今天小编为大家精心挑选了关于《精细化管理模式的乡镇财政论文(精选3篇)》仅供参考，大家一起来看看吧。【摘要】本文就乡镇财政如何加强财政资金监管、提高乡镇财政科学化精细化管理水平，进行了论述。【关键词】财政资金监管科学化精细化乡镇财政是我国最基层的一级财政，是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力保障。
精细化管理模式的乡镇财政论文 篇1：
浅谈乡镇财务管理模式与创新整合
摘要：随着我国乡镇基础建设的不断发展，乡镇经济也有了崭新的发展道路。乡镇的财务管理影响着乡镇管理工作的进行，对于乡镇基层干部关系的维系和利益分配以及监督都起到了至关重要的作用。因此，在目前的环境下应认识乡镇财务管理模式起到的积极作用。不断创新现代化的乡镇财务管理工作，发挥乡镇财务管理在基层中的作用，从而能促进乡镇管理良好的进行。文章针对乡镇管理模式进行分析，提出相关的创新整合对策。
关键词：乡镇；财务；管理模式；创新；整合
1乡镇财政管理的必要性
1.1顺应财政管理变革的趋势
随着财政管理变革不断进行，对乡镇财政工作提出了更高的要求，在新形势下财政工作要做到更加公平、公开、透明，能够详细的列明各项资金的使用情况，包括注明资金的获取方式、花费去向。传统的财务管理受制于技术的局限，不能详细的列示资金的使用明细，因而不能适应财政管理变革的要求，达不到现阶段财务工作的标准，而精细化的财政管理方式会对所有业务进行科学、精细的管理，发生的业务都能够从相关的信息系统里进行后续的查询工作，可以满足新形势下的财务要求，成为乡镇财政努力的方向。所以，乡镇财政实现精细化管理顺应了时代发展的趋势，是替代传统粗放式财务管理的最好方式，并且能够不断的优化财务工作的整体水平。
1.2显著提升资金的使用效率
由于我国乡镇众多，分布比较分散，上级县级财政局很难做到对于每个乡镇的资金使用情况都能够详细掌握，这就导致了很多乡镇资金使用率极低，资金得不到有效的开发利用，也存在不同程度的闲置、浪费现象。采用乡镇财政的精细化管理方式能够有效的避免上述问题的发生，还能够不断的弥补管理上的缺陷，优化管理模式，对于新时代倡导的节能减排理念也有一定的贡献。财政精细化管理从预算环节开始就要求十分严格，在资金流通的整个过程中都会进行有效的监控，能够优化乡镇资金的配置方式，使资金的闲置、浪费得到有效的控制，最大化资金的使用效率。
1.3提高乡镇财政工作的整体水平
传统的财务管理从管理理念、管理模式到管理流程都相对落后，制约了乡镇财政水平的提升，而精细化的财政管理有更先进的管理理念，能够站在经营管理者的角度行使财务职能，能够以不断的优化财务管理效益为宗旨；精细化财政管理有更完善的管理模式、更优质的管理流程，不止要对资金进行事后核算，而且从前期预算、到使用过程都会进行有效的管理和监督，实时反映资金的使用动态，形成了全程预警、全方位监督的模式。
2乡镇财务管理
2.1加强监管健全制度
在乡镇财政精细化管理过程中，在对专项资金进行管理时，应该不断加强专项管理制度和监管工作对于专项财政支出资金的管理监督水平，并且逐步完善乡镇财政精细化管理过程中财政资金管理的制度。通过制定相关具体化的财政补贴措施，比如，家电、农机下乡采购补贴和惠农补贴等，并且在乡镇财政精细化管理中实现以钱养事等的专项运行资金管理办法。在乡镇财政精细化管理中在财政资金的申报、审批等使用流程中，对资金安全和资金在流程执行中的规范化加强管理。对专项资金实现专户管理的制度。在专项资金的管理上应该安排专人，实施专账专户的管理。在专项资金管理方面施行印鉴分管和按月盘存的分管制度。在乡镇财政资金的精细化管理方面，应该每月让会计和报账人员进行报账的核对。会计和总管出纳的人进行相互的对账。在财政精细化管理中做到账账相对、相符。对于乡镇财政精细化管理，应该加强资金的监管管理水平和力度，对于乡镇本级的和上级安排的财政预算专项资金的支出，其他的财政支出下达在资金的流向控制，以及从项目的资金拨付到各个项目的审查控制环节，都应该实现全程的控制和监督跟踪。在专项资金的拨付过程中，事前应该进行审查，拨付中实现实时的监督。
2.2增强我国乡镇财务管理的执行力度
近些年，乡镇的经济发展得到了良好的提升，但是在公共事业管理中出现了一些不良风气，根据这一现象的发生，要求必须从财务管理制度作为出发点，进行合理的执行财务管理的工作。不断打击因为不良风气造成的资金问题，从而使乡镇的财务管理工作落实在实际中去。在加强财务管理的执行力是乡镇财务管理中必不可少的环节。在乡镇公共事业的财务管理执行力的工作中，主要是加强卫生院的财务管理工作，在管理的过程中需要将财务的管理规章制度对各项环节工作进行严格要求，定期开展对财务管理人员的培训和教育，要求财务管理的人员熟记财务规章制度，严格按照规章制度执行工作。通过这样的管理手段，对乡镇卫生院的财务管理工作进行合理有效的监督和管制，从而优化和完善了乡镇卫生院的财务管理水平与能力。
2.3不断完善财务的管理体制
目前，由于乡镇财务所和乡镇农经站的合并之后，对乡镇的财务管理模式要求也相对较高，也存在着一定难度。因此，在乡镇财务管理的工作中将完善和创新乡镇财务管理制度是工作中的重点任务。在制定相关财务管理工作的管理体制时，需要改善原有的乡镇管理模式，结合现代的时代背景和乡镇实际情况，为乡镇财务管理工作提供保障和依据。需要根据实际情况来制定乡镇财务管理制度，在乡镇财务的管理制度中明确工作的目标和要求，对乡镇中的财务管理工作进行有效管束和限制，使得相关工作人员能够按照规章制度进行相应工作。然后需要不断加强乡镇财务的监督和管理，将财务管理各部门的工作职能充分发挥，从而有利于我国乡镇财政管理部门的全面监督和发展，在保证工作进展的同时，需要建立具有科学性、合理性的财务规章管理制度，将预算的管理工作作为财务管理工作的核心，有效确保乡镇资金能够得到合理的运用。
2.4提升财政队伍的整体素质
一方面，从人员管理角度来讲，要严格的按照国家对于基层工作人员的相关要求进行落实，在明确乡镇财政所机构性质的基础上，严格的落实在编人员的管理体制，确保基层人员的待遇福利达到国家相应的标准，以充分调动财政人员的积极性。在后期管理的过程中，也要结合关键绩效评价的标准，将工作任务落实到具体的岗位、具体的责任人，并将考核结果与人员任命、评奖评优挂钩。另一方面，随着乡镇财政体制的转变，乡镇财政所乃至上级的财政局应该加强对财政人员的相关培训，确保财政人员能够熟练的办理转型之后的各种业务，为此，建议作为上级部门的县财政局能够了解基层工作的具体困难，定期组织基层财政人员的培训工作，拨付基层培训的专项经费，对基层财政人员分批次、分阶段、分等级进行不同项目的培训，确保财政人员有针对性的学习需要的新知识、新技术，让培训更有针对性。
结束语
总而言之，现如今，由于我国在乡镇的财务管理过程中存在了一些问题和不足，例如，管理制度的不合理规范以及财务管理能力较弱等多个方面。这个情况的发生，在一定程度上对我国的经济和发展都会受到一定影响。因此，我国相关部门还需要采用先进的方式，合理的手段进行财务的管理，确保乡镇财务管理工作的进展，优化我国的乡镇公共事业的财务管理工作，将其能够有效的进行监督和控制，这样才能促进使其能够有效的监督与控制财务工作，才能够推动乡镇财务管理的发展，提升我国乡镇财务管理的水平和能力。
参考文献：
[1]汪德菊.乡镇村级财务管理现状与加强审计监督的思考[J].農民致富之友，2017（24）：18.
[2]李秀艳.乡镇财政财务管理问题分析与完善建议[J].中国集体经济，2017（34）：97-98.
作者：吴燕
精细化管理模式的乡镇财政论文 篇2：
加强财政资金监管、提高乡镇财政科学化精细化管理水平
【摘 要】 本文就乡镇财政如何加强财政资金监管、提高乡镇财政科学化精细化管理水平，进行了论述。
【关键词】 财政资金 监管 科学化 精细化
乡镇财政是我国最基层的一级财政，是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力保障。乡镇财政所干部是乡镇经济发展的参与者与管理者，财政管理体制实行了“乡财县管”的财政管理体制后，乡镇职能发生了相应的变化，在其领域内充分发挥职能，彰显改革和管理效应。进一步加强乡镇财政工作，已成为当前推进财政科学化精细化管理必然要求，随着国家财政用于乡镇的资金大幅度增加。加强乡镇财政资金管理工作，健全财政职能、发挥财政监管优势是我们面临的困难和问题。
1. 加强财政资金监管、强化财政资金监督
近年来，乡镇范围内的各项基础设施建设和农村事业建设及惠农资金逐年加大，为确保资金落实到位，更好服务于三农，充分发挥财政职能，有其必然性和紧迫性。
1.1建立乡镇财政财务公开制度，财政预算支出、财政补助性资金、财政涉农项目资金使用情况。通过规范公开内容和程序，认真接受群众监督，有效发挥政务公开的作用。
1.1.1预决算资产情况公开、公示，做好预算编制、预算执行、预算调整，真实反映本级财政收支情况，预算执行情况。
1.1.2监管范围。各级财政安排和分配用于乡镇以下各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等，全部纳入乡镇财政监管范围。包括：对人员和家庭的补助性资金，支农惠农和农村社会事业项目建设资金，对村级组织运转补助资金乡镇财政本级安排资金，上级财政部门或主管部门下达到乡镇范围的各项政府性资金。及时公开、公示补助政策和补助对象。乡财政要联系或配合有关站所、单位，及时公开各种补助政策，要把有关《公开信》和“一折通”（或一卡通）等及时发放到农户，确保农民群众的知情权。要联系或配合有关站所、单位，交村委会上报的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话等信息通过“村务公开栏”或“财务公开栏”进行公示，加强社会监督。
1.1.3建立项目档案。对于县级财政与主管部门下达到本乡的资金，乡财政及时纳入监管范围，并建立日常信息联络制度，及时掌握项目资金使用情况和管理要求，建立项目档案。做好项目库建设。乡财政要按照本乡的经济社会发展规划，搞好本乡范围内的农林水利、乡村道路、环境保护等项目库建设。
1.1.4监管工作目标。通过加强对乡镇财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实，虚假立项，骗取套取、挤占挪用财政资金行为；不断提高财政资金的运行质量，推进资金使用绩效评价工作，提高资金使用效益，努力提高基层财政科学化规范管理水平。
1.2乡镇财政资金数据库制度，建立乡镇财政资金数据库，设立财政涉农建设资金监管项目、财政涉农建设资金项目、财政补助性资金、乡镇债务管理等台账。
（1）建立补助性资金数据库，各种补助项目的制度政策、相关基础数据的来源及根据基础数据建立的《财政补助性资金管理台账》和各种补助资金发放明细、建立分类档案，确保基础数据完整、真实、准确，数据库专人管理，明确责任。（2）建立乡镇项目资金数据库。（3）建立乡村债务数据库
乡镇财政要按照“大财政、全过程”的原则进行监管，即将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中、事后实施监管。（1）监管范围。各级政府安排和分配用于乡镇及以下的各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等。（2）监管工作目标。通过加强对乡镇财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。
加强乡镇财物完善制度措施。乡镇财政要进一步规范乡镇财政支出范围、支出标准和审批程序，加强对政府非税收入、乡镇票据、单位银行账户和国有资产的管理，全面推行政府采购制度，认真开展乡镇财务清理，规范乡镇单位的会计行为。
细化乡镇财政监管职责。乡镇财政要充分发挥完善预算管理、支持。乡镇经济发展、建立服务机制和强化资金监管的职能，积极做好财政预算管理、惠农管理和发放、乡村财务监管等各项工作。细化对乡镇财政资金监管的内容、重点、主要环节和责任，制定各类各项资金具体监管办法，明确职责、规范程序、完善机制。
健全乡镇财政职能 ，完善机构人员管理，加强财政人员培训，保障乡镇财政实施监管工作的必要性经费，改善工作条件，严格执行“收支两条线”的管理规定，并强化预算执行管理，完善有关制度措施。健全乡村财务管理，发挥县级财政的作用，县级财政是强化乡镇财政资金监管工作的关键，是上级部门与乡镇财政间监管信息反馈交流的枢纽，担负着承上起下和横向协调的重要任务，进一步推进“乡财县管”改革，严格乡镇财政支出和会计核算管理，加强县级财政对乡镇的监督检查。
2. 提高财政资金管理科学化、精细化水平、加强乡镇财政及财政队伍建设、改进工作作风、提高工作效率
根据财政科学化精细化管理的本质需要。加强财政科学化精细化管理，解决现存的突出问题，是落实科学发展观的必然要求，是符合乡镇现代管理发展趋势更高水平的管理模式。精细化管理，高度重视和加强乡镇财政工作。把加强基础工作和基层财政建设，作为其中的重要内容。是推进科学化精细化管理执行的重要部门和落实的关键环节，必须在加强制度建设、队伍建设、设施建设和信息化建设，逐步提高乡镇财政支持发展、服务“三农”、公共保障和综合调控能力的基础上，推动乡镇财政创新制度体系，完善预算编制，硬化预算执行，实现绩效管理，强化财政监督。乡镇财政科学化精细化管理是一项系统工程，涉及到乡镇财政改革管理的方方面面，为实现全省财政科学化精细化管理奠定坚实的基础。
2.1加强乡镇财政职能建设。根据“一级政府，一级财政”原则和新形势、新任务对乡镇财政提出的新要求，围绕有利于服务乡镇政府履行社会管理和公共服务职能、有利于服务当地经济社会发展、有利于加强和规范财政资金管理和有利于保障党和政府强农惠农政策落实的“四个有利于”的要求，突出完善基本保障和公共服务职能、强化为民理财职能、资金监管职能、各项惠农政策落实职能和服务发展职能的。特别是针对目前三农政策和资金大量倾斜的现状，明确了“各项涉农补贴补助政策的落实、各项民生财政政策的落实”的职能。在强调乡镇财政保障职能的前提下，突出了发展职能，向乡镇党委政府和上级财政提供政策建议”等服务发展职能。
2.2切实改进工作作风，认真贯彻依法行政、依法理财、优化政府工作环境，以提高执行力、创造力、凝聚力为目标。狠抓干部队伍建设，打造一个政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质干部队伍、营造一个好氛围，创建一个好机制，树立一个好形象。对外向社会着重推出服务承诺，待人热情、服务公开、办事快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意，为政清廉，使我镇的政务环境不断优化，干部作风有了明显该进，财政工作效率明显提高。
2.3狠抓创建工作，一是针对青年特点抓深化。以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强全所职工的道德教育，引导全体工作人员，在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。坚持思想标准和道德要求，教育引导爱岗敬业，最大限度地把积极性、主动性和创造性都凝聚到更好的做好本质工作上来。二是紧扣中心抓形象，做到创建工作与財政工作、与财政事业发展 、与重大建设和改革活动相融合；坚持会计原则，坚持会计报帐标准，认真做好日常工作日报账、算帐、记账工作报表、整理及保管会计档案。发挥职能作用，为地方党委、政府决策、掌握工作进度当好“参谋长”。三是增强先进意识抓教育。不断加强政治思想工作和廉政工作建设，坚持两个文明一起抓，努力提高全所干部职工的政治业务素质，同时把住财政关，把精神文明建设和财政工作紧密结合在一起。促进财政工作更好更快发展。
结论：
有效提高财政资金的使用效率，加强财政资金管理工作，关系到党的民生政策的贯彻落实，关系到广大人民群众的切身利益。建立完善内部财务管理和监督制度，加强乡镇财政精细化管理，以促进乡镇经济健康稳步发展。
（作者单位：黑龙江省黑河市爱辉区爱辉财政所）
作者：蒋华珍
精细化管理模式的乡镇财政论文 篇3：
莒县全面强化乡镇财政资金监管
近年来，山东省莒县财政局积极适应乡镇财政工作新形势，从“完善制度、健全机制、强化监管、提高效益”入手，积极探索加强乡镇财政管理的有效模式，逐步建立起管理规范、运转有序、监管有力的乡镇财政资金监管机制，确保了乡镇财政资金安全、规范、高效使用。
一、规范管理，夯实资金监管基础
近年来，针对乡镇财政管理中存在的制度不健全、管理不规范、政策执行不到位等问题，莒县开展了以“定岗位、定职责、定流程、定制度、定标准、规范人员管理、加强财政监督”为内容的“五定一规范一加强”规范化管理活动，实现了乡镇财政管理的规范化、科学化、精细化，县内财政所全部达到省级“规范化财政所”管理水平。
（一）明确岗位职责。根据乡镇财政工作实际，合理确定乡镇财政岗位，界定每个岗位、每个工作人员的职责范围、责任分工及目标要求，做到分工明确、协调配合。
（二）完善管理制度。建立完善包括预算管理、资产管理、专项资金管理、经费定额管理、工程项目管理、财务收支审批等业务操作规范以及学习、考勤、卫生、廉洁勤政等内务管理的各项规章制度，做到各项工作有规可依、有章可循。
（三）规范业务流程。制定工作流程，做到每项工作都有一套完整的工作程序，每个环节都有具体的工作标准，使财政业务工作规范、明了、有序、高效。完善服务承诺制度，建立乡镇财政惠民服务大厅，实行“一个大厅”对外，“一条龙”服务。
（四）夯实会计基础。制定账务处理标准，规范账簿设置、会计科目使用及账务处理，实现会计基础标准化；账务核算全部纳入财政综合业务信息平台，实施会计电算化，实现会计核算信息化；严格会计档案管理，设立专门档案室，会计凭证、会计账簿、文书资料装订整齐划一，档案管理制度健全并实行信息化管理，全县21个乡镇达到省一级档案管理水平，实现会计档案管理规范化。
（五）加强财政监督。充分发挥财政内部监督作用，将“月审月促”监督工作法延伸到乡镇，实现了由事后检查向事前、事中监控的转变。
二、搭建两个平台，完善乡镇财政资金监管体系
充分发挥县乡两级财政就地、就近的监管优势，依托“乡财县管”和“村财乡管”两个平台， 明确县乡监管职责，形成乡镇财政资金监管合力。
（一）搭建乡财县管平台，加强乡镇财政收支监管。从2005年开始，莒县推行了“县乡共管、以乡镇为主”管理模式的乡财县管乡用改革，在乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权“三权”不变的基础上，县财政局成立基层财政管理中心，实施以“预算共编、账户统设、资金统缴、支出统核、采购统办、票据统管”为主要内容的乡财县管乡用改革，严把预算编制关、收入征缴关、支出管理关和债务管理关“四个关口”，实现了乡镇财政收支全面监管。
（二）搭建村级会计委托代理服务平台，加强村级财务资金监管。为从根本上解决长期困扰和制约农村经济发展的村级财务监管难问题，莒县对镇、村管理资源进行了整合，从强化农村财务监督入手，全面推行“村财乡管村用”改革。乡镇成立农村财务服务中心，将村级财务全部纳入乡镇集中核算。乡镇对村级资金实行专账核算，县财政统一为乡镇设立村级资金专户。乡镇对村级资金实行“双审核、双监督、双公开”管理模式，即村级发生的每一笔收支业务必须经村民理财小组、乡镇经管站双审核，财务收支情况接受村民、乡镇财政所双监督，并定期实行镇、村双公开。通过实施村财乡管，农村财务监督实现了由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变，提高了村级财务规范化管理水平。
三、创建乡镇财政资金监管的新模式
（一）实行“监督下乡”，加强财政所内部常态监管。乡镇财政监督水平的高低，直接关系到财政政策执行的效果和资金的安全。围绕建立完善乡镇财政内控机制，将局机关实行的“月审月促”内部监督法延伸到乡镇，实施“财政监督下乡”，即乡镇财政内部设立财政监督员，由县局统一管理，对乡镇财政资金及其他业务事项实行“四审制”，即“月末自审”、“季度报审”、“半年复审”、“年底终审”，对乡镇财政业务实施全过程、全方位监督，实现了由事后检查向事中监控转变，达到了及时“报警”、及时纠错的效果，为乡镇财政资金安全运行上了一道“保险锁”。同时搞好内外结合“双监督”，采取委托社会中介机构全程参与和财政内部监督相结合的方式，发挥抽查巡查和公开公示“内外双监督”作用，营造全方位资金监管环境，使乡镇资金监管更加公正、透明。这一做法得到省厅监督局的推广。
（二）开发乡镇财政资金监管系统，提高信息化监管水平。乡镇财政信息化是乡镇财政科学化、精细化管理的重要技术支撑。按照省厅统一部署，莒县加大了信息化建设力度，建立了财政综合业务信息平台，先后将乡镇财政的部门预算、指标管理、集中支付、账务处理、政府采购、工资统发、惠农补贴等业务工作纳入到财政综合业务平台，基本实现了乡镇财政日常业务的信息化，达到了县、乡资源数据共享，在此基础上开发建设乡镇财政资金监管系统，综合运用平台数据，构建了“账务远程监控、资金全程监管、信息公开透明”三位一体的乡镇财政资金信息化监管模式，对资金运行过程进行自动预警和分析汇总，实现资金全程动态监控。
（三）建立“五项机制”，保证涉农补贴快速发放。目前，莒县发放的涉农补贴项目有粮食直补、农资综合补贴、库区移民补贴等20多项，为落实上级惠农补贴“一本通”发放要求，莒县实施了部门配套联动、信息采集、信息维护、信息纠错、考核监督五项工作机制，开通资金发放绿色通道，有效解决了资金发放不到位问题，确保了各项涉农补贴及时、准确、直达农户“一本通”账户。
四、严把五个关口，实现乡镇资金全面监管
（一）严把收入关。按照财政体制，将税收收入、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算。对政府机关、二级机构、村集体等收取的各类收入由镇财政按收入金额统一开具收入凭证，并在规定工作日内将所收款项按程序缴入规定账户。对国有资产租赁、处置等取得的收入一律入财政专户，并附相关会议纪要，严禁设“小金库”管理。
（二）严把支出关。在人员经费的监管上，按照工资、福利有关政策，在发放项目上、规定数额上进行把关；对办公费、会议费、招待费、车辆费等一般公用经费，按照定额核定指标上线控制，按规定应实行政府采购的，实行政府采购。
（三）严把补贴发放关。严格信息核查，提高服务质量，加强公开公示，落实好上级财政部门惠农补贴“一本通”发放要求，及时、安全、便捷地将各项补助资金发放到位。
（四）严把项目管理关。把握项目资金监管的关键环节，严格做好项目申报、项目公示、项目实施、评估验收、建后管护等各环节工作，细化各环节监管措施，保障项目资金落到实处，杜绝资金挤占、挪用等违法行为的发生。
（五）严把村级资金管理关。将上级下达的转移支付资金、镇以上财政下达的项目资金、村集体自有收入等全部纳入监管，在村级事务、审计报账、账务处理等方面进行程序化管理，对村级财务不断规范，增强村级资金的安全性。
（作者单位：山东省莒县财政局）
责任编辑：洪峰
作者：王丽萍