移民局年度工作总结

2022-11-20

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《移民局年度工作总结》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:移民局年度工作总结

2019移民局年度工作总结范文

以下是为大家整理的关于2019移民局年度工作总结范文的文章,希望大家能够喜欢!

一、工程建设及移民安置工作情况

(一)工程建设情况

××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利,计划于2019年5月下闸蓄水,2019年6月投产发电;××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响,工程建设推进速度放缓,计划于2019年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设,正在开展建设前期各项工作准备,争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐,轩秀水电站正式启动建设。

(二)移民安置工作情况

1、移民搬迁安置工作情况

——××电站已完成移民安置任务,并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准,已完成补偿补助资金测算工作,但由于资金尚未拨付到位,因此还未启动兑付工作。

——××电站已完成移民安置任务,正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔

江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。

——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外,其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。

——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人,目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。

——××电站可研阶段共需搬迁移民237人,还未启动移民搬迁安置工作。目前,通过与江城县协商,确定将库区移民安置到江城县××项目部附近,待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。

——××电站已基本完成搬迁安置任务,那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作,正在计划兑付补偿补助资金。

——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人,还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成,正在抓紧编制移民安置实施规划报告。

——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作,移民安

置规划大纲已审查通过,正在修改完善长效补偿方案。

——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。

——长田电站已完成实物指标调查等各项工作,正在编制移民安置规划大纲。

2、专项复(改)建工程情况

××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体,选址工作已经完成,计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定,准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因,还未启动建设。

3、移民资金及档案管理情况

移民资金管理使用情况

按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制,进一步建立健全财务管理和综合统计制度,严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款,做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算,移民安置项目

资金按照工程进度核拨。同时,定期不定期对项目区乡(镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导,在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前,累计到位各类移民

资金39264.4万元,共拨付移民资金30532万元。

移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度,严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理,县移民局和相关乡(镇)都配备了专(兼)职档案管理人员,完善相关档案管理设施,移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前,××、××、××电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理,其余电站正在收集整理。

4、后期扶持工作开展情况

人口核定登记情况

我县严格按照国发〔XX〕17号、云政办发〔XX〕8号、云政办发〔2019〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定,在省、市移民局的指导下,按照“政策宣传→入户登记→张榜公示→复查复核→二榜公示→逐级审核→汇总上报”的工作程序,认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。××、××、××、××、××五座电站后期扶持人口,经复核登记并上报省移民局批

第二篇:县移民工作局年度进展工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导和各部门的关心、支持下,我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心,按照年初确定的总体思路和目标,坚持“服务大局促跨越、情系移民谋发展”的工作思路,以全面落实移民政策为先导,以推进移民产业为抓手,以完善基础设施为保障,以帮助移民增收为重点,以实现和谐发展为目标,努力改善移民生产生活条件,破解移民发展难题,改进机关作风,促进移民群体稳定,取得了实实在在的效果,现将2013年工作总结并就2014年工作计划如下:

一、2013年工作成效及措施

(一)以民生为重,库区及移民安置区基础设施不断改善。

为改善库区移民的生产生活条件,我局以切实改善库区移民的生产生活条件,努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”为目标,根据库区基础设施较差的实际,结合移民后期扶持工作重点,立足实际积极向上级争取资金,不断加大基础设施建设投入力度。根据《文山州财政局、文山州移民开发局关于拨付2011年第五批大中型水库库区基金的通知》(文财企〔2012〕59号)文件,我局于年内整合资金2525.51万元,组织实施了剥隘特色集镇基础设施建设、库区连片村容村貌整治等2个基础设施综合建设项目。项目涉及库区和移民安置区石家洞、下中、南山、者炳等24个进村及村内道路硬化;那律、索伍等4个移民新村建设;百莱、渭项等10个村人畜饮水工程;望江路、百松等10个村移民活动室建设以及剥隘特色集镇建设。累计路面硬化47984.24平方米,外墙装饰68407.71平方米,架设饮水管道11.5千米,建设移民文化活动室8个880平方米,治理边坡3350平方米,修复集镇进场路1620平方米,新建排水排污管道2029.7米,项目受益人口11438人,所有工程均已在年内实施完成并通过县政府组织的验收。项目的实施有效解决了库区个10村组饮水困难问题,切实改善了库区村组及剥隘集镇移民群众生产生活环境,进一步提高了移民群众居住质量,库区和移民安置区基础设施建设进一步得到改善。

(二)抓产业建设,库区产业发展格局初具雏形。

结合全县经济发展规划重点和库区实际,我局充分利用库区水面资源丰富以及气候湿热、芒果种植潜力大的优势,着力打造网箱养殖、芒果种植两大支柱产业。一是切实推进库区网箱养殖产业发展。依托云南鸿浩水产有限公司在我县投资1.2亿元新建年加工6万吨的罗非鱼加工厂以及配套建设的鱼粉加工厂,我局以调整优化产业结构、加快移民增收致富为目标,在县委政府的正确领导和相关部门的积极配合下,采取资金扶持、加强培训等多种措施,在原有发展规模上,进一步推进网箱养殖产业发展。年内共发放贴息贷款161户1264万元,其中,剥隘146户1114万元;者桑15户150万元159户1244万元,有效解决了移民群众网箱养殖后续乏力问题。推进合作社专业化进程,由库区6个养鱼协会整合而成的XX县绿源养殖专业合作社于2013年9月1日于剥隘镇挂牌成立,联合社以资源共享、利益共享、经验共享、共谋发展为宗旨,以规范产业发展秩序,打造库区网箱养殖户共同发展平台,带动移民群众共同致富为目的,下设监事会、理事会等机构,并制定了章程和相关管理制度。通过以上措施和手段拉动,2013年度,库区新增网箱养殖面积300余亩,库区已形成了罗村口至板达驮娘江河段、那塘至剥隘老镇那马河段、罗村口至者桑百民的3个养殖带,共有476户移民发展网箱8229口297亩。主要养殖品种为罗非鱼、草鱼、鲤鱼、大头鱼、鲶鱼等鱼种,2013年预计年产量7000余吨,年产值达1亿元以上,百色水利枢纽富宁库区已建设成为文山州内最大的网箱养殖基地。二是依托库区丰富光热条件,积极培育发展芒果产业。根据百色水利枢纽富宁库区地处亚热带,降雨量大,年平均气温高,芒果种植潜力大的资源优势。我局以拓宽移民群众收入渠道,增加移民群众经济收入为目的,依托库区地处热区,气候条件优越,以及海南椰风集团到库区投资1.2亿元兴办热果加工厂生产线,需要大量芒果原料的有利条件,立项规划并通过省移民局审批,投入后期扶持专项资金474.49万元,在库区3个乡镇16个村组种植芒果3000亩,项目已2013年9月全部实施完成,累计到位苗木179848株并全部定植完毕,种植面积合计3500亩,现已进入管理哺育阶段,预计于年内移交群众管护并于2015年开始产生效益。按照户均种植芒果2亩计,种植户可年均增收7700元,人年均增收1700元,项目效益期(20年)内累计产值30351.30万元。库区逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形,库区产业发展正有序推进,取得初步成效。

(三)促整体推进,移民新村建设步伐进一步加快。

为丰富移民群众精神文化生活,构建文明和谐库区,在加大基础设施建设投入力度的的同时,我局以创建“美丽家园.小康库区”为目标,将文化产业发展、生态文明建设作为移民新村建设的基础项目狠抓落实。一是按照“物质与精神并重、软硬两手共抓”的原则,在移民村组基础硬件设施基本建设完成的基础上,将打造生态文明,美化人居环境作为移民新村建设的必要条件,年内共实施移民新村建设外墙装饰68407.71平方米、文化墙建设10面120平方米,将民族传统文化和村规民约以绘画形式表现在文化墙上,不仅进一步提升了移民群众居住环境质量,提高了移民群众遵守道德文化的意识,并将民族文化在潜移默化中予以传承接替,对构建文明和谐库区起到了积极的推动作用。二是积极整合资金配合文化宣传部门挖掘库区传统文化资源。为弘扬民族文化精髓,根据县委、县政府打造坡芽村民族文化生态示范村整体要求,我局整合资金200万元投入项目坡芽村民族文化生态示范村建设,为保护、发扬民族文化传统资源起到了良好的推动作用。同时,投入资金164.87万元建盖移民文化活动室8个,为库区移民群众提供了文化娱乐场所。

(四)着眼基础,提升素质,积极开展移民培训工作。

今年以来,通过深入调查了解库区移民群众生产生活及存在的困难和问题,在尊重民愿的基础上,我局会同剥隘政府邀请专业人员对库区剥隘移民中心村巡回开展实用技术培训工作,应移民群众的要求,重点开展网箱养鱼、芒果种植及管护技术培训,共举办培训班4期,培训移民群众共计200余人;以考察代训1批33人,赴广XX区百色、田阳等地开展芒果管护技术、产业发展及市场培育考察学习,有效提高了移民群众实用技术应用能力,拓宽了群众增收渠道,增加了群众经济收入。根据《云南省移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》(云移发〔2013〕157号)、《文山州移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》(文移通〔2013〕8号)文件精神,推荐库区移民子女3人到有移民后期扶持和补助相关政策的大中专院校就读。

(五)及时足额,高效准确,移民后扶资金直补政策落实到位。 移民后扶资金直补是后期扶持工作的重要组成部分,直补资金是否及时足额发放直接关系到移民思想稳定问题,为确保资金及时足额发放,我局严格按照资金划拨支付审批制度,加强对移民后期扶持资金使用的监督检查力度,建立健全各项管理和监督机制,按照《财务会计制度》《后期扶持资金管理办法》规范财务行为,严格财务手续,确保移民后扶资金专户储存、专款专用,及时、足额发放移民后期扶持资金,按时上报资金放发情况报表,保证资金使用公开透明,严禁截留挪用,做到账款相符,做好移民资金的收支监督和考核,并加强会计核算,定期不定期地组织财政、审计、监察部门,加强监督检查和审计力度。由于上级资金到位进度缓慢,县级财政无力垫支,本年度移民扶持直补资金进度滞后,截至2013年11月末,上级只划拨到位2013年第三季度资金,我局已会同财政局将资金划拨到乡镇组织兑现,切实做到了上级划拨到位的后扶直补资金及时、足额发放。同时,根据国家、省相关文件要求,加大移民后期扶持人口动态管理工作,以县水库移民后期扶持领导小组办公室文件行文下发涉及移民后期扶持的乡镇,及时开展后扶人口核减工作,按时上报核实数据。本年度共核减后期扶持人口43人,其中:剥隘镇29人,者桑乡6人,归朝镇7人,新华镇1人。

(六)措施有力,积极推进,剥隘集镇四七九片区重建工作基本结束。 剥隘集镇四七九片区受灾重建工作启动以来,我县采取有力措施积极推进重建工作,现东楼、龙芽、打工等3个村bc级受损房屋已完成房屋加固修缮工作并通过验收;百松2号安置点重建工作基础设施建设及宅基地分配工作已经完成;东楼村11户、百旦村7户d级房户已经通过合法途径取得宅基地,群众正抓紧时间建房;龙芽村40户群众已经在县城购买地基本建好房屋。

1、东楼全村22户96人,房屋鉴定d级危房11户,c级9户,不鉴定级别2户。全村在选择安置方式时,全部选定“自行安排”的重建方案。d级危房11户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地,目前正在准备建筑材料启动房屋重建;c级的9户房屋加固修缮已于2013年6月20日全部完成并通过验收。

2、龙芽全村51户256人,房屋鉴定为d级危房26户,c级24户、b级1户,均选择“自行安排”的重建方案。d级危房户中黄国忠等6户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地,目前房屋重建工作正在进行;其余45群众已到县城购地建房,b、c级受损房屋已完成加固修缮工作并通过验收。

3、打工村13户65人,其中鉴定定级11户,均为b、c级,2户不定级。全村受损房屋加固修缮工作已经全部完成并通过验收。

4、百旦村7户38人,全村鉴定定级7户均为d级危房,全村在选择重建方案时均选定“就地拆除重建”安置方式,现已全部参加宅基地挂牌出让取得地基,群众正抓紧时间建房。

5、剥隘大街12户54人,房屋鉴定定级为d级,2011年7月10各危房户与剥隘镇政府签订自行安排协议11户,就地拆除重建1户。由于签订自行安置协议的11户群众认为地质滑坡通过治理后已基本稳定,所以未进行房屋拆除,也未提出另行安排宅基地的要求。

6、百松村34户145人,房屋鉴定为d级危房22户,因黄银申、黄尚贵建房时是同一块宅基地,最终核定为1户,需要安排宅基地的d级危房户为21户,c级为7户、b级为1户,不鉴定级别4户。现已有15户通过抽签分配方式取得2号安置点宅基地,黄玉新、黄银申、黄玉录、农有春、农有高有等5户自行放弃抽签权利,现2号安置点的供水供电的架接安装工作正在实施,按要求抽取宅基地的农户已经启动房屋重建。。

(七)加强领导,夯实基础,移民安置验收工作扎实起步。

2013年5月27日,水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题(云南部分)协调会,会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要,其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定,会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措,并对移民安置验收工作相关事项进行了部署。会后,我局采取多项措施,及时按照会议精神开展相关准备工作。一是成立验收工作机构。根据验收工作要求,由我局代拟稿,县委、县政府于2013年7月22日下发《中共XX县委XX县人民政府关于成立百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组的通知》(富通〔2013〕26号)文件,及时成立了由县委、政府主要领导挂帅、各相关部门及乡镇为成员的百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组,加强对验收工作开展的组织领导;领导小组下设维稳、政策宣传、补偿兑现等10个工作小组,专项负责验收各项工作有序开展。二是制定验收工作方案。根据会议商定结果,要求于2013年10月完成移民安置初验,为此,我局及时编制了《百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作方案》并报县政府审定,方案明确了验收工作时限、内容等各个方面的要求,并对专项设施验收、集镇、农村生活、生产安置、移民资金验收等重点工作实行倒排工期,严格按照完成初验的时间要求扎实推进,保障验收各项工作顺利开展实施,力求实效。三是做好工程移交管理。我局对照规划设计报告对没有实施的剥隘集镇垃圾处理场、水准点复建等进行清理上报。对已经实施的电力、库周交通等项目,按照管理职能积极协调,纳入部门管理维护。四是开展资金清理及移民安置档案资料规范整理工作。围绕百色水利枢纽云南库区需于2013年10月完成移民安置初验总目标,我局已经连续两次召开验收工作动员大会,7月6日以来,多次开展库区项目使用情况检查,制定验收工作方案,倒排工期,集中力量投入到验收工作。同时,请求纪检监察部门开展资金账务清理,对档案进行全面清理归档,对1991年以来的文书、工程、移民搬迁户、会计、声像档案进行清理、整理、鉴定并归档,结合移民搬迁安置工作实际,将移民档案分成文书类、项目建设类、安置补偿类、移民搬迁安置户专门档案、会计类档案、光盘档案、照片档案共7个大类,共鉴定归档5783卷,其中:文书档案587卷。1993年-2011年永久档案262卷,1991-2011年长期档案195卷,1996年-2011年短期档案130卷。项目建设档案1030卷。2005年-2011年永久档案614卷,2005年-2011年长期档案349卷,2005-2011短期档案67卷。移民搬迁安置户专门档案4002卷,包括后期扶持档案1750卷。会计档案152卷,其中报表12卷,账簿12卷,会计凭证128卷。照片档案8卷,永久2卷,长期6卷。声像档案4卷,其中永久3卷,长期1卷。进一步完善了工程资料及移民安置专项档案管理,为顺利通过验收提供规范准确的档案资料。五是开展补偿测算及库区信访稳控工作。为确保资金到位后能够及时补偿兑现给移民群众,我局组织人员对照政策性调整和库区实物指标台账进行初步测算,夯实工作基础。同时针对安置验收工作中可能出现的问题制定维稳工作预案,开展了验收前库区维稳思想摸底调查,以保证群众思想了解到位,信访稳控工作部署到位。六是及时主动协调联系。为进一步明确移民安置验收各个工作环节内容,合理安排部署工作事项,使整个验收工作尽快完成,我局注重加强向上级的请示汇报和与业主方的沟通协调工作,并主动与右江公司和文山州水投公司联系资金筹措情况。我局于6月15日主动致函右江公司,加强沟通联系,函商其按会议纪要尽快完成验收计划。11月5-6日,代XX县长陆勇、政协主席韦思亮带领县政府、政协、移民局领导及工作人员赴南宁,就百色水利枢纽富宁库区移民安置验收及剥隘集镇四七九片区受灾重建等有关事项与广西右江水利开发有限责任公司进行商洽。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足,发电收入大幅度减少,公司财务困难,无力偿还现有贷款,再次进行银行融资非常困难为由,未按昆明协调会议将资金落实到位,也未编制完成验收计划,严重影响了验收准备工作的推进。

(八)掘能挖潜,稳步推进,各项重点工作圆满完成。

我局认真对照县委、政府年初下达的各项工作任务,夯实措施,细化任务,稳步推进年度各项重点工作。一是加大请示汇报力度,积极向上级及业主争取资金2721.336万元,占县政府下达任务数的136.07%;二是结合右江公司开展剥隘集镇地质滑坡治理工作,完成招商引资任务538.66万元,占县政府下达任务数的107.73%;三是切实实施好移民后期扶持续建工程项目,本年度共完成固定资产投资6813万元,占任务数的13626.00%;四是采取资金扶持、协会带动的方式,发展库区渔业养殖800余亩,超额完成了州级领导挂钩联系三个三十重点项目建设工作中“年内新增罗非鱼网箱养殖面积300亩”的工作目标。但由于2013年度平耶水库无移民搬迁安置任务以及不符合申报移民后期扶持试点县的条件,以上两项工作未能按计划完成。

(九)以人为本,预常结合,安全生产不断加强。

我局牢固树立以人为本、安全发展的科学发展观,按照县委、县人民政府及安委办提出的生产安全各项要求,扎实抓好库区安全生产工作。邀请、配合国土、安监、交通、水务、建设及移民综合监理等相关部门和有关乡(镇)人员组成工作组,采取专项检查、综合治理、重点监控等措施,在年初、汛期、安全生产月、年末等不同时期,定期不定期地对库区各移民安置点、库周交通、各移民安置点进村道路、323国道复线及库区在建工程、水保环保、水上交通及临时统建房的安全生产进行拉网式检查。今年以来共组织和配合单位开展安全检查6次,发现影响度汛安全隐患23处,下发整改通知书23份,要求涉及到的相关部门及村组及时进行整改并加大管理力度,保证库区常态下的安全生产。同时,加大对移民群众的安全生产宣传教育力度,提高移民群众安全生产意识。根据2013年6月28日在富宁召开的百色水利枢纽云南库区2013年度防汛工作协调会会议精神,积极向业主争取本年度度汛专项资金10万元,经报请县政府审定后,划拨给剥隘镇6万元、谷拉乡2万元统筹用于库区防汛。切实做好抢险、应急物资的储备,满足突发事件处置的需要,积极做好剥隘集镇四七九片区受灾群众及那莫村地质灾情点群众的思想稳定工作,消除群众恐惧心理,确保库区汛期安全。

(十)加大力度,健全机制,切实维护库区和谐稳定。

紧紧围绕移民搬迁安置中的社会治安热点、难点问题,建立健全移民信访接待机制,实行领导班子轮流接待来访群众制度,通过有效机制,全面做好库区矛盾纠纷化解和群众思想疏导工作。一是完善库区维稳预案,制定领导干部带案下访工作方案,采取领导、干部职工分片包干库区各移民村的工作情况联系制度,定期深入库区一线走访、召开群众座谈会等听取群众意见,了解群众生产生活困难,切实解决好群众实际困难。二是加大信息情报工作力度,及时掌握移民思想动态,加强对重点对象监控,耐心做好政策解释,及时预防和妥善处置各类群体性上访事件。三是及时回复网络舆情。今年以来库区个别人员通过微博发布歪曲事实的信息,试图引起网络舆论对移民搬迁安置工作中存在问题的关注,为此我局及时派出人员对所反映情况进行核查,并形成材料报送宣传部门参考,有效消除了有可能引发的舆情危机。四是加大移民信访案件处置和矛盾纠纷排查调解力度,今年以来共接待来访群众100余人次,处理各类信访和问题27件,来信来访处置做到件件有落实、案案有结果,各类问题和矛盾已在基层消化,消解在萌芽状态,有力地促进了库区稳定。

(十一)深入库区,贴近群众,四群教育、转改活动、扶贫挂钩工作落到实处。

一是开展“四群”教育、党的群众路线实践及“转改”活动,提高工作效率。结合工作实际制定了《XX县移民工作局党组开展创先争优活动实施方案》、《XX县移民工作局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案》及《XX县移民工作局开展“转变作风抓落实改善环境促发展”活动实施方案》,落实各项工作责任和目标,自觉接受上级和社会各部门及人民群众的监督。建立学习型党支部和机关,促进干部职工比学习、比进步、比贡献。树立岗位典型,以先进典型树立榜样,营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围,提高各项工作效率。组织党员干部开展“四群”教育、党的群众路线实践活动,深入库区一线解决群众困难和问题,发挥党员先锋模范带关作用,以实际行动促进各项工作开展。二是扶贫挂钩工作取得实效。我局积极向上级和相关部门争取项目、资金为挂钩帮扶村解决实际困难,今年以来,共在挂钩村剥隘镇板达村委会投入资金309.47万元,实施后期扶持项目8个,共建设移民科技文化活动室2个,硬化路面11296平方米,种植芒果806亩。筹集资金3万元,扶持成立板达芒果种植专业合作社,积极引导产业发展规范化、专业化。三是选派优秀干部积极参与新农村建设指导工作。根据县委政府对新农村建设工作的要求,共选派了1名文化程度较高、综合素质较好的年轻党员干部到基层开展新农村建设指导工作,积极为新农村建设建言献策,加强年轻干部对基层事务协调和处置能力,提高了年轻干部的综合素质。

(十二)抓思想,纠作风,机关效能建设不断加强。

一是加强学习提高觉悟。采取集中学习和自学的形式组织干部职工开展学习活动,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,党在新时期的路线方针政策XX县委、政府有关会议精神及各项决策部署,在政治上始终同党中央、县委保持高度一致,始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固树立坚持党的基本路线方针政策不动摇。同时,加强经济、法律、水利水电移民安置等领域知识学习,不断丰富学习内容,拓宽学习范围,力求用学习的效果指导实际工作,解决实际问题。二是加强党风廉政建设。以各类职务犯罪为先鉴,邀请相关单位领导和部门老师给干部职工讲课培训,组织干部职工观看警示教育片,引导党员干部树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观,做到洁身自爱,常鸣警钟,廉洁自律。在局办公楼显眼位置悬挂职业道德规范、廉政警句、廉政谚语等宣传标语,合理利用会议室等场所建立文化宣传阵地,营造浓厚的廉政氛围熏陶党员干部职工,提醒干部职工自省、自律。制定完善的学习计划将廉政文化学习纳入党员干部学习的重要议事日程来抓,使廉政文化建设制度化、常规化。三是扎实开展纠风工作。对领导班子成员监督、重点岗位监督、一岗双责开展对权力的监督制约,以干部作风建设与行风建设结合、干部作风建设与制度建设结合、学习与教育结合、社会评议与整改落实结合、阳光政府四项制度与效能政府四项制度结合开展纠风工作。严格行政执行力考核工作,按照县委、政府的要求,完善、落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制各项制度和要求,杜绝出现办事“冷、硬、拖”、工作“虚、浮、粗”、作风“松、懒、散”等不良现象。接受上级和社会各部门及人民群众的监督,树立岗位典型,以先进典型树立榜样,营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围,提高各项工作效率,切实促进工作开展。

二、存在的主要问题

今年以来,我县大中型水库移民安置及后期扶持工作虽取得了阶段性成绩,但受各种因素的影响,当前仍存在一些问题急需解决。

(一)政策性调整及库区历史遗留问题尚未完全解决。2013年5月27日,水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题(云南部分)协调会,会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要,其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定,会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足,发电收入大幅度减少,公司财务困难,无力偿还现有贷款,再次进行银行融资非常困难为由,未按昆明协调会议将资金落实到位,也未编制完成验收计划,严重影响了验收工作推进。同时,库区实物指标错登漏登现象、库区水位超228米临界线等问题迟迟未得到解决,移民群众难以接受,上访事件时有发生,给工作造成了较大被动,影响了库区稳定。

(二)剥隘集镇地质灾害影响受损房屋重建费用未划拨到位。受2008年10月底11月初“黑格比”台风和持续强降雨的影响,剥隘集镇四七九片区0.4平方公里发生地质滑坡,造成百松等六个村133户132幢房屋不同程度损害,省州县党委、政府和上级主管部门高度重视受地质灾害影响群众的生命财产安全,采取有效措施切实开展重建工作,现重建工作基本完成。但右江公司至今未按协议将重建费用全额划拨到位,灾区群众强烈要求尽快兑现受灾房屋重建余款。

(三)库区产业发展尚需扶持。在县委、政府及省州移民部门的积极扶持下,库区虽已逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形,但规模尚小,需进一步扶持。

(四)移民后期扶持资金划拨进度缓慢,而县级财政较为困难,不能及时垫付每季度应发放的后扶资金,影响了资金的按时发放,群众意见较大,增加社会维稳压力。

(五)库区淹没线下村组之间山界及耕地的权属划分问题受历史等多种因素影响长时间得不到解决,政策性调整资金到位后易引发纠纷。

第三篇: XX年度县移民开发局工作总结

XX县移民开发局是县人民政府直属的事业单位,无行政事业性收费项目,无行政审批事项,以服务水利水电工程建设、水库移民以及库区和移民安置区群众为职责,是一个不收费、做善事、办实事的服务部门。现将XX年度工作情况做如下报告,请予以评价。

一、认真履行职责,切实做好“两个服务”

切实贯彻落实水库移民后期扶持政策,服务移民及库区和移民安置区群众。

1、县移民开发局认真落实大中型水库移民后期扶持人口动态管理规定,积极组织各有关乡镇将应该核减的移民后期扶持人口及时核减并按时上报上级移民主管部门,切实维护国家水库移民政策的严肃性,全年累计核减并上报移民后期扶持人口22人。严格履行限时办结承诺制度,上级移民后期扶持补助资金拨入专户15日内,联合县财政局将资金下达至乡镇财政所专户,通过农村信用社采取“一人一折”或“一人一卡”形式将补助资金按季度发放到移民个人帐户,从未出现截留、挪用、滞留、延迟等违纪违规情况。截至12月初,全年累计发放移民后期扶持补助资金476.74万元。

2、加强中期规划,XX年,完成《云南省XX县大中型水库移民后期扶“十三五”规划》编制工作。

按上级部门要求,经多次修编完成《云南省XX县大中型水库移民后期扶“十三五”规划》编制工作,本次规划总投资为8789.62万元,其中直补到人扶持资金为2434.62万元,项目扶持资金为6355万元。本次规划扶持项目总计113件,投资估算6355万元,其中:脱贫解困类4件,投资520万元;移民增收类44件,投资2937万元;美丽宜居乡村建设类60件,投资2698万元;特殊困难移民临时救济救助5件,投资200万元。本规划投资规模若按基础设施建设与产业开发进行分类,则基础设施建设类项目投资2698万元占总投资的42%,产业开发类项目投资3657万元占总投资的58%。

3、积极储备和实施移民专项资金项目,加强基础设施建设,努力改善库区和移民安置区群众生产生活条件。

完成XX年度大中型水库移民项目资金940万元项目建设任务,建设完成项目18件,其中:硬化村庄道路3657米,建盖文化活动中心2558平方米,新建篮球场7个,场地硬化5975平方米,安装供水管道13580米,建盖蔬菜大棚12座。

完成XX年度250.4万元6件小型水库移民后期扶持资金项目建设任务,其中:浇筑村庄道路3000米,建盖文化活动中心400平方米,新建篮球场2个,场地硬化240平方米,危房改造20户。

4、按照“计划跟着规划走、项目跟着计划走、资金跟着项目来”的移民后期扶持项目申报要求,县移民开发局XX积极申报移民专项资金项目年度计划,申报项目22件,争取国家扶持资金1170万元。其中:大中型水库项目16件,争取项目扶持资金900万元,已下达资金750万元;小型水库移民后期扶持项目6件,争取项目扶持资金270万元,资金已全部下达,除20户危房改造项目外,其他5件项目已进入开工实施阶段。

5、XX年,县移民开发局在加强库区基础设施建设的同时,还积极组织开展移民学生职业技术教育宣传工作,通过大量宣传动员,全县5名移民学生分别进入中等或高等职业院校就读,享受学费全免及生活补助的优惠政策。

积极配合协调水利水电工程前期相关工作,服务全县水利水电工程建设。

1、在全县水利水电工程建设工作中,凡涉及移民工作的相关事宜,县移民开发局始终恪守职责,不越位,不缺位,积极参与,积极配合,积极协调。XX年,认真履行移民管理部门职责,积极配合十八连山镇人民政府和岔河水库建设管理局,先后完成岔河水库移民搬迁安置工作综合监理、安置点“三通一平”专项工程承建及监理单位招投标工作,承建及监理单位如期进驻施工现场并有序推进建设工程。截至11月底,完成移民安置点场平单项验收工作,目前正在进行宅 基地分配工作,待宅基地分配结束将进行房屋建盖工作。

2、在小型水利水电工程建设工作中,县移民开发局积极配合开展有关前期工作,服务小型水利水电工程建设。XX年,协调上级移民主管部门完成了竹园大跌水及黄泥河阿汪水库实物指标调查实施细则审查工作,并配合完成了大跌水、阿汪水库建设工程实物指标调查工作。配合上级移民主管部门完成了块泽河电站的移民专项验收工作和终验工作。

二、移民局落实“四大举措”加强作风建设

XX年以来,县移民开发局一是强化领导、落实责任;二是严把学习教育关,确保思想认识到位;三是认真剖析问题,正视自身不足;四是强化信息公开,主动接受监督。始终紧紧围绕服务的宗旨和职责,认真贯彻国家水库移民惠民政策,积极争取国家扶持资金持续投入,加强基础设施建设,库区和移民安置区基础设施薄弱状况逐渐改善,移民后期扶持工作再上台阶。全体干部职工遵纪守法,认真履职,从未出现推诿扯皮现象,服务水平和办事效率进一步提升,从未出现过“吃、拿、卡、要”、不作为或乱作为、以权谋私、贪赃枉法等违纪违规情况,部门职能逐渐被社会了解,务实清廉的形象进一步提升。

三、阳光服务,主动公开

开通96128政务信息查询电话2部,安排专线接听员2位,全天候24小时服务,随时随地答复咨询群众的问题。 建立了政务信息查询平台,方便快捷地为群众回答或查询相关政务问题。通过政务信息公开网通报重点工作1项,通过政府信息公开门户网站公开政务信息22条,在政务党务公开栏公开政务党务信息4期,将部门财务经费预决算、移民后期扶持资金发放、项目招投标、项目分配及实施等重要工作情况及时进行公示,将权力运行置于阳光之下,广泛接受社会监督。

四、提能增效,控制成本

积极配合审计部门将年度实施项目全部纳入行政绩效管理和评价范围,适时汇报项目进展情况,接受财政及审计部门监督检查,努力提高政府投资项目建设效率和财政资金使用效益。XX年,请县审计局对我局组织实施的29件项目进行竣工审计,核减资金33.8万余元,保证了国家资金投资建设效率和使用效益。

五、加强教育,廉洁自律,打造清廉部门形象

县移民开发局建立了主要领导负总责、班子其他成员各负其责的廉政建设工作领导体系,主要领导与班子成员及各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,增强领导干部和科室负责人“一岗双责”意识。坚持“立足教育、着眼防范”的反腐倡廉方针,充分利用每周一次干部职工例会、每月一次党员学习培训会、每季度一次廉政学习日活动以及反腐倡廉警示教育活动等学习教育平台,认真组织干部职工学习廉 洁从政有关规定,不断加强干部职工廉洁自律教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,班子全体成员向县委组织部和县纪委如实报告个人有关事项;加强廉政风险预警防控管理,以开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”为契机,建立完善了各项规章制度,基本形成以制度管人管事的长效机制。

XX县移民开发局

XX年12月5日

第四篇:2014年度加拿大联邦技术移民紧缺职业类别的范文

2014年度加拿大联邦技术移民紧缺职业类别的“冷门” 加拿大联邦技术移民2014-2015年度总的配额是25,500个,紧缺职业类别是50个,每项紧缺职业类别的配额上限是1,000个,从2014年5月1日开始接受新的申请以来,“加拿大库先生移民事务所”每天都接到大量客户的咨询电话,问得最多有两个问题:第一个是过去或者现在工作经历的职业定位,第二个是配额的使用状况,也就是能否赶上配额。第一个问题需要根据客户详细的背景才能做出评估,这个问题我们以后会专门撰文讨论;第二个问题,虽然很难给出准确的答案,但透过分析,还是可以有些规律可循的。 在50类紧缺职业类别中,大致可以划分为以下7个大类:

(1)中高层管理人员;

(2)财务金融保险行业的专业人员;

(3)工程师;

(4)计算机专业人士;

(5)技术工人;

(6)医学从业人员;

(7)教育研究人员。

在这些紧缺职业类别中,有些类别是“冷门”,有些类别是“热门”。申请人通过了解这些“冷门”和“热门”,可以做出对自己有利的选择。下面我们对这7大类逐一分析:

(1)中高层管理人员,这一类别包括:公司的CEO,GM或者VP, 财务经理,人事经理,采购经理,保险以及房地产行业的经理,健康行业的经理,建筑装修行业经理,制造业经理,自然资源行业经理,等等。在这些类别中,财务经理和采购经理无疑是“热门”,而建筑装修行业经理,制造业经理,自然资源行业经理则有可能是“冷门”。如果有一位申请人,在过去10年中头几年是担任采购经理,但后几年提升为公司的VP,那么他以VP作为自己主要的申请职业(Primary Occupation)无疑比用采购经理来申请,更容易赶上配额。

(2)财务金融保险公关行业的专业人员,这一类别包括:财务会计,金融分析师,证券投资代理,银行的财务规划师,广告公关专家,等等。总体来说,这一大类都是比较热门的类别。但相对来说,财务规划师,公关专家属于这一热门中的“冷门”。

(3)工程师,这一类别包括:土木工程师,机械工程师,电子工程师,石油工程师,等等。无疑头三类是热门,而石油工程师是冷门。这一类别从2008年以来多次被加拿大移民局列为紧缺职业名单,但配额从来没有满额过。

(4)计算机专业人士,这一类别包括:软件开发工程师,信息系统分析员,数据库系统分析员,计算机程序员,网络技术人员,等等。总体来说,这一大类都是比较热门的类别。但相对来说,信息系统分析员和数据库系统分析员属于这一热门中的“冷门”。

(5)技术工人,这一类别包括:机械技工,电子技工,工业仪器技工,等等;这一类别属于比较冷门的类别,很多机械或者电子工程师在刚开始工作的初期,都是从技工起步,不妨以这一类别来申请。

(6)医学从业人员,这一类别包括:专科医生,全科医生,注册护士,护理协调员,物理理疗师,医疗辅助人员,呼吸技师,放射技师,等等;这一类别中,护士应该是比较热门的类别。而医生今年会是冷门类别,因为医生的学历需要一个专门的加拿大认证机构的认证,手续会比较繁琐。

(7)教育研究人员,这一类别包括:大学教授和讲师(请特别注意,Postdoctoral

Fellow 属于这一类别),心理学家,地质和海洋学家,学龄前儿童教育工作者,翻译,等等。这一类别中,大学教授和讲师比其他职业要热门一些,但和财务金融以及计算机专业相比,又属于冷门。

还有一些不好归类的职业,如:物业管理人员,工程预算人员,这应该都属于冷门职业。 加拿大移民局官方公布的配额使用情况,在头三个月可供借鉴的意义不大,因为移民局配额使用状况公布有一定的滞后性,但三个月后可以看出一种趋势。无论是冷门还是热门职业,对符合申请条件的申请人来说,当务之急要做的三件事情是:

(1)如果还没有雅思成绩,需要尽快报名参加最近的雅思考试并获得必要的成绩;

(2)尽早开始准备申请文件,在准备雅思考试的同时开始准备申请文件,争取在获得雅思成绩之前,所有其他的申请文件已经准备完毕;

(3)尽快在第一时间递交完整的移民申请文件到移民局。请特别注意,时间是非常重要的,尽量要保证在最短的时间内准备好申请文件,以便赶上配额。

第五篇:移民局2008工作总结

永川区移民局2008年工作总结

今年以来,我局紧紧围绕实现移民“安得下、稳得住、逐步能致富”的目标,实施好5+1工程,重点抓好五件事和一个任务。即:抓好已安臵移民的“零转移就业”工作,移民“双千工程”工作,移民稳定工作,移民后扶工作,移民培训和转岗就业工作以及新增接收安臵任务的全面完成。

一、超额完成新增移民接收安置工作任务。

2007年5月,重庆市政府分配我区接收安臵万州移民1000人的任务,在市委、市政府的正确领导下,在市移民局及相关处室的指导下,区委、区政府高度重视,相关部门密切配合,移民安臵村社群众大力支持,通过区、镇街、村社的努力工作,万州区九个乡(镇、街道)的农村外迁移民323户、1302人(其中随迁人口47人、移民1255人)于今年3月14日和27日,分两批,顺利迁入我区胜利路、南大街、三教镇、来苏镇、青峰镇、双竹镇、五间镇等七个镇街,共涉及25个村、78个社、50个安臵点,来永就读学生154人。实际接收安臵人数超计划255人,占计划的25.5%。为此,加上2006年接收安臵奉节县移民3053人,我区共接收安臵农村外迁移民4308人。目前,移民正逐步适应安臵地环境,生产、生活秩序基本正常,思想日趋稳定,逐步融入当地社会。在今年的移民安臵工作中重点是抓好了移民建房和移民搬迁工作,确保建房质量安全和移民搬迁“不伤、不掉、不亡,安全事故为零”的目标。我们主要采取以下措施。

(一)强化建房责任、确保质量安全

万州区四期移民安臵涉及我区7个镇街、25个村、78个社,50个安臵点。安臵万州四期移民中:购现房28户、107人,购房面积约5679平方米;移民委托建房291户、1132人,建房面积约39083平方米,其中重新设计施工图纸217户、建房面积约32495平方米,分别占委托建房总户数、总面积的83.4%、83.1%;移民自建房2户、10人。

在移民房修建过程中,我区着重抓好三项工作: 1.明确移民建房质量安全责任

区建委和区移民局对移民建房工程质量安全实施监督管理,各镇街主要行政领导为其辖区内移民建房工程质量安全管理的第一责任人,分管领导是具体负责人。移民建房工程勘察设计、施工、材料供应单位及个人按各自职责对所承建的工程承担相应的质量安全责任。

2.规范移民建房工作程序

区建委和区移民局拟定了移民建房工作程序十二条,并抽调了专人在实际工作中督促落实。

3.加强移民建房资金监管

移民建房资金是移民个人的专项资金,各镇街、各施工企业均严格移民建房资金的管理,做到专款专用。

(二)实现了“不伤、不掉、不亡,安全事故为零”的移民搬迁工作目标

一是成立搬迁工作领导小组和工作机构。区、镇(街)成立

移民搬迁工作领导小组,建立移民搬迁工作领导亲自督战,部门、镇街整体联动的工作责任制。

二是做好搬迁前的准备工作。为确保移民顺利搬迁入住我区,我们必须保证五落实。即移民土地落实,移民代耕落实,移民建房落实,移民子女入学落实,移民资金落实。

三是认真制定搬迁工作方案,确保安全。为确保移民顺利搬迁入住我区,我们制好定移民搬迁工作方案,安全事故处理预案,与公安、交警、交通、卫生等部门应通力协作,确保移民搬家安全。

二、以实现“零上访”为目标,确保移民稳定。 1.继续做好移民政策的宣传解释工作和思想政治工作。 移民政策涉及移民的切身利益,是移民最关心也是最为敏感的问题。因此,要把移民政策的宣传作为库区移民思想工作综合治理的重要方法。要讲清政策,要严格按照政策办事,坚持公开、公平、公正的原则,坚持移民人人平等,做到执行政策不走样。

加强对移民的道德和法教育,进一步加大法治宣传的力度,增强移民法制观念和自律意识,消除“特殊公民”思想,确保社会稳定,进一步提高移民的道德觉悟,增强其行为的理性意识和法律意识。

2.认真做好移民矛盾困难的排查和解决。

对移民中还存在的矛盾和困难进行多次全面的清理,对清理出来的困难和问题,进行分类整理,明确责任人,结合开展移民干部大下访活动,集中力量对移民中所存在的问题进行解决,以

确保移民的稳定。对移民合理的要求,能够解决的立即落实;对不合理的要求或一时解决不了的问题,做好政策宣传、解释和答复,避免移民形成积怨,甚至引发群体性事件;对一些不影响全局、不违背政策的问题,灵活处理,讲究方式,帮助移民解决实际困难和问题。今年共排查重点矛盾纠纷51件,已全部解决。

以帮助移民自主创业、发展生产、转岗就业为前提,以全面落实移民政策为依托,以解决移民合理诉求为着力点,以强化落实领导责任为保障,扎实有效推进移民信访稳定工作,努力实现“三确保、三提高、三不出”(即:确保不出移民群体性事件、确保移民无一人次进京上访、确保无移民到渝集访;提高基层从源头上解决移民反映问题的能力,提高初信初访办结率,提高信访案件息诉息访率;小事不出村、中事不出镇街、大事不出区)的总体目标。今年接访139件次,信访回复率达到100%以上,办结率100%以上,处臵率100%。

三、抓好移民培训、就业和后扶工作。

1.切实抓好“零转移就业”工作。按照重庆市有关文件、会议精神,围绕移民职业技能培训、建立完善移民就业服务管理体系、落实移民就业扶持政策、完善移民就业工作联席会议制度、完善移民“零转移就业”动态管理机制、统筹协调和目标考核等七个方面,进一步加大工作力度,强化工作措施,确保我区每一户“零转移就业”家庭有一人能通过各种途径得到培训,确保我区“零转移就业”对象就业稳定,确保移民安稳致富。奉节县农村移民的“零转移就业”工作已全面完成并通过重庆检查验收,

今年的重点是抓好新安臵的万州移民的转移就业工作。

2.切实抓好移民就业“双千工程”工作。根据新形势下劳务市场新的需求,结合我区移民就业观念新的变化,切实加大对劳务经纪人的培训和培育,提高劳务经纪人的业务素质和能力,逐步建立一支具有较强职业介绍能力的移民就业中介队伍。依托我区职业教育优势,发挥职业教育培训基地作用,切实加大移民致富带头人的培训和培育力度,帮助具有一定生产经营规模的移民种养殖户、移民工商经营者开拓视野、转变观念、盘大做强,进一步扩大移民就业,带领广大移民共同劳动致富。共培养致富带头人20人,劳务经济人20人,带动800人就业或创业,全面完成重庆下达我区的工作任务,今年5月,接受了重庆的检查验收。

3.移民培训工作进展顺利。为了让移民尽快掌握农业先进适用技术,寻求新的致富门路。各镇街根据农时季节情况,开展了对移民的生产技术现场培训会,聘请专家和老师讲解农作物种植和管理技术要领,传授家禽家畜饲养、防病方法,技术培训到户到人,为移民尽快适应、熟悉当地生产环境和勤劳致富打好基础。今年以来,已完成农村实用技术培训800人次,转移就业100人,职业技能培训80人(其中,一体化技能培训40人)。

4.后期扶持工作进展顺利。清理核准后扶人口,主要是万州新迁入人口的核准和新出生和死亡人口的登记核实,保证后期扶持资金按时发放、有条不紊,及时处理发放过程中出现的新情况新问题,实现后期扶持资金按时发放“零”误差。

四、存在的困难和问题

(一)移民思想观念转移难

一是部分移民“特殊公民”思想根深蒂固。在部分移民安臵村社或移民安臵点,移民抱成一个利益“小团体”,有事一起闹,部分移民独来独往,我行我素,不与其他村民往来,即使有交往,稍有分歧就口出恶言,甚至拳脚相加,主观上制造与原住居民交往、交流的矛盾。

二是部分移民对所在村社的公路维修、水利设施整治、饮水设施改扩建等公益事业建设不参与,但享受不能少,客观上制造与基层管理者的矛盾。

三是部分移民心态不正。考虑问题和行为处事多从自身利益出发,过分看重自身利益,估计能够为自己争取到一分钱的事情都绝不放过,因此借土地、房屋等问题上访要求解决“钱”的事情时有发生,一些超出政策界限的无理要求随之而来,做生意可以不办执照,用电不交电费,看电视不交有线电视收视费,打电话(安固定电话)不交电话费,“经营客车”载客“可以”不要线路牌,受到执法人员制止时,便威胁要聚众闹事,甚至堵塞交通。

(二)移民就业稳定难

一是部分移民主动参加培训的意识差,加之普遍文化偏低,接受能力差;相当多的移民不愿参加交纳一定费用的培训(如中级技能鉴定费、资格证书工本费等国家、学校减免后应由学员自己交纳的部分,培训期间的生活费和来往车旅费等)。

二是移民就业稳定形势差,部分经过培训、已转移就业的移民怕吃苦,轻松的、工资高的活儿干不了(往往这样的岗位需要的是有技术的熟练工),不轻松的、工资低的活儿又不想干,加之部分移民就业期望值高,攀比心理严重,这山望着那山高,干不了多久,就放弃已找到的就业岗位或者是务工机会。

三是移民面对失败,承受能力差,部分移民往往凭一时的激情创业,盲目投资,失败后银行贷款不还,政府引领难度大。

(三)移民信访稳定难

一是移民的自由流动,增加管理难度。移民迁入后,有的外出打工,有的回流三峡库区,迁入地对这部分移民的思想动态和生活状况了解不了,迁入地政府管不到,迁出地政府不便管,事实上成了管理上的漏洞。一旦这部分移民的生活没有着落,就可能产生新的社会矛盾。

二是移民外迁后,一下子突然改变了习惯的、赖以生存的生活环境和生产方式,割断了祖祖辈辈形成的血缘亲情关系,移民难以在短时间内接受。因此,部分移民产生了前途渺茫、孤独自卑等消极情绪,客观上给移民迅速融入当地带来一定的困难。

三是多数移民家庭子女多,且文化普遍偏低,又无一技之长,这些家庭往往经济困难,形成了新的不稳定因素。

五、2009年工作计划

我区集中安臵外迁移民已基本告一段落,如何保证实现我区现有的4308名移民 “稳得住、逐步能致富和长治久安”的目标,是今后我区移民工作乃至安臵区经济工作根本的奋斗目标。要充

分认识移民安臵工作的艰巨性、长期性和复杂性,把移民稳定工作列入重要议事日程。要正确认识移民工作的新形势,进一步增强移民工作的责任感。要清醒地认识到当前移民工作所面临的新形势、新问题,注意克服侥幸麻痹、消极畏难、松劲懈怠情绪,树立责任意识和紧迫意识,把做好移民工作和关心支持移民工作做为自己义不容辞的责任。移民安臵工作基本结束后,移民工作重心应转移到移民的安稳致富上来。

目标:稳定工作:实现无一人进京上访,无一起到渝集访;培训工作:农村实用技术培训800人,职业技能培训80人;就业工作:转移就业50人,实现农村移民家庭“零转移就业”;致富工作:培养种养大户5户,移民创办企业2户。

措施:突出抓好“四个系统工程”。即移民的稳定工程——移民思想上的稳定;移民的教育工程——移民生产技能的培训;移民的致富工程——移民生产发展项目的扶持;移民的就业工程——农村移民家庭“零转移就业”。

(一)关注移民实际困难,确保移民稳定

一是对已经排查出来的问题,要建立台帐进行管理,明确责任人,限期解决,避免移民形成积怨,甚至引发群体性事件;对比较棘手的问题,局领导、镇街主要领导要亲自过问、亲自抓,特别是涉及土地接收、移民政策兑现方面的问题,不能久拖不决,要认真分析原因,做好思想工作,保证安臵政策及时落到实处。二是要做好移民来信来访工作,把问题解决在基层,避免移民群众越级上访、群体上访。继续开展好“大排查、大调处”活动,

按照“三个五”的群众工作法,局领导、安臵镇街领导和挂钩联系户干部要及时掌握移民的思想动态,帮助移民解决生产、生活中的实际困难。

(二)搞好移民生产技能培训,帮助移民拓宽致富门路 为了让移民尽快掌握农业先进适用技术,寻求新的致富门路。一是各镇街要根据农时季节情况,开展对移民的生产技术现场培训会,聘请专家和老师讲解农作物种植和管理技术要领,传授家禽家畜饲养、防病方法,为移民尽快适应、熟悉当地生产环境和勤劳致富打好基础。二是科学编制移民培训规划,把对移民的后期扶持和组织培训技能相结合起来,实行培训技能与扶持产业发展挂钩,与组织移民劳务输出结合,使他们掌握生产技能,拓宽致富门路,获得新的致富机会,并以此为起点,勤劳致富。

(三)努力创造良好的发展环境,推进移民经济发展 一方面要加紧制定和落实优化移民发展环境的政策。一是认真落实国务院和重庆市政府关于移民安臵的有关优惠政策。二是在安臵后的生产经营活动中,只要国家法律、法规、政策允许的,就鼓励和支持。三是在税费、信贷、政策服务和管理等方面给予移民必要的支持。另一方面是认真做好移民和移民安臵地的项目发展规划。根据我区实际,各移民安臵镇街要科学制定移民稳定与发展规划,认真研究并及时调整充实和完善本地区的经济和社会发展规划,积极寻求发展项目,着力改善移民安臵区生产生活环境。区级相关部门在制定扶持发展规划中,也要把政策向有移民安臵的镇街倾斜。

(四)以发展促稳定、实现移民家庭“零转移就业” 一是根据移民自身特长,鼓励移民发展商业、运输业、服务业、手工业;培养种养殖业大户;帮助有一定资金实力和发展基础的移民选准项目,搞好项目策划,分析市场前景,协调解决发展中的融资、用地等问题,帮助移民做强做大产业。二是将推荐和帮扶移民就业纳入全区就业和再就业总体规划,积极探索移民转岗就业安臵形式保稳定的工作新思路。三是组织开展“就读中职学校”集中宣传,用活用够国家政策,动员初高中毕业生和30岁以下的移民积极参与“就读中职学校”,有效缓解当前移民缺乏技术与就业要求之间的矛盾,动态实现农村移民家庭“零转移就业”目标。

二○○八年十一月二十六日

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