第一篇：管理创新国企范文
国企党建创新
国企党建改革与创新
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，是我国小康社会建设的重要力量。要保障国有企业的持续健康发展，必须建立具有中国特色的现代企业制度。必须要依据我国的经济社会基本制度，立足于我国的国情和国有企业实际。而中国特色的现代企业制度的一个显著特点是加强和改善国有企业党的工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。
国有企业党建工作作为党的建设的重要组成部分，不仅对促进国有企业改革，对加强和完善党的建设有重要作用，而且对构建社会主义和谐社会，推动全面建设小康社会也具有十分重要的影响。因此，在改革发展新时期，要以科学发展观为统领，加强和改进国企党建工作。
国有企业党的组织优势是企业管理的重要要素。
国有企业的党委会，不是企业的决策机构，对国有企业的生产经营不直接进行决策。但是国有企业党委会要按照党的规则，通过规范的运行机制，起到特殊的协调作用，要做到：贯彻执行党的路线方针政策，保证企业的社会主义方向;参与企业的重大决策，保证企业决策的民主化科学化;推荐企业的重要管理人员，保证经营团队的高素质;支持经营者依法行使职权，保证各项决策的有效落实;领导各类群团组织，保证企业内部各方面关系的协调;发挥党的组织和思想工作优势，保证企业员工积极性提高。
企业管理就是对企业人、财、物的管理。其中，对人的管理是第一位的。因为对财物的管理，都要靠人来进行，企业只要把人管好了，提高了人的能力和调动了人的积极性，对财物的管理才能有效。因此，在这个意义上讲，企业所有的管理都集中体现在对人的管理方面。而在企业内部，由于员工的政治信仰、利益关系等不同，形成了各种不同的非生产性组织，如政党组织、青年团组织、工会组织等等。
这些组织都是做人的工作的，而人的工作做好了，对企业的生产经营起着至关重要的作用。这些组织的作用发挥得好，对企业的生产经营起着重要的促进作用;反之，对企业的生产经营则起着障碍作用。
国有企业党的组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导、崇高的价值追求、健全的组织体系、规范的工作机制、严明的组织纪律、优良的思想作风，在国有企业的各种非生产性组织中引领示范作用。如通过“党建带工建”、“党建带团建”的方式带动其他组织发挥作用。这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。这种独特优势已经成为国有企业管理的重要要素。加强国有企业的经营管理，不可或缺这个重要要素。
党的意识是党员对党的性质、纲领、宗旨、使命、任务的自觉领悟，是党员对个人角色的自觉认知。共产党员的党的意识是党员党性的集中体现。党的意识是执政党带有根本性的问题，一个党员的党的意识的强弱，体现了这个党员的党性强不强;全体党员的党的意识的强弱，体现了执政党凝聚力战斗力强不强。中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强，取得了革命和建设的巨大成就，就是因为这个政党的广大党员有着强烈的党员意识，体现出了坚强的党性，形成了一个有高度向心力凝聚力战斗力的政党。
然而，随着我国社会主义市场经济体制的建立，在国有企业建立现代企业制度，国有企业经济组织的作用更加突出，国有企业经营者的经济责任更加重大，却使得一些党员经营者的党的意识逐步淡薄。反映在对国有企业党的建设方面，表现为思想上“只有经济指标，没有党的观念”;行动上“只抓生产经营，不抓党的工作”，甚至于把党的工作当成了企业的负担。由于企业经营者在企业组织中的特殊地位和作用，且国有企业经营者绝大部分是党员，这种思想和行为极大地削弱了国有企业党的建设。
因此，国有企业党员经营者必须增强党的意识。国有企业经营者增强党的意识，在思想上必须时刻牢记自己“首先是一个党员，然后才是经营者”。在行动上必须做到：一是严格按照党的要求来规范自己的行为。国有企业的党员经营者，不管在企业的地位有多高，都要自觉地参加企业党组织的各项活动，接受企业党组织的监督，履行一个普通党员应尽的义务，不能在企业成为特殊党员。二是要主动关心企业党的工作。国有企业的党员经营者，不管在企业党组织中有没有担任党内职务，都要经常过问自己所管理部门党的建设情况，主动关心自己所管理部门中党组织的工作，把自己分管的业务工作与党的工作有机地融合起来，推进党的工作更好地服务于企业的中心工作。三是要积极支持企业党的工作。对国有企业党的建设中遇到的困难和问题，不管是份内份外的，党员经营者都要给予积极的支持和帮助，及时予以解决，真正为国有企业的党的工作创造良好的环境，保障国有企业党的工作顺利开展。总之，只有国有企业党员经营者党的意识增强了，做好国有企业党的工作才具有可靠的保障，国有企业党建工作才能有新的发展，党组织的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的发挥，在生产经营中才能展示新的作为。
第二篇：创新国企党建工作机制
结合国有企业发展实际，创新国企党建工作机制应抓好以下几方面：
一、创新国企党建工作机制要把握五个要求
一是稳定性要求。党建工作机制应能动地激发企业党组织的内在活力，不因企业负责人变动而受到影响。
二是规定性要求。党建工作机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。
三是整体性要求。党建工作机制是一个整体，应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。
四是差异性要求。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同，其党建工作机制也应有所不同。
五是渐进性要求。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程，要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。
二、创新国企党建工作机制要遵循五条原则
一要遵循与现代企业领导体制相适应的原则。参与企业重大问题决策，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经营班子双向进入、交叉任职的状况，建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。二要遵循全面发挥企业党组织职能的原则。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用，就必须明确自身的五大职能：
1、凝聚干部职工，组织 1
共同奋斗;
2、推进国有企业改革，保证新体制运行;
3、落实科学发展观，提高企业核心竞争力;
4、协调各方利益关系，维护职工合法权益;
5、领导思想政治工作，推进企业文化建设。
三要遵循六个不能变的原则。一是党组织政治核心地位不能变;二是党组织参与重大问题决策不能变;三是党管干部、党管人才原则不能变;四是夯实组织基础、完善管理体系不能变;五是党的先进性标准不能变;六是保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。
四要遵循有利于推进党建工作创新的原则。要坚持党建工作的规范化、制度化、流程化和系统化，以党建创新促党建机制的完善，以机制建设保证党建工作创新。要借鉴PDCA工作循环管理、矩阵管理、KPI绩效考核管理，构建了较为科学的党建工作机制。
五要遵循从实际出发注重特色的原则。党建工作机制必须与企业的经营管理模式、行业特点、文化背景、资产规模、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合，承认差异性、富于创造性、突出实效性。
三、创新党建工作机制要实现六个促进
(一)建立健全责任机制，促进企业党组织职能全面履行。为了全面履行职能，对国有企业实施政治领导，真正担负起国有企业党组织的政治责任，长安汽车集团公司建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的标准，构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。
(二)建立健全融合机制，促进企业经营管理工作。一方面，党建工作必须与企业经营紧密结合起来，才有生命力，才能落到实处。另一方面，
生产经营工作也离不开党建工作的把关定向、保驾护航，党建工作必须与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。从工作内容、工作手段、工作程序及工作成果的检验上实现协调配套、交叉衔接。
(三)建立健全培养机制，促进提高党员干部素质。党管干部、党管人才，是国有企业干部、人才工作的重要原则，也是党组织的重要职能。国企党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向，在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。国企党组织要把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现，采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式，提高综合素质和能力。
(四)建立健全服务机制，促进构建和谐企业。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业持续、健康发展的重要条件，更是国企党组织高标准履行自身职责的重要体现。因此，国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。
(五)建立健全考评机制，促进提高党建工作运行质量。现代企业制度的实行，强化了企业的资产纽带和利润取向，容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制，有利于纠正党建工作中可能出现的偏差，使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”，实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。
(六)建立健全保障机制，促进企业党的先进性建设。建立完善保障机制，为国企党建工作创造良好环境，是党建工作创新的必然要求，也是党建工作机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善，
围绕党的先进性建设，国有企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施，确保党建工作创新的深入推进。
四、创新党建工作机制要不断在实践中升华
创新国有企业党建工作机制必须站在新的历史起点上，用党的十七大四中全会报告要求来审视，将全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中。着眼于机制建设的现实思考，着眼于机制建设的创新发展，着眼于机制建设的规律把握，使之与现代企业领导体制相协调、与企业发展目标相融合、与完善制度体系相适应，保证国有企业党组织有效发挥政治核心作用。
创新党建工作机制是一个系统工程，既是国企党建工作当前的紧迫任务，也是长期的战略目标。创新国企党建工作机制要坚持用科学发展观统领，用开放思维谋划，用现代手段推进，用和谐理念激活，用先进性要求强化，在实践中不断升华。努力实现认识上有新提高，工作上有新进展，难点上有新突破，效果上有新体现，以全面提升国有企业党建工作整体水平。
第三篇：国企财务总监管理制度
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国企财务总监管理制度
l 总则
1.1 为适应威孚公司生产经营和资本经营的需要，规范财务管理，确保公司资产保值增值。决定设立威孚公司财务总监，特制定本制度。
1.2 财务总监是由威孚公司派往全资、控股子公司(企业)代表的统称，包括派驻子公司(企业)担任公司(厂)级财务领导职务和中层级财务领导职务的代表。财务总监受威孚公司委托对全资、控股子公司(企业)进行资产管理、财务监督和业务指导，对威孚公司投入资产的保值增值负主要责任，并协助所在企业经理(厂长)完成当年度经济效益指标。
2 财务总监的职责
2.1 宣传贯彻执行国家各项财政、税收、法规和制度，按照《企业会计准则》、《工业企业会计制度》及威孚公司财务管理制度，组织制订适合本企业的内部财务管理制度，按管理权限经审核批准后组织实施，并根据具体情况适时作出修订和完善。对于违反财政纪律和财务会计制度的问题，及时进行制止纠正，保证企业各项财务活动在国家规定和企业制度范围内进行。
2.2 协助本企业总经理(厂长)对经济效益指标负责。根据经营目标，组织制定实施年、季、月财务、成本、资金预算方案，督促财务部门分解、下达、考核各项财务预算指标，督促财务部门及相关部门对预算差异及时分析和控制。
2.3 根据企业生产经营、基建技改的需要，组织对资金的预算、筹集、分配。协调、监督对采购、储备、生产、销售等各环节资金的合理使用，努力降低资金成本，提高资金使用效益。
2.4 负责企业价格管理工作，包括：对外产品定价，供货合同定价及相应经济合同的签审;对内核算价格的制订、修订及审定发布。
2.5 负责组织对企业的产权界定、财产清查、投出资产的盘点、清理、审核工作。参与企业对外投资、联营、参股等重大经济事项的决策，定期组织企业内部各项资产的清查、盘点，确保企业资产的安全性、完整性。
2.6 负责组织、指导企业内部财务核算工作，不断完善内部财务管理的各项--------------------------精品
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基础工作，协调监督企业经济核算中各部门与财务部门的关系;协调解决财务成本核算中出现的问题及矛盾，确保会计核算工作的及时性、真实性、合法性、合理性。
2.7 负责所在企业与威孚公司之间财务信息的联系与沟通。按月向威孚公司反馈财务信息资料，按期向威孚公司财务部门报告财务状况，对于所在企业重大财务事项，及时向威孚公司分管财务副总报告，并提出本人主观意见。
2.8 负责企业财务人员的考核、聘用和调配，培养、锻炼、提高会计人员的业务素质和政治素质。
3 财务总监的权利
3.1 有权主持、召开企业财务成本核算会议及与之相关的专业会议。 3.2 有权对企业内部各部门提出财务、成本、费用、资产、资金管理的计划目标及具体要求。
3.3 有权对各部门执行财务成本计划过程中存在的问题进行协调控制和仲裁。
3.4 有权对相关部门和个人在组织财务成本管理工作中的实绩进行业绩考评和提出奖惩意见。
3.5 有权对违反财务制度或损害公司利益行为及时制止和作出处理，对制止无效的有权直接向威孚公司报告。
3.6 有权代表威孚公司对所在企业发生的各项费用支出，实行归口审批或与经理(厂长)同时审批的付款制度。
3.7 有权参加所在企业经营领导层关于资产(资金)管理、对外投资、收益分配、经营效益指标计划、分析、考核等工作研究的会议。
3.8 有权对威孚公司与所在企业之间财务管理中需要衔接与解决的问题提出协调与处理的意见。
4 财务总监的条件
4.1 具有较高的政治思想素质和政策水平。 4.2 具有较强的事业心和责任感。
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4.3 具有较强的组织协调能力。
4.4 原则上应同时具有八年(含)以上财会专业业务经历和中级(含)以上会计职称。
5 财务总监的管理和待遇
5.1 财务总监人选由威孚公司财务部门和分管领导提名，经党委工作部门的考察后由威孚公司任命派驻子公司(企业)工作，任职时间一般为二年。
5.2 为便于开展工作，财务总监在子公司(企业)应同时兼任实质性的财务领导工作。其兼任公司(厂)级领导职务(财务厂长)或兼任中层级领导职务(财务科长)，另按组织程序和管理办法，管理权限聘任。
5.3 财务总监行政关系隶属公司财务部门，干部管理由党委工作部门的负责，财务部门协助管理，业务上接受财务部门领导。
5.4 财务总监在子公司(企业)工作期间的待遇 5.4.1 财务总监参照享受威孚公司中层副职待遇。
5.4.2 财务总监兼任所在企业厂级或中层财务领导职务的，其所在企业的有关工作奖励待遇、工资性补贴、差旅费支出等其他事宜，参照威孚公管字(97)第74号文《关于长期驻外干部有关待遇的规定》执行。
5.5 对财务总监工作业绩实行年度考核，年末由本人作出书面述职报告，分别送威孚公司组织部门和财务部门，以组织部门为主，会同财务部门进行考察并作出书面考察报告提交威孚公司。
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第四篇：国企物资出门证管理制度
1 总则
出门证管理制度是加强公司资产管理的重要工作之一，物资出门证是公司资产出厂的重要依据，能对物资进出渠道进行控制、监督，保障企业经营活动正常开展，制止违法活动，保护国家财产的安全和完整，防止公司资产的流失。
2 出门证的性质
出门证是公物出厂的依据。
3 出门证的类型、用途
3.1 销售发票出门联——用于开具销售发票的本公司产品、材料、设备租赁等物资出厂。
3.2 物资出门证联——用于不开具销售发票的本公司零部件，三包服务零配件，量器具检测，家舍修理材料等物资出厂。
4 出门证使用部门及开具范围
4.1 生产管理部门:归口管理的零部件和试制件协作，内部工位器具调拨。
4.2 采供部门：归口管理的零部件，检验不合格的返修品，外购品，物资采购质量不合格退货的材料、铝(铁)屑、废损物资等。
4.3 销售部门：产品“三包”服务，赔偿所需零配件。
4.4 质量管理部门：检测计量器具，校对样品等。
4.5 工程部门：需要外厂加工的零配件。
4.6 工具制造部门：工、夹、量、模具外协加工件。
4.7 设备制造部门：需要外厂加工的零配件。
4.8 后勤部门：厂外家舍修理用的材料、垃圾处理。
4.9 财务部门：除上述部门外，凡因工作需要临时出门的物资一律由财务部负责开具出门证。
5 出门证的管理要求
5.1 财务部门为出门证归口管理部门。
5.1.1 负责制定出门证管理制度，明确各部门管理职责，出门证开具范围及经济责任制考核办法。
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5.1.2 负责“物资出门证”的印刷，发放，保管等日常管理工作。
5.1.3 在出门证发放及以旧换新的过程中逐笔进行审核，发现不符合制度的现象及时制止并提出处理意见。
5.2 分厂根据业务需要领取出门证，统一由生产管理部门归口。生产管理部门要严格按规定执行，加强审核。生产管理部门签发物资出门证具体范围如下：
5.2.1 各生产分厂需临时外协作的零部件和试制件。
5.2.2 在公司注册协作加工单位所委托热处理分厂工序协作加工的零部件。
5.2.3 公司内部所有工位器具。
5.2.4 喷油器分厂物资出门证，由生产管理部门委托分厂代开。
5.3 使用出门证的分公司、部室要落实经办人专人负责，出门证填制内容要齐全，每笔物资出门都需经部门归口领导签字，归口领导不在时由其他领导签字，当部门领导都不在而物资急需出门，先由部门证明人签字，事后向归口领导汇报，由归口领导补签。
5.4 保卫部门警卫人员应严格出门证与出门物资的核对工作，严把物资出门关，发现证物不符，或以部门公章代替出门证，不属于该部门开具出门证范围或审批手续不符，填写内容不全，一律拒绝出厂。
6 出门证管理的考核
6.1 发现以下违反出门证管理规定的事项，将给予严格处罚：
6.1.1 超范围使用不属于本部门出门证开具范围的物资而开具出门证。
6.1.2 违反出门证管理规定而获取的收入作为部门小金库使用。
6.1.3 将本公司的物资借给协作单位，也用出门证出厂。
6.1.4 虚填用途开具出门证。
6.1.5 对填写内容不齐，审批手续不全，证物不符，给予放行，造成经济损失。
6.2 考核处理
对上述情况一经查实，责任部门必须作出书面详细汇报，对责任部门责任人视情节轻重给予经济责任制考核，直至处分。
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第五篇：激发国企创新发展“六个力量”
摘要如何提升党建科学化水平，使国有企业党组织真正发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，是新常态下国有企业做优做强做大的一道重要命题。成立于2008年的国信集团正是坚持国企本色和党的领导，不断地传承和创新党建工作，激发国企创新发展“六个力量”，在十年间发展成为以8家一级子公司为专业化运作平台、38家控股子公司、16家参股子公司为支撑的三大主业板块的品牌国有企业，全面高质量实现国有资产保值增值。
关键词国有企业 国信集团 党建科学化 创新发展
2016年10月，总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话中用了“六个力量”为国有企业作出了新的历史定位，为国有企业在改革进程中坚持党的领导、加强党的建设指明了正确方向，也为国有企业发展壮大注入了新的动力。
贯彻落实国企党建工作会议精神，正视和积极应对当前国企党建工作中存在的突出问题，使国有企业党组织真正发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，提升党建科学化水平，成为新常态下国有企业做优做强做大的一道重要命题。
总体讲，国有企业党建基础是好的，工作网络和阵地健全、工作方式方法不断完善、党建工作队伍日益成熟。但随着国有企业股权结构和管理体制改革的不断深化、现代企业制度的不断完善，国有企业不断强化业绩考核、薪酬分配、责任追究等激励约束机制，很多企业及其领导人员愈加强调经营效益和利润，对党建的重视程度有所减弱，部分国有企业党建工作弱化淡化虚化，党组织地位作用边缘化，部分企业领导人员存在“重业务、轻党建”这一不良倾向，加之党建工作的机制和方法创新落后，与新形势不相适应。
这些现象带来的危害是：国企内部的凝聚力和向心力散弱，同时导致党的纪律松弛，削弱党内监督，使得国企出现“一把手”权力过大，决策、执行、监督不分家，而权力过于集中正是滋生腐败的病根所在。
要从根本上解决这一问题，关键在于深刻理解和把握中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，从制度保障、考核评价等方面完善党建工作运行机制，全面提升党建工作科学化水平，把党的政治优势转化为推动企业科学发展的有力保障。
?墓?有企业的实际出发，一方面需要与现代企业制度相适应，继续完善针对性、可操作性强的配套制度，从内容、途径、方法等方面建立保障机制。同时要建立健全党建工作考核评价体系，促使“软指标”变成“硬任务”。前段时间，国务院国资委发布了《央企党建工作责任制实施办法》，对央企负责人的评价将既重“经济账”，又重“党建账”，此举必将有力推动和带动国企党建工作科学化水平，促使国企党建工作优势和特色得以真正发挥。
作为一名党务工作者，参与青岛国信集团的发展壮大已近十年时间。国信集团成立于2008年，注册资本金人民币30亿元。近十年来，集团根据青岛市政府确定的重点围绕金融、城市功能开发与现代服务业开展业务与运营的主业定位，以努力将企业打造成为城市综合服务商为目标，始终坚持国企本色和党的领导，不断地传承和创新党建工作，构建和打造了健全的基层党群团网络、完备的党建工作制度体系和德能兼备的党务工作者队伍，承受住了发展和改革的洗礼与考验，保持了持续健康发展的态势，成为了以8家一级子公司为专业化运作平台、38家控股子公司、16家参股子公司为支撑的三大主业板块的品牌国有企业，为青岛经济社会发展发挥着积极重要作用。
近年来，面对经济环境总体下行的市场态势，国信集团始终围绕匹配城市发展战略，忠诚履行国有企业使命担当，秉承“为社会、为企业、为员工”发展宗旨，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一基本规律，聚焦集团工作中心，抓住队伍建设这一根本，建立健全了集教育机制、激励机制和考核机制于一体的党建工作运行体系，不断提升党建科学化水平，为集团“二次创业”和改革发展提供了坚强的思想政治和组织保证。近十年来，国信集团总资产、净资产、收入、利润总额实现了年均复合增长20%以上的发展速度，全面高质量实现国有资产保值增值。
提高国有企业党建科学化水平是一项长期的战略任务，也是一项复杂的系统工程。随着集团规模持续扩大和产业链条逐步拉长，管控难度越来越大，风险因素越来越多，保障企业健康可持续发展的任务也越来越艰巨，集团将持续抓好党委主体责任、纪委监督责任，不断完善制度体系和监督体系链条，筑牢内部监督、出资人监督、专项监督以及社会监督“四道防线”，增强监督针对性与有效性。现阶段，国信集团已进入“二次创业”的提速换挡时期，未来将以国有资本投资运营公司改革试点为突破口，按照“试方向、试机制、试管理、试监督、强党建”的思路，加快“走向高端、走向深蓝、走向市场、走向现代企业”步伐，不断创新完善党建工作制度体系和考核评价机制，进一步凸显国企党建优势和特色，激发集团创新发展“六个力量”，为集团健康持续发展导航定位，开创国信集团发展新局面。