第一篇：村推动社会经济发展
推动经济发展促进社会和谐
推动经济发展
促进社会和谐
团结带领广大妇女为全面建设小康社会再立新功 ——在宿迁市妇联三届五次执委(扩大)会议上的工作报告
侯 春 荣 (2011年1月25日)
各位执委，同志们：
现在，我代表市妇联常委会向大家报告工作，请予审议。
2010年全市妇女工作回顾
2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年，也是“十一五”妇儿发展规划的收官之年。一年来，全市各级妇联组织紧紧围绕党委政府工作重心，以科学发展观为指导，坚持一手抓发展、一手抓维权，圆满完成了各项目标任务。
一、围绕党政大局，明确目标责任，开创妇女儿童工作新局面
(一)围绕“发展”重参与，增强妇女投身经济建设新动力。 一是突出岗位建功，深化“巾帼文明岗”争创行动。不断拓展“巾帼文明岗”创建领域，促进广大妇女岗位成才、岗位建功，推动巾帼文明岗进行业、进社区、进乡村。组织全市各级“巾帼文
1 —
— 明岗”代表开展“让服务更优·让窗口更亮”创先争优主题活动，对各行各业新增创的65个市级“巾帼文明岗”进行了业务培训及表彰授牌。市直各大系统还开展了“展时代风采、树巾帼新风”等主题争创活动，有效的推进了“巾帼文明岗”创建活动的开展。
二是强化帮扶措施，全面推进巾帼牵手就业创业援助行动。联合多家单位扎实开展妇女小额担保贷款工作，全市共发放妇女小额担保贷款1.2亿元，扶持女大学生村官和其他城乡妇女共1523 人。沭阳县妇联关于发放妇女小额贷款的经验与做法被《中国妇女报》、《江苏妇女网》等多家媒体报道。继续开展女大学生SYB导师行动，在全市组织发动70名女企业家与350名女大学生结对，并为她们提供SYB创业培训。全市共建立各级女大学生创业实践基地30个，其中江苏森源木业有限公司等4家企业被全国妇联命名为第三批全国“女大学生创业实践基地”。
三是加大培训力度，扎实开展巾帼科技创新联盟行动。我们积极组织女企业家参加全省科技沙龙活动，加强女企业家与科技专家的沟通联系，帮助企业提高产品科技含量，增强企业竞争力。指导妇字号科技型企业、农业女科研人员申报科技型企业技术创新项目。组织全市女企业家赴苏州、上海培训并参观世博园，学习有关新技术、新能源等方面的知识。与市绿委办联合在全市开展双百绿色行动和争创省级巾帼绿化示范村活动。全市共开办各级实用技术培训班87期，内容涉及纺织、电子、林木育苗、法律、养殖、大棚种植等各个方面，受益妇女15000多人。
2 —
— 四是提供优质服务，积极探索巾帼家庭服务创牌行动。市妇联启动半边天家庭服务社，创办江苏省妇联“好苏嫂”宿迁旗舰店，积极探索市场化经营、规范化管理的全新模式，精心打造“妇”字号家庭服务品牌。联合市人社部门和省妇联“好苏嫂”家庭服务公司共同举办了4期家庭服务员和月嫂技能培训班，培训妇女340余人。泗阳妇联还依托“好苏嫂”家政服务社，先后两次举行逾千人参加的大型广场相亲会。目前全市共建立巾帼家庭服务培训基地6个，其中在江苏淮海技师学院建立的省级实训基地常年承接专门家庭服务员培训项目。
(二)围绕“和谐”重引导，构建妇女维权工作新格局。 一是建立关爱机制，重点实施对贫困儿童和单亲母亲资助项目。我们积极向有关慈善机构争取“关爱贫困儿童”慈善救助项目，先后争取到中国儿基会、省儿基会、省慈善总会、省爱德基金会、台湾慈济基金会扶持资金共计123.2万元，资助孤儿165名，资助特困春蕾女生500余人。
我们在认真调研的基础上把实施“关爱贫困单亲母亲”项目作为突破性的工作，从项目设置、载体创新、内涵拓展等方面认真谋划、扎实推进。不仅使此项目被纳入政府为民办实事项目以及市慈善总会长期救助项目，还依托政府妇儿工委办和新闻媒体两大平台，市、县联动开展了“关爱特困母亲·情暖单亲家庭”大型爱心募捐活动。通过媒体宣传、现场造势以及《简报》跟踪等环节积极推进，募捐活动得到社会各界的积极响应。截止目前，
3 —
— 全市共募集资金69.6万元。从12月20日起，我们先后在各县区举行了资助款发放仪式和重点户慰问活动，从生活补助、子女教育、疾病治疗、房屋租用、创业扶持、精神鼓励等方面分别对800多名特困单亲母亲家庭进行了救助。我市“关爱特困母亲·情暖单亲家庭”项目在全省妇联系统2010创新工作评比中获得特等奖。在前不久召开的省妇联执委会上受到表彰。
二是强化普法宣传，认真开展平安创建“三进家庭”活动。通过开展以“法律进家庭”、“安全进家庭”、“个案调处进家庭”为主的平安创建“三进家庭”活动，鼓励广大家庭争创“守法之家”、“安全之家”、“和睦之家”。
三是加强网络建设，建立维权联动体系。在2009年搭建的反家暴平台基础上，2010年，我们进一步加大与公安、司法、法院等部门的协调与合作，充分发挥妇联在社会治安综合治理中的重要作用。市县(区)均开通12338维权热线。一年来，全市各级妇联共接待信访986人次，经多方协调和重点个案会办，结案率为99.5%。为平安宿迁建设做出了重要贡献。
(三)围绕“文明”重宣传，营造妇女教育新氛围。 一是先进典型选树力度进一步加大。积极开展各类妇女先进典型评选表彰活动，隆重召开纪念“三八”国际劳动妇女节100周年暨“百名巾帼之星”、“百户模范家庭”表彰大会。大会由市委常委、组织部长白云萍主持，市委书记、市人大常委会主任张新实出席会议并发表了热情洋溢的讲话。大会邀请 4位先进代表作
4 —
— 典型事迹报告，在全社会引起了很大反响。全市共评选出巾帼之星、优秀妇女工作者等各类先进妇女典型485个，在《宿迁日报》、《宿迁妇女网》宣传妇女典型220个。
二是基本国策宣传扎实有力。市妇联在“三八”期间与宿迁学院联合举办了“男女平等基本国策”知识竞赛，倡导男女“人格平等、价值平等、性别平等、权利平等”。各县区也开展基本国策宣传活动。宿城区举办了“关爱妇女儿童
促进男女平等”文艺演出。全市共张贴宣传标语3000多条，过街横幅100余条，开设法制宣传点40个，发放宣传单30000多份。
三是主题宣教活动丰富多彩。在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年之际，举办了迎百年“三八”“民丰银行杯”巾帼展新姿演讲比赛，围绕“创业·文明·和谐”的主题，讴歌了积极向上、敬业奉献的时代精神，展示了自强不息、创新创业的时代风采。在层层预赛的基础上，来自全市各行业的24名选手参加了演讲比赛决赛。市妇联还创作了气势恢宏的长诗《妇女解放运动之歌》，由全市女领导干部登台朗诵，并在《江苏妇运》等刊物上发表。泗洪县编撰了《泗洪妇女志》，全景再现了建国60年来泗洪妇女事业的发展历程，市级机关妇工委举办了“双沟珍宝坊”杯家庭才艺大赛等。各县区、市直各妇委会也积极开展各种纪念庆祝活动。
此外，我们还和市文明办、环保局联合开展“低碳家庭”争创活动，先后通过录制《创建低碳家庭·你我共同参与》专题片、与宿迁学院低碳环保志愿者联合开展“全民节能减排计算器”推
5 —
— 广等活动，向广大市民宣传“家庭低碳计划十五件事”，倡导广大家庭争当环保先锋，争创低碳家庭。
(四)围绕“孩子”重教育，优化儿童健康成长新环境。 一是关注特殊群体，为少年儿童办好事做实事。开展“社会妈妈助春蕾”活动。发动新老“社会妈妈”“六一”期间献真情。开展留守儿童关爱活动。我市首家儿童快乐家园在宿豫区建立以来运作规范，工作机制健全，家园配备了“亲情视频室”、“心理咨询室”等场所供留守儿童活动交流，建立了以“五老人员”、女大学生村官、爱心妈妈为主的关爱留守儿童志愿者队伍。截止目前，全市共建成9个市级“儿童快乐家园”。
二是以小公民道德实践活动为抓手，开展“六一”庆祝活动。联合市文明办、市教育局开展第二届“十佳小公民”评选表彰活动。组织开展了丰富多彩的“六一”庆祝活动，为市县(区)四套班子领导深入城乡学校幼儿园、儿童福利院、留守儿童校外活动场所等开展慰问活动做了大量的准备工作。
三是以科学家教进万家为重点，切实做好家庭教育工作。与教育局等单位联合举行了“科学家教进万家暨净化网络家庭护卫行动”，组织巡回签名，倡导广大家庭自觉维护儿童上网环境。邀请南京人本教育培训中心专家在全市举办巡回报告会14场，各县区妇联也同步举行报告会50场，受益家长2万余人。
二、推动规划实施，争取政策支持，奏响两性和谐发展新乐章
(一)大力推进“十一五”妇儿发展两个规划实施。
6 —
— 一是加强宣传培训，创造有利外部条件。依托市电视台、《宿迁日报》、《宿迁晚报》、宿迁妇女网等媒体，大力宣传报道全市各地、各部门在推动妇女儿童事业发展中的成功经验与好的做法，编发《简报》及时通报工作进展情况，努力营造全社会关心支持妇女儿童事业发展的舆论氛围。
二是重点监测统计，分析规划实施情况。为准确掌握妇儿发展两个规划实施情况，明确工作重点和努力方向，联合市统计局于4月份和11月份在全市开展了两个《规划》重点指标数据监测统计工作。结合“十一五”妇儿发展规划对监测统计结果进行了比对梳理，撰写了两个规划完成情况分析报告，为领导决策部署妇女儿童工作提供了数据支持。
三是深入贯彻推进，确保达标进位。召开全市妇女儿童工作推进会，分析妇儿发展数据达标进位过程中存在的突出问题。组织督查组赴三县两区，对妇女儿童发展实事项目和两个《规划》执行情况进行专题督查。印发《督查通报》，有力推动了工作落实。
(二)全面推动落实妇女儿童发展8件实事。
为保证妇儿发展8件实事有序推进，严格按照省妇儿工委的统一安排，印发了《宿迁市妇女儿童发展8项实事目标责任分解表》，对各单位、各部门的目标任务进行了分解，并召开督办会、会办会推动落实。在具体的推进过程中，充分调动各县区政府以及各相关职能部门的工作积极性，发挥部门职能优势，形成工作
7 —
— 合力，推动工作落实，圆满地完成了妇女病检查、活动中心建设、女性参政、大学生就业、妇女庇护场所建立、残疾儿童康复、学前教育、留守儿童管理等8件实事目标任务。
(三)扎实做好“十二五”妇儿发展规划编制工作。 启动了新一轮规划的前期调研工作，印发了相关指导文件，举办了业务人员培训班，保证新一轮规划编制工作的顺利启动。多次召开成员单位联络员会议，组织撰写“十二五”妇儿发展规划草案。目前，规划草案已征求各成员单位和专家组的意见和建议，正在做进一步的修改完善，力争尽快形成初稿报政府审定。
三、健全基层组织，提升学习能力，迈出妇联组织建设新步伐
(一)促进基层组织建设规范化。
一是积极开展示范创建活动。全市共评选表彰9个市级示范乡镇，30个市级示范村(社区)，成功创建国家级妇联基层组织建设示范县1个，示范乡镇1个，示范村(社区)9个，省级示范乡镇9个，示范村10个。
二是积极推进“妇女儿童之家”项目建设。制定《关于在全市实施“妇女儿童之家”项目建设的意见》和考核评估细则，召开全市妇女儿童之家现场推进会，开展省、市级“妇女儿童之家”示范点申报，编印了《“妇女儿童之家”项目建设指导手册》，指导基层妇代会规范操作。目前全市已基本实现村居“妇女儿童之家”全面挂牌。泗阳县开展了妇女儿童之家建设“123”工程，在省妇联领导的专题调研中得到了高度评价。
8 —
— 三是加强机关妇女组织规范化建设。市妇联、市委组织部联合下发《关于加强市级机关、事业单位妇女组织建设的通知》，指导机关妇工委开展市级机关妇委会公推直选换届选举工作，对36个市直属机关妇委会进行换届。在市广电总台、江苏宿迁民丰农村合作银行新成立2个妇委会组织。进一步建立健全了机关妇女组织网络。
我们还在两新组织中探索建立妇女组织。如泗阳妇联在豹子头服饰有限公司不仅建立了妇委会，还建立了功能齐全的“妇女之家”。
(二)积极推进女性进村“两委”。
一是争取政策支持。在各级组织部门的关心支持下，在妇联部门的努力争取和呼吁下，女性进村“两委”刚性目标措施纳入各级换届工作文件。换届后，全市共选出女性两委成员1879人，占总数的16.4%。全市村居女干部数与上届相比提高了43%。村妇代会主任100%进村“两委”班子。
二是强化宣传培训。制定下发实施方案，指导基层妇联深入开展推进女性进两委专题宣传培训工作，征订发放省宣传画册1200余册，在宿迁妇女网开辟巾帼风采栏目，宣传优秀女村官典型12人。与市民政局深入各县区联合举办县级推进女性进村两委示范培训班，培训县乡妇联干部、农村妇女骨干2500人。
三是全面落实推进。积极参与市委组织部开展的“三荐两评”选拔村“两委”后备女干部工作，及时召开妇代会换届选举现场推
9 —
— 进会，创新实施“三推两选”产生村居妇代会委员的工作方法，开展村居妇代会换届和女性进村两委专题督查活动。宿豫区《“三推两选”直选村妇代会主任》的经验做法被省妇联以文件形式在全省转发推广。
(三)加强学习型妇联组织建设。
一是强化学习理念。制定党组中心组学习计划、建立理论学习制度，积极开展“好书月月读”、“阅读感悟成长”妇联干部岗位读书征文竞赛等活动，共征集优秀论文54篇。
二是抓实常规培训。将女干部教育培训纳入我市干部教育整体规划，制定市妇联干部培训计划，强化妇联干部政治理论学习及岗位培训。全年举办各类市级培训班7期，县级培训班16期，受训者达到5000人，实现了县、乡、村妇联干部培训的全覆盖。
三是突出重点培训。共输送县级以上妇联干部72人次参加省以上学习培训，举办女性进村两委专题师资培训班5期，在复旦大学等高校成功举办女领导干部、女企业家高级研修班，培训女干部、女企业家120人。
(四)充分发挥妇联团体会员的作用。
市女领导干部协会，积极开展丰富多彩的女干部联谊活动，建立了宿迁市女干部协会会员俱乐部。牵头成立了宿迁市女大学生村官联谊会，建立女干部联系女大学生村官制度，组织市直机关处级以上、县(区)科级以上117名女干部与女大学生村官结
— 10
— 对帮扶，实现了结对帮带全覆盖。积极选树优秀女大学生村官典型，全市共有8名女大学生村官经妇联部门推荐获得省、市级以上表彰。女企业家协会和各企业女职工委员会等团体会员，在推动经济社会发展和促进妇女进步等方面也都发挥了积极的作用。
各位执委，同志们，回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是市委市政府和各级党委政府高度重视和大力支持的结果，是各级妇联、妇委会干部和各位执委真抓实干、共同努力的结果，也是热心于妇女儿童事业的社会各界人士无私援助的结果。在此，我代表市妇联表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在全市妇女儿童事业发展进程中还有一些不容忽视的问题亟待解决，如：妇女儿童中部分弱势群体的生存发展环境有待进一步优化;对新时期妇女儿童事业发展中存在的重点难点问题还有待进一步研究;女性的整体素质有待进一步提升等等，我们将在今后的工作中努力加以解决。
2011年全市妇女工作意见
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”妇女儿童发展规划的开局之年。做好2011年的工作，对于确保全市妇女儿童事业与经济社会协调发展，开创妇女儿童工作新局面具有十分重要的意义。新一年，全市妇女工作的总体思路是：坚持以党
— 11
— 的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，始终坚持服务大局、服务基层、服务妇女的工作宗旨，牢牢把握建设“坚强阵地”和“温暖之家”的根本要求，紧紧抓住党群共建创先争优的重要机遇，引导妇女创业就业推动经济发展;维护妇女合法权益促进社会和谐。团结带领全市广大妇女，为宿迁发展实现更大突破、全面建设小康社会而努力奋斗。
一、把握努力方向，抓宏观强认识，在学习贯彻党的十七届五中全会精神中找准工作定位
党的十七届五中全会事关党和国家长远发展，涉及经济社会发展各个领域，为“十二五”时期妇女儿童事业和妇联工作的发展指明了前进方向、提供了强大动力。各级妇联要把学习宣传贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，加强领导，精心组织，务求实效。
一要深刻理解五中全会的精神实质。党的十七届五中全会总结了我国“十一五”发展的巨大成就和丰富经验，科学分析了国内外形势和面临的新机遇新挑战，描绘了“十二五”发展的宏伟蓝图。全会强调坚持科学发展是“十二五”发展的主题，必须努力在经济社会发展各个方面加以落实;全会提出加快转变经济发展方式是“十二五”发展的主线，必须突出创新驱动;全会指出要着力保障和改善民生，逐步完善基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化;全会要求切实加强新形势下的群众工作，更好地凝聚民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。新的要求为
— 12
— 妇联组织更好地服务发展、参与社会建设、做好新形势下妇女群众工作指明了方向，带来了机遇，提供了动力。各级妇联要依托各类培训阵地，通过举办宣讲会、报告会、座谈会、培训班、演讲比赛、征文比赛等形式，帮助妇联干部和妇女群众正确把握深刻内涵，自觉把思想和行动统一到五中全会的精神上来。
二要用五中全会精神指导推动工作创新。各级妇联要把贯彻落实五中全会精神与贯彻落实市委三届七次全体(扩大)会议和省妇联十一届三次执委(扩大)会议精神结合起来，紧紧围绕市委提出的“产业强市、城乡统筹、外向带动、创业富民、科教优先、生态立市”六大战略，思考、谋划和部署妇联工作，又好又快地推动妇女发展。要找准贯彻落实五中全会精神与推动妇女儿童事业发展的结合点，把妇女儿童发展规划放到“十二五”经济社会发展总体规划中去实施，把推动妇女发展放到加快转变经济增长方式、发展创新型经济大局中去谋划，把切实维护妇女权益、促进社会和谐放到做好新形势下党的群众工作的总要求中去把握，把为妇女儿童办实事放到改善民生、促进公共服务均等化的总目标中去考量，把加强妇联自身能力建设放到推动社会管理创新的措施中去落实，在五中全会精神指引下实现妇女工作的新跨越。
三要广泛动员妇女为实现“十二五”目标任务作贡献。围绕“十二五”时期的目标任务，继续开展百万妇女创大业、百万妇女讲文明、百万家庭创和谐“三个百万”主题活动，不断深化与拓展
— 13
— “双学双比”、“巾帼建功”活动，积极为城乡妇女参与经济社会发展搭建平台、创造条件、提供服务，带动引导各行各业妇女岗位成才、岗位创新、岗位奉献，在全市妇女中掀起创先争优、为实现“十二五”规划多做贡献的新高潮。
二、立足发展要务，抓强市促统筹，在促进经济建设中发挥重要作用
一要继续深化“三大行动”。建立全市女性科技创新人才库，推动女科技人才与女企业家、女能手结对合作，促进科技创新成果转化。开展技能竞赛，策应省妇联组织开展巾帼文明岗技能演练、女大学生创业设计大赛、家庭服务员技能大赛等活动。深化家庭服务创牌行动，依托省“好苏嫂”家政服务宿迁旗舰店，实现家庭服务品牌化推进、规模化经营、标准化服务。要加大家庭服务员培训力度，努力争取将家庭服务员培训纳入政府就业培训体系，力争全年培训家庭服务员1000名。进一步扶持妇女创业就业。积极推动各县、区妇女小额担保贷款工作深入均衡开展，完成发放妇女小额担保贷款3000万元以上，帮助和带动5000 名妇女自主创业;利用“三八”节等契机，举办女性专场招聘会，帮助失业妇女、返乡女农民工及农村剩余妇女劳动力提供就业岗位。
二要大力开展技能培训。开展农村妇女创业技能培训。通过实地考察、项目实施等形式，全年完成1万名妇女的创业技能培训。加强女经纪人队伍建设，层层建立女经纪人协会，积极为女
— 14
— 经纪人搭建交流合作平台，组织产品展示展销和项目洽谈活动。深化“SYB”创业导师行动。组织创业导师团成员对女大学生进行实地指导，通过100名女企业家导师队伍，完成500名女大学生培训任务，新建50个创业实践基地。
三要深化巾帼建功、双学双比活动。继续开展“巾帼文明岗”创建活动，要围绕创先争优主题，结合行业特点开展岗位练兵、技术比武等竞赛活动。要创新开展岗村结对共建活动，实现城乡妇女发展资源的有效对接，集聚妇联组织引领妇女参与新农村建设的合力，形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作格局。
三、立足民生根本，抓维权促稳定，在维护妇女儿童合法权益中体现更大作为
一要积极推动女性参政议政，切实维护妇女的政治权益。要认真调研，全面摸清各级领导班子中女干部配备的现状，为各级党政班子换届中配备女干部提供可靠依据;加大推优荐才力度，主动配合党委组织部门做好培养选拔女干部的基础工作，开展新一轮推荐优秀女性人才工作，更新充实市、县级女性人才库，增加优秀后备女性人才储备，积极推荐优秀女性作为各级领导班子成员候选人;加强人才库的优秀女性人才的培训，助推更多优秀女性走上各级领导岗位。同时，要继续配合组织部门做好培养发展女党员工作。市妇联将与市委组织部联合召开培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会。
— 15
— 二要进一步加大普法宣传力度，增强妇女自主维权意识。继续向妇女群众宣传《妇女权益保障法》等相关法律、法规，利用社区、农村妇女维权站等有效阵地，开展普法宣传，增强妇女维护自身权益的能力;提高民主参与意识，加强源头维权工作。发挥好各级女领导干部以及人大女代表、政协女委员的作用，指导各界妇女认真履行参与民主决策、民主管理、民主监督的权利与义务。
三要认真做好信访接待工作，畅通维权绿色通道。进一步完善妇女信访工作制度，健全基层信访网络，加强县级“12338”妇女维权公益服务热线建设和全国妇联系统信访软件的使用工作，建立健全基层妇女维权站;加强妇联维权干部维权维稳能力培训工作，强化妇联维权干部的心理调适能力，促进妇联干部维权能力的进一步提升;推进“维护妇女权益示范岗”创建活动，动员具有维护妇女权益法定职能和热心服务妇女维权的单位及岗位参与创建，推动他们在参与创建中强化性别意识，维护妇女权益;加强与新闻媒体合作，以专栏、专访、专题等形式对妇女儿童维权工作进行舆论宣传和社会监督。
四要继续开展平安家庭创建活动，切实维护社会稳定。配合公安等有关部门继续开展反对家庭暴力工作，配合民政等部门继续做好关爱贫困单亲母亲等弱势群体的帮扶工作。要做好安置帮教，禁毒宣传等工作。开展“平安家庭”评选表彰活动，通过召开现场会等形式推进平安家庭创建活动向纵深发展。
— 16
—
四、立足素质提升，抓宣传展英姿，在参与精神文明建设中推动社会进步
一要开展群众性精神文明建设活动。充分利用新闻媒体的舆论宣传阵地，向社会宣传妇女，向妇女宣传社会。抓住“三八”国际劳动妇女节等重大节日，开展以女性群体为主的群众性精神文明建设活动，大力宣传和倡导科学卫生的生活方式和文明进步的社会风尚。今年将以“关爱女性健康”为主题，强力推进女性健身活动的开展。市妇联将于“三八”期间举行“创魅力宿迁·展巾帼风采”健身大赛。
二要发挥妇女典型的引领带动作用。要激活优秀妇女典型信息库，大力培养选树在经济发展、岗位建功、思想道德、家庭美德等各个领域表现优秀、事迹突出的妇女先进典型，更好的发挥其示范带动作用。市妇联将评选表彰宿迁市“十佳女大学生村官”、“十大巾帼建功标兵”、“十大创业致富女能手”、十户“模范平安家庭”等先进典型。
三要探索开展社区服务工作。要在城市人口集中的地方，立足社区、面向家庭，依托社区综合服务中心开展社区服务工作。以传播文明、保护环境、尊老爱幼、扶贫济困为重点，鼓励妇女工作者积极参加社工师、心理咨询师等专业资格的学习培训，努力探索建立“妇工+社工+志愿者”的社区服务模式。在普法宣传、维权服务、婚姻家庭、居家养老、关爱留守流动儿童等方面发挥作用。
— 17
—
五、立足关爱引导，抓教育促成长，在推进未成年人思想道德建设中丰富活动载体
一要以纪念建党90周年为契机，积极开展小公民道德实践活动。紧紧抓住“六一”、“七一”时段和节点，突出爱党颂党主题，组织开展主题鲜明、形式多样的长辈关爱儿童、儿童回报社会的活动，体现党和政府及社会各界的关爱，促进城乡儿童健康成长。将开展第三届全市“十佳小公民”、优秀小公民评选表彰活动和“大手拉小手、爱心齐步走”——“小小志愿者”爱心奉献活动。
二要以指导服务为着力点，不断提高家庭教育工作水平。在认真开展“十一五”家庭教育工作规划终期评估的基础上，全面启动我市“十二五”家庭教育工作规划编制工作。推进家庭教育阵地建设和活动开展。要建立、健全各级各类家长学校、基层家庭教育指导站(中心)，特别是网上家长学校等阵地，不断扩大优质家庭教育资源的受益面。将在5月15至21日的“家庭教育周”期间，举办家教知识讲座巡回演讲，全面提升家教水平，推动家庭教育的科学化、规范化、制度化。
三要以“儿童快乐家园”为平台，扎实推进儿童关爱工作。在农村，继续巩固完善“儿童快乐家园”，充分发挥作用;在城镇，成立“大手拉小手”爱心俱乐部。利用“俱乐部”这一有形阵地和载体，将“社会妈妈”和“小小志愿者”组织起来，根据就近就亲的原则，发动“社会妈妈”与留守流动儿童、单亲家庭儿童、贫困孤残儿童结成帮扶对子;各级妇联要主动与大型企业和社会慈善机构联系，积极争取各种善款，为孤残儿童和贫困儿童送去更多的关
— 18
— 爱，惠及更多的贫困女童和困难家庭。
六、立足规划实施，抓指标强实效，在推动解决妇女儿童根本利益问题中寻求更大突破
一要认真做好“十一五”妇儿发展规划的终期监测评估工作。成立专家组和监测评估领导小组，全面进行“十一五”妇儿发展规划终期监测评估工作，并于4月10日前完成终期评估报告。
二要全力推动“十二五”妇儿发展规划实施。各地妇儿工委办要认真扎实地做好新规划编制工作，积极推动尽早出台。同时，要充分利用报纸、网络等新闻媒体，通过举办知识竞赛、有奖竞答的形式，大力宣传“十二五”妇儿发展规划的目标、内容和意义，营造全社会关心、支持“十二五”妇儿发展规划实施的有利氛围。
三要切实推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。在总结前两年市政府妇儿工委实施8件实事的基础上，努力做好省政府妇儿工委提出的新一轮8件实事，即：完善妇女病查治医疗救助机制、完善特困家庭儿童学前教育资助体系、实施免费婚检一站式服务、实施女大学生就业创业援助工程、实施促进妇女参政议政计划、加强妇女儿童活动阵地建设、实施单亲特困母亲帮扶行动、建立关爱流动留守儿童支持体系等。各级妇联要抓住政府牵头为民办实事的重要契机，通过实事项目的实施，切实解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。
七、立足能力建设，抓队伍夯基础，在加强妇联组织自身建设中取得更大成效
一要推进学习型妇联组织建设。继续落实创建学习型妇联组
— 19
— 织的要求，努力提高妇联干部做好新形势下群众工作的专业化水平;深化“妇联干部岗位读书”活动，开展“好书月月读”活动。分层组织妇联干部培训班，重点培训新上岗的妇联主席和村(社区)妇代会主任。市妇联将举办乡以上妇联干部业务培训班。要认真开展妇女工作大调研活动。在全市妇联干部中开展“学习调研感悟千字文”征集评比活动，推动妇联干部提高理性思考能力和调查研究水平。
二要加强“妇女儿童之家”等阵地建设。围绕村居“妇女儿童之家”建设的五项功能，着重完善阵地“二室三站”功能区建设，争取创建20个省级、80个市级示范之家。努力探索社会化运作模式，为妇女儿童提供就近及时的服务和帮助。各县区妇联要举办“妇女儿童之家”项目负责人培训班，提高管理水平。努力建好建强村、居(社区)妇女骨干、巾帼志愿者以及妇女文体活动三支队伍，提高妇女的组织化程度。
三要拓展基层妇女组织网络。开展“两新”组织中的妇女组织建设“集中推进月”活动，探索在城市小区、集中居住区中建立妇女组织;继续配合做好女大学生“村官”工作，深化女干部联系女大学生村官制度，积极开展女大学生“村官” 交流联谊活动。
各位执委，同志们，回顾过去，我们的成绩令人欣喜，展望未来，我们的任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，以饱满的热情，昂扬的姿态，团结带领全市广大妇女，团结一心，奋力苦干，为推进宿迁发展实现更大突破、全面建设小康社会而努力奋斗!
— 20
—
第二篇：推动经济社会转型升级跨越发展
近日，就贯彻落实全市经济工作会议和全市科学发展表彰暨解放思想加快发展动员大会精神，王平说 “’十二五’时期是原平发展的黄金期，我们将高扬‘跨越发展’主旋律，抓牢用好战略机遇期，深入挖掘内部潜力，牢牢把握科学发展主动权、推动经济社会在转型升级中实现跨越发展。”
王平表示，要围绕转方式调结构，解放思想大胆闯，创先争优出亮点，推动原平经济社会大发展。总的思路是：坚持科学发展这一主题，牢牢把握总量扩张、质量提升两大任务，紧紧围绕群众增收、财政增长、企业增效三大目标，大力实施兴工强县、商贸活县、强农富民、科教兴县四大战略，突出抓好结构调整、民生改善、改革开放、环保生态、安全稳定五大重点，推动创新发展、转型发展、和谐发展、持续发展，力促全县经济发展更具活力、群众生活更加殷实、社会建设更加和谐、科教文化更加繁荣、生态环境更加优美。
2012年的工作目标是：力争实现国内生产总值195亿元，同比增长20.4%;地方财政收入确保实现3.8亿元、力争突破4亿元;全社会固定资产投资确保135亿元，增长31.1%;规模以上工业增加值确保实现105亿元，同比增长31.3%。
王平说，要重点抓好八个新突破：一是围绕财政增长、经济转型，努力在兴工强县、商贸活县上实现新突破，力争地方财政
收入大幅增长;二是围绕做大总量、提升质量，努力在上大项目、上好项目上实现新突破，坚持财税贡献多、科技含量高、投资强度大的项目导向，开工建设投资千万元以上项目156个;三是围绕群众增收、农业增效，努力在强农富民上实现新突破，突出发展优质农业、板块农业，全力打造全国蔬菜重点区域基地县，力争新增省级龙头企业2家;四是围绕提升城市品位、增强承载能力，努力在完善基础设施上实现新突破，坚持规划先行，建设文化城、生态城、创业城;五是围绕顺应人民群众过上更好生活的新期待，努力在小城镇建设和合村建区上实现新突破，按照“一心两极八镇百区”的城乡布局，全力加快城乡一体化步伐;六是围绕提升核心竞争力、创新发展，努力在科技创新和人才培养上实现新突破，大力实施科教兴县战略;七是围绕加快发展、开放合作，努力在招大引强上实现新突破，深入实施“南融北接、对接央企”战略，力争全年引进过亿元项目20个以上;八是围绕保障改善民生、提高群众生活水平，努力在为民办实事上实现新突破，确保全县人民群众病有所医、老有所养、住有所居，努力创造和谐发展、转型发展、跨越发展新优势。
第三篇：努力推动乡镇经济社会快速发展
抓好五项重点工作
努力推动乡镇经济社会快速发展
——在西北勒乡调研时的讲话
州委常委、蒙自县委书记 张 涛
(2008年2月11日)
通过实地考察，并听取乡党委、政府工作情况汇报后，我认为西北勒乡要结合自身实际，重点做好以下五个方面的工作。
一、要高度重视产业培植
产业培植，在当前和今后很长一段时期，都是西北勒乡工作的重点。西北勒乡之所以贫困，是因为没有产业的支撑，对农民群众长期稳定增收、带动作用强的产业还未真正形成。所谓的支柱产业，就是在很长一段时期内对当地老百姓增收起到较大作用的重点产业。例如，西北勒乡目前有烤烟5000多亩，其它产业比较零星，没有形成规模，核桃产业还在培植过程中，用三五年才能挂果，产生经济效益，而且在产业培植过程中还有很多不确定的因素，如果管理不善，还会影响产业的经济效益。乡党委、政府提出的发展思路切合西北勒实际，但还要进一步完善。在产业发展过程中，要多做有利于打基础、谋长远的事，不要总是想一届党委、政府马上要做多少大事，我们要按经济发展的客观规律办事，在工作中，要善于思考问题，看准的事情就要一届接一届的去做，通过不懈努力，实现我们确定的目标。前几天召开的州六届三次党代会上，州委刘一平书记在工作报告中讲了一句话，“走得远比走得快更好”。这句话对一个地方，对一个人也适用，在快与远两者之间，关键要走得远，不能只求快，但有些事情该快则快。比如，依托滇南中心城市核心区建设，依托新州府的区位条件和人文资源环境，加快发展就要突出“快”字。西北勒乡要在全县发展格局中定位自己的发展目标，就不能仅仅局限于本乡范围内考虑问题，而要把自己放在全县甚至全州更大范围内来思考和定位自己未来的发展。包括全乡农业产业、服务业等，特别是民族文化旅游业的发展，都必须要进行准确定位，这样，所提出的目标任务、措施办法才会符合本乡实际。乡党委、政府要高度重视产业培植，对现有思路不断调整完善，立足于现有基础条件，谋划长远发展，一届接一届地实实在在抓产业培植，努力形成本乡优势特色产业。通过这几年的努力，特别是本届乡党委、政府主要领导调整以来，大家做了很多工作，西北勒乡的产业在原有基础上，在规模、质量、效益上都有了新发展，大家现在做的工作，就是打基础的工作。一个领导干部在一个地方工作，任期是有限的，在任期内干不了多少事情，不能想什么事情都要干好，而是要选准、选好工作重点，稳步推进，把基础性、长期性的工作做好。看准的事情就要快速推进，确定的目标就要狠抓落实。比如核桃产业的发展，如果思路明确了，准备工作做好了，群众的积极性调动起来了，科技服务也跟上了，就要快速推进，不能再等三五年，甚至七八年才逐步就位。县委、县政府提出，五年内全县核桃产业发展到25万亩。我想，完全可以通过努力，用三年左右的时间实现这一目标，关键是基础工作要做扎实。有一次，上级某个部门领导点名要西北勒的核桃，这也说明西北勒的核桃小有名气，口感等各方面都不错。因此，西北勒核桃种植就要加大工作力度，快速推进。在产业培植过程中，不要面面俱到，不能想什么都发展，而是要选准一至二个产业，重点突破，并使之形成一乡一品，一
村一业的产业格局。所以，乡党委、政府要依托中心城市建设，并根据蒙自未来发展的需要，调整完善思路，加快本乡经济社会发展。目前，州、县两级正在争取文山到蒙自的高速公路开工建设，这个项目已列入国家项目规划，进入中央盘子，州委、州政府又提出打造从蒙自到河内4小时经济圈的设想，蒙自到河内铁路设计时速为每小时160公里，将在雨过铺和新安所设置客货转运站。州委、州政府同时还提出建设蒙自至广州7个小时快捷通道的构想，这将是云南到“两广”最便捷的通道。此外，红河机场将争取在今年第四季度开工建设。这些区域性重大基础设施项目的建设，将会给蒙自带来前所未有的机遇，也将改变蒙自甚至整个红河州的发展格局。所以，我们要把蒙自放在国际区域发展的大格局中来定位未来的发展目标，不仅仅考虑蒙自的问题，还要考虑全州的问题，同时，通过筹划运作一些大项目，争取国家政策支持。比如，我们提出了要建设一个辐射蒙自、个旧、开远、建水的国家级综合保税区的设想，保税区的核心区设在蒙自地区，目前正在和有关方面接洽，能不能建成还是个问题，即使国家批准，也要经过很长一段时间才能建成。如果这个保税区能建成，将会争取到国家有关优惠政策，保税区的各类企业，可以是两头在外(即原料在外，市场在外)，原料到蒙自来加工，从外边来的原料，设备的组装等，只要升值15%，国家就免关税，产品可以外销，也可以内销，产品走出蒙自保税区就算出关。州委、州政府也正在考虑保税区的建设，保税区一旦建成，将给蒙自的发展带来巨大的推动作用。比如在教育问题上，县委、政府提出要把蒙自打造成红土地上的科教城，就是要进一步整合辖区内的教育资源，大力发展优质教育，吸引周边县市师资及生源向蒙自集中，使蒙自真正成为教育文化中心。这些设想在短期内不可能实现，但长远来讲，这些都有可能变为现实。到蒙自工作后，我也曾想过，是不是我们有些乡镇的初中也逐步向城区集中，特别是有条件的乡镇，比如文澜、新安所、草坝、雨过铺等镇的中学，就与城区学校进行整合，使这里的学生能够享受城区优质教育资源，能够与城里的学生一起学习、生活，带动农村人口向城区转移。我们要加快一个地方的发展，就要善于谋划，超前谋划。西北勒到蒙自才有32公里，随着国家一些扶持政策的落实，群众生产生活条件得到不断改善，乡党委、政府要依托中心城市的建设来谋划西北勒发展，特别是产业发展，包括本地优秀民族文化挖掘等等，使之形成促进农民增收的重要渠道。
二、要高度重视基础设施建设
要夯实发展基础，就必须一届接一届地把基础性工作做好。基础设施条件的改善，对一个地区的发展非常重要，要全面推进水、电、路，以及社会事业等基础设施建设，促进当地经济和教育、文化、科技、卫生等各项社会事业协调发展。现在中央提出来的统筹城乡发展是一个全新的概念，包含着丰富的内涵。州委、州政府要求个开蒙三县市要在全州率先实施城乡统筹，通过实施城乡统筹推进经济社会一体化发展进程。城乡统筹发展具体抓什么，从何处入手，哪些方面是城乡统筹的工作重点，我本人也在琢磨。中央提出要推进“四个文明”协调发展，即推进物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，促进政治、经济、文化、社会和生态统筹发展。对于西北勒乃至蒙自来说，首先要统筹的是基础设施。县委、县政府提出，要统筹推进全县基础设施建设，特别要推进新老城区、山区和坝区统筹协调。例如，坝区乡镇的条件好一些，有些自然村已经安了路灯，解决了群众晚上出行照明的问题，而山区乡镇部分自然村还没有通电，我们就要加快这些地方的电力设施建设，使这些地方和城里一样，一出门就有路灯照明，这就是统筹推进基础设施建设的具体体现。县到乡、乡到村的公路修好以后，客运班车也能开到村里来。现在农村客运班车大多只到乡上，还没有完全开通到村委会一级。我们要逐步发展农村公交，坝区有条件的乡镇要率先发展农村公交，以解决农民出行问题。为加快城乡公交发展，县委、县政府已经成立了优化城乡公交发展工作领导小组，我亲自督促相关部门抓好这件事情，这也是城乡统筹的一个具体体现。水电路等基
础设施建设都很重要，县委、县政府提出，要通过3年左右的努力，实现95%的自然村通公路，乡镇道路实现硬化。目前，乡镇道路硬化的目标已经基本实现，乡镇到村委会的路基本修通，但目前全县还有两三百个自然村还没有通路。今天，通过实地调研，发现西北勒乡到自然村一级公路虽然等级相对差一点，但所有自然村都通了。这是一个非常好的现象。今后要逐步提高路面等级。路修通了，就为发展提供了有利条件，为城乡统筹发展打下了坚实基础。城乡电力建设也是如此。目前全县还有一部分乡镇的村寨没有解决城乡同网同价的问题。所以，县委、县政府提出，力争3年之内实现城乡同网同价，使农村群众享受既廉价又安全的电力服务。在城乡电力建设方面，现在我们遇到了一个很好的机遇，就是南方电网公司把蒙自作为整个南方片区15个重点改造地区之一，从今年开始就要实施，3年之内要投入10亿元进行城网和农网改造。如果这个项目能顺利实施，蒙自将在3年内有效解决城乡用电问题，3年之内我们就可以实现城乡同网同价的目标，为了切实加强对这项工作的领导，县委、县政府成立了以苏县长为组长的协调领导小组，主要任务就是协调配合抓好城乡电网改造问题。水的问题，是西北勒发展中至关重要的问题，水是人生存发展和一切动植物生长最基本的条件。西北勒历来缺水，自然条件差，生存环境恶劣，但这是我们祖祖辈辈生活的地方，我们不能怨天尤人，而要奋发图强，自力更生。有位州委领导也说过，差距是机遇，差距也是希望。从表面看，西北勒目前很落后，今后产业培植起来了，经济发展了，空气质量又好，这里有可能成为人们最向往的地方。乡党委、政府要把主要精力放在解决水的问题上，在基本解决人畜饮水安全问题的基础上，有条件的地方，鼓励扶持使用太阳能，解决农村群众洗澡难的问题。长期以来，很多农村群众用不上卫生厕所，洗不上澡，一直延续着不文明、不卫生的生活习惯和生活方式。这种状况与建设小康社会和现代文明社会的要求是极不相称的。当然，在西北勒这种缺水的地方，大部分村寨和大部分人家还不具备这种条件。在朵古村我们看到，有的人家已经安装了太阳能，能够洗澡，村民就逐步形成了一种文明卫生的意识，传统的生活习惯和生活方式就会发生较大改变。所以，西北勒乡要把水的问题作为工作重点，通过加大工作力度，快速推进户用水窖建设，切实解决人畜饮水安全的问题。水窖建设的标准不能低于24立方米，全乡要建1400多口，必须在3年内完成。这也是今年党代会、人代会提出的目标。西北勒是全县实施人畜饮水工程的重点乡镇，这里都不能率先得到解决，那么全县人畜饮水安全问题就不能得到全面彻底解决。因此，水的问题要引起高度重视，相关部门要提出工作计划，制定出具体工作方案，建设水窖的补贴问题也要尽快研究，力争3年内实现人畜饮水安全的目标。我们在今年的县党代会上提出了解决人畜饮水问题的工作目标是，在坝区，基本实现自来水入村入户;在山区，基本解决24立方米的小水窖。那么，坝区的自来水和山区的小水窖每年解决多少，怎么筹措资金、整合资金，怎么争取项目，怎么进行县级财政配套等问题，主管部门都要有明确的工作方案。至于补助标准，我的意见是，山区至少补50%，并且要补到农户。总之，力争用3年左右的时间基本解决人畜饮水安全问题。过一段时间，将召开今年党代会决定重大事项和工作任务交办会，届时我将亲自对相关工作进行交办。
三、要高度重视生态环境建设
西北勒乡生态脆弱，环境恶劣，是长期以来人们对自然界过度开发和破坏造成的结果。要改变目前的状况，就必须坚持保护与建设并重，当前要把着力点放在生态建设上。如果不加强生态建设和环境保护，西北勒即使其他产业起来了，仍然改变不了目前恶劣环境的状况。县委、县政府提出，要把蒙自打造成全国最适宜人居的城市，建设成为北回归线上的绿色家园，这不仅仅局限于城市规划区的范围，而是包括全县整个辖区范围在内，全县上下都要朝着这个目标去努力。我们在县委工作报告中提出，3年内要创建国家级生态园林城市。为做
好这项工作，我们将成立专门的领导小组，领导小组下设两个工作组，一个设在县林业局，按照生态产业化、产业生态化的要求，负责全县的绿化造林工作;一个设在园林局，负责城区的园林绿化工作。要创建国家级生态园林城市，有一些具体的考核指标，要怎样才能达到这些指标，相关职能部门要有明确的工作计划和工作措施。比如，3年内全县森林覆盖率怎么才能提高到35%以上，要有具体的措施。森林覆盖率这个指标对一个地区的发展是很重要的，我们对外宣传时说全县森林覆盖率为19.4%，实际覆盖率应该高于这个数字，职能部门要认真测算，在确定这些关键性指标时，我们要坚持实事求是，反对弄虚作假，真实反映我县生态环境状况。总而言之，森林覆盖率的高低、生态环境的优劣对一个地方吸引投资、集聚人气、搞旅游开发等都非常重要。加强生态环境建设也是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。因此，各级各部门必须高度重视，每年对生态环境建设和园林绿化工作要进行量化考核，城区由园林局负责，乡镇由林业局负责，每年要栽多少树，栽什么树种，要怎么栽，都要有具体的规划和抓落实的措施。我们在县委工作报告中提出，要以市场化、商业化的形式来推进园林绿化工作，通过认种、认养、认管的方式，使社会各方面力量积极参与到生态建设和园林绿化工作中来。生态建设和园林绿化所需经费不能仅仅由县财政来支付，还要动员辖区内企业和单位捐资、以资代劳的形式筹措资金。同时适当增加干部职工的绿化费，使各种资金投入到建设绿色家园的行动中来。各乡镇要有绿化造林的目标任务，这些任务经县委、政府确定后，将于3月份之内把指标下达到各乡镇。乡镇要结合自己的情况抓好目标任务的落实。培植核桃产业也是生态建设的一个重要内容，不适宜发展核桃、水果等产业的地方，要做好群众的思想工作，引导群众积极做好生态型产业。现在，扶持发展生态产业的政策很好，免费提供苗木，谁种植谁受益，这些优惠政策一定要宣传到位，调动群众的积极性。乡镇也要结合当地实际，认真研究相关扶持生态型产业发展的优惠政策，共同推进全县生态环境建设，努力实现创建国家级生态园林城市的目标。目前，县城老城区的生态环境也不容乐观，公共绿地少，绿化覆盖率低，“脏、乱、差”的现象十分突出，有的地方成为治安案件高发地段。今年的城市园林绿化工作，要把主要精力用在老城区生态环境建设上。为改善农村生态环境，县委、县政府将实行部门与村寨挂钩联系制度，把各部门与村寨挂起钩来，一个部门挂一个村，有条件的部门可以挂两个村，由县级挂钩部门负责生态建设所需经费，由部门和村寨共同推进农村生态建设。“两办”明确各部门的挂钩联系村寨后将下发通知，由各部门抓好落实，在部门与村寨共同推进生态建设的过程中，要积极教育引导群众树立生态意识、环保意识，不断提高自觉参与生态环境建设的积极性和自觉性，促进全县生态建设健康发展。
四、要高度重视党的建设
目前，部分乡镇党委书记抓党建的意识不强。乡镇党委书记的职责任务就是要抓发展、抓稳定、抓党建。因此，在抓好经济工作的同时，一定要抓好党建工作，这是我们的首要任务。省、州已经召开了组织工作会议，县上也准备召开组织工作会议，会议研究的重点是要让各乡镇和各部门党委更加重视基层党的建设工作，增强党员意识，提高基层党组织的战斗力、执行力、凝聚力。省、州党委要求党委书记每年要向上级党委上交党建工作述职报告;县委书记要向省委组织部上交党建工作述职报告，同时，还要向全委会述职。上级党委每年年终还要对各级党委书记进行专项考核。今年基层党建工作重点要抓好两件事，一是抓好省、州重点要检查、验收的工作。在硬件建设上，抓好村级组织活动场所建设。从今天实地考察的情况看，西北勒乡村级组织活动场所建设还有差距，基层干部作风也存在不少问题，对此，我们要切实加强教育管理。对于教育不听的，该调整的要调整。作为一名基层干部，既然组织和群众信任你，你就要做好自己的本职工作。村委会干部一周内至少要有3天时间来办公
室上班，这是最起码的要求，不能几天都不来一次办公室。对这些问题，我们要健全制度来加以规范。村级组织产业发展的问题、基础设施建设的问题、社会治安的问题等等，仅靠乡党委、政府来做工作是不行的，要通过建立奖惩机制，充分调动村委会干部、村民小组长的工作积极性，把各项工作抓实、抓好。关于村级组织活动场所建设的问题，组织部门要尽快抽调人员对全县相关情况进行调研，详细了解掌握全县村级组织活动场所建设情况，弄清改造和新建的具体数目，制定工作计划，并确保在2年内完成，这是硬任务。党的基层组织建设一定要加强，特别是在硬件建设上，要采取多种形式，整合各方面的资金。比如妇女之家、科技文化活动室等项目资金，改善基层组织活动场所硬件设施。具体工作任务将在全县的组织工作会上作安排部署。另一个要检查验收的重点是现代远程教育，上级党委要求辐射到村一级。二是要解决好党员空白村和村干部待遇问题。组织部门要全面掌握全县党员空白村有多少，分析查找出现党员空白村的原因，提出消除党员空白村的措施和办法。关于提高村干部待遇的问题，在县财力充裕的情况下，将会考虑适当提高。村干部养老保险的问题也要落实到位，组织人员作全面调查，了解掌握全县村干部养老保险落实情况，将有关政策兑现到位，将工作经费落实到位。比如一个村委会每年不得少于1万元的工作经费就要兑现到位。只有这样，才能把基层党的建设工作做得更好。
五、要高度重视干部精神塑造
干部精神代表一个地方党委、政府的形象，一个领导班子，或者是一个领导干部，有良好的精神状态和工作作风是很重要的。特别是乡镇党委、政府作为一个乡镇的领导者、组织者和实施者，要想缩短本乡镇与发达地区的差距，就必须积极争取各方面的支持。蒙自的干部有一个比较突出的问题，就是不会积极主动地向上级跑项目、跑资金。原因可能有两个：一是不爱跑，二是不会跑。比如，州委、州府就在门前，我们有理由从不同角度去沟通和汇报，争取州里的支持，争取来的资金再少也可以做些事情。我们要有跑项目、争资金的这种意识。乡镇重点往州里跑，县级主要往省里边跑，必要时还要往中央跑。既要善于争大项目、大资金，也不要放弃数额较小的资金支持，学会积少成多。既然组织将你放在一个领导岗位上，你就要想方设法多争取各方支持，跑项目、要资金，解决本地实际问题。这也是一种良好的工作作风和精神状态。要积极教育引导基层干部以良好精神状态做好本职工作。基层干部可以通过召开会议、定期培训的形式加强这方面的教育，进一步树立基层的良好精神风貌，还要通过制定和完善有关工作制度，明确工作要求来规范基层干部的履职行为，并且进行量化考核，不能放任不管。乡镇领导平时要多与村组干部交流沟通，多进行思想政治教育，多交待任务，不能有事情才找他们。以前，曾经在全州范围内推行“牛马”精神，也就是石屏的牛街乡和元阳的马街乡，当时牛街乡各村委会的干部都进行异地交流，积极带领当地群众大干基础设施建设，有力推动了地方发展。因此，一定要高度重视基层干部精神的塑造，村级干部一定要树立真抓实干、埋头苦干的精神风貌。对于那些不作为、不干事的基层干部，特别是党总支书记、副书记，该调整的要调整，不一定要等到换届选举。在目前的形势下，我们可以通过几种途径来补充村级干部，一是乡一级干部到村级挂职当总支书记;二是县级部门的年轻干部下派到村委会当总支书记;三是退伍军人、外出务工返乡人员，党员中的致富能手作为村总支书记人选。
总之，要通过狠抓支柱产业培植、基础设施建设，高度重视生态建设和环境保护，抓好基层组织建设和基层干部精神塑造，有力推动乡镇经济社会快速发展。
第四篇：《科技推动社会发展》教案
棣丰白杨小学
许佩佩
一、本课地位
依据新课程理念，教师的角色和教学行为都发生了转变。我充分利用新课程给我们留下的空间，在授课过程中，注重创设丰富的教学情境,丰富教学内容的呈现方式，关注学生的学习兴趣和经验，营造一个兴趣盎然的学习氛围，促进每一个学生积极主动的发展。本次历史课程改革的一个基本理念是使用学习主题的呈现方式 。本课就是第二单元 多元文化碰撞交融与社会经济高度发展中的《科技推动社会发展》
，它在第二单元中处于中心地位，因为指南针、活字印刷、火药三项重大发明与应用及海内外商贸兴盛，标志宋元时期的社会经济和科学技术的高峰，具有承上启下的作用。因此，根据课程标准中对本课最基本的要求：通过学习宋元时期推动社会进步的科技成就，激发学生的民族自豪感和学习热情。结合初一学生的认知水平、接受能力、思想意识等特点，设计如下教学目标。
二、教学目标：
1、知识目标：
知道毕昇发明了活字印刷术，了解活字印刷的缺点，认识中国发明的活字印刷是世界印刷技术史上的一次重大革新，了解指南针、火药的发明、改进、应用及其向外传播情况，认识指南针促进了欧洲航海业的发展，火药对欧洲社会产生了巨大震动。了解黄道婆对 棉纺织技术的革新。
2、能力目标：
指导学生阅读课文，提高学生的阅读能力。比较雕版印刷术和活字印刷术，探究活字印刷的优点，体会活字印刷术的创新性。通过学生现场演示宋元时期的航海情况和火药的燃烧，使学生深刻体会到指南针和火药在推动历史进步中的巨大作用，培养提高学生的观察能力。让学生收集黄道婆的事迹，提高学生搜集资料的能力和从历史材料中获取有效信息的能力。
3、 情感态度价值观：
通过学习宋元时期推动社会进步的科技成就，激发学生的民族自豪感和学习热情。
三、教法与学法
为了完成本课的教学目标，在授课过程中，我非常观注学生的学习过程与方法，采用多种教学手段改变学生的学习方式，充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用。在教学用具方面，本课采用了较为直观的多媒体课件。教师在教学方式上注重教师与学生平等参与。例如，活字印刷、指南针与火药的应用等内容交给学生先讲，老师注重过程的把握，疑难问题的点拨，在学生的学习方式上充分发挥学生的主体作用，充分开展自主学习，合作学习、探究学习等方式。在本课教学中，布置学生去制作泥活字，收集指南针、火药及黄道婆的有关资料，培养学生自己收集、检索资料的能力和自己动手制作的能力。开展小组讨论，小组整理收集资料展示成果来培养学生的集体协作精神和竞争意识，引导学生形成正确的情感态度与价值观。
四、教学过程
我是这样设计本课教学过程的：
(一)导入新课
俗话说：“良好的开端是成功的一半。”因此，我非常注重导言的设计。我采用的是复习提问和课件演示导入新课。我设计了这样两个问题：
1、北宋以前在印刷方面已有什么重大发明?(学生回答，教师总结)。那么，唐朝的雕版印刷还有哪些不足?(学生回答，教师总结)
2、到了宋元时期，在印刷术方面有什么创新?(学生回答) 因学生对古老的艺术缺乏感性认识，又有好奇感，教师可结合课文的两幅图及黑体字，简介活字印刷的操作步骤(1)制字(2)排版(3)上墨印刷(4)回收泥活字。论从史出，学生感知活字印刷的先进性，使学生深刻体会科技是第一生产力。
教师讲述：宋代不仅在印刷技术上有突破，而且在指南技术、火药火器制作上都有了重大改进，并将它们应用于航海业和军事领域，在处理指南航海情况，
设计意图：是让学生体会到在当时情况下航海技术的进步，突出指南针在世界航海史上功不可没，是学生丰富了对北宋时期航海技术的了解，活跃课堂气氛。
(二)新授
对于火药的应用，先让学生回忆：“火药最早是何时、何人发明的?”复习旧知识。然后说明，宋代火药、火器制作技术又有了重大改进，且广泛应用于军事。为激发学生兴趣，可显示古代炼制丹药的图片，以及当时的军事武器图片，同时让学生展示火药的实际燃烧效果。
设计意图：促使学生认识：宋元时期火药、火器制作的重大进步在世界兵器史上具有划时代的意义。
课件展示一道探究问题：恩格斯说“人类每次对于自然界的一种胜利。最终会受到自然界的惩罚”，对这句话你们是怎样理解的?
让学生自己总结：科学技术是双纫剑。突出历史教学中的科技创新理念。
教师讲述宋元时期不仅在印刷技术、指南技术和火药火器上都有所重大改进，而且在棉纺织技术领域取得了重大进展。图片(乌泥泾被、其它纺织品)引出黄道婆的重大贡献以及宋元时期棉纺织技术的重大革新。
小结：宋元时期涌现许多伟大的科技发明创新，极大地推动了社会进步和文化发展。这些成就多出自普通劳动者的智慧和辛劳，你从毕昇、黄道婆身上学到了什么?
设计意图：启发学生养成勤学习、好动脑、求创新的习惯。
一石激起千层浪，有一名学生有感而发提出一个问题：中国人发明了指南针、火药，但是外国人利用中国人制造的指南针和火药来侵略中国，原因何在?我没有做回答，而是让学生们自己合作、交流，得出结论，以次增强学生的忧患意识，塑造学生的完美人格。
下面请各小组展示自己的成果，包括图片的收集，黄道婆身世资料的收集。
设计意图：通过个小组的展示，使他们之间相互交流，各有所得，以此来培养学生参与意识，使他们产生智慧的火花，此时此刻，课堂气氛达到高潮。
(三)小结
学习本课你有何收获? 设计意图：总结提高，思想升华。
五、教学评价
在本课的教学评价方面，我注重学生综合素质的考察，关注学生的创新精神和实践能力的培养，帮助学生悦纳自己，拥有自信，加强评价的多元性，注重评价过程。根据本课的教学目标，我采用了观察法、讨论法、活动法等方式,设计了不同形式的评价内容。对于第一题让学生自己展示活字印刷和雕版印刷的制作成果，演示印刷的过程，增强学生对活字印刷先进性的认识。 对于第二题，让学生展示自己所收集到的有关指南针和火药武器的图片，教师提问：其中哪些上宋元时期的科技成果?培养学生对宋元文化的认同感。第三题是通过学生对黄道婆身世的了解，使他们有感而发认识到世上无难事，只怕有心人。以加强对学生情感、态度和价值观的教育。
以上就是我对“推动社会进步的科技成就”的教学设计。通过一年的课改工作使我深刻地领会到历史教学任重而道远。摆在我们面前的任务还很艰巨，有许多地方的能力需要我们去提高，教师在教育教学中不光是用力还要懂得用心，知道用情。敢问路在何方，路，就在脚下。我坚信只要通过我们广大教师的共同努力，长海县的历史教学工作必定会书写出新的篇章。
六、板书设计：
科技推动社会发展
会进步
活字印刷
指南针火药棉纺织
——— —————— 创新
改进
> 推动社革新
第五篇：加快建设节约型社会推动经济社会健康发展
最近一个时期，党中央、国务院对加快建设节约型社会做出了重大部署，明确提出要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。建设节约型社会，是实现经济社会可持续发展的保证，是缓解资源瓶颈对经济发展制约的选择，是促进人与自然和谐发展的要求，也是中华民族勤俭节约传统美德的继承和发扬。全市政协组织和广大政协委员要认真学习贯彻全市经济工作会议精神，充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性，深刻理解节约与生产、消费等方面的关系，围绕加快建设节约型社会，推动经济社会快速发展，积极建言献策。
坚持生产与节约并重
构建节约型生产结构
生产是劳动者按照预期的目的，运用劳动手段加工于劳动对象，改变劳动对象的形状、性质或地理位置，使它适合人们需要的过程。实际上，“生产”也就是发展。要生产，要发展，就必然消耗资源。如何以最少的资源消耗获取最大的经济效益，关键是要把节约资源，降低能耗贯穿于生产的全过程，实现能源和资源的节约与合理使用。由于我们的经济社会发展模式基本上是“粗放型”的，致使能源利用率低和产品单位能耗高，同时，这种“粗放型”的经济社会发展模式，在快速发展的进程中，还无形中诱导了人们对节约理念的漠视，助长了人们对资源的过度占有。一组沉重的数字显示，目前我国综合能源利用效率约为33%，比发达国家低10个百分点;单位产值能耗是世界平均水平的两倍多。在瑞士达沃斯世界经济论坛公布的“环境可持续指数”评价全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位。在发展过程中，高投入、高消耗、高排放的粗放型经济增长方式使经济得到了一定的发展，也使经济社会持续快速健康发展受到了制约。实践证明，生产与节约的出发点和落脚点是一致的，生产的结果直接体现为财富，节约的效果则反映出生产财富质量的提高和财富数量的增加。要实现经济社会的可持续发展，必须转变竭泽而渔、竭林而耕、竭矿而采的增长方式，坚持生产与节约并重，把节约放在首位，着力构建节约型的生产结构，形成新的经济增长方式和社会发展模式。全市政协组织和广大政协委员要认真学习党中央和国务院关于建设节约型社会的政策，围绕建设节约型社会，广泛开展协商议政活动，有针对性地进行调研、视察，为全市进一步开展建设节约型社会活动出主意、想办法;加大对浪费资源行为的民主监督力度，对各种浪费资源的现象提出批评和建议。
更新节约观念
培育节约型消费方式
积极扩大消费需求，全面厉行节约，是加强和改善宏观调控的两条重要措施。这两条措施看似矛盾，在经济学上却有着内在的统一性。二者的共同作用，将有力地促进经济的可持续发展，促进社会财富的增加与有效利用。消费是生产的直接动力。消费者的支出，也就是生产者的收入。消费支出可以给人们提供第一轮就业机会和收入，工作收入又促使人们再消费，人们的消费再支出又可以创造第二轮的就业机会和收入……这样一个连续不断的过程，形成了经济的良性循环。既然鼓励消费，那么是否就可以无节制地消费呢?任何事物都有一个“度”。消费的“度”，在于资源与环境的承载能力。资源是稀缺的，环境是脆弱的，为了人类的可持续发展，人们必须对消费行为加以限制。自古以来“勤俭”观念就一直深深地镌刻在我们的民族意识之中。2000多年前，著名思想家荀子在其《天论》中提出：“强本而节用，则天不能贫。”“本荒而用侈，则天不能使之富。”
唐代诗人白居易提出“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。以有时有限奉无极之欲，而法制不生其间，则必物暴殄而财乏用矣。”著名古训道：“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”。这些论述集中体现了古人的消费与节约观念。毋庸置疑，生活领域的节约不是不要人们消费，也不是压缩必要的消费，而是倡导节约风尚，提倡合理消费、适度消费和文明消费。曾获得诺贝尔经济学奖的萨缪尔森提出，一个具有固定收入而面临一系列市场价格的消费者，要使他的消费支出能得到最大的满足或最大效用的均衡。“满足”或“效用”是由商品或劳务的使用价值产生的，得到“最大的满足”或“最大效用”也就是我们常说的物有所值、物尽其用。《左传》引用古语道：“侈，恶之大也。”人们消费行为善与恶的界限，是“效用”与“奢侈”。作为消费者，人们要求不断改善物质生活和文化生活，这是合理的、正当的。铺张浪费、豪华奢侈的消费行为，历来受到社会的谴责并屡加禁止，与建设节约型社会更是格格不入。因此，我们要把勤俭节约作为自己的价值取向，作为美德予以发扬;在工作和生活中树立科学的消费理念，倡导健康的生活方式;要尊重劳动，珍惜财富，从现在做起、从我做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一粒粮，为建设节约型社会做出应有的贡献。
树立节约理念
构建循环经济发展模式
循环经济是基于生态经济原理和系统集成战略的减物质化经济模式。节约型社会追求的是在保证人民群众物质文化生活水平改善和提高的前提下，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，把对环境的损害减到最小。可见，建设节约型社会与发展循环经济的关系是密不可分的。发展循环经济是建设节约型社会的一把金钥匙，对资源循环利用的过程，其实质上也就是节约资源的过程;建设节约型社会，要用循环经济的理念和模式优化经济增长方式，在节约资源的同时，为发展循环经济提供资源条件。未来15年，我国仍将处于工业化和城镇化快速发展的阶段。可以预见，随着经济增速加快，能源、水、土地、矿产等资源的消耗将不断增加，资源紧缺的问题将日益凸显。所以，如果不在节约上下功夫，不顾自然、不计代价、不为未来，资源将难以为继，环境将不堪重负，经济社会的发展将受到严重制约。因此，在经济社会发展思路上，要树立科学的发展观，研究制定可持续发展规划，使我们有限的资源，既惠及当代，又泽被后世;要将发展循环经济贯穿于建设节约型社会的全过程，用节约理念构建循环经济的发展模式，达到共生耦合。即在微观层面上节能降耗，综合利用生产过程中产生的废弃物，延长和拓宽生产链条，促进产业间的关联度;在宏观层面上，调整产业结构和布局，建立和完善全社会的资源循环利用体系。在建设节约型社会中，广大政协委员要充分发挥自己的优势、专长和聪明才智。从事科技工作的委员要研究开发提高能源资源利用效率的新技术，增强对资源节约和循环利用技术的攻关力度，加快资源节约的新技术、新产品和新材料的推广应用;从事企业经营管理工作的委员要不断进行技术革新，积极采用节能降耗的新技术、新产品;在各级党政机关工作的委员要带头遵守节约制度，参与和组织开展创建节约型机关活动。
既节约又做事
切实提高效率
做什么事情都要讲求效率和效益，而效率和效益的高低，是与成本有直接关系的。同样的事情，通过节约降低成本，效率和效益就高，反之就低。提倡节约，是为了把事情做得更好，不能为节约而不做事、少做事，也不能为做事而不计成本，不讲节约。只有做到做事与节约两不误，才能达到做事和节约的辩证统一。因此，要正确处理做事与节约的关系，在做事中注意节约;通过节约更好地做事。一是树立科学的节约观。节约不是不办事，不是不花钱，不是不消耗，而要讲究消耗的适度和效益。这才是科学的节约观念、节约行为。各级政协机关要广泛开展内容丰富、形式多样的节约活动，严格招待费支出，减少会议，压缩文件，提高现代化办公设备利用效率，把政协机关建设成为节约型机关，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好社会风尚。二是树立发展的节约观。节约在不同的时期、不同的地点、不同的事情上会有不同的表现。过去所讲的勤俭节约是在生产、生活资料极度匮乏的条件下过苦日子，现在所讲的勤俭节约是在生产、生活资料比较丰富，反对铺张浪费的条件下过好日子。但是在任何条件下，勤俭节约的美德不能丢，艰苦奋斗的作风不能丢，这是安身立命，干事创业之本。三是树立时间观。一定意义上讲，时间也是成本。节约时间，就是节约成本，就是提高效率。浪费工作时间，无形中浪费了能源和资源，提高了工作成本，降低了工作效率。金钱失去尚可再得，而时间却“千金唤不回”。管理学家的忠告是：“将时间用在那些让你真正感觉快乐、成功和满足的事情上，而不要让枯燥、低效的例行公事占据你时间的绝大部分。”如果一个人每日任时间宰割，不能发挥时间效率，就会成为“时间的穷人”。时间对每个人是最公平的，只有时间是自己可以真正牢牢掌握的。管理时间与理财一样，既要“节流”，也要“开源”。“节流”就是“省时间”，开源”就是“赚时间”。所以，做任何事情，干任何工作，在时间投入上，要善于“挤”，发扬只争朝夕的精神，力争用最少的时间办最多的事情，创造最优异的业绩。