第一篇：村级作风建设自评
2012村级党组织“创星升级”活动自评报告
筑强堡垒树先锋创新发展建和平
--XX村村级党支部“创星升级”活动自评报告
尊敬的XX组长、考核组各位领导同志：
我是村党支部书记XXX，我代表“两委”欢迎考核组同志们的到来，现我将我村创星升级自评报告如下：
一、“创星升级”活动概况
XX村位于XX市XX，距离市中心X公里，X路公交车穿越辖区，黔桂线铁路、湘桂线铁路、汇集于本村，交通十分便利。交通地理位置十分优越。东邻X市区，西邻X村，南邻X村，北靠X河。全村总面积X平方公里，其中耕地面积X亩，常住人口X人，流动人口X人。我村主要以引进企业为主导带动本村经济发展。X村共有X个自然屯，X个村民小组，村内设有村党支部、村民委员会、村民代表大会、民兵营、妇代会、团代会、调解领导小组等组织机构。通过民主选举产生了5名村干部，另配备有一名大学生村官，XX村党支部现有党员37名，预备党员5名，入党积极分子4名。2012年拟申报“四星级”党支部。
二、创建主要做法
一、高度重视，提高认识。村党支部将村级党组织“创星升级”工作列入重要议事日程，成立了以村党支部书记为组长的工作小组。对照村级党组织“创星升级”活动考核项目及评分标准，逐条剖析、领会政策、统一思想，明确目标任务和做法、细化工作，落实到人。做到会议有创建布置，工作中有结合创建标准。
二、精心组织，狠抓落实。一是召开全体党员大会，就如何
开展“创星升级”工作，深入探讨，集思广益。同时成立以村党支部书记为组长，村两委定工干部、大学生村官为成员的自评工作小组，确保工作有序开展。二是严格程序，多种测评并行，确保自评结果真实有效。村级党组织自评工作严格按照“村党支部自评、镇党委评定”的程序进行。采取召开会议、个别访谈、等方式，全面了解本村党组织的基本情况。三是结合自评情况，召开村两委干部、致富能手代表、党员代表会议，对比评分标准，归纳全村在组织建设、队伍建设、经济建设、精神文明建设等方面存在的不足，找准主要问题和需要努力的方向，立足村情实际，提出具体的整改措施。四是设立“创星升级”整改提高、晋位升级公示牌。将存在的主要问题、具体整改措施、主要项目负责人、整改期限进行公示，主动接受群众监督。
三、突出重点，注重成效。一是开展结对帮扶活动，帮助群众解决困难。今年，我支部积极开展党员组织生活会和党员技能培训，把村里的致富能手、种养能手发展成为党员，打造种养示范点，充分发挥党员带头作用，带领群众致富。目前由书记带头用自家房屋养植食用菌初见成效，极富推广价值。二是开展主题宣传文艺活动，民风民俗好。以村委舞台为中心，集中开展多种文艺表演和文化活动，以人民群众喜闻乐见的歌曲、舞蹈、小品等形式向村民宣传党和国家的新政策，大力弘扬社会主义先进文化，营造“人人为我，我为人人”的良好氛围。我村涌现出一批以XX为代表的先进典型，XX还获得了XX道德模范荣誉称号。三是深入开展村级接访活动，难人难事解决好。为将矛盾化解在基层，解决在基层，我村本着公正、公开的原则，依据“小事不
出村、大事不出镇、矛盾不上交”的指导性思想，开展了村级大接访活动，每周星期五，我们派出由村委、党支部、监委会成员组成的纠纷调解小组集中处理矛盾纠纷。今年起，我村共开展村级接访X次，接访案件X起，涉及人员X人，当场解决X起，限期内解决X起。通过开展村级接访活动我们实现了“八个一”：“举办一次，稳定一方;开展一次，教育一遍;处理一件，化解一批;组织一次，团结一片。”确保件件有落实，事事有处理。四是开展群团参与创建活动，形成合力好。发挥群团力量，促进全村社会发展。我村目前设有“妇女之家”、“老年人会员之家”等团体，他们在宣讲政策、调解邻里纠纷等方面发挥自身优势，为本村的社会发展贡献力量。
三、存在的问题与打算
一、我村经济发展形式较为单一。我村目前主要以引进企业及土地出租作为经济来源，在村耕地逐渐减少的情况下，“一村一品”特色农业的打造相对较弱，下一步我村将积极配合区“农民倍增计划”，在推广食用菌养植的同时，探索新的增收途径，促进农民增收。
二、党员队伍素质有待进一步提升。我村党支部现有党员35名，高中以上文化仅有13名，其中，大专文化以上9名。今后，一方面，要不断加强对党员干部的教育，不断增强党员的理想信念和参与新农村建设的能力水平，他们的思想觉悟和道德文化水平，另一方面，应更注重发展高素质，及农村致富能手等人员加入党组织，增强支部建设活力。
第二篇：村级阵地建设文件
新市镇村级计生服务阵地规范化建设及资料完善方案
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，不断强化基层基础工作，努力提高村级规范化管理水平，根据省、市开展基层基础规范化建设活动的有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，全面加强新时期的人口和计划生育工作，积极推进村级规范化管理进程，按照"工作制度化、队伍职业化、管理合同化、服务系列化、阵地标准化、考核经常化"的工作模式，进一步深化综合改革，不断创新工作思路和方法，推动工作重心下移，建立有利于人口与计划生育工作和谐、健康发展的长效机制。
二、任务要求
(一)完善为落实村计划生育职责任务，推进工作制度化
1、建立工作例会制度。村党支部书记、村委会主任要认真落实计划生育第一责任人的职责，每月初由村党支部书记或村委主任召集村支两委成员、村计生专职主任、计生协会会长或秘书长、育龄妇女小组长参加的工作例会。村计生专干专题向村支两委、计生协会报告上一个月工作责任目标落实情况和下个月工作任务计划。村级根据本村工作实际或按照镇计生办当月工作安排和反馈提示的服务信息，研究落实、分解当月工作任务，对需要提交村民会议或村民代表大会实行公决的重大问题进行讨论研究。村级工作例会要形成会议记录一式两份，一份报乡镇计生办监督落实，另一份留村级存档备查。
2、 完善党员、干部联系户制度。支村两委成员实行分组包干的办法，每个组级信息员至少有一名两委成员联系，协助组级信息员共同抓好组内各项工作任务的落实，全面掌握组内人员的计划生育信息。在村干部包组的同时，每位党员干部负责联系一户以上计生重点户和外出流动人口，及时准确掌握联系户的有关信息。镇联村干部和计生工作人员负责做好联系村的工作协调、督促其相关业务指导。
3、健全落实管理服务制度。完善村级统计台账登记、育龄妇女信息管理、统计资料报表管理、《服务手册》发放、《生育证》报批、已婚育龄妇女环孕情监测、避孕节育随访服务、需求信息收集分析使用和计划生育村务公开等项管理服务制度，认真落实村干部及计生人员工作职责，开展宣传教育，转变群众的婚育观念。
4、深化评比表彰制度。结合新农村建设，深入开展"新农村、新家庭"创建活动，由支村两委组织制定具体评分标准，发到每家每户，采取半年初评、年终总评的办法，根据落实情况确定最后评选结果，结合村每年开展的好婆婆、好媳妇、模范计生家庭、少生快富标兵等评选活动一同表彰，大力倡导婚育新风，共建和谐幸福家庭。
5、落实责任追究制度。对因工作出现过错的村党支部书记、村委会主任、村计生专干，由镇党委、政府落实责任追究措施。对出现严重问题或当未完成责任目标的村，除重点管理、经济处罚外，行政村不得评为先进单位，支村两委成员、计生专干不能评为先进个人、劳动模范，并按规定给予党纪政纪处理。
(二)健全村计划生育组织网络，推进队伍职业化
1、选好配强支村两委班子。按照"德才兼备、注重实绩、群众公认"的原则，不断加强村级班子建设，对村(居)党支部书记缺职的，在三个月内选配到位，充分发挥支村两委班子在人口和计划生育工作中的战斗堡垒作用。村党支部书记、村委会主任工资报酬按照有关规定，与计划生育工作考核成绩挂钩，由镇政府根据村计生工作考核结果予以兑现。连续三年以上无违法生育的村(居)，对村支部书记予以重奖。
2、完善村计生专干职业化管理。按照"年轻化、知识化、职业化、女性化"的标准要求，配备村计生专干，由年龄在35岁左右、高中以上文化程度、无违法生育、热爱计生工作、群众基础好、工作能力强的育龄妇女担任。村计生专干实行公开竞聘、逐级审批、统一培训、持证上岗和乡聘、村用、市备案管理制度。村计生专干工资纳入镇、村财政预算，依据镇计生办考核结果予以发放。村计生专干工资与计生工作成绩直接挂钩，根据工作考核情况按季度或半年予以兑现。村计生专干工资不低于村支部书记80%。
3、健全组级信息员队伍。按照每组一名的模式，每组设立一个组级计划生育信息员。参照计生专干的任职条件，由计生专干提名，通过本组已婚育龄妇女选举产生一名小组长。组级计生信息员可以兼任村计划生育统计员、药管员、宣传员。组级计生信息员的报酬、待遇实行定额补助或误工补贴的方式，由村级统筹发放。
4、强化协会组织建设。按照协会《章程》选举和配备计划生育协会有关人员，建好协会理事会和会员活动小组，原则上会长由村支部书记或退下来的有威望的老干部担任，秘书长由村计生专干兼任，会员小组长由组级计生信息员兼任。建立会员档案，会员入会应由本人申请，理事会批准，会员人数要占总人口数的10%以上，由热心计划生育事业的老干部、老党员、老知识分子、老模范、致富能手和育龄妇女组成。协会会长的待遇报酬参照育龄妇女小组长的标准予以兑付。
(三)落实村民自治措施，推进管理合同化
1、建立以村民委员会为基础的村民自治运行机制。在村党支部的领导下，依靠协会组织，实施"四民主一公开"(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开)为主要内容的计划生育村民自治运行机制。发动群众实行自我教育、自我管理、自我服务，依法自主、自觉地完成村计划生育工作任务，并开展生产、生活服务，促进新农村建设。
2、强化村民自治组织建设。依据《村民委员会组织法》和有关法律法规，健全完善《村民自治章程》，健全村民会议和村民代表会议制度，规范村民会议、村民代表会议和村民委员会的职责权限、民主决策的程序和要求。对计划生育重要事项，如优先优惠政策的制定和落实、"三结合"帮扶户和帮扶措施的确定、违反《章程》及合约管理的计生对象的处理处罚等，村委会提出初步意见后，提交村民会议或村民代表会议进行民主决策。
3、实行合约管理。每个村(居)都要通过《合同书》的形式，规范计划生育管理与服务行为，根据计划生育《村民自治章程》规定，建立违约金制度，运用诉讼程序解决合同纠纷，并把各项权力、义务和责任落实到位。①依据《村民委员会组织法》和有关法律法规，结合村级实际，修订完善《村民自治章程》，民主制定《村规民约》。村委会本着精简、管用的原则，与育龄群众签订《计划生育协议书》，通过《协议书》的形式，进一步规范落实学习、宣传、管理、服务、生育指标报批、节育措施落实和责任追究等方面的工作措施，将双方的权利和义务以《协议书》的形式确定下来。②签订流动人口管理合同。对流出的育龄妇女进行登记，按照分类管理的原则，与其分别签订流动人口管理服务合同。③签订孕期保健服务合同，落实孕情跟踪服务措施。④签订晚婚晚育合同。每年年初，在做好出生人口预测的基础上，村级于
3、4月份集中开展未婚青年的摸底排查工作，建立跟踪管理档案，引导其签订《晚婚晚育合同》，对已达到法定婚龄尚不到晚婚年龄的未婚青年，实行联系户制度，定期上门搞好服务，监督其履行合同。
4、发挥民主监督。村民代表会议要定期听取计生工作汇报，对计划生育工作提出意见和建议，听取村民意见，接受建议、批评和监督。计生专干和组级计生信息员对村民和村民代表提出的意见整改不力的，村民、村民代表可提出调整或罢免建议。对全体党员干部的责任落实情况进行检查督促，把干部、党员、会员本人及家人和联系户带头实行计划生育、晚婚晚育、落实避孕节育措施，作为村级评选各类先进的重要条件，对成绩突出的给予表扬和奖励。
(四)以村级"六见面"服务为载体，推进服务系列化
采取灵活多样的形式，认真抓好"六见面"为主要内容的月访视见面活动，结合访视见面，针对群众在生育、节育、不育方面的需求，开展以技术服务为重点的优质服务，提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息采集和随访服务。
1、婚前教育。有针对性的加强适龄青年婚育指导，每年必须组织一次未婚青年专题培训班，以举办学习班、发放宣传材料和远程电视教育讲座等形式，普及生殖保健科普知识、避孕节育知识、优生优育知识和计划生育政策法规等，引导广大未婚青年签订《晚婚晚育合同》，树立科学、文明、进步的婚育观，加深对生理卫生知识、避孕节育知识的了解，并做好建档管理工作，以合同的方式规范婚育行为。
2、生育服务。及时填报新婚信息，对不到晚育年龄或近期不愿生育的育龄夫妇，要将避孕药具送到家，做好药具随访服务，避免出现意外妊娠。对符合办理《生育证》的育龄妇女，提前一个月登门宣传计划生育政策，宣传省《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》。为初次生育的育龄夫妇发放《服务手册》，做好登记上报工作;对要求再生育的育龄夫妇，根据实际情况出具相关证明材料，帮助育龄夫妇办理二孩生育证，指导持《服务手册》、《生育证》育龄妇女签定《不选择鉴定胎儿性别和流引产保证书》。
3、优生优育指导。对持《服务手册》和《生育证》的育龄妇女，提供优生优育、孕期保健指导，实行孕情全程跟踪服务，每个季度组织持《服务手册》、《生育证》的育龄妇女到镇服务站健康查体及孕情检测服务一次，并指导服务对象在孕两个月内上报孕情。
4、避孕节育服务。协助镇计生服务站技术人员，对需要落实避孕节育措施的育龄群众，在其充分知情的基础上，指导自主选择以长效措施为主的安全、有效的避孕节育措施。为产后满月的育龄夫妇提供多种可选择的避孕药具，并对药具性能进行详细说明;指导生育一孩的育龄夫妇三个月之内到镇计划生育服务站放置宫内节育器或采取其它避孕节育措施;生育二孩的育龄夫妇，一个月之后实施绝育手术或采取其它避孕措施。
5、随访服务。做好产后和各种节育术后随访工作。①使用避孕药具随访：村计生工作人员每月对全村使用药具对象上门随访一次，做好避孕药具发放、随访登记工作，了解服务对象是否按时服用、使用效果、副反应及处理和经情等，并由随访对象在随访记录上签名。②放置宫内节育器随访：放置宫内节育器后一般在3天、7天、1个月、3个月、半年、一年分别随访一次,以后每年随访一次，特殊情况可随时复查。③女性绝育手术随访：一般在术后3天、7天、三个月内每月随访一次，手术半年后每半年随访一次。④男性绝育手术随访：一般术后3天、7天和3个月、半年和一年分别随访一次,以后每年随访一次。⑤流引产手术随访：一般术后3天、7天、两周和一个月随访一次。⑥产后随访：一般产后出院3天、7天、两周、1个月分别随访一次。⑦皮下埋植术后随访：一般术后7天、一个月、半年、一年分别随访一次,以后每年随访一次。
6、信息收集及处理服务。①信息收集。建立完善《群众需求信息采集卡》、《育龄群众需求信息记录报告单》和《育龄群众需求信息办理情况反馈单》使用制度。由组级计生信息员定期收集本组育龄群众需求信息和服务效果评议信息，填写《群众需求信息采集卡》，月末汇总填写《育龄群众需求信息记录报告单》，也可采取发放调查问卷的方式集中收集。②信息处理。村计生专干对收集的群众需求信息要及时汇总分析，按共性需求信息和个性需求信息进行分类，分清村级与上级部门分别处理的信息。对群众提出的合理性个案需求信息，属于村级解决的，限期3日内予以解决;对群众提出的不合理信息要耐心解释;对群众意见或建议方面的共性问题和村级处理不了的信息应在3日内上报镇计生办。③信息反馈。村计生工作人员应将收集到需求信息处理结果及时向群众答复反馈，并将答复结果记录在《育龄群众需求信息办理情况反馈单》等相关资料中。根据群众提出的意见和建议，改进工作方法，完善相关服务。
(五)强化村计划生育基础设施建设，推进宣传教育及服务阵地标准化。
按照“五化”要求，即宣传教育多样化、技术服务优质化、办公管理规范化、行政行为法制化、典型示范精品化要求，各村应多方筹措资金，加大投入，将计生工作重心下移，建设了一批具有示范带动作用的村级计生服务室。各村都要建立"四室"，即：计划生育办公室、计划生育技术指导室、计划生育宣教室、计生协会活动室和协会会员之家，各加挂门牌，白底黑字，布局合理，满足村级开展计划生育管理与服务的需要。
1、计划生育办公室(兼协会办公室)。配备办公桌椅、资料橱及其它办公所需物品，上墙内容以计生组织机构、工作人员工作制度和行为规范为主，条件好的村可逐步配备电话、微机、打印机等办公设备。
2、计划生育技术指导室。服务室要达到"设施齐全、整洁卫生、环境温馨、群众满意"的标准，房屋不少于一间(10平方米以上)，必须单门，挂窗帘或有毛玻璃，室内地面硬化、吊顶棚、门窗牢固，墙壁粉刷整洁，配备办公桌椅一套,检查床一张(铺床垫、床单、设枕头)、洗手设备、药具和资料橱(放置药具、避孕药具管理档案)等基础设施。室内悬挂服务室工作制度、避孕药具知情选择知识挂图，新婚、出生和持《服务手册》《生育证》人员孕情跟踪公开板，张贴《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》。有条件的村可增设空气消毒设备。
3、人口学校(可与协会会员之家、农民综合学校、党员电教室合并使用)。人口学校要达到"制度上墙、政策公开、环境和谐、氛围浓厚"的标准要求。1000口人以下的村房屋面积不少于30平方米，课桌凳不少于10套;1000口人以上的村房屋面积不低于40平方米，课桌凳不少于15套。室内配备彩色电视机、VCD、录放像等电化教育设备、黑板(长×宽不少于3平方米)、必要的教具和优生优育及生殖健康知识宣传挂图或版面、图书橱(备有《人口导报》、《人生》等报刊杂志和群众需求的人口与计划生育生殖保健、避孕节育、优生优育等科普读物和政策法规等宣传学习资料)，墙面悬挂教学制度及"五期"(青春期、新婚期、孕产期、哺乳期、更年期)教学计划等。桌凳要排放整齐、卫生整洁、颜色协调一致，采取集中授课、个别指导、上门服务等方法，开展形式多样的宣传教育。利用党员干部现代远程教育设备，把全村人口信息纳入信息化管理，并实现与镇信息网的联通。
4、外部宣传环境。①在村(居)委员会、村人口学校院内(外)要粉刷书写永久性宣传标语不少于5条，要求位置醒目，书写规范美观，刷新及时。②村(居)都要建立计划生育宣传一条街，设置固定的宣传牌不少于10块和固定宣传橱窗(栏)(长×宽不少于10平方米)，有条件的可在村庄显要位置设立大型喷绘画。③设立计划生育公开栏(长×宽不少于10平方米)，对村新婚、生育、节育情况，部分计划生育家庭奖励扶助对象，独生子女父母奖励费兑现，二孩生育审批，病残儿医学鉴定，对违法生育对象的处理处罚等情况，做到定期公开。
5、健全统计档簿。建立健全《计划生育工作手册》(一册通)。每月最后一天，按照《一册通》设置的内容，审核、汇总当月婚、孕、育、节育、独生子女领证、流动、迁移及死亡等变动信息，填写《村级人口与计划生育信息变更报告单》和《育龄妇女基础信息卡》。分析本月收集的群众需求信息，核查补报婚育错、漏报信息。调整育龄妇女档案，做到统计数据"月月清"。每月1日准时参加镇统计例会，并报送本村上月发生的变动信息及相关数据。每年年底，将本的各类统计报表、数据资料及《一册通》保存入档，妥善保管，所有资料至少保存5年。及时落实反馈信息，对镇计生办计算机反馈的有关信息，按照职责分工，逐项进行落实，将完成结果向上级计生部门报告。
6、村级管理服务档案存放。对村级各种档案资料要实行分类存放，变动及时。
①宣传培训档案。存放当学员点名册、记分册及考试卷等。
②统计资料档案，分为基础资料档案、反馈资料档案、生育计划档案。基础资料档案主要存放三年来的《村级人口与计划生育信息变更报告单》、《育龄妇女基础信息卡》和当年打印的村级人口与计划生育各类信息;反馈资料档案主要存放当由乡镇每个月打印的各种反馈资料;生育计划档案主要存放二胎生育计划审批表等。
③技术服务档案。存放已婚育龄妇女节育手术证明，不适宜结扎、放环证明，当见面访视、随访服务记录和村计生专干工作日志等。
④流动人口档案。分为流出人员档案和流入人员档案两种。流出人员档案主要存放流动人口婚育状况证明、流出已婚育龄妇女计划生育合同书、流动人口计划生育通报单、流动人口避孕节育情况报告单(复印件)及其它流动人口档簿、报表;流入人员档案主要存放流动人口计划生育信息通报单回执及存根、流入人口档簿、流入已婚育龄妇女计划生育合同书等。
⑤协会资料档案。主要存放协会换届资料、协会工作手册、会员名册、协会活动记录、协会帮扶、计划生育村民自治章程、村规民约、计划生育协议书和培训资料等。
⑥政策法规档案。主要存放14周岁以下独生子女花名册、领取独生子女奖励费签名(或按手印)登记表、违法生育人员个案调查材料(包括征收社会抚养费告知书、决定书、分期缴纳社会抚养费协议及省统一的社会抚养费征收单据复印件)、违纪党员干部处理文件等。
对以上档案由镇计生办代管的，也要按上述标准进行分类整理，纳入综合档案室，实行专人管理。
(六)建立完善村计划生育督导检查工作机制，推进考核工作经常化
结合经常性工作督查，将村级计划生育基层基础规范化建设的相关内容纳入人口与计生目标管理责任考核。
1、各项制度执行情况督查考核。镇计生办不定期地对支村两委主要领导重视、村支两委专题会议召开情况、计划生育重大问题实行村民公决情况以及村计划生育目标任务完成情况、宣传服务阵地标准化建设、村民自治措施落实等情况，每季度按不少于三分之一的村(居)比例组织抽查，并将每次检查结果在平时工作考核中予以通报。
2、村级"六见面"服务情况督查考核。进一步健全村级访视见面和随访服务责任制，镇计生办村(居)未见面服务人员每月上报信息、汇总分析、输入微机和备案管理情况进行抽查考核。对村级"六见面"服务工作过程、服务情况、记录内容、是否本人签字进行监督检查。
3、村级经常性工作督查考核。每月集中开展一次，督查样本点从镇党委政府目标责任奖惩确定的后进管理村中抽取。经常性工作督查实行督查报告备案和责任追究制度，对当月督查发现的问题只反馈不扣分，在下个月的督查活动中，根据反馈单的内容，重新入户调查，对未整改的问题列入考核扣分。
4、加大村级奖惩兑现和重点管理的力度。严格目标责任管理，加大村级育龄妇女合同管理、避孕节育措施落实、计划生育随访服务、流动人口管理、政策兑现落实、人财物保障和群众满意程度的考核力度，把信访举报、案件查处、帮促调研结果列入考核，提高考核的导向性、准确性和公正性。
三、保障措施
(一)切实加强对村级规范化建设的领导。加强和完善村级计划生育规范化管理工作是新时期人口和计生工作形势发展的需要。支村两委要把抓好村级规范化建设放到重要位置，采取有力措施，确保取得实际效果。
(二)抓好村级计生工作人员业务培训。各村(居)要从加强基层计生队伍能力建设入手，深入开展村级计生工作人员的业务培训，要采取面授和自学相结合的方式，重点强化人口与计划生育政策、人口规划统计常识、生殖保健、优生优育、避孕药具及"知情选择"常识、计划生育优质服务基本知识等方面的培训。通过培训，拓展知识，提高能力，使村级计生人员能够胜任本职工作，更好地为群众服务。同时，大力加强村级宣传服务阵地建设，认真组织育龄人群参加学习培训和宣传教育活动，普及新型婚育文化知识。
(三)抓好农村各项奖励政策的兑现落实。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妇足额兑现独生子女父母保健费;对符合二胎生育条件终生只要一个女孩的家庭给予一次性重奖;对晚婚晚育对象给予一定的物质奖励。对符合奖励扶助条件的对象要及时张榜公布，奖扶金按要求及时发放到户。积极兴办"少生快富"互助组织，对独生子女户、双女户、男到女家结婚落户及晚婚晚育的计划生育家庭，给予各方面的优先优惠，在资金、物资、技术、信息等方面进行扶持，对计划生育困难户及时进行力所能及地救助。
(四)把村级规范化管理与加强新农村建设相结合。抓住新农村建设的有利契机，大力开展计划生育"示范村"工程建设，发挥村党支部、村委会和基层计划生育协会等群众组织的作用，努力提高村级依法管理和优质服务水平。通过开展村级人口与计划生育工作规范化管理、系列化服务、标准化建设活动，充分调动广大育龄群众参与计划生育管理与服务的热情，使"示范村"达到环境优美、管理规范、服务优质、群众满意、保障有力的工作目标。
(五)加强督导检查，确保村级规范化建设活动健康开展。要根据村级计划生育工作规范化建设的总体要求，结合各自实际，制定本村计划生育规范化建设的具体工作措施并认真组织实施，在总结经验的基础上，抓好示范，以点带面，实现逐步推进。从而推动全镇村级规范化建设向纵深发展，为新农村建设作出积极贡献。
第三篇：村级建设汇报提纲
汇 报 提 纲
龙家圈镇地处沂河西岸，是县城驻地乡镇之一，全镇总面积94平方公里，辖区54个行政村，6.2万口人。在村“两委”换届选举工作中，全镇54个行政村全部按期完成换届选举，新当选“两委”成员196名，其中支部成员183人，村委会成员193人，兼职率91.8%，支部书记、村委主任一人兼51人，兼职率94.4%，139名村“两委”成员达到“三高三强”标准，占70.9%，女性进支部32人，占59.3%，女性进村委54人，占100%。村委会下属组织选举全部按期完成，共推选村民小组长270人，村民代表1782人，选举村务监督委员会成员272人，民主理财小组164人，推选调解委员会162人，治安保卫委员会162人，公共卫生和计划生育委员会164人，民政委员会163人。村“两委”换届结束后，针对村“两委”工作开展，主要抓了以下几项工作：
一是强化村“两委”成员教育培训。分三步进行。首先由各综合办公室、各管理区组织“两委”干部进行培训，重点从干部纪律意识、政治意识、民主意识、团结意识、服从意识等方面进行培训，安排部署各村具体工作任务。其次，落实公开承诺践诺制度。与各村签订三年任期目标责任书，并由新任村支部书记、村委主任进行公开承诺，全程录像存档，刻录光盘，逐村播放，对其承诺书在镇党务公开栏张榜公示。第三，进行封闭式教育培训。2011年5月17日-25日分三批对各村“两委”干部到县武装部集训中心进行了封闭式培训，并聘请部队教官进行了军事化训练，通过培训全面锤炼“两委”干部作风，提高“两委”干部的凝聚力、意志力和战斗力。
二是强化村“两委”成员管理，制定了关于农村干部岗位责任制的考核方案，从工作、纪律、作风等方面进行全面的规范化管理，对工作完成情况进行全年量化考核，排名表彰，列后二名
的黄牌警告。实行干部轮流值班制，保证及时办理群众事务。对干部参加会议，外出请假等都作了明确规定。
三是强化村务公开、民主管理。每月1-5号为各村“两委”、党员、村民代表集中学习日。党务监督委员会成员、村务监督委员会成员必须参加，由包村脱产干部召集并主持，会上学习党委政府有关文件，通报上月工作情况，研究确定下个月工作打算，由每个村两委干部进行工作述职，党务监督委员会、村务监督委员会进行评议。对上月工作情况、下月工作打算及会上研究确定的事项每月10日前在党务村务公开栏张榜公示。加强农村财务管理，经管站人员实行分片包块责任制，变过去到镇记账为到村记账，及时规范处理农村账务，由村民主理财小组严格把关，并规定每月10日各村进行财务张榜。
几点建议：
1、建议上级尽快研究增加村级转移支付政策，解决村级集体收入低、无钱办事现象。
2、建议上级尽快研究制定便于操作执行的关于村委会干部违纪违法问题的处理办法。
3、①罢免程序是否可由村民代表会议表决?
②终止职务情形中，被判缓刑的，免于刑事处罚的，刑事扣留的是否可以终止职务?
③子女违犯计划生育法律法规生育子女的，可否终止职务。
④建议制定切实可行的补选程序。
5、村改居工作：
①建设部门社区规划与民政部门的社区规划要政策统一。
②新农村社区建设几个村合在一处，资产如何处置，如何统一管理。
第四篇：村级党校建设报告
郝寨镇基层党校建设自查考评报告
郝寨镇在加强村级党建、发展村级经济的同时，高度重视党员干部的教育培训工作，为了、发展村级党校倾注了大量心血，投入经费，为村级党校走上正常、健康发展轨道，作出了许多实质性举措。
一是抓班子、健全组织网络。各村都建立了以村党支书记为校长的党校机构。镇级党校充分发挥龙头带动作用，不定期到村进行指导，组建了以镇宣讲团成员和村干部为主体的、数量充足的师资队伍，实现资源共享、优势互补。24个村党校建立后，都成立了由村支书担任校长、副支书担任常务副校长、有关班子成员任委员的村党校校务委员会，做到职责明确，分工合作。校务成员除了参加镇培训外，还积极在村党校上课。村班子成员调动的时候，及时调整村党校班子成员，做到组织上的保证。
二是抓规范、完善各项制度。我镇根据上级要求和本地实际，制定了一整套行之有效的规章制度，并做到规范上墙。同时要求各村按照教育内容和要求制订教育培训计划，建立起一套比较规范的考勤考核、资料归档管理制度。完善的规章制度，保证各村党校活动规范有序。各村的党校均按照市村级党校建设标准建立，课桌椅、电视机、图书、档案等设备齐全，教育培训做到事前有计划、事后有总结，去年24个基层党校共开展各类培训班累计达96次，培训总人数达5680人次。培训活动的正常开展，不但发挥了党校在教
1 育中的主阵地作用，而且为提高党员干部的思想觉悟、理论水平，加强村级组织建设，发挥了支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用。
三是抓技能培训示范、创新教学路子，提升整体水平。在村级党校的建设中，我镇十分注重示范党校培植，以点带面，整体推进。如闫台村通过深入贯彻落实科学发展观，党员先锋模范作用进一步发挥，全村党员先动手开展环境整治等工作，同时动员群众参加到创建活动中来，成功的被评为南阳市文明村、省级生态村。
二、存在主要问题和困难
1、 个别村思想认识不到位认为抓经济收入是实质，搞党校工作是虚活。
2、 有的村应付现象比较严重。事先缺少培训计划，实在没办法，只好办一期，平时放松型，年底突出性。
三、对策及建议
(一)强化阵地意识，夯实办学基础
党校是教育培训党员领导干部的重要阵地和党性锻炼的熔炉。面对新形势、新问题、新任务，认识到党员干部只有通过不断学习培训才能适应新形势的需要，而搞好教育培训，必须要有固定的教育阵地作保障。党校建设中坚持做到“四有”：即“思想上有位置，组织上有班子、工作上有路子，经济上给票子"。
一是加大投入，改善办学条件。随着新形势新任务的要求，原来“一桌一椅办党校”已远远不能适应需要，要使党校适应新形势，
2 提高教育培训档次，首先必须改善办学条件。
二是规范管理、完善党校制度。办好党校要有一套规范的教学管理体制。为了使县委党校教育规范有序，我们从制订计划、健全制度入手，党校校务委员会做到职责分明，教学计划、课程提纲、学习总结规范完整。我们还可以借鉴普通学校的办学模式，实行"两则、两考、两评"机制："两则"即《学员守则》和《教师守则》;"两考"即学习考勤和结业考核;"两评"即学员评优和党校教师评选。
三是精配强将，保证教学质量。要真正提高党校的教学质量和教学水平，离不开一支精良的教师队伍。我们在师资队伍建设上，首先，发挥名师优势，可以聘请担任镇党校老师进行客座讲课。其次，聘请县委、政府及人大党政干部专业技术拔尖人才担任党校兼职教师。
(二)强化创新意识，拓宽办学思路
办学模式上实施“资源整合”：保证村党校有班子、有教师、有场所、有计划、有制度的前提下，将村民学校、民主法制学校干部培训机构整合到村党校，各培训机构教学设备和教师实行资源共享、优势互补。坚持从服务于党员干部教育培训的需要出发，在服务于全村的各项中心工作的基础上，努力探索党校与各培训中心有机结合、融为一体的办学模式，以适应大规模培训干部和干部全员培训的需要。在教育形式上注重课堂教育与课外教育相结合：除定期的理论培训、专题讲座、座谈讨论外，还可以组织举办一些参与
3 性较强的活动，如开展主题班会、观看电教片、专题调研、社会实践、外出参观等，创造生动活泼、宽松愉悦的学习环境。
第五篇：村级阵地建设情况汇报
今年以来，xx县按照《农村党员活动阵地三年规划》的要求，结合实际，因地制宜，狠抓村级活动阵地建设，全县投入资金660万元，高标准新建村级活动阵地17个，4.8万平方米，改扩建5个，基本实现了村村有独立产权的活动阵地目标。同时，着眼于发挥阵地的“四大功能”，积极探索发挥阵地作用的有效途径，努力使活动阵地成为便民利民，凝聚人心
，促进乡村和谐发展的重要载体，取得了初步成效。
一、发挥基层主阵地功能，不断提升村党组织凝聚能力。
针对过去部分村干部办公场所不固定、党员活动不经常、群众办事不好范文版权所有方便的实际，着力从两个方面发挥村级活动阵地在村级组织建设中的主舞台功能，增强村党组织的凝聚能力。一是把活动阵地建成村干部办公中心。根据村级组织的设置，分别设立了村党支部、村委会、村妇联、村团支部、村民兵连等六大组织的办公室，使每个组织都有了固定办公场所。同时，统一实行村干部集中办公和平常轮流值班制度，方便群众办事，既加强对村干部的管理，又较好地解决了过去村党组织执政形象不佳的问题。二是把活动阵地建成党员学习场所。在党员活动室内统一悬挂党徽、党旗、入党誓词、党员的基本权利义务，设置党组织结构示意图、党员荣誉台、学习心得体会栏等，让党员活动室既庄重典雅，又简洁大方;利用活动室定期开展“四会一课”，组织党员集中学习议事，开展党的活动，使农村党员组织生活经常化、制度化，增强了党员的荣誉感和归属感，进一步激发了党员作用的发挥。今年全县开展的“十百千万工程”中涌现出党员致富标兵1000名，帮带农户10000户，极大地推动了全县农村经济的快速发展。
二、发挥民主议事聚集地功能，不断增强农民群众参政意识。围绕巩固党在农村的群众基础，充分体现立党为公、执政为民的本质要求，扩大基层民主，不断增强农民群众参政意识一是把活动阵地建成村务公开的发布点，积极推行村级组织“四务一榜”公开。在村级活动室位置醒目的地方，对涉及村发展计划、宅基地划分，集体资金的使用，安居房资金的发放，机动地的发包、群众办事程序、计划生育指标的发放等上墙公开，同时利用村务公开栏坚持固定公开、定期公开和随时公开三类。每月公开一次村级财务的收支情况;每季度公布一次土地征用、宅基地的安排、计划生育情况。随时公开工作工程中出现的重大事项、新规定等。通过村务公开，有效激发了村民自主管理村务、办好村务的积极性。二是把活动阵地建成民主活动的议事堂。凡涉及本村经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业和村民切身利益的大事，让老百姓自己说了算，有效激发了群众自觉参与村务、管理村务的积极性。xxx村党支部在2.5公里村级道路改扩建工程中，按照“八步工作法”要求，做到广泛听取民意、尊重民意，以“党员干部带头出力”的办法，积极发动广大党员干部出工出劳，降低了建设成本，节约了建设资金。最后群众一致讨论通过花12.5万元建设资金,节约资金3.5万元。
三、发挥实用技术培训场功能，不断提高干部群众致富本领。开展农村实用技术培训，提高干部群众致富本领，是建设现代农业、促进农民增收、统筹城乡经济社会发展的重要举措。一是把活动阵地建成实用技术的培训中心。依托村级活动阵地，全县建立了337个电教播放网点，充分利用电教设备,定期或不定期组织村民观看农村实用技术电教片，今年全县共播放电教片600场次，群众受教育面达10.5万人次。开展党员“绿色证书”培训，目前全区共有4619名农村党员获得党员“绿色证书”。二是把活动阵地建成先进技术的传授课堂。邀请区内外农技专家定期为村民传授葡萄、奶牛、好范文版权所有芦荟等农村实用种植和养殖新技术。今年全县区各乡镇先后邀请农技专家185人次，培训农民1万人次。三是把活动阵地建成相互学习的交流平台。邀请本村专业大户交流致富经验，进一步提高了村民的科技知识水平。xxx村三队邀请葡萄种植大户xxx为群众讲解种植葡萄技术，使全村已发展种植专业户30多家，年人均收入增加100元以上。目前，全县形成了以甜菜、葡萄、花生、蔬菜等为主的特色村17个。
发挥先进文化传播站功能，不断促进乡村社会和谐稳定。围绕农民“求富、求知、求乐”的时代要求，着力将村级活动阵地营造成为先进文化的汇聚和传播中心。一是把活动阵地建成先进文化的宣传站。依托村级活动阵地，在全县开辟村级书报阅览室74个，共存各类书籍12万册，每天免费向村民开放借阅，极大丰富了群众的精神生活。同时，充分利用电教设备,定期或不定期组织村民观看先进人物的先进事迹等电教片，起到很好引导作用。二是把活动阵地建成群众健康活动的娱乐场。立足为村民提供健康向上的休闲娱乐方式，依托村级活动阵地，建起了棋牌室、健身室和文化中心等场所，引导广大群众开展积极向上的休闲娱乐活动。三是把活动阵地建成便民利民的实践地。
全县每个村级阵地都设立了计生服务室，开展优生优育监测和为村民提供生殖健康资讯服务;设立了村卫生室方便群众就近看病。同时，在村活动阵地还设立了治安报警室，接受群众报警、提供警务信息，为创建和谐稳定的社会环境创造了良好的基础条件。
《村级阵地建设情况汇报》