心想事、用心谋事、用心干事的工作氛围正在形成。这次干部作风整顿建设活动总体来讲,主要有以下五个特点:
学习中,我们做到了“五保证”,即
(一)保证学习内容。规定篇目读细读透,辅助篇目读到读懂,专题学习要深刻理解,全面把握。
(二)保证学习时间。坚持了学习签到制度,不允许以工作忙等为借口而不参加学习。全县绝大多数乡镇和部门集中学习时间均在6天以上,有的达到8天以上。
(三)保证学习人数。凡应当参加学习的人员做到了全面覆盖,对因事缺学人员进行了认真补课,对无故缺学的人员,除补课外,还按单位规定扣发了奖金。
(四)保证学习质量。各级党政“一把手”带头领学,带头作笔记、撰写心得,带头联系实际谈体会,一般干部人人作笔记,个个写心得,相互之间谈体会。
(五)保证督查指导到位。各地各部门都成立了督查指导小组,具体负责督查指导本地本部门的作风整顿建设活动。县作风整顿办对全县作风整顿建设活动巡回督查指导,发现问题及时予以纠正,2月25日,县整顿办在督查指导中发现县个别单位和地方学习讨论进展缓慢,资料不齐全,当即责令其返工重新按照文件规定组织干部职工学习,进行座谈讨论,并向县作风整顿办作出了深刻检讨。县文体局扎实认真开展学习讨论活动,做到人人有心得,个个有专门的学习笔记。土溪镇对干部职工参加学习进行认真考核登记,定期(每月底)进行张榜公示,对迟到和缺席人员扣发了奖金,并在当月兑现。
4、整改提高,注重实效。整改提高是作风整顿的目的。全县各级各部门针对征求到的意见和反映的突出问题,闻过则改,立说立行,紧扣制定整改措施和整改方案、开展集中整改和干部个人整改、公布整改情况和整改成果,建立长效机制等项工作,深入推进整改提高阶段各项工作。一是切实制定整改方案。县各级各部门制定了切实可行的整改方案。每项整改内容都有了明确的具体责任人、整改时限和整改措施。二是狠抓建章立制。对活动中反映出来的问题,各部门进行了梳理归类,结合实际,制定了加强干部职工队伍建设的具体措施和办法,进一步建立和健全了学习、考勤、廉政建设、请销假、财物管理、小车使用、岗位职责、工作流程等方面的规章制度,严格了工作人员的日常监督管理,促进了干部职工队伍管理的制度化、规范化、科学化。三是树立先进典型。作风整顿以来,工作中不断涌现作风转变的先进典型,李渡乡农村基层干部范洪明为宣传农村新型合作医疗政策,走村串户,爬山涉水,不幸因劳累过度突发心肌梗塞倒在工作中。范洪明忘我工作、舍生履职的办事作风是我县广大干部作风好转的缩影,更是我县作风整顿建设活动应该树立和学习的榜样,县委、县政府号召全县干部职工要结合本职工作,学习范洪明立党为公、服务于民的政治本色;求真务实、真抓实干的优良作风;知难而上、艰苦奋斗的拼搏精神;顾全大局、心系群众、一心为民的高尚情操;勤俭节约、甘于奉献的高贵品质生命不息、奋斗不止的奉献精神。四是及时公布整改情况。县各级各部门召开了全体干部职工会议,将本单位作风整顿活动整改情况进行了通报,对评议反映出来的一些本机关目前难以解决的问题,都做好了解释工作。同时建立健全了五项长效机制,确保干部作风建设常抓不懈:健全教育机制,夯实干部作风建设的思想基础;完善培训机制,强化干部作风建设的本领支撑;创新管理机制,构筑干部作风建设的动力平台;强化监督机制,提供干部作风建设的有力保障;建立引导机制,营造干部作风建设的良好氛围。
5、公开承诺,创新有力。我县在严格按照市作风整顿办实施意见的要求,全面开展作风整顿建设的基础上,推出“公开承诺制”,在全县1500余名中层以上干部中实施公开承诺。领导干部在单位全体职工大会上实行公开承诺,广泛接受群众监督,同时“声”、“名”、“像”在广播电台、电视台、廉政文化宣传栏上曝光,公开接受群众监督,保证了承诺兑现。一是覆盖面广。公开承诺的对象是全县各乡镇、县委各工作部门、县政府组成部门(含二级局)和直属事业单位、政法系统、垂直部门的中层以上领导干部。二是公开性强。公开承诺的方式
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第五篇:县综治暨平安建设工作汇报
工 作 汇 报
**县社会治安综合治理委员会
2011年10月24日
各位领导:
今天,地区综治委考核组一行来我县检查验收社会治安综合治理和平安建设工作。首先,我谨代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,就我县社会治安综合治理暨平安建设工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、综治暨平安建设工作情况
2011年,我县社会治安综合治理暨平安建设工作在地委、行署的正确领导下,县委、县政府高度重视,全面落实目标责任制,加强矛盾纠纷排查化解和平安建设,认真开展治安防控体系建设,加大社会治安综合治理基层基础工作力度,严厉打击各类刑事犯罪,强化责任,突出重点,狠抓落实,为推进兰西经济区现代化区位中心城市建设和社会和谐稳定创造了良好的社会环境。
(一)严格考核奖惩,认真落实目标责任制。根据年初签订的《社会治安综合治理暨平安建设目标责任书》,去年底,对全县22个乡镇、43个县直部门和省地驻县单位2010综治暨平安建设工作进行了全面考核,共评定出10个先进乡镇,21个先进单位,并于今年上半年对先进乡镇和先进单位进行了表彰。同时,对出现职工违法犯罪比较严重的县林业局和因管理不善致使
东垣奶粉厂奶粉三聚氰胺严重超标,造成恶劣影响的县质量技术监督局予以社会治安综合治理“一票否决”,对发生重大盗窃的县中医院予以警示。
(二)创新工作机制,强化矛盾纠纷排查化解。一是加大了重大工程项目社会稳定风险评估力度。今年,根据东部城市群建设和建设兰西经济区现代化区位中心城市的要求,县委、县政府按照“旧城主抓改造,新区主抓开发”的建设思路,对旧城区下集场棚户区进行集中改造。为确保改造工程顺利进行,经县政府常务会议研究同意,由政法委牵头,住房和城乡建设局、公安局、川口镇配合,在广泛调查、了解民意和征求意见的基础上,完成了对下集场棚户区改造项目社会稳定风险评估工作,针对工程实施过程中的相关问题制定了具体应对方案。目前已进入登记和拆迁阶段,现已发放拆迁补偿款100余万元,已拆除房屋1586平方米,3家公司和51户住户已签订拆迁协议,工程进展顺利。二是进一步健全了基层信息网络机制。完善了矛盾纠纷、群体性事件苗头隐患的排查、研判、报送、预警和社会心态评估和疏导机制,有效预防了社会重大事件的发生。三是进一步完善了矛盾纠纷“大调解”工作机制。完成了“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”,对排查出的矛盾纠纷集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。元月份以来,共排查出矛盾纠纷4116件,排查率达98%以上,化解3951件、化解率达96%。人民调解受理2293件,调处2219件,成功率为96.89%;行政调解受理725件,调处609
件,调处率为84%,司法调解受理956件,调处612件(含撤诉),调处率为64%,省地交办的信访案件94件,办结86件,办结率达91.5%,发挥了维稳第一道防线作用。四是完善了群众利益诉求表达机制。坚持以人为本,民生为先,不断拓宽社情民意表达渠道,各乡镇设立信访代理员,引导人民群众合法理性地表达诉求。五是进一步完善了群体性事件预防处臵机制,县、乡都成立了领导小组,制定了应急预案,成立了由120人组成的应急分队,提供了相应的保障措施,提升了对群体性事件和突发事件的预防处臵水平。
(三)严打刑事犯罪,严格治安管理。
1、开展“严打”斗争。为坚持严打方针,建立严打经常性工作机制,开展了打击“两抢一盗”、“打黑除恶”、“命案侦破”等专项斗争,取得了明显成效。截至目前,共立各类刑事案件589起,破案146起,破案率为75%;抓获“两逃”人员68名,其中负案在逃55人,批捕在逃13人。“八类案件”立21起,破11起,破案率为52%,其中命案发4起,破5起。受理提请逮捕案件34件48人,逮捕29件41人,受理起诉案件85件110人,起诉63件82人。受理经济案件24件,经初查立案6件,法院受理刑事案件81件,审结78件,结案率为96%,全县刑事案件高发势头得到有效遏制。
2、加强治安管理。对容易发生治安问题的重点场所、出租屋、特种行业,按照“谁经营谁负责”的原则,严格实行业主负
责制,坚决铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象,加强对枪支弹药、爆炸、剧毒物品的安全管理工作,消除了公共安全隐患。一是出动警力380人次,车辆120台次,共检查重点单位36家,重点部位12个,涉爆单位23个,加油站点38个,公共娱乐场所19家、旅店业40家,网吧3家。共查出治安隐患40条,发隐患排查通知书8份,并对不如实登记的4家旅店依法进行了治安处罚。二是开展消防大检查,消除火灾隐患。共检查36个单位、20个加油站、35家餐厅,查出隐患20条,责令当场整改18条,限期整改2条。今年发生火灾事故19起,比上年下降34.5%,经济损失7.87万元,比上年同期下降76%,无人员伤亡。三是旅店安装信息系统40家,安装率达100%,提高了监控率。整治了机动车报废拆解业和废旧金属冶炼收购业,处罚废旧金属冶炼收购站点4家。四是开展了扫黄打非,清查出租房屋200家、美容美发店45家、旅店业40家,收缴非法书刊6册,查处赌博7起,涉赌人员57人。查处涉毒治安案件13起,涉毒人员13人,破获涉毒案件3起,抓获犯罪嫌疑人3人。
(四)强化教育管控,提升社会面服务管理水平。
1、加强流动人口服务。我县流动人口多,管理难度大,为了破解流动人口管理工作面临的难题,突出把城中村的流动人口管理作为主攻重点,坚持服务与管理并重的原则,狠抓了各项管理措施的完善落实。一是对流入人口特别是重点年龄段人口,登门面见本人,准确掌握其身份状况和现实表现,并反馈给流出地
公安机关。二是通过对暂住人口定位分析,将无固定职业、经济收入反常、交往关系复杂、已被列为重点人口或被定为高危人口的“重点”暂住人口,将其作为工作对象,采取公密结合的办法,进行重点控制和严格管理。三是清查整顿,解决人户分离。给符合落户条件的流动人口办理了落户手续。对缓迁或不迁的人户分离人口,挨家逐户的进行登记造册,并录入流动人口公安版,落实了管理措施,达到了最大限度减少人户分离人口和缩减流动人口总量的目的。
2、有针对性地开展青少年教育活动。一是加强青少年理想信念教育,广泛开展了“与祖国共奋进, 与**同发展”、“我爱新农村”等主题教育活动,在**一中、二中、川口小学、川垣小学等举办了青少年喜闻乐见的书信大赛、征文、演讲比赛等一系列活动,切实加强了青少年理想信念教育。二是深入开展青少年法制教育,充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用,面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动,以专题讲座的形式,经常性地开展“两法”及与青少年权益密切相关的法律法规的宣传教育,进一步增强青少年法律意识。三是广泛开展青少年自护教育。立足学校、面向社会开展了形式多样的自护教育活动,进一步加大青少年维权工作力度,积极开展了以“珍爱生命、安全第一”、“法律援助与你在一起”为主题的教育活动,增强了青少年的自我保护意识,提高了青少年对违法犯罪的抵御能力。同时,加强同有关部门的合作与配合,加大宣传力度,形
成全社会共同关心、共同参与的工作格局,为青少年创造良好的成才环境。
3、加强刑释解教人员帮教工作。一是建立健全刑释解教人员档案。为了切实抓好刑释解教人员衔接管理工作,及时登记造册,建立健全个人档案,进行家访,签订帮教责任书,严格落实各项帮教工作措施。3月份开展了刑释解教人员调查摸底专项活动,摸清了刑释解教人员底数,提高了衔接率。二是加大督查工作力度。坚持对安臵帮教工作站的工作每月一督查,杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。三是坚持回访制。实行帮教办对帮教对象每季度回访一次,通过回访全面了解其生活、工作情况,形成全方位的帮教管理,对生活困难的刑释解教人员,积极联系当地政府给予一定的生活救助,帮助帮教对象落实低保、医保等问题,使他们摆脱困境,让他们真切感受到了政府及基层组织给予的温暖。
4、强化对社区矫正对象的管控和教育工作。2009年以来,我县实施社区矫正的对象共有148名。为了使这些社会服刑人员更好地受到教育改造,全县各司法所坚持健全完善各项管理制度和管控措施,探索建立了社区矫正工作的摸排登记、移交接收、学习教育、劳动改造、分类管理、跟踪管控、考核评估、解除矫正等一系列工作机制,确保全部对象纳入正常管理范围。截止目前,已有64名矫正对象按程序解除矫正,回归社会,并按茬纳入到安臵帮教管理中。
5、规范网络管理,净化社会环境。积极参与网络虚拟社会的建设管理,出台了《加强网络舆论引导工作的实施方案(试行)》等文件,明确了网络舆论引导、网络文化建设和管理的指导思想、工作原则、工作任务、工作要求,强化了工作措施。由县综治办牵头,组织公安、文体广电、工商、消防等部门参加,开展了清理整顿网吧工作,整顿网吧7家,对申请重新开业的两家网吧进行检查验收,并对网吧管理提出了具体要求:一是县文化市场主管部门严格把关,层层签订了网吧目标管理责任书;二是网吧业主递交《网吧守法经营承诺书》,县“扫黄打非”领导小组严令各家网络信号传输单位,禁止向网吧超时提供网络连接信号,从源头上杜绝超时经营等违法违规行为;三是以禁止网吧接纳未成年人为工作重点,坚持责任到人,严管重罚,对放纵未成年人进入网吧等行为依照有关法律法规严厉查处,从而净化了虚拟社会环境。
6、加强留守老人、儿童和精神病人的管理。近年来,我们始终坚持“以人为本”的理念,把关爱农村留守老人、儿童和精神病人工作作为推动经济发展、维护社会稳定和谐的重中之中。加强领导、组建专班,各乡镇成立了关爱留守人群管理办公室,制订爱心计划、明确工作措施、开展关爱行动,把关爱工作的总任务分解到村组,细化到人头、及时解决留守人群生产生活中的困难和问题,把关爱留守人群的工作做深、做细、做实。一是以“家庭分散养老为基础,集中供养为依托”,加大关爱留守老人
帮扶力度。随着我县外出务工人员的逐年递增,农村出现的空巢老人也越来越多,为确保空巢老人健康生活,加大对空巢老人的关爱力度,采取镇干部包村、村干部包组、组干部包户的措施,每位空巢老人明确一名包保责任人,将空巢老人纳入视线内进行管理。同时,以村民小组为单位,引导村民与空巢老人结对帮扶、承担一些繁重的农活、帮助照顾老人的生活。二是在各中小学校中建立留守儿童“服务中心”和“服务室(站)”。在活动中,教师耐心教育,细致引导,对他们倾注满腔热忱的爱,在多样化的关爱活动中,让留守儿童感觉到快乐,净化着“童心”,求得身心和谐发展。通过开展关爱“留守学生共建和谐校园”为主题的一系列爱心教育活动,解决留守儿童生活失助、学习失教、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题,促进留守儿童身心健康、快乐成长。三是加强肇事肇祸精神病人的救助与管理。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,明确各级、各部门工作职责,加强对精神病人的管理服务。全县共排查精神病人38人,对有条件能够及时就医的尽量落实治疗,对危害社会行为的7个重点人员分别明确了一名党政干部、一名干警、一名村干、一名家属负责一名精神病人的管理,预防其发生极端行为。
7、加强对宗教教职人员的管理。结合“平安寺院”的建设,进一步加强了对宗教寺院和教职人员的管理。一是从制度建设这个关键环节入手,在所有寺院建立了学习、会议、议事、工作、管理、请销假、监督等20余项制度。大部分寺院特别是重点寺
院成立了监委会及矛盾调解、安全防范等机构,同时制定完善各机构的工作范围及职责,明确民管会主任及教长(阿訇、**)的职责,有效地保障了各项制度的落实。二是针对寺院财务管理混乱,收支不公开而产生寺院矛盾多的问题,逐一清查近年来寺院财务收支情况,统一印制《寺院收入账单》、《寺院支出账单》、《寺院固定资产登记表》等规范表格,实行财务收支上报制度,要求各寺院对财务收支、固定资产、重大事务有民管会负责实行年上报制度,每年底向乡(镇)村两级宗教工作领导小组进行书面汇报。三是在重点寺院开展“送法进寺”活动、派驻工作组、召开宗教界代表人士座谈会、观看电教片、发挥少数民族政协委员会的特殊优势等扎实有效的法制宣传教育,进一步提高了我县宗教教职人员自我教育、自我管理、自我解决问题的能力,夯实维护了社会稳定工作基础。
(五)认真开展平安建设,扎实推进“三无县”创建工作。县委、县政府高度重视“三无县”建设工作,并将其与经济工作同部署、同落实,并把各乡镇、各单位抓综治维稳和平安建设的工作实绩,作为干部奖惩、晋级的重要依据之一。一是县委、县政府经常听取相关部门对平安建设工作的汇报,适时作出安排部署。在重大问题上,主要领导亲自过问,分管领导具体参与,保证了平安建设工作的正常开展。二是县平安建设领导小组按照阶段性工作目标,加强了对各乡镇、各单位平安创建工作的分类指导。三是县综治委各成员单位按照社会治安综合治理的职责分
工,认真履行职责,密切配合,通力协作,形成了齐抓共建的整体合力。四是建立党政领导干部抓综治维稳工作实绩档案工作全面展开。自开展平安建设以来,全县各类平安创建达到95%以上,通过了省、地验收。今年,组织开展了新一轮平安创建,制定了创建规划,做到有组织领导、有工作措施、有创建效果。在平安创建中,按照规划,重点对60%的乡镇、单位、村、校园、寺院、企业等进行创建,主要是组织回访;对上一轮创建的平安乡镇、单位、村等,实行动态管理,促其巩固提高。截止目前,全县未发生重大非正常上访事件、重大治安事件和重大群体性事件。
(六)加强政法队伍建设,提高执法能力。把加强政法队伍建设作为永恒的主题,持之以恒,常抓不懈,全面提高政法队伍的政治业务素质,为努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍奠定了基础。一是加强法治理念学习教育。制定了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践及争创“五型政法机关”活动实施方案,分三个阶段开展了主题实践活动,积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,紧密结合政法队伍的思想实际和工作实际,通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式,根除特权思想,切实尊重人民主体地位,切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性。同时,要求每个干警读书笔记1.5万字以上,心得体会2篇以上,广大干警政治素质和业务素质得到了进一步提高,为保障严格公正文明执法提供强大思想武
器,进一步增进了执法人员对人民群众的深厚感情。二是推进执法规范化建设。抓住执法活动中的薄弱环节,采取有针对性的措施,进一步推进了执法规范化建设。实施侦查讯问录音录像,解决了刑讯逼供问题;推行执法资格考核,增强了干警提高执法素质的自觉性;全面建立执法档案,增强了干警严格公正文明执法的责任感。三是加强政法干警执法能力建设。一方面,抓好专业培训、集中培训,建立经常性的教育培训机制,确保执法人员每年一定时间的脱产培训,确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训,鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。另一方面,把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。要求基层政法机关尽可能多地把调解、审判、处理案件纠纷放到农村、社区现场,既教育了群众,也教育了自己。四是落实从严治警和从优待警。坚持从严治警的方针,对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,严肃查处违纪违法行为。坚持以人为本,着眼于营造良好工作条件和执法环境,着眼于充分调动广大干警的积极性、主动性、创造性,及时鼓励积极因素,及时转化消极因素。坚持关心干警的身心健康,加强心理疏导,建立例行体检制度,落实休假制度,尽力解决他们的实际困难,不断提高政法干警的政治、经济待遇,改善了政法干警的工作、生活条件,激发了政法队伍的活力,增强了政法队伍的凝聚力和战斗力。
二、社会管理创新试点工作情况
开展社会管理创新综合试点工作以来,我们按照“突出特色、
统筹推进、注重创新、突破重点”的思路,立足县情和试点乡镇实际,围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面的问题,积极探索,大胆实践,推进社会管理创新综合试点工作取得了初步成效。
(一)突出特色,高点谋划定方案。县委、县政府高度重视社会管理创新工作,将社会管理创新作为政法综治工作的重中之重,列入重要议事日程,多次召开专题会议,研究部署社会管理创新工作,在地区确定川口镇为全区综合试点乡镇的基础上,将巴州镇、马场垣乡列为县级社会管理创新综合试点一并开展试点工作。一是健全组织机构。县委成立了社会管理创新综合试点工作领导小组,抽调相关单位素质高、能力强的4名干部充实到办公室,负责日常业务办理。及时召开社会管理创新综合试点动员大会,进一步统一了思想,提高了认识。各试点乡镇、各有关单位也成立了相应组织,结合实际制定具体实施方案,对社会管理创新工作进行统一部署、协调、检查、督导,促进社会管理创新工作的深入开展。二是明确工作目标。在对全县社会管理的现状、存在问题进行深入调研的基础上,制定下发了《**县关于深入推进社会管理创新的实施意见》,明确综合试点工作的主要任务是构建“六大体系”、实现“五大突破”,即:构建网格化和数字化的社会服务管理体系、统筹有力的综治维稳工作体系、精细规范的社区服务管理体系、村庄社区化服务管理体系、广泛参与的社
会动员体系、全覆盖的社会领域党建工作体系。推行物业化服务,实现县城老旧小区管理新突破;创新教育和救助管理新模式,实现特殊人群矫正帮教和救助救治管控工作新突破;加强城乡统筹,实现社会保障工作新突破;健全完善机制体系,实现公共安全服务管理新突破;推进“社会服务站”建设,实现非公有制经济组织和新社会组织党建工作新突破。同时,对现有的各类工作机制进行了全面梳理和对照完善。目前,正在研究制定符合**实际的《社会管理创新项目建设指南》,以指导相关部门和试点单位全面推进社会管理创新工作。三是加大投入力度。县委、县政府高度重视社会管理创新综合试点工作,县政府先后投入专项资金105万元用于启动和开展该项工作。川口镇投入90万元为川垣社区试点和红卫村试点购臵了办公楼,并投入24万元用于基础设施改造;马场垣乡投入13万元用于改造乡政府为民服务大厅和香水村村委会办公设施;巴州镇投入9万元用于改造镇社会管理基础设施,投入60万元为万泉堡村试点修建了村委会和村民活动广场。四是强化舆论宣传。在县政府网站、**新闻网、广播电视台开辟了社会管理创新专栏,刊发活动情况、工作动态、先进经验,形成了全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。同时,采取召开会议、悬挂横幅、书写标语、群发手机短信、发放宣传资料等多种形式,灵活生动的宣传社会管理工作的重大意义,在全县营造了人人参与、支持和共享社会管理创新工作的浓厚氛围。
(二)突出重点,先行试点抓落实。在试点工作中,进一步
细化、优化、量化工作方案,有计划、有步骤地抓好各项工作任务的落实。一是实施网格化管理方面,坚持把实现管理和服务的无缝隙、零距离、全天候作为网格设臵的基本出发点和立足点,做到“网中有网、网网相通、格格相连”。全县以行政区划为主划分大网格,每一个乡镇为一个网格,共划分22个大网格。在农村,一般以一个行政村为一网格,在每一网格内再划分为若干个自然村(社)网格,每个自然村(社)网格又以户为子网格进行划分。对一些人口规模较大的自然村,又根据具体情况进行再次划分。在社区,一般以一个小区或两个相连的小区和院落群为一个大网格,网格内以一栋楼、若干个店面、一个院落为一个小网格,在小网格内又以楼单元为一个网格,楼单元网格内以户为子网格进行划分。二是网格化管理团队建设方面,目前,在试点社区,每一个网格内有一支10个人的服务管理团队,分别是社区事务协管员、信息采集员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、信访代理员、治安巡逻员、法律政策宣传员、文明新风倡导员、计划生育服务员、医疗卫生服务员。在每个试点村庄,成立了一支7个人的服务管理团队,分别是专职管理员(村“两委”成员担任)、信息采集员、矛盾纠纷调解员、信访代理员、治保主任、计生宣传服务员、医疗卫生服务员。三是社区公共服务建设方面,按照“缺什么、补什么”的原则,制定了《**县社区基本公共服务指导目录(试行)》,规范已有服务,补充缺失服务,努力做到社区服务项目在居民区的全覆盖。同时,正在着手建立社区网站
和社区呼叫热线,为社区居民提供“一网式”、“一站式”综合服务。四是村庄社区化管理建设方面,确定川口镇红卫村、马场垣乡香水村和巴州镇万泉堡村为村庄社区化管理的试点村庄。目前,试点村庄的社区化管理正在按照“一个场所”(社区室外活动场所)、“二个阵地”(公开栏、宣传栏)、“三支队伍”(专职管理人员队伍、服务站人员队伍、志愿者服务队伍)、“四个室”(办公室、老年人残疾人活动室、警务室、多功能室)、“五个服务站”(农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、社会治安综合治理服务站)的“12345工程”和农村社区的硬件建设要达到一台电脑、一台彩电、一部电话、一套办公桌椅、一个公开栏、一组宣传橱窗、一组墙上制度、一个多功能室和一个阅览室的“九个一标准”进行建设。五是应急管理示范点建设方面,确定川口镇川垣社区和马场垣乡为社会管理创新的首批应急管理示范点。目前,制定了《**县社会管理创新应急管理示范点设施建设指南》、《应急预案》和应急管理、应急培训、宣传教育等制度,成立了应急组织机构,明确人员分工及职责,设有专门的办公室、应急器材仓库,确定了应急避难场所,同时成立了由10人组成的应急分队。六是信访代理人试点建设方面,在试点乡镇设立了群众利益诉求信访诉讼接待中心,在试点村(社区)设立了信访代理服务工作室。各试点村(社区)根据实际情况,在辖属的每个网格内推举一名德高望重、公道正派、乐于助人的村民担任信访代理人。
(三)突出考评,严格制度求实效。按照“属地管理、分级负责”的原则,明确各部门的工作任务和责任,建立健全考评、督导等制度,将各项工作进展、完成情况与评先直接挂钩,着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局,实现社会管理更加有效、服务更加到位,确保社会和谐稳定。一是建立工作讲评制度。采取集中讲评、重点讲评和专题讲评等方式,对存在的问题和原因进行分析,制定措施,限期整改。二是建立考核量化制度。根据各部门的职能分工,逐一量化,严格考核,全面评价各部门目标责任落实情况。三是建立责任奖惩制度。兑现奖惩,加大责任追究力度,对未落实措施、出现问题的单位,坚决进行责任倒查,严格落实综治“一票否决权”制。四是建立巡查通报制度。由政法部门牵头,组成工作组定期检查督促目标管理责任制的落实情况,对重点单位和部位进行专项巡查,对相关工作落实不力的进行通报批评。
三、存在的困难和不足
虽然我县综治维稳和平安建设工作取得了一定成绩,但与上级要求和人民期望相比,还存在一些困难和问题。一是随着经济发展,国家重点工程开发项目建设增多,城镇建设、工业区建设和兰新铁路修建征地搬迁造成失地农民流向社会,社会不稳定因素增多,为今后的综治暨平安建设提出了更高要求。二是个别乡镇和单位群防群治工作仍存在人防不到位,物防层次低,技防投入不足的问题,总体防控还需进一步提高。三是试点单位工作思
路不清晰,措施不到位。各试点单位对社会管理创新方面的有关政策和知识学习不够,不清楚如何创新、创新什么、怎么创新,不清楚从哪入手,从哪突破,找不到与自身工作实际的紧密结合点,以至于缺乏针对性措施。四是社会协同和公众参与不够,没有形成工作合力。“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局还不健全,社会管理工作仍在党委、政府层面,参与的公众只是极少数具有社会意识和社会责任的个体,还没有形成工作合力。五是特色不突出,亮点不明显,各试点单位还没有准确把握其中的规律,没有抓住创新的关键。
四、今后工作思路
针对上述困难和不足,今后,我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实全国政法工作会议精神,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,进一步落实社会治安综合治理暨平安建设和社会管理创新各项措施,为经济社会又好又快发展提供良好的社会治安环境。
(一)进一步推进社会矛盾化解。一是深入开展平安创建活动,努力构建“大调解”格局,形成依法有序表达诉求,及时有效解决问题的社会环境。二是进一步建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导包案责任制,重点排查化解可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷,同时按照“预防为主、重在疏导、依法处理、防止激化”的原则,抓早、抓小、抓苗头,尽最大努力防止矛盾纠
纷激化。三是进一步抓住重点、突破难点,坚持以“事要解决”为核心,采取各种行之有效的措施,促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了,息诉罢访。四是全面提高基层维稳综治干部的工作能力,选准配强基层党组织、调解会、治保会的领导班子,落实分级管理、归口调处,做到小事不出村,大事不出乡,努力把群众反映的问题解决在当地,解决在萌芽状态。五是切实转变工作作风。变群众上访为领导干部下访,变被动接访为主动预防。突出重点问题、重点地区、重点时段、重点人员的矛盾化解工作,有效遏制集体访、越级访、重复访。六是切实提高预防和处臵群体性事件的能力和水平。及时掌握群体性事件预警情报信息,对可能发生的群体性事件提前介入,及早制定预案和落实防范化解措施,不断加强处臵群体性事件的实战演练,切实增强应对突发群体性事件的能力。
(二)进一步抓好社会面的管理。一是按照公平对待,服务至上、合理引导、完善管理的原则,着力解决流动人口居住、就业、子女入学等问题,加强流动人口登记、管理工作,减少流动人口违法犯罪。二是解决好特殊人群帮教管理问题,对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员、邪教人员等高危人群,加强治疗、教育、管理,防止漏管失控。三是解决好社会治安重点地区综合治理问题,继续做好社会治安重点地区排查工作,不断加大集市、学校、医院、企业周边治安秩序的整治力度。四是解决好网络虚拟社会建设管理问题,最大
限度地消除有害信息。五是解决好社会组织管理服务问题,加强日常管理,对境外非政府组织,坚持利用、防范两手并举,做到依法、有序、有效管理,坚决抵制、防范渗透破坏活动。
(三)进一步促进公正廉洁执法。强化执法培训,提高一线政法干警把握运用法律政策能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。细化执法标准,严密执法程序,确保执法公正廉洁。以公开、信息化为手段,加强执法监督,着力解决刑讯逼供、裁判不公等问题。加强政法机关党的建设,不断提高政法队伍政治素质,克服办人情案、关系案、金钱案,严肃查处违法违纪行为,进一步净化政法队伍。
(四)建立网格数字化管理系统。在社会管理创新工作中,对网格内的人、地、事、物、组织等要素逐一录入社区(村)级基础数据库和电子图层,重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单元(户)信息数据库。
(五)加强流动人口管理。进一步深化流动人口和出租房屋工作体系建设,建立出租房屋登记制度,及时发现掌握新增流动人口和出租房屋信息。依法加强对宾馆、旅店的管理,在所有宾馆和旅店安装旅馆业信息系统和二代身份证读卡器,提升信息登记、上传的数量和质量,及时、准确掌握流动人口的实际情况。在流动人口集中的川口、马场垣等地建立“流动人口”服务站,积极推进流动人口自我服务、自主管理新模式试点工作,提升对流动人口的服务管理水平。
(六)建立社区半小时服务圈。在试点的川垣社区,采取就近原则,依托片格内小区物业公司和服务行业组织及个体户,建立社区服务服务圈,对服务内容、方式、联系电话、是否有偿等信息进行公开公示,在半小时内向需要服务的居民提供便捷快速的服务。
(七)推进“社会服务站”建设。按照党务、政务、社务“三位一体”的模式,探索在非公有制经济组织和“两新组织”中建立“社会服务站”,将党的工作、政府相关职能工作和群团组织工作延伸到非公有制经济组织和“两新组织”。开展党务、政务、社务进企业工作,发挥企业社会服务站的功能,实现非公有制经济组织和“两新组织”党建工作新突破。