第一篇：城中村综合整治施工
罗湖区城中村消防安全综合整治工作情况汇报
(2010年1月20日)
自今年6月全市动员会议以来，在市委、市政府的正确领导下，在市城管局、市公安局消防局的指导和支持下，在各街道办事处的大力支持和配合下，我区城中村消防安全综合整治工作进展顺利。罗湖辖区共有31个城中村(总居住人口58.86万、住户14.17万、楼宇11106栋)，涉及的整治项目有42个，其中按二类标准进行综合整治的项目有17个，按三类标准进行一般整治的项目有25个。按照市政府的工作部署，各区在2009年要完成40%的整治任务，用三年的时间全面完成城中村消防安全综合整治任务。罗湖区委区政府自加压力，要求2009年重点对消防安全隐患突出的城中村进行整治，即2009年要在抓好二类整治项目的基础上，重点完成25个三类项目的整治任务，力争全年完成50%以上的城中村整治项目，2010年完成剩余城中村项目的整治，用两年时间基本完成整治任务。目前已有新湖村、渔民村、清庆新村、蔡屋围十坊、蔡屋围老围南村、水库新村工业区、水围村、清水河新村、吓屋村、新屋吓村、吓围村共11个一般整治项目开工，开工率占25个一般整治项目的44%，其余的一般整治项目也在组织招标中。现将我区的城中村综合整治工作的主要做法和完成情况作如下汇报：
一、主要做法
(一)高度重视，提前谋划。一是今年3月份，市里下发了关于以消防安全治理为重点的城中村综合整治工作草案，征求各区意见时(未下发正式工作方案前)，我区便未雨绸缪，召开政府常务会专题研究，并确定由区城管局牵头，提前开展相关工作，如抓试点、调研摸底、着手进行项目设计、施工的招标准备工作等。区政府还将以消防安全治理为重点的城中村综合整治工作纳入区2009年重点项目计划，同时预留了1.6亿元的整治经费。5月份，我区即完成了城中村消防安全综合整治工程调查摸底工作和设计招标。二是6月10日全市动员会议召开前，区委书记刘学强、分管副区长张斌同志还先后两次分别主持召开专题会议，研究城中村整治工作，要求有关单位提前谋划，在整治工作上争取时间上的主动。同时，区财政向10个街道办和区城管局下拨了340万元经费，作为整治工作前期费用。三是给驻区的罗湖消防大队和市消防特勤大队共90万元的工作启动经费，保障前期整治工作的顺利铺开。
(二)形成合力，全力推进。6月10日全市动员大会后，我区在6月19日召开了城中村消防安全综合整治工作会议。刘学强书记和鲁毅区长，以及倪泽望常务副区长、张斌、邹广副区长等区领导亲自到会作动员部署。各街道党工委书记、相关职能部门、城中村股份公司及供水、供电、燃气、电信、有线电视等相关单位主要负责人参加了会议。为了加强领导，成立了罗湖区城中村综合整治工作领导小组，由倪泽望常务副区长担任组长,张斌、邹广副区长担任副组长，领导小 1
组办公室设在区城管局，负责具体的组织、协调、指导和督促工作。各街道也迅速成立了以街道党工委书记挂帅的领导机构，落实了工作职责。区城管局在抓好调研基础上，对整治项目进行了分类，组织工程设计招标，并在6月10日确定了设计单位。7月2日和7月23日，倪泽望常务副区长和张斌副区长又先后两次主持召开整治工作会议，就城中村消防安全综合整治工作计划、编制项目建议书、有关资料的移交、人员配置、设计方案审批、设计进度、设计标准、有关任务分工等进行了研究确认。我区还分别邀请辖区消防部门和市城管局有关人员，多次就项目设计问题召开会议，研讨设计方案，并在8月上旬对设计方案进行了初审。为提高工作效率，我区决定由3家中标设计单位对综合整治二类项目提出初步的项目建议，再统一交由另一家设计公司汇总后编制项目建议书报区发改局。为了加强对街道办事处工作的具体指导，罗湖消防大队和市消防特勤大队消防工作联络小组向10个街道办分别派驻了8名专业消防员协助各街道办开展整治工作，区城管局、各街道办和相关单位各尽其责，各司其职，通力协作，积极配合，全力推进各项整治工作有序开展，确保整治任务的落实。
(三)积极协调，解决困难。由于建设项目多、协调的部门多，在实际工作中会出现各种各样的问题。为解决这些问题，区城中村综合整治工作领导小组多次召集相关部门进行协调研究。如，10月21日，召集市消防技术服务小组、设计单位等相关部门，协调解决项目初步设计上报消防技术小组审核中出现的问题以及施工图设计存在地下管线现状不明确的问题。11月23日，召集区水务局、市水务集团、水环境整治设计单位等部门，协调解决城中村消防安全综合整治项目与水环境综合整治项目在设计上衔接的问题，会议决定将水环境综合整治一期工程中消减的水库新村、水贝村、笋岗北村中的建筑雨水立管纳入城中村消防安全综合整治项目中。12月23日召集各街道项目负责人召开城中村消防安全综合整治工作会议，要求各街道抓紧完成工程施工招标，在确定中标单位后不等公示，立即组织进场施工。
二、工作成效
(一)一般整治类工作。罗湖区城中村消防安全一般整治项目有25个，2009年12月4日区常务会审议通过了一般整治项目的总投资为4341万元，其中建设工程(含逃生窗口开设费用)投资为3314万元，消防器材采购投资为287万元，湖贝旧村整治项目列入老住宅整治暂定300万元，设计、勘察等其它费用440万元。各街道办扎实稳步推进城中村消防安全综合整治工作，完成从施工图设计、工程预算、和工程招标等工作任务。截止到目前，除向西村局部项目正在进行全面改造、湖贝旧村项目已列入2009年老住宅区安全隐患整治工程项目外，其余23个一般整治项目已完成招标，总中标价为3146万元，比发改立项建设工程(含逃生窗口)投资低168万元。各街道办在项目开标后不等中标通知书发布，立即要求中标单位现场踏勘，会审图纸，制订施工方案，同时还约见城中村股份公司董事商讨进场施工的相关问题，及早动工。各街道办事处对此也非常重视，分管领导还亲自动员参与图纸会审，提出具体要求，要求科学计划安排，严密组织实
施，按时按质完成施工。目前，23个一般整治项目工程已全部开工，进展情况正常。各街道办都通过派发城中村消防安全宣传单张、手册等手段，营造城中村消防安全整治的氛围，力抓逃生窗口的开设工作，动员城中村股份公司领导先开设逃生窗口为广大村民作表率作用，把逃生窗口开设的阻力减到最小。23个项目的总设计逃生窗口开设数量约为5万个，目前已完成了将近30%,按照目前的进度，今年1月底前能基本完成所有三类项目的逃生窗口开设任务。消防管道工程、广告整治工程及其它工程项目也同步进行，市城中村消防整治督导组和我局同时要求消防服务小组和中标施工负责人都做好衔接工作，做好技术服务支持。同时我们还向股份公司、街道和施工单位都提出具体要求，解决实际存在问题，保证各个项目都能紧张而有序的开展施工。另外，为保证逃生窗口开设的质量，我局还从制作质量较好的逃生窗口样品作为样板拿到各个项目施工现场进行展示，要求中标施工单位严格按照“七个一”的标准进行制作和安装，同时也要求监理单位和各街道办事处加强监督，保证施工质量达到验收标准。
(二)综合整治类工作。罗湖区城中村消防安全一般整治项目有17个，目前已完成了项目建议书编制、初步设计、概算编制和消防技术审核等工作。2009年12月30日，区政府常务会议已经原则同意了17个项目投资，总估算为4.18亿元。针对个别村存在工程概算核减较多的项目，区发改局肖局长亲自带队去项目现场调研，征求村股份公司的意见，讨论消防安全综合整治的初步设计方案，增加了部分整治设计内容，而且还要求所有二类项目的设计单位要完善设计，把设计内容落到实处，避免出现缺项、漏项。下一步的工作是各街道办对项目进行核准，调整治项目概算，交由区城管局汇总，上报区发改局申请正式立项。
(三)消防队伍组建和消防器材配置工作。全区31个城中村股份公司以社区为单位建立了30支专(兼)职的消防队伍，总消防人员人数达607人，已全部上报罗湖消防大队，由罗湖消防大队在年底前组织消防队伍培训，使消防队伍的整体素质和战斗力得到全面提升，以适应城中村的消防工作需要。12月12日，市城中村综合整治工作领导小组办公室下发了《关于认真做好以消防安全治理为重点的新一轮城中村综合整治有关专(兼)职消防及装备配置工作的通知》，市城管局已下发了《关于认真做好以消防安全治理为重点的新一轮城中村综合整治有关专(兼)职消防队及装备配置工作的通知》，各街道办正在按照该文件精神，以专(兼)职消防队伍为单位进行消防器材采购，采购金额在10万元以内直接向入围供应商购买，10万元以上的进行公开招标，或申请以竞争性谈判的方式进行招标,争取1月底前完成采购合同的签订。
(四)宣传动员工作。为增强村民的消防安全意识，区城中村消防整治工作领导小组办公室编制印发了消防宣传单30000份，并已下发到各街道，由各街道向各城中村村民宣传消防安全的重要性，让村民进一步理解、支持和配合城中村消防安全整治工作。为加大宣传力度，区城中村消防整治工作领导小组办公室还编制印发了消防安全宣传海报5000份，张贴到各城中村的宣传栏。通过广泛宣传，
全面增强村民的消防安全意识，为城中村消防安全综合整治工作的深入推进打下扎实的群众基础。
三、资金落实情况
除了区财政已安排340万元前期经费和90万元启动经费外，其他相关经费的落实情况如下：
(一)一般整治项目投资。市发改局于8月24日下达了城中村一般整治三类项目2009年政府投资计划，安排总投资4030万元，市、区财政按1：1分摊，市财政配套资金本次按70%下达，目前资金已到位。为了更好地完成消防“逃生口”开设工作任务，区委、区政府在财政较为困难的情况下，将消防“逃生口”的开设费用统筹安排，一并纳入整治经费中，区发改局已于12月9日下达了城中村一般整治类(第三类)项目的投资计划，总投资为4341万元。
(二)综合整治项目投资。17个综合整治二类项目的项目投资估算为4.18亿元。市发改委将按每个项目100万元的标准，先行安排建设资金1700万元用于开展整治规划、初步设计、编制项目总概算等前期工作。
四、存在的困难和问题
(一)工程施工过程中遇到阻力。此次城中村消防安全整治工作在施工期间将会对周边居民的生活和出行造成一定的影响，施工过程中受到村民的阻挠，影响了施工进度。这不仅需要区城管局和各街道办加强与各村股份公司的沟通，向村民做好宣传教育工作，整治工作营造良好的氛围。
(二)市政给水接驳的问题。为加快消防管理工程施工，区城管局约见了水务集团有关领导，要求水务集团密切配合我区的城中村综合整治的工作。由于市政给水管道属水务集团管理，所有城中村新开设给水接口的项目都需要通过水务集团下属水务工程公司施工，各街道办应抓紧时间委托水务工程公司查看现场，核对工程量和预算报区审计局备案，尽快完成市政给水管道的接驳工程。
下一步，我们将根据市委、市政府的工作部署，在市城中村综合整治工作领导小组和市城管局的指导和帮助下，我们有决心、也有信心克服困难，认真做好后续的各项整治工作，全力完成今年的城中村消防安全综合整治任务。
二〇〇九年十二月二十九日
第二篇：“城中村”改造综合方案上报材料
亭办发[2006]20号
关于转报《xx街道xxx村
“城中村”改造拆迁安置实施办法》的请示
区城中村改造办公室：
根据寒政发[2004]23号文件精神，我街道xxx村按照城市规划的要求，结合该村的实际情况，经村两委反复研究，制定了《“城中村”改造拆迁安置实施办法》，并由全体村民大会讨论通过，现将其《实施办法》转报。
以上请示当否，请批示。
xx街道办事处
2006年5月14日
关于批准xx街道办事处xxx村“城中村”
改造综合方案的请示
区政府：
我区xx街道xxx村位于通亭街以南，幸福路以东，我们按照寒政发[2004]23号文件精神要求，认真组织实施城中村改造，截至目前各项工作进展顺利，根据有关要求，编制了该村的“城中村”改造综合方案。
一、寒规村改(2006)
号文件《关于明确xx街道办事处xxx村城中村改造范围的批复》(附图)，明确了该村城中村改造居民安置用地和生活保障用地范围。
二、该村制定的《xx街道办事处xxx村拆迁安置实施办法》已由寒城中村改造办发[2006]
号文件(附后)正式批复。
三、对于该村的城中村改造规划，区城中村改造领导小组办公室进行了论证和审核。
鉴于xx街道xxx村城中村改造开工建设前的各项手续已基本办理完毕，特申请批准该村按照城中村改造程序，尽快办理开工建设等有关手续，进一步加快改造步伐。
当否，请批示。二00六年 月 日 主题词：城中村改造 方案 请示
潍坊市规划局xx分局
2006年 月 日印发 2
关于明确xx街道xxx村城中村
改造范围的批复
xx街道xxx村：
你村“城中村”改造用地控制性规划方案，经“城中村”改造工作领导小组审查，并报请区“城中村”改造办公室审核同意，现将有关事项批复如下：
一、根据区公安分局、区经管局提供的你村人口情况，按年度实际人口算，需安置用地22434平方米(33.6亩)，生活保障用地26947平方米(40.4亩)。
二、各项用地位置和范围：安置用地及生活保障用地均位于幸福路以东，泰祥街以北，通亭街以南区域，初定总面积74亩。
请严格按照划定的用地范围，委托编制安置用地和生活保障用地规划。
潍坊市规划局xx分局
二00六年 月 日
关于xx街道办事处xxx村“城中村”
改造综合方案的请示的批复
“城中村”改造领导小组：
报来《关于批准xx街道办事处xxx村“城中村”改造综合方案的请示》收悉，现批复如下：
一、原则同意你单位呈报的xxx村改造综合方案。
二、要根据xxx村改造规划设计方案，抓紧组织拆迁和规划实施工作，妥善解决好村民的安置和生活保障问题。土地使用权依法挂牌出让，土地收益扣除必要的成本全部用于村民居住安置和生活保障。
三、根据寒政发[2004]23号文件《潍坊市xx区人民政府关于加快城区城中村改造的意见》精神，按照综合配套的原则，积极稳妥推进xxx村改造各项工作。区直各有关部门按照各自职能，全力配合该村搞好各项配套工作。
此复。
二00六年 月 日
xx区城中村改造领导小组办公室 关于同意xx街道办事处xxx村 拆迁安置实施办法的批复
xx街道办事处：
报来亭办发[2006]20号《关于转报
此复。
二00六年 月 日
xxx村“城中村”改造拆迁安置实施办法
按照xx区“城中村”改造要求，为改善村民的居住环境，建造一个高标准的居民区，经全体村民大会讨论，吸收广大群众的合理化建议，经村两委会反复研究，特制定本办法。
一、“城中村”改造的安置范围
1、在旧村内有住房的本村居民户，正房面积超过65m的按65m
2
22兑换新楼房，不足65m的根据实际面积兑换;宅基地按面积60%兑换新楼房，以上二者之和即为该户拆迁住房总面积数。正房面积超过65m的部分村集体给予每平方米500元现金补助。
2、非本村村民有住房并有合法手续的，按实际正房面积兑换新楼房，超出部分按市场价购买。
3、无旧房、无旧宅基地且年满20周岁的本村男性青年，可安置面积不超过96m楼房一套，按成本价916元/m购买;超过96m的部分按市场价格购买。
4、女娶男且无住房的，可安置面积不超过96m楼房一套，按成本价916元/m购买，超过96m的部分按市场价格购买;本村村民只有女孩且年满20周岁、无宅基地、村内无住房的，可安置一个女孩楼房一套，按916元/m购买，超过96m的部分按市场价格购买;本村村民有男孩女孩的户，只安置男孩，男孩必须年满20周岁方可安置，安置楼房面积及价格同上。
6
222
222
2
2
2
5、每套楼房可带车库或地下室一套，拆旧房的户按每平方米150元购买，其他户按每平方米300元购买。
6、村内所有的空闲地、无合法手续闲院子依法收归村集体所有，不享受任何补偿。
二、新建楼房安置顺序
1、第一批安置户：在村内有合法住房户，自接到书面拆迁通知后，15天内将旧房拆除完毕，并清除完建筑垃圾者，按以下办法选房：原则上，60岁以上的安置一层楼，50岁到60岁之间的安置二层，40岁至50岁之间的安置三层，30岁至40岁之间的安置四层，30岁以下的安置五层(带阁楼)。在同一年龄段内可在同样楼层中按抓阉的办法选房。如应选楼房不足时，名次靠后的可以选高一层的楼房;超过15日拆除完毕者，按完成顺序选房。
2、第二批安置户：有旧宅基地无房产的户，15日内清理完旧宅基地，按第一批安置户办法选房。
3、第三批安置户：本村年满20周岁男青年及女娶男的，按抓阉的办法选房。
4、因楼房每层的价格不同，故应进行差价找补，一楼、五楼不交差价，二楼、四楼按40元/m交差价，三楼按80元/m交差价。
三、拆迁规定及要求
村民在拆迁旧房及清理合法宅基地时，应把地面附着物自行清理到与大街同样高度，无任何垃圾，公共设施严禁损坏，街道绿化树及院内胸径不超过15公分的非成材树及果树归村集体所有，由村改小组
2
2统一安排移栽绿化，村拆迁安置房屋在交付使用前，全部款项必须交清(每平方米916元的楼房价格包含房产证办理手续费及其它费用)。
四、本《办法》自2006年 月 日起正式实行，计划在2006年8月份开始动工建设，2007年7月1日前安置村民40%，2007年12月30日前安置30%，2008年7月1日前全部安置完毕，2008年12月30日前新村的全部配套工程结束。
五、以上未尽事宜，由村民代表大会讨论，经村改小组研究，再经村民大会表决通过后实施。
xx街道xxx村委
2006年 月 日
第三篇：关于加强城中村综合改革的思考
目录
1、关于加强城中村综合改革的思考
2、南宁“城中村”村务公开栏及时公开账本
专 家
主 题
来 源 黄玉燕(南宁市江南区人民政府副区长) 关于加强城中村综合改革的思考 南宁日报
城中村是城市快速扩张过程中，城乡二元经济社会结构的特殊产物。目前，城中村已成为城市公共安全隐患的突出地区，成为困扰城市化进程的“痼疾”。改造城中村，加强城中村管理，改善城中村村民生存环境，提高城中村村民素质，真正实现城市健康、持续、有序的发展，已成为一项重要任务摆在政府面前。
南宁市先后出台了《南宁市“城中村”综合改革建立股份合作制的若干规定》《南宁市“城中村”综合改革农转非人员就业和社会保障若干规定》等多项政策文件以推进城中村综合改革工作。如今南宁市城中村改造进入攻坚阶段，要克服各种困难，尽快完成城中村综合改革任务。
一、明确综改目标
南宁市城中村综合改革的总体目标是，通过城中村改造，彻底改变城中村城乡分割的二元管理体制，实现由农村管理体制向城市管理体制的转变，由农村村民向城市市民的转变，由农村集体土地向城市国有土地的转变，由农村村庄向城市社区的转变，将城中村建设成为运作有序、设施完善、治安良好、环境宜人的现代文明社区。
城中村改造将有计划、有步骤、有 秩序地推进，目前计划的时间表是：在2005年，各城区首先开展试点工作，到2007年全面铺开，2010年基本完成建成区内35个城中村的综合改造。整个改造根据先易后难原则，先改制后改造，先对已无农业用地的村庄进行改造，后改造尚有农业用地的，计划分三步走：第一步，集体资产股份制合作改革;第二步，撤村建社区;第三步，旧村改造建设。具体实施当中根据每个村的情况灵活运作，实施“一村一案”。
二、狠抓政策落实
以南宁市已有的各项政策为依托，丰富和细化相关配套政策，狠抓政策落实将城中村管理改造扎实推进。
土地政策方面。依法按有关程序和规定将原村组的集体土地一次性内 容
转为国有土地，其合法土地使用权人和用地功能性质不改变，对土地使
用权人核发城中村改制国有土地使用证。因实施城市规划，需要收回使
用权的，按南宁市征用集体土地补偿安置的有关规定给予补偿。涉及农
用地转为建设用地的，应当办理农用地转用手续，并对承包经营者的损
失给予适当补偿。
拆迁政策方面。符合宅基地安置条件的，鼓励被拆迁人实行货币补
偿或产 权调换方式。实行货币补偿方式的，其货币补偿金额由征地拆迁
单位根据房屋拆迁货币补偿指导价格结合被拆迁房屋的建筑面积、楼层
等因素确定。被拆迁人房屋拆迁后，无其他住房(自购商品房除外)的，
可以实行产权调换方式。
撤村建居方面。按照平稳过渡、一村改建一居的原则，按法定程序
撤销村民委员会，设立社区居民委员会。新设立的社区居民委员会，管
辖范围与原村民委员会一致。社区居民委员会按居民自治的原则管理辖
区内公共社会事务。
办理村民户口农转非手续可与撤村建居同步进行，由公安户籍管理
部门优先办理。村民农转非后，在就业、入学、就医及社会保障等方面
享受与城市居民同等待遇，并履行城市居民义务。
三、完善城市规划
以《南宁市城市总体规划(2006—2020)》为依托，加强城乡接合部
的规划建设工作，避免城中村问题的再次出现。目前城中村的范围界定
太大，而改造目标更多的是针对城市中心区的城中村，而且改造的内容
也主要是针对现状存在的问题，却忽略了城乡接合部的规划和建设。这
样，随着城市建设的扩展，越来越多的城乡接合部村庄将继续 演化为城
中村，城中村的改造将非常被动。因此，在进行城中村改造过程中，也
必须针对城中村出现的问题，对城乡接合部做出合理有效的规划引导，
防止新的城中村现象出现。
四、把握关键环节
扎实推进城中村股份合作制改革，完善集体经济的实现形式和分配
方式，确保撤村建居后集体经济组织创新运行。一是逐步减少集体股。
根据农村社会经济形势的变化，逐步减少直到取消集体股。所减少的集
体股可量化为募集股，有偿分配给村民，社会管理开支在集体经济收益
分配中提取公益金、公积金予以解决。二是拓展集体经济股份制的资本
运作。定期调整出租土地、厂房、办公楼租金标准，积极向外拓展发展
空间。在明确自身法律地位基础上，实施资本运作，一方面吸收外部资
本、人才、技术、管理等生产要素进入股份合作社，扩大社区股份合作
社规模与市场竞争力;另一方面通过参股、控股、兼并等方式，实现跨
区域合并重组，实现资本 扩展和产业结构调整。
五、整合多方力量
城中村改造，涉及政府(市、区、乡三级)、村集体组织和村民、开
发商等各个方面，是一项复杂的、综合的、政策性较强的社会系统工程。
政府责任在于进行合理、高效的政策调控，把握好改造的方向和主动权，
保障公共利益的实现，保证产业的合理运作;通过争取村民的理解和配
合，保障村民的基本权益;按照“谁投资、谁受益”的原则，积极运用市
场化运作手段，多渠道筹集改造资金，吸引原村集体经济组织、民资和
外资等各类开发主体，参与城中村的改造，并保证其合理的投资回报，
形成“政府引导、市场运作、村民参与”的城中村改造运行机制，切实保
证各方利益，实现多方共赢。
六、健全配套措施
城中村综合改革需要劳动就业、收入分配、人口管理、福利保障、
房地产、规划建设、财政体制等政策措施的有效 配合。要以《中共南宁
市委南宁市人民政府关于推进“城中村”综合改革的意见》为政策依据，
推进包括市政设施建设、旧村建设改造、房屋权属登记管理以及农转非
人员就业安置、社会保障、公共教育等多项社会事业的改革配套政策制
定与细化工作。同时加强对城中村综合改革的领导，合理制订城中村综
合改革方案，加大综合改革的经费投入，将城中村改造保障性措施落实
到位。
七、加强舆论引导
加大对城中村改造重要性的宣传力度，让社会各界更多地关注和支
持城中村改造。对个别“钉子户”少渲染、少炒作，多作正面引导，客观
报道事实，既维护群众利益，也充分考虑企业的正当权益，保护企业参
与城中村改造的积极性。
总之，加强对城中村管理，落实城中村综合改革政策，不仅仅是停
留在拆旧房建新房的表征层面，更多的是通过政策制度的改革完善进行
的综合性改造，使城中村在经济组织形态、社会管理形态、生活居住形
态等方面实行全方位的彻底变革，从根本上消除长期因城乡二元体制形
成的种种弊病，实现整个城市经济社会健康、可持续发展，使全体市民
共享城市发展的成果。
发布日期 2009-08-05
南宁“城中村”村务公开栏及时公开账本
2008年10月28日 09:19:11来源：南国早报
南宁市埌东村、长堽村„„这些富裕的“城中村”一年究竟收入多少钱，村民又可获得多少分红?可能不少南宁市民都觉得好奇。在以前，这些问题即便是“城中村”的村民也不见得能搞清楚。现在，南宁市青秀区要求辖区内各村(组)、园艺场场(队)等，要将收支情况全部在村务公开栏中公开。10月27日下午，该城区在长堽村召开了村(组)、园艺场场(队)务公开现场会，辖区内各乡镇、街道办的相关负责人均来到现场，参观了长堽村的村务公开栏。
一走进该村村委，一块硕大的板报张贴墙上，上面写着“长堽村村务公开栏”。栏内又分为很多小栏，包括村委干部工作分工、村干部补贴报酬、计生情况等，其中最受村民关注的是财务收支情况和集体项目发包情况两栏。在财务收支情况一栏内，长堽村列了今年前三季度的收入、支出、结余情况;而在集体项目发包情况一栏，则列了该村所有场地出租情况，如该村集体所有的停车场，发包给郭某某，承包期是6年，每年的租金为9万元，这些信息显示出透明度。除了村务公开栏，该村各组也设置了组务公开栏。
长堽村四组村民杨世斌说，以前村务或组务公开，都是直接张贴表格，把所有收支情况全部列出来。由于列项太杂，一般人看不懂，往往表格张贴出来没几天就被人撕掉了。而如今的设置，将村、组的重要项目列出来，让人一看就明白。此外，现在的村务公开栏财务收支情况每季度要更新一次，再也不是虚设。村民对账目心存疑惑，也可以及时发现，不用等到年底再去查一笔糊涂账。
据了解，村务、组务等其实一直要求被公开，但在具体执行时，很多村的村务公开栏不及时更新甚至从未更新过，导致村民不了解村务、组务，加深了村民与村干之间的矛盾，埋下许多隐患。就在前不久，长堽村四组的部分村民，因为组务不公开，听说一干部截留集体出租房的租金后四处上访。后经调查，实际上租金还没有收上来。此外，青秀区一园艺场动用3500万元购买国债，事先不公开，
现在引起村民们的极大不满。
据介绍，由于“城中村”收支项目多，涉及到村民的利益分配多，因此村(组)务不公开，最易引起村民们的猜测和不安，进而导致严重后果。因此，青秀区要求辖区内各村(组)、园艺场要严格执行村(组)务、场务公开制度，并要实行镇(街道)、村、组同步公开。在具体执行中，该城区还要求各村要完善村务公开的内容，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目;规范村务公开的形式和时间，要及时更新;各村要设立村务公开监督小组，审查村务公开内容的真实性。(记者赵超 通讯员刘慧)
第四篇：在全市“城中村”整治现场会上的致辞
尊敬的李市长、尊敬的各位领导：
在新农村建设强势推进、全市创卫工作如火如荼的重要时刻，我们十分荣幸地迎来全市“城中村”整治考察现场会在我县召开。在此，我谨代表安义县委、县政府对李市长及各位领导的到来表示最热烈的欢迎，并致以崇高的敬意!
安义山青水秀，生态优良，具有打造南昌后花园不可多得的自然秉赋。近年来特别是去年以来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工业强县、旅游兴县、文化名县和构建南昌后花园“三县一园”战略定位，致力塑造“游在安义、住在安义、学在安义、创业在安义”四张品牌，在全力主攻工业、做优都市农业、繁荣第三产业、激活全民创业的同时，结合社会主义新农村建设的蓬勃开展，突出规划、管理、整治等关键环节，把城市社区管理模式和理念引入农村，着力抓好“三清三改、三整三造，三通三建”等重点工作，整治城中村，改造空心村，培育示范村，建设新农村，倾力打造全省一流的山水园林县城和全省一流的生态型社会主义新农村，城乡面貌发生了可喜变化，环境的品牌效应日益显现，南昌冰雪世界、香港科达智能遥控器、香港恒茂千年古村深度开发、潦河〃上海湾等一批重大投资项目相继落户与开工，安义大地正在发生积极而深刻的变化。
尊敬的李市长，尊敬的各位领导，尽管我们在环境整治方面作了一些有益的探索，取得了一些初步的变化，但与市委、市政府的要求和兄弟县区相比还有一定的差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实本次会议精神和李市长的重要讲话精神，认真学习兄弟县(区)好的经验与做法，进一
步加大工作力度，创新工作方法，提高工作效率，齐心协力，乘势而上，努力做好整治工作，加速把安义打造成南昌市美丽、文明、富裕的后花园和南昌“半小时经济圈”里一颗璀璨闪亮的明珠!
谢谢大家!
第五篇：在全市“城中村”整治考察现场会上的致辞
尊敬的李市长、尊敬的各位领导：
在新农村建设强势推进、全市创卫工作如火如荼的重要时刻，我们十分荣幸地迎来全市“城中村”整治考察现场会在我县召开。在此，我谨代表XX县委、县政府对李市长及各位领导的到来表示最热烈的欢迎，并致以崇高的敬意!
XX山青水秀，生态优良，具有打造南昌后花园不可多得的自然秉赋。近年来特别是去年以来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工业强县、旅游兴县、文化名县和构建南昌后花园“三县一园”战略定位，致力塑造“游在XX、住在XX、学在XX、创业在XX”四张品牌，在全力主攻工业、做优都市农业、繁荣第三产业、激活全民创业的同时，结合社会主义新农村建设的蓬勃开展，突出规划、管理、整治等关键环节，把城市社区管理模式和理念引入农村，着力抓好“三清三改、三整三造，三通三建”等重点工作，整治城中村，改造空心村，培育示范村，建设新农村，倾力打造全省一流的山水园林县城和全省一流的生态型社会主义新农村，城乡面貌发生了可喜变化，环境的品牌效应日益显现，南昌冰雪世界、香港科达智能遥控器、香港恒茂千年古村深度开发、潦河·上海湾等一批重大投资项目相继落户与开工，XX大地正在发生积极而深刻的变化。
尊敬的李市长，尊敬的各位领导，尽管我们在环境整治方面作了一些有益的探索，取得了一些初步的变化，但与市委、市政府的要求和兄弟县区相比还有一定的差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实本次会议精神和李市长的重要讲话精神，认真学习兄弟县(区)好的经验与做法，进一步加大工作力度，创新工作方法，提高工作效率，齐心协力，乘势而上，努力做好整治工作，加速把XX打造成南昌市美丽、文明、富裕的后花园和南昌“半小时经济圈”里一颗璀璨闪亮的明珠!
谢谢大家!