第一篇：夯实基础勇于创新
夯实基础 把握机遇 勇于创新
汶川县2011年驻外团组织建设工作总结会
2011年，汶川县团委在县委政府和上级团组织的正确领导下，深入贯彻胡锦涛总书记“两个全体青年”的总体要求，切实落实团中央关于加强团的基层组织建设和基层工作的整体部署，以及团市委对加强外出务工青年群体团建工作的要求，在总结汶川全县驻外团建工作经验的基础上，县团县委在外出务工青年密集的地方，大力开展驻外团工委建设工作，积极探索有效吸引凝聚外出务工团员青年的新途径，进一步提升汶川县外出务工青年群体团组织建设整体水平。
一、坚持党建带团建，切实做好驻外团建工作。
2011年初始，汶川团县委领导干部就对位于各城乡结合部的青年农民工群体及外出务工青年群体高度重视。在积极做好相关部署，摸清两个“群体”基本情况后，分别成立了团组织。并计划在以后的工作中注重实现驻外团工委建设与非公有制经济组织和新社会组织团建等工作的有机结合，充分发挥基层团建的整体效应，实现对城乡结合部及外出务工团员青年的有效覆盖。
完成农民工团组织组建工作，必将有效延伸共青团的工作手臂、提升团的组织覆盖，切实为务工青年提供就业、维权等贴近实际需求的服务，使农民工群体充分感受到团组织的温暖。
二、开展“四走进”集中活动，提升我省驻外团建工作的整体水平。
为深入贯彻党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记提出的“两个向下”、“两个全体青年”的总体目标和省委加强农民工党建、团中央加强青年农民工群体团建工作的有关要求，切实落实全团基层组织建设和基层工作研讨会暨组织工作会议、全省团的组织工作暨驻外团建工作研讨会精神，认真总结经验成效，针对驻外团建设面临的新情况、新问题，加大工作力度，集全团之力，进一步深化推进我县驻外团建工作，不断增强驻外团组织的吸引力、凝聚力和生命力，提升我县驻外团建工作的整体水平,团县委决定在全县各级团组织和广大团干部中广泛开展驻外团建工作“四走进”集中活动。
全县各级团组织和广大团干部，利用5月-8月份四个月的时间，一是走进汶川在外务工创业青年，摸清分布和底数。团委和共联共建责任单位实地走访，深入到务工团员青年群体中，通过发放调查问卷、召开座谈会、发放服务卡等形式，了解各地在外务工创业青年情况，摸清务工团员青年行业分布和实际底数，面对面沟通交流，了解他们在工作、生活、学习、权益、情感和创业发展等方面的诉求，有针对性地帮助他们解决一些实际困难，让广大在外务工团员青年切身感受到家乡团组织的关心和温暖，感受到“离乡不离团、流动不流失”。二是走进县驻外团组织，了解实际运转情况和存在问题。团县委机关和共联共建责任单位团委走进9个务工青年输入重点省市(北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、福建、陕西和辽宁)，会同省级驻外团工委一起，召开一次团工委全会，介绍情况，查找问题，共同研究2011年工作和今后发展规划。三是走进输入地团组织，积极主动开展组织对接。借助“四走进”活动的有利契机，本着相互学习、加深交流、增强合作的要求，主动加强与在输入地团组织的沟通衔接，按照“资源共享、组织共建、人员共管、工作共促”的原则，开展集中对接行动，加强工作交流，学习借鉴先进经验，取得属地团组织的支持配合，签订双向协作共建共管框架协议，使驻外团组织和流动团员管理纳入当地团的组织体系。四是走进汶川籍务工创业青年集中地，寻找新的组织依托。县团委和共联共建责任单位，在以上“三走进”的基础上，进一步走进汶川籍在外务工创业青年集中地，按照整建制原则，结合驻外团建责任目标，在巩固原有依托驻外党组织、政府驻外办事机构、政府部门派出机构、汶川籍在外务工创业青年典型企业“五种模式”的基础上，大力探索依托知名劳务品牌、重大工程项目、专业市场、行业协会、规模较大的青年兴趣爱好组织等新的“五个依托”模式，广泛建立一批新的驻外团组织。
通过开展“四走进”活动，实现了四个目标。一是7月底前将已建的县驻外团工委走访了一遍。二是8月底前已建立的县驻外团工委全部实现与属地团组织的有效对接。县团组织与输入地团组织一一对接。由团省委组织部统一提供关于建立汶川籍在外流动团员青年和驻外团工委双向协作共建共管机制协议模板。各地各单位在实现有效对接后，要和输入地团组织商量组织共建机制、人员共管机制、活动开展机制、评优评选机制，利用重大节庆日共同策划开展活动，力争驻外团工委书记进入输入地团的委员会或青联组织。三是指导县驻外团工委开展了1-2项活动。开展“四走进”活动期间，坚持一边调研摸底，一边建立新的组织，同时和驻外团工委一起，策划开展相关活动，邀请输入地团组织参加，广泛开展务工创业青年“为驻地做贡献、为家乡添光彩”，主题活动，不断扩大驻外团工委的社会影响力。指导驻外团工委通过学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等形式，广泛开展关爱农民工子女志愿服务行动。
下一步，团县委要以更大的勇气和韧劲抓好驻外团组织建设，一是要继续关心关注，加大对驻外团工委的工作支持力度。团县委各部门、派驻干部要进一步发挥驻外团工委建设指导联络作用。二是要切实解决问题。围绕“建组织易、活组织难，找团员青年易、凝聚团员青年难，短期凝聚团员青年易、长期凝聚团员青年难”等问题，加强工作的理性研究，破解工作难题。三是要进一步争取支持，为驻外团工委创造更好的工作环境。四是继续整合资源，一方面多方动员社会各方关注、参与驻外团建工作，另一方面紧紧依靠流入地各级团组织的力量，建立外出务工青年群体团建工作流入地与流出地共建共管机制。
第二篇：夯实基础 勇于创新 争创一等 扎实推进车管所正规化建设(二稿)
夯实基础 勇于创新 争创一等
扎实推进车管所正规化建设
诸城大队 副教导员 张守田
诸城市公安局交警大队车管所现有民警13名、协警员31名，分布在20个窗口岗位，担负着全市31万辆机动车和22万名
驾驶员的管理教育等工作任务。今年以来，在局党委和市车管所的正确领导下，牢固树立以服务群众为宗旨，以创新管理为主线，以争创全国一等车管所为目标的工作理念，坚持夯实基础，勇于创新，争创品牌，扎实推进车管所正规化建设，在努力创建人民满意的“服务型车管所”方面取得了一定成效，我们的主要做法是：
一、两手抓，两手硬，夯实服务设施和队伍建设的基础 江泽民同志早就指出：“基础不牢，地动山摇”。对此，我们有着清醒的认识，一贯重视车管所硬件建设和车管队伍建设。
首先，在硬件建设方面。积极争取市委、市政府的支持，从去年3月份开始，投资700余万元，到同年8月份新建了车管所，共占地1.66万平方米，其中，新建车管服务大厅1440平方米。在大厅内部，投资50万元，在20个工作窗口，全部实行了微机化办公，微机配备率达100%，并将服务窗口与公安四级网络联网，极大地方便了人民群众。在加强硬件建设的基础上，还在大厅内部，设立了四大服务区域，为群众提供快速、便捷、优质服务。一是在读报上网区，统一设立了报纸、
1 书刊100余份;增设了互联网微机2台，为群众读报、看书和上网提供便利。二是在等候区，设立了近200个便民服务座位，配备了2台自动售货机，及时为群众提供座位、饮水、食品、干果等服务需求。同时，还在等候区摆放了交通安全书刊，供群众学习。在等候区两侧分别安装了64寸大屏幕液晶电视，全天滚动播放交通安全宣传片和警示教育片，让前往办事的群众受到实实在在的交通安全宣传教育。三是在选号和业务查询区，安装了自动查询机，并具有车牌选号和违章查询功能，让群众根据个人喜好，自行查询选号和交通违法信息核对等。四是在银行收费和缴纳保险区，配备了办公设施和专职工作人员，专门为群众提供方便。通过加强硬件建设，建立四大服务区域，进一步提高了车管所为民服务的声誉。前来办事的群众深切地感受到“办事方便了、等候不急了、服务更优了”。
投资150万元新建2条机动车安全性能检测线，而且引进了全省一流水平的先进设备和电子管理系统。每辆机动车检测时间仅需4-5分钟,较以往效率提高了一倍。同时为方便群众推出了一项“免费代驾”服务，每条检测线的4名代驾人员由电脑自动配岗，随机检测，以保证检测线有效高速运行，进一步提高了检测质量和水平，从根本上解决了群众检车难的问题。鉴于目前流程还存在不尽如人意之处，经局党委批准，大队正在对检车流程进行新建和改造。一旦完工后，群众检车只需把钥匙交给代驾人员后，一切工作由我们来做，这将更好的便民利民。
近期，大队将投资建设驾驶人考试监管系统，在原考试室基础上，进一步完善内外监控设备和系统应用功能，真正实现
2 数据和考试过程自动实时上传以及指纹、人像等身份识别和自动抓拍存档。
其次，在队伍建设方面。我们始终牢记胡锦涛总书记“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”的重要指示，狠抓队伍建设不放松，努力打造一支政治合格、作风优良、业务精通、优质高效、服务热情、群众满意的车管工作队伍。一是加强学习培训，提高业务素质。为进一步增强队伍整体服务能力，以狠抓队伍建设为突破点，不断建立健全政治学习、业务培训工作机制，始终坚持每周
二、周五的政治理论和业务技能学习，并坚持每月一次小结和点评，总结经验、查找不足、及时整改;坚持每季度进行一次封闭式业务知识考试和实战式岗位技能练兵，全面提高民警业务技能。此外，还扎扎实实地开展了“规范服务在车管”、“微笑满意在车管”等主题活动和“假如我是一名车主，需要什么样的服务”大讨论等换位教育，人人站在不同岗位和服务对象的立场上谈感受、写体会。特别是《公安部102号令》和《公安部111号令》颁布以来，组织全所车管民警及工作人员进行了认真的学习培训，取得了明显的成效。通过一系列形式灵活多样、内容丰富的活动，全所民警的思想政治素质和业务综合技能进一步提升，工作形成比、学、赶、帮的良好氛围，服务、争优、创先意识得到进一步增强。二是健全规章制度，规范执法行为。按照公安部《车辆管理所等级评定办法》和《县级车辆管理所等级评定方法与标准》等有关规定，健全完善了各项工作制度、服务大厅管理制度，档案、计算机及相关设备管理制度，民警工作量化管理、绩效考评和奖惩制度等80余项工作制度，并将车管民警职责任务、
3 操作流程、行为规范、文明用语等编印成民警工作手册，每个民警人手一册，使各项工作有法可依、有章可循、有据可查。从严格日常举止、请销假、考勤等点滴做起，对全所民警的整体工作进行量化考核，给每位民警建立了“民警服务质量档案”，实施星级服务评定，每季度根据档案中记载的民警日常考勤、业务知识和业务技能考核成绩、社会测评成绩、奖励处罚等情况，进行百分制考核，评定服务质量，极大地激发了民警改善服务态度、提高服务水平和争优创先意识。三是坚持从严治警，确保服务质量。始终把从严治警贯穿于各岗位工作的全过程，渗透到每一个车管民警工作的具体环节，做到“谁办理、谁签字、谁负责”，形成岗岗监督的严谨作风。在实行全员监督、领导监督、社会监督的基础上，还专门在大厅内安装了18个监控探头，新建了监控室，对工作人员的言行举止、服务群众过程进行音视频同步监督。同时，在每个窗口都安装了拾音设备，在所有服务窗口设立了电子评警系统，作为业务办理流程中不可缺少的重要一环，群众办理业务后对民警执法服务情况做出评价，一事一评，实行末位淘汰制度。同时，每季度还聘请社会各界人士来所里就警风警纪进行一次座谈，并在服务大厅和大队门口设置举报箱和意见箱，公开业务咨询和投诉举报电话，接待群众咨询、投诉和举报;坚持每周开启，收集汇总，及时了解群众呼声，满足群众需求，发现问题及时反馈，及时整改，做到了无一位民警违纪，无一起业务违规。
二、三规范，三拓展，创新服务理念和业务建设的思路
4 “创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”这是江泽民同志的精辟论断。公安社会管理创新是中央政法委提出的“三项重点工作”中的一项关键工作。为此，我们通过三个规范，三个拓展，来创新服务理念和业务建设的思路。
(一)通过三个规范，让群众亲身感受到了“三化”带来的礼遇。
一是规范了导办行为，使服务亲民化。在服务大厅，专门挑选配备了2名语言表达能力强、文明礼貌好和综合素质高的人员作为导办员，并进行了专门的礼仪和相关业务培训，并经考核合格后上岗，为前往办事的群众提供取号排队、导办和业务咨询服务，深受群众欢迎。二是规范了服务用语，使服务文明化。制定印发了警员规范文明用语行为，并上墙悬挂，让大家熟记在心，对前往办事的群众开展文明用语、热情接待、及时办理、耐心解释等工作。凡是因文明用语不到位、服务态度欠佳而被群众投诉的，一律严肃追究责任。三是规范了办理流程，使服务一窗化。我们秉承“热情服务树形象，擦靓窗口为人民” 的服务理念，积极探索，不断改进，逐步实现了由“管理轴心”向“服务轴心”的转变。为最大限度的便民、利民、惠民，对业务受理窗口的职能进行整合，大厅共设业务受理、档案管理、警官服务台和银行、邮政、保险代办等20个窗口，并整合社会资源，邀请银行、保险、邮政等外部单位进驻大厅，业务手续全部在车管业务大厅实行内部传递，形成了“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”的工作模式。前来办理业务的群众任意选择一个窗口，便可办理所有车驾管
5 业务，避免了群众办事找熟人和找“车虫子”代办手续现象，提高了工作效率，使群众享受到了高效、便捷的服务。
(二)通过三个拓展，叫群众享受到家门口“车管所”带来的便利、周到和实惠。
一是依托208个社区警务室，将业务拓展至全市城乡中心村，使群众办理业务的距离缩短为2.5公里。围绕交警警务进社区活动，认真落实《交通管理服务群众十项措施》，以社区警务为基础，以网格化管理为手段，推行了交警警务改革，创新了社会管理服务工作。现辖区五个乡镇中队和曹家泊社区、九台社区、山泉社区、王门社区、高铁社区、辛兴社区六个交警警务室已开通了车、驾管业务，由中队有查验资质的民警办理车驾管业务，采取一名民警包靠二个社区，实施预约服务，每周至少一天到社区办理车驾管业务，现辖区内的摩托车注册登记从查验、登记、归档等全部在中队和社区完成。
二是依托4家4S店和2处旧车交易服务网点及1处摩托车带牌销售点，将业务拓展至机动车服务网点，让群众不再跑到车管所。派出警力，为群众办理机动车注册、旧车交易过户提供便捷服务。还在英华汽车销售点4S店设立了新车注册登记、补办证、办理审验、保险等业务，并依托人民医院就近为驾驶员年审进行体检，方便了人民群众。
三是依托两辆中轿流动服务车，将业务拓展至群众家门口。为解决偏远山区群众办理车驾管业务难问题，推出“流动服务车”深入社区上门办理车、驾管业务。成立由业务素质强民警和工作人员组成的流动服务队，以社区为依托，辐射周边村庄，由社区民警实施预约，车管所“流动服务车”上门服务，
6 坚持每月一次，对每个社区列出时间表，定时上门服务，群众办理
二、三轮摩托车注册登记和驾驶证申领业务到所在的社区就能办理，减少了群众到车管所办理的往返时间。同时，充分发挥“流动服务车”交通安全现场宣教作用，与现场的办牌考证等各个服务环节相配合，积极向办牌考证的车主和驾驶员进行宣传教育，更突出了实效性。今年以来，共到社区为群众摩托车挂牌3548辆，办证2462个，补换证1819个，检车2054辆，自主选号率达100%。
三、四明确，四到位，推动晋级创位和正规化建设的进程 围绕争创全国一等车管所这根主线，全面推进车管所的各项工作，促进正规化建设。
一是明确目标，组织领导到位。大队以争创全国一等车管所为工作目标，适时召开调度会，进行动员部署，切实从思想上提高认识。并成立了由大队长赵立荣为组长，副教导员张守田为副组长的争创全国一等车管所领导小组，为车管所晋级创位提供了组织保障。
二是明确职责，落实工作到位。为扎实推进创建工作，按照《车辆管理所等级评定方法和标准》，制定了《2011年创建“全国一等车辆管理所”工作任务目标细化量化责任分工表》，明确了第一责任人、第二责任人及责任领导，并把各项创建工作分解到每个岗位和个人，确保创建工作落到实处。
三是明确时限，进度完成到位。按照制定的《2011年创建“全国一等车辆管理所”工作任务目标细化量化责任分工表》，要求全体民警及工作人员严格按照《车辆管理所等级评定方法和标准》开展工作，每周一小结，每月一汇总，严格按
7 照规定时限做好每项工作，力争年内达到全国一等车管所标准。
四是明确奖惩，检查督导到位。不断完善奖惩激励机制，制定了《诸城车管所绩效考核奖惩办法》，将考核结果与民警及工作人员的福利待遇挂钩，充分调动了广大民警及工作人员“想干事、干成事”的积极性和主动性，迅速在全所上下营造争先创优、干事创业的良好氛围。同时，成立了由副教导员张守田为组长，车管所长臧树新为副组长的检查督导小组，随时对车驾管工作进行检查督导，及时掌握工作开展情况、发现突出问题、督促检查整改。
总之，诸城大队车管所的工作，在市局党委的领导下，在支队车管所的指导下，取得了一定成绩，但是与兄弟单位相比还有一定距离，离领导的要求还存在许多不足。下步，我们将以这次会议为契机，按照支队领导的要求，发扬成绩，克服不足，采取措施，加大力度，力争把创新车管工作做实、做细、做好，做得更加富有成效，决心以实际行动，向支队领导和各级党组织交一份更加合格的答卷。
谢谢大家!
二〇一一年七月七日
第三篇：夯实基础 勇于实践 开创共青团工作新局面(经验交流)
夯实基础勇于实践
开创共青团工作新局面
XXXX团委在中铝公司团委的正确领导下，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习、宣传、贯彻党的十七大精神，并结合XXX自身点多、面广、工作任务重，团员青年少的实际，紧紧围绕公司的两个文明建设、树立先进科学的企业文化，切实加强团组织自身建设，以把团员青年思想动态、提供培养舞台为主线，以青年立功竞赛、职业发展调研为方法，从而达到自我建设不断完善、青年人才不断涌现、工作实效更为明显的新局面。
一、加强团组织建设，不断提高团组织在施工生产中的综合战斗力
1、各级团组织紧紧依靠党建带团建，团的自身建设取得了良好的成绩，也增强了团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。公司现有团委一级X，直属团总支X，基层团支部X个，基本做到了“哪里有团员青年，哪里就有团组织”。 我们每年根据施工生产的客观变化及时调整基层团的组织，保证了团组织在施工项目上，发挥的生力军作用。
2、“团的工作，干部是关键”。企业共青团工作的有效 1
推进，需要一支工作能力强、个人素质过硬的干部队伍。二级团委配备了相应的专兼职团干部，明确了团的工作职责，制定了相关团的管理制度;公司团委在坚持办班、定期组织团干部学习的基础上，开展了“理论骨干培训班”、“团干部座谈会”、“团干部培训班”等，从理论、业务技能等方面提高了团干部的工作能力和团队精神;在“多干事、干好事、干实事”精神引领下，团委带领团干努力提高勤俭办事的自觉性、清正廉洁，一身正气，不断从思想作风、学风、工作作风、干部生活作风等方面对照自己，查找问题、分析原因，提出改进措施，增强了广大团干部的思想认识，为开创企业共青团工作新局面奠定了坚实的基础。
二、加强团员青年思想政治教育，不断提高全体团员青年的综合素质
1、加强团员青年思想政治教育，促进青年的健康成长，是关系到企业长期发展的大事，也是开创企业各项工作新局面的关键。公司团委要求团组织坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观等党的重大战略思想和先进理论教育、引导、武装团员青年，构筑青年的精神支柱，着力提高团干部和广大团员青年的理论素质和政治觉悟。
2、各级团组织以服务青年、增强青年爱岗敬业精神、提高青年工作技能和专业素质为目标，广泛开展岗位练兵、技
术比武、技能培训等争当青年岗位能手活动，相继举办了电、焊、钳、计算机等几个工种的岗位培训、技术比武活动，全面激发了团员青年学技术、钻业务的热情。公司先后参加了“XXX”、“XX首届全国XX行业职工技能竞赛决赛”，其中我公司XX同志取得了实际操作竞赛第X名、总成绩第X名的好成绩，为我公司赢得了荣誉。根据规定，XX同志将获得XX行业职业技能监定中心颁发的国家高级XX职业资格证书，这将是我公司第一个取得高级工证书的人。XX团委希望全体团员青年要向XX同志学习，学习他，为了企业荣誉对技术刻苦钻研的精神，学习他，为了企业发展对目标不懈努力的追求。
三、团结带领全体团员青年，在实现公司奋斗目标的实践中成才建功
1、要用马克思主义中国化的最新成果构筑公司青年的精神支柱。各级团组织要以理想信念教育为核心，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装教育团员青年，努力引导团员青年树立与现代经济社会发展要求相适应的社会主义荣辱观，并自觉把思想和行为统一到构建社会主义和谐社会中来。要及时宣传学习上级党团组织的重要会议精神，让广大团员青年及时响应党的召唤，执行团的要求，始终沿着正确的道路前进。
2、在公司党委的领导下，根据团员青年的需求，团委积极组织实施了青年素质工程、青年人才工程、青年突击队、
青年岗位能手、共青团员示范岗等创建活动。要把青年突击队建立在急难险重任务、关键工程、科技公关项目上，开展突击队建设和管理的创新，使其真正成为一种有效的管理手段和推动施工生产的有效载体，成为培养团员青年人才和教育企业文化的有效载体。
四、几点体会
1、只有坚持党的领导，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等党的先进理论指导团的工作，高举团旗跟党走，共青团才能始终保持正确的方向。
2、只有坚持服从和服务于企业党政工作大局，团结带领广大青年积极投身企业的改革、建设、发展大业，始终把工作放到大局中去思考、去把握、去部署，在大局中找准位置、发挥作用，才能有效发挥团组织的影响力、带动力和创造力，共青团才能充分发挥党的助手和后备军作用。
3、只有坚持为青年的成长成才服务，密切联系青年，教育引导青年，竭诚帮助青年，为党发现、团结、凝聚、培养青年人才，共青团才能充分发挥党的联系青年的桥梁和纽带作用。
4、只有坚持紧紧依靠党建带团建，抓好团的自身建设，夯实团的基层组织，造就一支素质优秀、作风过硬的团干部队伍，共青团事业才能有可靠的组织保障。
回顾一个时期以来的工作，我们清醒地认识到，我们的
工作同企业党政以及青年的要求相比，还存在不少差距：极少数基层团组织作用发挥不明显和极少数基层单位不够重视共青团工作;基层团干部的数量和质量制约了企业共青团事业的更快发展，部分兼职团干部荒废团的工作，团干部队伍建设有待进一步加强;一些基层团组织不够健全，缺乏活力，活动缺乏创新，没有吸引力;一些基层团组织团结广大团员青年服务企业党政中心工作，服务青年成长成才的能力和质量有待提高;部分团员的意识淡薄，团员的先锋模范作用不突出，等等。这些问题的存在，有我公司自身困难八年，团员青年少，施工生产单位点多、面广，生产建设任务繁重等客观方面的原因;也有团干部进取精神不足，工作积极主动性不够等主观方面的原因。这些问题，需要我们在今后的工作中以创新的精神和务实的作风持续改进。
第四篇：夯实基础强化创新
夯实基础开拓创新
努力提升**农电系统标准化建设再上台阶 今年以来，**农电严格落实国网公司和省公司标准化建设的总体目标和工作部署，围绕“实干、实用、实效”的“三实”原则，在**农电系统全力开展了标准化建设工作，通过认真落实重点专项工作，有力推动标准化建设步步深入、有序开展，达到了“提升员工素质、提升管理水平、提升安全水平、提升经济效益”的目的。
今年以来，我们严格按照国网和 省公司标准化建设要求，层层落实各级领导职责和任务，扎实有序开展农电标准化建设工作。**农电标准化供电所建设率先在全省实现供电所(中心)建设全面标准化，**个供电所被命名为国家电网公司首批标准化示范供电所。
一、农电标准化建设工作
(一)以竞赛活动为抓手，全面调动各种积极因素
建立标准化建设常态机制，开展“同业对标”活动、“标准化建设百问百查”活动、“标准化五阶梯积分”竞赛活动，并开展多项业务技能培训和竞赛，营造了标准化建设的浓厚氛围。
(二)以标准体系为基础，完善健全日常管理机制
根据国网公司对标准化作业组织专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则和“一长三员三班”的组织体系，在各县公司推行作业组织专业化工作。
在供电所规范岗位设置的基础上，重点开展了建标和贯标工作。各县公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有检查、有总结、有考核，使各项工作做到了闭环。
(三)以示范标杆为重点，突出抓好供电所基础设施建设
我们本着“选树标杆、示范先行”的原则，认真选树标准化示范供电所，通过典型示范引领标准化建设不断深入。**个标准化示范供电所已全部按照国网公司“标准化示范供电所”实施细则和考核要求完成，并顺利通过省公司验收。
(四)以规范作业为手段，确保安全生产万无一失
按照“管生产必须管安全”要求，将现场标准化作业工作纳入到安全生产管理长效机制当中，同时强化对标准化作业工作执行情况的监督检查和考核指导，保证现场标准化作业各步骤在现场得到全面、准确实施。
(五)以自主创新为引擎，助推农电管理提档升级
各公司在标准化示范供电所建设上，大力开展信息化建设，为标准化注入新的活力，从而形成**农电标准化供电所的标准化信息管理系统特色。
另外，还制定了《**农电系统标准化创新管理办法》，激励员工立足在岗位上想事、干事、成事的思想理念。基层各建设单位注重实际工作中的小发明、小创新、小建议、小成果，并在全农电系统范围内进行了推广突出的创新成果 。
二、农电标准化建设专项工作
为深入理解和把握国网公司标准化建设考核标准细则和标准化框架意见的内涵，按照省公司标准化工作总体部署，深入扎实开展农电标准化建设专项工作。
(一)狠抓农网节能降损工作
为深入开展农网节能降损工作，**农电系统认真落实三年降损工作规划，扎实推进抄核收五分离工作，并积极采取技术降损和管理降损的措施，使线损有了大幅度下降。
(二)落实营销“五分离”工作
****年**月份开始组织实施全市集中抄表工作，建立健全组织,各县公司实现了营销“五分离”，集中抄表，集抄率100%。全市**个县市区于*****年*月**日前全部实现集中抄表工作。农电营销管理实现了10KV、0.4KV管理的彻底分离，有效降低了线损，实现了企业效益和社会效益的双赢。
(三)广泛深入开展“三节约”活动
以标准化建设为手段，强化节约意识，固化活动成果，切实把勤俭节约的要求落实到主营业务各方面。把开展“三节约”活动的意义深入到每名员工，将勤俭节约精神贯穿到各县公司生产经营的全过程。自开展工作以来，农电系统共节约各类资金*****万元。
(四)供电所人员持证上岗工作推进情况
****年以来，**农电采用现场培训、集中培训、跟班学习、比赛调考等多种形式开展培训工作，共举办各类培训班**个，参加培训人员****余人。**农电共有供电所职工****人，已全部完成持证上岗工作。同时，认真落实国网公司《关于农电培训基地建设的指导意见》，建立分级培训体系，建立农电员工岗位轮训和技能竞赛的常态机制，使农电队伍素质逐步跃上新的阶梯，为农电标准化建设提供了有力的人力资源保障。
(五)强化科技创新，大力推进信息化建设
加强农电综合信息化软件建设的开发和应用，逐步向农电智能化电网建设的目标迈进。在标准化建设中，认真开展农电综合信息化软件建设，配合电科院在**、**、**进行了国网公司SG186系统调研。公司还研发了标准化管理信息系统，并在农电系统应用，同时，各县公司结合自身特点，积极开发应用各种实用化软件，提高了供电所日常管理的工作效率。
(六)农网工程“典型设计”应用建设情况
****年起，公司积极落实国网公司“三通一标”(通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺)要求，坚持以点代面，在变电站建设、输配电线路建设、新农村电气化建设等工作中积极应用“典型设计”和“典型供电模式”，有效提高了农网工程建设和改造的质量，大大提高了农村电网的输电能力与供电质量。
(七)输配电设施“两清理”工作情况
按照国网公司和省公司的工作部署，我们坚持“规范设置标识，整治设施隐患，防范安全风险”的原则，紧密配合农网标准化建设，全面部署输配电设施“两清理”工作，有效提高了**农网输配电设施标准化水平和安全运行能力，使农网安全水平跃上了新的台阶。
三、农电标准化建设成效
一是在经营管理上。通过标准化建设，各县公司对主要经营指标进行了规范和系统的指标分解，实现经营管理指标可控、在控，完善预算编制和实施体系建设，合理测算指标。将各种经营指标量化分解到部室和供电所，提高预算编制的可执行性。标准化建设工作有序开展提升了各基层单位的经营工作管理水平。
二是在“两率”指标管理上。在创建标准化供电所建设中，农电指标管理和规范化服务等管理都不同程度有了巨大改变，农村供电能力、质量和可靠性明显提高。随着标准化建
设的力度不断深化，农电各项指标管理不断完善和加强，两率指标达均到国网公司的要求，截止****年**月，**农电系统农村综合低压线损****%，电压合格率***%，农村供电可靠率达到了*****%。
三是在行风评议工作上。按照国家电网公司优质服务常态机制标准，建立了完善的优质服务监督体系，深入开展便民优质活动。公司继续保持了省公司及以上文明单位、“便民利民”杯和行风评议第一名称号,没有发生恶性媒体曝光事件。公司安排各县公司积极开展千家企业评服务活动，均取得了优异成绩，在社会上树立了良好的企业形象。
四是在安全生产管理上。梳理安全工作标准和工作流程，细化工作节点，将安全工作提升到一个新高度。“安全问责制”、事故“说清楚”制度、安全生产奖罚办法、安全生产风险抵押金管理、安全生产激励机制等工作更加得以完善，提高了农电职工安全意识、消除习惯性违章，规范供电所小现场工作和农电工工作行为，今年**农电没有发生电力生产设备事故，在全局上下形成了一个安全管理标准化建设氛围。
五是在信息化建设上。以信息化建设促进标准化建设，是标准化建设工作上的重点和新亮点，结合标准化信息管理系统，供电所信息综合管理软件、供电所生产营销系统、标准化现场作业辅助软件等软件，完善了农电信息管理系统的数据共享，促进了生产管理标准化工作的规范，达到了供电所信息化管理的实用性。
农电标准化建设是一个循序渐进、逐步深入的过程。在今后的工作中，我们将不断进取，开拓创新，以“清晰层次、明确职责、统一流程、规范标准、强化考核、提高员工素质”为重点，进一步强化基础管理，抓好标准化建设的工作力度，进一步解放思想，转变观念，务实创新，真抓实干，借助标准化这个有效的平台，使**农电系统在安全生产基础、精益管理能力、供电服务水平和队伍整体素质上取得明显进步，推动**农电整体工作再上新台阶，为倾力打造**农电坚强智能电网而努力。
**供电公司农电工作部
****年**月
第五篇：创新机制夯实基础
创新机制夯实基础 着力将矛盾纠纷化解在基层——竹溪县乡镇综合服务中心开创群众工作新局面
乡镇群众工作是党和政府最基层的群众工作，农村群众的呼声和要求，通过乡镇信访渠道直接反映上来;一些苗头性、倾向性的的问题，通过乡镇信访渠道协调化解，消除在萌芽状态。因此做好乡镇群众工作，是践行科学发展观重要思想，维护农村群众的合法权益，改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义。2010年以来，竹溪县以乡镇为中心建立起群众综合服务中心。实行“一站式”办公，“一条龙”服务，构建起“四级服务网络”，为群众办事筑起了“温馨巢”。为竹溪经济又好又快发展提供了和谐稳定的社会环境。
一、高位推动，创新载体，构建起强势群众工作网络“蝼蚁之穴能毁掉千里长堤’，群众有怨气，如果一时不能解决，积压多了就会出大事!”县委书记余春存告诫全县干部。为构建起“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序，竹溪县以乡镇综合服务中心为载体，构建起强势群众工作网络。一是创新工作理念。县委县政府突破就“信访抓信访”的惯性思维，牢固树立群众观念，用群众工作统揽信访工作全局，真正把信访工作融于群众工作之中;充分相信群众、争取群众、调动群众化解矛盾的积极性，依靠群众力量，发挥群众智慧，解决群众的矛盾和问题，通过做好群众工作维护群众利益，理顺群众情绪，从根本上化解矛盾，实现社会稳定。二是突出重点，“点线面”结合，构建群众之家。强化乡镇一级。各乡镇都成立了群众综合服务中心，中心主任由分管信访工作的副书记兼任，成员由信访员、司法员、民调员等相关人员组成，主要负责调处本乡镇范围内的信访事项;拓展村一级。各行政村都成立了以支部书记为组长，以民调委员为骨干的信访工作小组，负责调处本村范围内的信访事项;延伸组一级。明确每个村民组的组长为本组矛盾纠纷信息员
1和调解员，负责对本村民组内的矛盾纠纷进行调解。与此同时，还在县直单位和重点企业都成立了信访工作领导小组，设立了信访接待室，确定了分管领导和专职信访员。目前，全县各级信访机构达到612个，工作人员达到3200多名，基本形成了纵向到底、横向到边的信访工作网络。
二、畅通渠道，完善功能，拓展便民服务新平台
--群众诉求表达平台。当前，群众诉求表达渠道不畅已成为矛盾激化的原因之一。乡镇综合服务中心本着便民、利民、服务于民的原则，以司法所为主，联合公安派出所、土地、财政、经管、林业、民政、安全生产等站所和相关人员，实行多位一体，联合办公，提供矛盾纠纷调解、法律服务、上访接待处理等服务，直接回答群众有疑问的的粮食直补、退耕还林、农机具补贴、旧村改造和计生、民政等相关问题。
--矛盾纠纷调解平台。对群众反映的矛盾纠纷，由司法所牵头，召集相关当事人和业务人员在便民服务中心现场调解，对于双方接受的，按双方意愿签订调解协议，并督促落实。对双方矛盾较大，无法调解的，也提出调解意见，向群众说明情况，引导群众按司法程序处理，避免无序上访，效果较好。今年6月份，中峰镇长岭村谷竹高速施工时，施工方砍伐了村民袁宗慧16株油松，他本人要求施工方按经济林标准补偿，施工方以为集体公益事业，只愿象征性的赔偿，双方僵持不下。最后在便民服务中心，对双方当事人进行调解，最终达成协议，施工方赔偿袁宗慧800元损失，避免了矛盾的激化。
--预警防范平台。将民生第一取向体现在制定决策、推进工作全过程，把发展第一要务与稳定第一责任统一起来，解决好影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题。竹溪县建立落实社会稳定风险评估机制，对拟开工工程、项目可能存在的社会矛盾提前预防、提前化解，实现了社会稳定风险评估与社会矛盾化解有机联动。目前已实施风险评估项目27个，其中整改6项，
暂缓实施2项。
--便民服务平台。乡镇综合服务中心把群众工作的网络、资源、优势运用于信访工作，将重心向基层转移，将触角向基层延伸，更好地联系群众、服务群众。深入开展了“四进四建”活动，组织在职党员进社区、进支部、进楼院、进责任区，建立双向联动机制、管理机制、监督机制、服务机制，零距离倾听民声，实打实排解民忧，强化了广大党员服务群众的主体作用。
--信息交流平台。缺乏足够的信息交流沟通，也是造成矛盾激化的原因之一。乡镇以综合服务中心为平台，将各项惠农政策、重点项目及各站所的业务范围、工作流程、受理需提供的证件、材料予以公示，群众一看，一目了然，避免了不少由于缺少交流沟通引起的上访事件。
--教育帮扶平台。坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，积极引导群众树立依法、逐级、有序反映诉求的意识，特别是把接访过程作为思想教育的过程，探索了依靠群众做群众工作的方式。针对那些法律之外、情理之中的信访事项，构建了工会、民政、劳动等部门参与的帮扶救助体系，通过帮扶救助息访598人，息访率达91%。
三、转变作风，务求实效，推进信访工作上水平。
--“三个转变”。一是变“孤军作战”为“整体联动”。我们以“包案领导、信访部门、基层单位”为节点，注重发挥包案领导的牵头组织作用，信访部门的综合协调职能，以及基层单位的信息反馈职责，建立了快速反应、衔接紧密、协调互动的三级工作网络。一旦发生信访问题，包案领导“第一时间”介入，信访部门立即协调有关单位联动，基层单位就地稳控和调处，保证问题得到有效控制。二是变“被动等访”为“主动接访”。县、乡、村、组四级群众工作网络工作人员和群众工作协理员通过面对面、零距离地接触群众，当好“社情民意调研员、政策法规宣传员、富民强县服务员、矛盾纠纷调解员”等角色，听取群众呼声，
了解群众疾苦，掌握群众信息，排查矛盾纠纷，将存在于基层群众之中的各种矛盾纠纷和思想疙瘩化解在基层，化解在萌芽状态，使基层群众“琐事不出组、烦事不出村、难事不出乡、大事不出县”。三是变“群众上访”为“干部下访”。坚持“关口前移、主动出击”，由主管领导带队，经常性深入基层开展矛盾纠纷排查，对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解;高度关注重点领域信访稳定动向，主动走访对接重点对象，协助村组一同做好信访稳定工作。
--综合施策。一是对乡镇信访事件中存在的重点、难点、热点问题，认真进行梳理，分类排队，分清主次的轻重缓急，认真加以解决。特别是对那些事关经济发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件，譬如农村土地征用，水利建设。二是分类指导。掌握政策，分类指导，是处理信访案件的关键。在实践中，有的要把话讲“死”，要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心;有的要把话讲“圆”，对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作粗暴、违法乱纪引发的矛盾，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访群众的苦衷，热情接待，耐心细心地倾听他们的陈述，通过过细的思想工作，想方设法，该解决的、能解决的、必须解决;有的要把话讲“活”，对那些邻里之间、村与村之间，因水、电、路、地、山场等引发的纠纷，要在调查的基础上，辩证地、两点论地向双方做好解释，把话讲活，指出他们这样做会有什么后果，反之，会有什么好处，等等，使双方心平气和，愿意坐下来解决问题。三是注重调解。信访案件，大量反映的是人民内部矛盾，是非对抗性的矛盾，坚持调解为主，大事化小，小事化了，没事最好。
四、健全机制，强化督办，将矛盾化解在最基层
建立完善四项制度。一是建立信访工作法律服务制度。由司法所人员参加信访值班，为涉法信访案件提供法律咨询和法律服务，引导上访人员通过法律渠道解决问题，减少和避免重复访、
越级访。二是建立联系会议制度。综合服务中心建立信访联席会议制度，及时汇总分析上访案件中的涉法问题，对重大疑难上访案件，提出法律意见和建议，为依法开展信访工作提供法律服务。三是建立信访苗头和矛盾纠纷排查和零报告制度。加强各村人民调解组织与信访办的沟通联系，对在排查出来上访苗头，及时通报给乡信访办，对能够调解的及时组织调解;对群体事件和重信访问题及时向乡镇党委汇报，提出法律建议并有针对性地开展法律宣传。四建立信访调解听证制度。乡村调委会在调解纠纷时，让邀请当地群众参与，由群众来评说是非，接受群众监督。建立人民调解责任追究制度。对人民调解员在调解工作中不履行职责，造成纠纷恶化升级或转为治安案件、刑事案件、引发群体事件等将追究其相应责任。2009年至2010年，全县共包案处理重点疑难信访问题304个，化解信访“老案”、“钉子案”、“骨头案”52个。强化督办抓落实。督查通报到位。县委、县政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查，县委、县政府督查室对各乡镇、各单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查，县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查。同时利用《信访信息》平台，及时推广经验，及时通报问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作落实。奖惩兑现到位。每年年初，都要将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理的主要内容，由县委书记与各乡镇、各单位一把手签定责任状。年底，根据县里出台的《信访工作考核办法》以及《信访工作责任追究(暂行)办法》，进行考核兑现。每年劳模会，县委、县政府都要对信访工作中涌现出来的先进集体和先进个人在劳模会上进行表彰奖励。与此同时，近年来共取消了8个单位评优资格，对12个单位进行了通报批评，对4名领导进行了诫勉谈话。
事要解决，人民满意是终极目标。乡镇综合服务中心建立以来，收到明显成效。群众反映问题绝大部分在乡镇就得到了解决，
闹访和集体访明显减少。上访群众与乡镇干部面对面地反映问题，探讨解决办法，达到相互理解，密切了党群干群关系。截至目前，全县共建立县群众服务中心1个，乡镇群众综合服务中心15个，村(居)群众综合服务站98个，村民组(片区)便民服务点196个。共服务基层群众30000多人次，为群众解决困难3000多件。兵营乡明家梁村一位来访群众说：“过去有事到乡里反映，没人理，气上加气;现在一进政府大院就能看见群众综合服务中心，就能得到热情接待，就凭他们那认真负责的精神，就能消除俺一半的火!”
信访工作的最终落脚点是为群众办实事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。3年来，该县财政共投入1.6亿元用于民生保障，新建改造中小学校舍25360平方米，新建、改建乡镇卫生院3210平方米，建设经济适用房5100平方米、廉租房19023平方米，受益困难家庭967户，促进了社会和谐发展。2010年，全县实现生产总值14.6亿元，财政收入3.6亿元，同比分别增长14.8%和20.6%;农民人均纯收入5316元，增长12.5%。