一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《街道巡察整改方案》的相关内容,希望能给你带来帮助!
第一篇:街道巡察整改方案
2021年关于街道落实巡察组巡察反馈意见整改工作方案范文
根据x委统一部署,2021年x月xx日—x月xx日,县委第一巡察组对xx街道党工委开展了为期xx天集中巡察,xx月xx日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合xx街道实际,特制定此整改方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到基层工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进党的路线方针政策和党中央决策部署情况贯彻落实,群众身边腐败问题和不正之风得到有效纠治,基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题得到根本整治,努力推动巡察成果转化为xx街道创新发展的不竭动力。
二、组织领导
对于县委第x巡察组反馈的意见,xx街道党工委高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以党工委书记xx同志为组长,党工委其他成员为副组长,各社区党组织书记和各所(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室,由党工委副书记xx同志兼任办公室主任,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。纪工委书记xx、组织委员xx同志兼任办公室副主任,负责各项整改措施的落实督导。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
集中整改工作时间为三个月(2020年x月xx日至2021年x月xx日),分三个阶段进行。
提高认识,制定方案
(2020年x月xx日-2020年x月xx日)
学习领会巡察反馈意见;制定整改工作方案,经党工委会议审定,并报县委第x巡察组审核同意后印发实施,召开专题会议,安排部署整改工作。
(二)落实整改,建章立制
(2020年x月x日-2021年x月xx日)
一是修改完善相关制度、规定,解决聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结
(2021年x月xx日-2021年x月xx日)
一是党工委和纪工委对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经党工委会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改情况,自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有欠缺。
(1)理论武装头脑有差距。政治理论学习浮在面上,没有走深走实。
一是理论学习中心组学习不规范、不深入。二是组织引导党员干部学习不到位。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是强化组织领导,健全学习机制。把理论学习中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制。在思想上高度重视中心组学习工作的规范性。深入研究新形势下领导干部学习的特点和规律,并根据形势和任务的要求,明确学习重点,按照制定的党工委理论学习中心组学习计划,进一步完善制度,用制度促学习,狠抓理论学习的贯彻落实。二是发挥党建引领,重视学习效率。①充分发挥党工委中心组学习对全党理论学习的示范带动作用。引导党员干部重视理论学习,带领党员干部重学党章、党规党纪、党建基本知识和系列讲话。要求党员干部做到对党的理论知识心知肚明;制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平新时代中国特色社会主义思想和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。党政办负责对办事处党员干部和各社区党支部书记的学习情况进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行检查。检查内容为学习笔记,和对党章、党规党纪、党建及系列讲话精神的了解情况。对党的理论知识学习不掌握、学习笔记-记录不全的党员干部,采取适当形式予以通报,按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据。②要求全体党员干部下载“学习强国”app,督促党员干部利用手机学习“学习强国”,每季度公布学习分数,对季度内学习分数较高的给予奖励,对季度内学习分数低的给予通报批评,对仍不下载“学习强国”的给与严厉处分,并责令其做出书面检讨;12月下旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。
(2)第一议题制度未完全落实。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是强化组织领导。把“第一议题”制度作为一项政治任务来抓,坚持与各项工作同部署、同安排、同落实。制定计划,进一步明确学习内容及跟进学习的时限。党工委书记、领导班子成员积极带头抓好“第一议题”学习制度落实。对习近平总书记的重要讲话和指示精神原原本本、原汁原味地学,各社区党组织结合实际制定“第一议题”学习计划表,坚持学以致用,推动工作。二是紧密结合实际,学习行动一以贯之。把“第一议题”制度的贯彻落实与各项工作相结合,始终做到以学促用、学用结合,不断探索和改进学习方法,将所学所感落实到工作上。建立干部分包制度,由办事处党工委班子成员每人分包一个社区,定期分析,明确节点,同时紧密结合实际,以“xxxxxx”、xxxxx、“xx”等工作的实际效果,去检验“第一议题”制度的贯彻和落实成效。三是分类建立完善会议记录本,按照要求健全会议记录。
(3)“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不彻底。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是提高政治站位,抓好主题教育整改落实。党工委和社区党组织加强学习深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,结合工作实际,加强制度建设,提高制度的执行力。党工委成立以党工委书记为组长、各社区党组织书记为成员的专项治理领导小组,对仍未整改完善的问题,集中治理,彻底整改。二是牢固树立为民服务思想,强化为民服务的坚定性、自觉性,将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。求真务实,把工作从材料上,转移到实际上。下大力度治理民生问题、环境问题。腾出更多时间和精力、沉下身子与群众面对面,虚心听取意见,热心服务群众,了解群众需求,及时为群众排忧解难。对群众关注的热点、难点问题投入更多精力,让群众有更多的获得感,切实推动xx绿色发展、健康发展。
(4)意识形态工作责任落实不力。党工委对意识形态思想上不够重视,责任上不够明确、管控上不够有力。一是意识形态工作责任制未完全压实。二是意识形态工作平台利用不充分。管阵地把导向的主动性不足。三是对宗教工作管理缺位。
责任领导:
责任单位:
整改时限:立行立改
整改措施:
一是健全组织保障机制。xx街道党工委召开专题会,研究意识形态工作。成立xx街道意识形态工作领导小组,由党工委常务副书记董海建任意识形态工作领导小组组长,副组长由党工委委员焦卓峰担任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全xx意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,推动意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。二是坚持正确舆论导向,牢牢掌控网络意识形态主导权。做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全,带头掌控本领域的舆论导向,党工委班子成员协同作战,全力协助主要负责同志抓好意识形态工作。通过xx县人民政府网和“云上xx”发送宣传信息、建立社会群体连通机制等方式,加强意识形态引领。强化阵地意识、坚持正确导向、加强正面宣传来把握主动性、掌握话语权,不断壮大主流思想舆论。三是加强宗教工作网络建设,落实宗教工作责任制,向宗教管理部门倾斜人员,解决宗教工作机构势单力薄问题,为宗教部门开展工作创造必要的经费等条件。建立社区宗教工作管理网络,把宗教工作列入年度工作目标考核内容,并作为干部考核依据。通过健全网络,强化责任,形成齐抓共管的局面。加大宗教理论和政策法规的宣传力度,切实提高全社会对宗教工作的认识,加强宗教教职人员的教育培训,不断提高他们的政治思想素质和宗教学识修养,促使他们顾大局、识大体、懂政策、讲法律。切实帮助宗教团体和场所解决实际困难,提高宗教界自养能力,抵御境外宗教组织的渗透。
2、履行职责使命和贯彻执行上级决策部署有差距。
(1)统筹推进疫情防控和经济社会发展工作不够到位。
一是疫情防控工作开展不深入。二是税收完成进度与时序差距较大。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是加强政治引领。①组织全体党员干部继续深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神,时刻关注县防控指挥部对疫情防控的新要求、新举措。杜绝麻痹思想,克服厌战情绪,坚持以宣促防,充分利用微信、广播、宣传栏等方式,第一时间向辖区居民、企业宣传疫情防控知识和政策措施解读,克服麻痹思想和松劲心态,提高群众思想认识,形成联防联控无死角、群防群治全覆盖的合力。②针对常态化疫情防控需要,突出重点,严格落实火车站、汽车站、学校、校外培训机构、幼儿园、养老机构、商场超市等重点场所以及重点地区和境外返回人员防控工作要求,做好人员健康检测监测服务,实现从提前报告到解除隔离全过程跟踪。③办事处成立督查组,对社区疫情防控工作开展情况进行常态化明察暗访,对防控工作开展不力、思想松懈的通报批评并纳入负面清单,倒逼常态化疫情防控工作有序开展,确保工作实效。在稳定社会秩序的同时,将各项防控工作融入到生产生活的方方面面,并将措施制度化、常态化,切实维护来之不易的阶段性成果。二是加强办事处财源建设。成立xx街道财税工作小组,定期研究财政工作,提升税收管理水平。xx街道党工委将召开专题会议,结合实际,出台优惠政策措施。鼓励社会各界人士参与创业活动,同时抓好招商引资工作。通过引进或创办规模含税企业,增加税收收入。
(2)落实脱贫攻坚工作有偏差。一是关心关爱脱贫户不足。二是档卡动态管理不精准。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是继续推动脱贫攻坚战,确保在脱贫攻坚决胜阶段思想不松懈。开展帮扶责任人培训,加强帮扶责任人作风能力建设,不断强化帮扶责任人对脱贫攻坚工作的责任感和使命感,提高帮扶成效。二是要求驻村干部和帮扶责任人要对脱贫户的情况了如指掌,主动关心关爱脱贫户,定期或不定期的与脱贫户谈心交流、宣讲政策。帮助行动不便的脱贫户清洁卫生。对脱贫户家中存在安全隐患的建筑进行拆除重建。加快推进厕改工作。三是针对“脱贫户明自卡信息漏填”问题,xx街道党工委督促各社区责任组对所有贫困户档案进行核查,完善规范档卡动态管理,补全脱贫户明白卡信息。
(3)履行生态文明建设责任不到位。
党工委推进生态文明建设措施不力,作风不实,城市环境综合整治存在短板。一是污染防治不彻底。二是背街小巷治理不到位,进度缓慢。三是人居环境整治有死角,缺乏长远规划。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是加强监管。针对xx街道污染防治特点,将完善施工工地、农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物倾倒,xx河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料,严禁随意倾倒垃圾,从严管制秸秆禁烧。垃圾实行日清日运,实现各类污染源规范处理。在完善体系的基础上,加强日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。针对“xxx社区xx路拆迁项目工地污染严重”问题,办事处委派执法人员对该项目进行检查,对施工负责人说服教育,并下达整改通知,责令施工方限期整改。二是切实加强领导,xx街道班子成员每人负责一个社区,抓好责任落实。将背街小巷整治工作纳入各社区年度工作目标,严格进行考核。促使社区党员干部增强责任意识。科学规划治理方案,规范工程建设行为,严格工程监管,确保工程质量和进度,确保背街小巷的综合治理稳步推进。三是将人居环境整治行动与办事处日常工作相结合,开展垃圾综合治理,合理确定规划布局,因地制宜,探索各社区相适应的处理模式。以社区为单位,深入开展环境大清理、大整治,确保生活垃圾日产日清,建筑垃圾发现即清,健全生活垃圾治理常态监管机制。逐渐形成社区为主体、环卫公司为主导、街道为督导的三级联动卫生清理维护。加强环境保护宣传,做到人人爱护环境,时时刻刻保护环境。努力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
(4)社会基层治理体系存在薄弱环节。党工委对新时代社会基层治理工作规律和特点认识不够到位,缺乏全面科学研判,对基层治理缺乏精准、有效引领指导,解决新情况新问题的能力有所欠缺。一是干部思想观念比较落后,治理能力有待提高。二是传统社区服务缺少主动性;责任意识不强。三是基层治理基础设施不完善。四是矛盾调节化解不彻底。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是提高认识,落实网格化服务管理,建立健全新型小区常态化管理服务机制。①提高社区干部对学习业务知识重要性和急迫性的认识。要求各社区利用每周一召开例会时机,集中开展学习网格化管理工作制度,提高工作能力。进一步增强公仆意识,提高思想觉悟,听取群众意见、了解群众需求、解决群众困难。把主动为人民服务的意识落实到工作中去。②要求各社区建立有社区因地制宜规范网格划分,以街巷、道路为界建立片区型网格,以封闭式居民小区或若干居民楼院为主建立楼院型网格,依据人口数量、民生状况、服务需求等要素建立服务型网格,以每名网格管理员的管理范围建立责任型网格。设计制作网格地图和网格服务公示牌,将网格负责人姓名、电话、服务事项向群众公示,充分发挥社区干部和居民的能动作用。构建以社区党组织领导、党员带头、群众参与的社会管理模式。③针对“城市社区对新型小区均没有建立常态化管理服务机制”问题。整合街道、社区、业委会、物业、物业服务企业、律所、社会组织等党建资源,成立多方合作、共商共议、互帮互助、共建共享的发展共同体。健全新型小区常态化管理服务机制。二是党工委将在实际的物质上给予社区工作人员支持,促使社区工作人员工作的积极性得到提升。此外,积极开展群众志愿者和大学生进社区活动,定期召开社区居民委员会,宣传、贯彻党的路线方针、政策。其次,鼓励开展自治组织活动,让社区成员参与社区发展规划和公共服务标准,监督社区公共服务的开展,切实解决涉及治安、基础建设、污水污染、占用公共道路等问题。三是完善基层治理基础设施,派有能力、有责任、有办法的党员干部接待来访群众。同时,通过建立物业群、业主群等线上反馈渠道,打通线上线下民意收集渠道。增强为民服务的精准性和实效性。邀请职能部门、行业专家、专业律师“会诊”,解决群众困难。四是要求各社区打造矛盾纠纷“终点站”。用活邻里、乡贤等资源,联合街道司法所、人民调解委员会、专业律师等组成纠纷调解专业力量,积极发挥民间组织调解优势,构建前端防控风险、末端化解矛盾的多元调处机制,从源头解决纠纷,做到矛盾不上交,可就地处理。
(5)开展扫黑除恶专项斗争态势减弱。2020年以来,党工委未认真研究部署过扫黑除恶工作,认识上有偏差,决战决胜的勇气不足,对社区党组织督促指导不力,压力传导不够。一是扫黑除恶宣传氛围不浓。二是排查线索不力。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是加强宣传,更新辖区内横幅标语和宣传栏阵地。各社区成立宣传小组,通过开展集中宣讲活动、走访群众,发宣传材料等方式强化宣传工作。提升群众主人翁意识,引导动员群众主动参与。将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。二是压实责任,持续攻坚。由纪工委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪,对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人约谈通报,造成不良影响的给与严肃问责。同时,进一步加大涉黑涉恶问题线索排查力度,整合综治、社区与公安、司法、国土等部门的协作,线索联排、信息联判、问题联处,确保扫黑除恶专项斗争决战决胜常治长效。
3、党的全面领导未得到充分体现。
(1)党建主体责任履行不到位。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是健全党建工作机制。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求,严格落实党委书记抓党建责任制,把党建工作摆在“关键位置”,以党建促工作。二是强化管理,细化分解任务,与所属党组织层层签订目标责任书,定期召开党委会、党建工作例会,研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。
(2)党的领导未落实落细。
责任领导:张新、李运平
责任单位:党政办公室
整改时限:立行立改
整改措施:
一是加强党的全面领导,明确班子分工,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局,提升党建引领基层治理水平。二是提高党性。充分认识道党内文件的政治性、严肃性。办事处人事调整,党工委对班子分工做出的调整,按照规定,以党内正式文件予以明确。
(3)督促下级党组织履职不充分。一是社区党组织核心领导作用弱化。二是社区党组织战斗堡垒作用发挥不充分。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是突出政治引领,严明主体责任。①通过加强对社区党组织书记的思想教育,落实社区党组织书记的管党责任。坚持重要问题社区党组织书记亲自研究亲自抓,发挥带动示范作用。健全统一领导、责任干部具体指导、有关部门牵头协调的工作体制,推动形成齐抓共管的工作合力。②强化社区党组织的政治功能,明确社区党组织书记的主体责任,引导各社区党组织把政治功能建设摆上更加重要的位置。③要求各社区每年年初在社区服务、基层治理、经济发展、文化建设等方面制定详细规划,并对上一年工作完成情况向xx街道党工委汇报。二是不断加强学习,健全奖惩机制①深入学习,要求社区全体党员干部深入习近平新时代中国特色社会主义思想。坚定理想信念,围绕建设“学习型、服务型、创新型”基层党支部的目标要求,不断提高社区党组织的履职能力②充分发挥党工委的核心作用,帮助各社区党组织找准党建工作的切入点和突破口,找准党建工作与业务工作的结合点,理清抓党建、促发展的工作思路。避免各社区党组织重工作,轻党建。③党建办成立检查组,每季度对各社区党总支履行职责,工作到位等情况进行检查。对党建工作排名倒数的社区予以通报批评和处罚,并责令整改。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
1、形式主义问题依然存在。一是工作作风不严不实。二是会议记录不规范。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是加强党性,提高政治觉悟。①思想上高度重视,把述职述廉述学当作提高自身政治素养和工作能力的重要途径。在今后述职述廉述学报告中严格对照职责要求,找准在精神状态、思想作风和工作成效等方面存在的问题,杜绝弄虚作假。②把党建观摩工作为社区拓宽党建工作思路、提高党建工作水平的好办法。xx街道党工委制定统一的检查内容和标准,辖区内所有社区进行观摩学习和互查互评,在观摩后由党工委对各社区进行评分排比,把社区好的党建工作经验进行宣传,对社区存在的问题进行整理,让各社区了解自己的长处于短处。取长补短,进一步提高基层党建工作水平。③要求xx街道全体党员干部摆正学习态度,树立终身学习的信念,加强理论学习。始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强自我改造,摆正学习与工作的关系。严守纪律规矩,时刻以党性规范自己。二是规范会议,重视会议制度。①进一步规范完善党工委会议记录工作,安排专职记录人员列席会议,如实记录会议组织情况和具体内容。落实事项报告、集体讨论、形成决议等具体程序步骤,与会人员提议事项充分讨论,逐一发表意见或表态,综合讨论意见形成集体初步意见进行表决签字,形成决议。②严格要求各社区党组织全面、客观记载党内活动、会议情况,真实反映会议的内容和全过程,明确统一的会议记录格式,真实准确、实事求是记录会议内容,定期检查会议记录是否完整、规范并做好存档保密工作。
2、为民服务意识淡薄。一是对弱势群体关心不够到位。
二是解决民生问题不积极主动。三是基层安全生产责任没有夯实。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是增强社区干部服务意识,切实履行好社区的社会服务功能,组织社区工作人员深入群众,细致排查。同时,通过电话、微信、入户走访等形式向辖区内弱势群体宣传国家政策,了解辖区内弱势群体的日常需求。二是提高认识,落实责任。党工委主要领导亲自安排部署工作,要求各社区进一步提高政治站位,围绕“村村通,环境保护、民生治理”等项目的各个环节,全方位开展自查自纠,把各社区存在的问题找全面、查清楚、改到位。纪工委要牵头制定工作方案,做好组织协调、任务分解、督促指导、检查验收等工作。以社区为单位,坚持问题导向,各社区党组织书记作为第一责任人,带领社区干部对存在问题逐一整改,确保整改任务全面完成。三是进一步加强安全管理和监督。继续强化企业主体责任、办事处和安全生产管理部门监管责任,杜绝出现安全生产责任“真空”。要求各类企业必须严格执行法规标准和规程制度,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,强化员工安全意识培训教育,提高安全防范能力。严格安全监管执法,加强安全监督检查,加大执法力度,突出重点行业、重点企业,突出重要岗位、关键环节,务求实效。通过开展专项执法、集中整治、群众举报等行之有效的方式,扎实做好基层安全生产工作。
3、督促社区党组织领导、支持和保障民主监督有欠缺。
一是社区党组织领导和推进民主决策、民主监督不力。二是“三务”公开不规范。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是健全组织。要求各社区将“一征三议两公开”工作流程制成版图悬挂在社区醒目的地方,提高社区干部对“一征三议两公开”工作法的认识。要求社区两委广泛征求居民意见,把“一征三议两公开”工作机制的落实与基层服务型党组织建设相结合,为群众全程代理服务,不断拓展服务内容,提升服务水平,实行“一提二审三通过”的议事方法解决社区事务,有效引导基层群众参与社会治理。二是严格按照“一征三议两公开”工作法管理社区事务。把社区集体资产和财产收支情况、集体债权债务、土地征用补偿及分配情况、新型农村合作医疗等广大群众关心的大事、要事以及有关决策依据、结果、执行程序和办理结果及时公开,充分行使居民知情权、参与权、选择权和监督权。密切党群干群关系。推动社区工作顺利进展。
4、党风廉政建设存在薄弱环节。一是资金管理不规范。二是执行财经法规不严格。三是未入固定资产账。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是加强管理,严格制度。组织财务工作人员学习《现金管理暂行规定》及实施细则,按照规定确定现金开支范围。加强对报销单据的审核,严控定额发票报账,要求报销人主动索要机打发票,抬头、纳税人号、货物或服务名称、数量、单价、总额、日期具体明确详实。尽量使用公务卡进行结算,无法使用公务用卡结算的情况,开取公对公的转账支票或电汇。从根源上杜绝违规使用现金现象出现。二是针对审批手续不齐全、不严格,收文管理不合理,财务报销票据要素不完整、不规范等问题。①要求各社区将熟悉财务知识、素质好的人员选拔到财务工作岗位上,严格财政支出的审批,明确谁经手、谁负责,谁批准、谁负责的责任追究制度。确保财政收支的完整性。做到报销财务票据要完整、审批有签字。重大资金收支,要有党工委主要领导签字并加盖公章。提高资金使用透明度。②纪工委要加大监督检查力度,对检查出的违规违纪问题,限期整改并严格按照有关法律规定处理。三是落实固定资产管理责任,完善管理制度。①要求办事处各部门、社区严格落实政府会计准则制度等要求,明确固定资产责任人。按规定设置固定资产账簿,对固定资产增减变动及时进行会计处理,并定期与固定资产卡片进行核对,确保账卡相符。②加强固定资产卡片管理,做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。对于权证手续不全、但长期占有使用并实际控制的固定资产,建立并登记固定资产卡片。对于租入固定资产,单独登记备查,并做好维护和管理。③定期对固定资产进行清查盘点,每年至少盘点一次,全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况,确保账账相符、账实相符。盘盈固定资产,按照政府会计准则制度等规定合理确定资产价值,按权限报批后登记入账。
5、工作纪律松弛。一是请假制度形同虚设。二是值班制度流于形式。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是加强制度学习,抓好请销假制度的落实情况,对无分管领导和主要领导签字的外出请假条,一律不批。同时,要求党政办公室和纪工委发挥好协调沟通和监察督察的作用,及时提醒、督促请假人员按规定履行请销假手续,对违反外出请假报告制度的人员给与通报批评,并责令做出书面检讨。二是严格落实社区值班制度,要求各社区对值班制度进行修改和完善,并对值班人员进行调整,认真落实领导带头值班制度,确保值班领导和值班人员同时值班,做到制度完善、人人知晓。要求值班人员xx小时在岗,通讯电话xx小时畅通。纪工委对各社区进行不定期检查,对发现值班期间擅自离岗或造成严重后果的,在全体会上给与通报批评,情节严重的给予相应的组织和行政处理。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1、基层党组织建设不扎实。
(1)督促基层党组织建设履职不充分。一是党支部换届制度执行不严格。二是发展党员程序不规范。三是党员教育管理不到位。四是党员先锋模范作用未充分发挥。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是党工委主要领导亲自抓党支部换届选举工作,制定印发党支部换届实施方案,下发换届选举工作流程和相关材料。督促机关党支部及时召开动员会,研究换届启动工作。二是各级党组织要把发展党员作为党建工作的工作重心,坚持党员发展标准,严格按照党章和发展党员有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节严格要求。对发展对象预审、预备党员审批,要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》把关,针对存在“申请人未汇报、以举手表决代替票决、未召开支委会确定积极分子等问题”,机关党支部和各社区党组织要吸取教训。召开党员大会讨论研究,查摆问题,端正态度,在今后发展党员工作中严格按照流程进行办理。三是组织宣传教育,通过组织党员学习《党章》和中组部《关于党费收缴工作中有关问题的通知》,进一步规范党费的收缴管理工作。健全党费收缴制度。认真核准收费基数比例,制作党费管理账簿,使党费账目有序、明晰。收缴党费的所有票据按年度存档备查。核查党费管理账簿,责令漏交、少缴的党员,补齐党费。保证党费收缴的准确性和严肃性。四是要求各社区成立以社区两委班子、有帮扶条件的党员为主体,与社区困难群众结成“一帮一、几帮一”的帮扶对子,积极宣传下岗失业职工生活保障和再就业工作政策,定期到帮扶对象家中走访,从帮扶对象最困难、最迫切的问题,切实帮助解决实际困难。
(2)民主集中制落实不到位。“三重一大”事项未严格按民主集中制原则集体研究讨论。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是组织领导干部认真学习“三重一大”有关规定,加深理解。统一思想,不断提高执行“三重一大”制度的自觉习惯。将“三重一大”制度与党工委班子建设、党风廉政建设紧密结合起来,增强领导干部的责任意识和民主决策意识。二是规范程序,科学梳理,明确“三重一大”内容,凡涉及“三重一大”事项,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定。委派专人专职记录会议,全面、客观记载会议情况,真实反映会议的内容和全过程。
(3)党内政治生活缺乏严肃性。一是民主生活会走形变味。二是组织生活会“偷工减料”。三是“三会一课”打“擦边球”。四是民主评议党员“丢三落四”。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是党工委严格把握民主生活会程序要求,定期召开民主生活会。坚持实事求是,用好批评和自我批评,保证高质量开好民主生活会。会前,采取多种方式开展谈心谈话,相互提醒、交流提高。会后,党工委和党员要根据民主生活会查摆的问题,制定整改措施,抓实整改、抓出成效。二是党工委要督促机关党支部和各社区党组织定期召开组织生活会,要求机关党支部和各社区党组织认真对待组织生活会。会中,要积极开展批评与自我批评,要求客观真实,深刻检讨,查找自身不足,把工作中发现的问题和群众反馈的问题,形成材料在组织生活会上汇报,确定整改时限。要求机关党支部和各社区党组织委派专人专职记录会议,全面、客观记载会议情况,真实反映会议的内容和全过程。三是健全“三会一课”制度,把“三会一课”制度作为一项重要内容列入日常工作。确保所有党员按时参加“三会一课”,对“三会一课”的内容,要求各基层党组织事先有准备、有安排。确保活动实效。党工委将组织人员不定期对机关党支部和各社区党组织“三会一课”落实情况进行检查,看是否按时召开支部大会、支部委员会和学习党课,看会议记录是否规范、学习记录是否全面。对仍不重视“三会一课”党员、不按规定举行“三会一课”的社区给予党内通报,情节严重的,按照规定给予党内处分。四是规范民主评议,设置参会人员签到表,做到民主评议党员真实有效。严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。委派专人专职记录会议,汇总登记评测得票情况。全面、客观记载会议情况,真实反映会议的内容和全过程。使党组织生活规范化、制度化、常态化,全面提升党组织凝聚力、战斗力。
2、党员干部队伍建设乏力。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,xx街道党工委要指导、督促各社区储备年轻后备干部,进一步激发干部队伍的活力。充分发挥街道党工委的业务指导作用,有工作经验的同志要做好“传帮带”,给新入职的干部职工传授经验。专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。争取县里支持,逐步充实人员,解决干部队伍青黄不接的问题。二是强化队伍建设,着力改善干部队伍年龄、学历、性别结构,加大年轻干部的培养选拔力度,加强专业技术培训,大力培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。三是充实党员干部队伍,力争每年发展x-x个年轻新党员。进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。
3、履行管党治党责任有差距。一是管党治党主体责任未得到有效落实。二是廉政风险防控不力。三是管党治党监督责任缺位。
责任领导:
责任单位:
整改时限:
整改措施:
一是以贯彻学习《廉政准则》为切入点,抓好党员干部思想道德教育和纪律教育,定期召开xx街道党工委党风廉政工作会和学习纪委处理违纪党员典型案例警示教育。进一步细化责任,将各项工作落实到具体责任人,确保问题有人抓、责任有人担。充分发挥“以案促改”的教育和警示作用,确保“以案促改”工作常态化开展。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念。二是加大各级党组织廉政知识宣传,通过学习廉政教育、举行廉政知识竞赛等办法,进一步增强党员干部的廉政意识。三是健全监督检查机制,街道纪工委要严格执纪把关,注重预防,围绕遵守工作纪律、廉政纪律、以及落实党风廉政建设责任制等廉洁从政方面的问题进行半年一次的廉政谈话。由街道党政主要领导同班子其他成员进行廉政谈话,领导班子成员同分管部门及所联系社区负责人进行廉政谈话,采取集中谈话与个别谈话相结合的形式,及时分析问题,防患于未然,做到警钟长鸣。利用好社区党风廉政建设监督员,随时向街道党工委或者街道纪工委反映发现的问题,帮助街道加强对干部的管理和监督。同时,在街道机关设立民情意见箱,广泛接受群众和党员干部反映的意见和建议。
五、具体要求:
(一)明确职责,落实责任。党工委要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,纪工委强化监督,用制度管人管事。针对整改工作中出现的新情况、新问题,党工委及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)持续整改、巩固成果。着眼常态长效,不断深化整改工作。对已经完成的整改事项,纪工委主动开展“回头看”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和措施,紧盯不放,直至整改完毕。
第二篇:街道工委巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2019年X月X日至X月X日,区委第四巡察组对我街道进行巡察。2019年X月X日,区委第X巡察组向我街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》和《X区委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
X路街道党工委高度重视区委第X巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)统一思想认识,加强组织保障。巡察反馈会召开后,街道成立巡察整改落实工作领导小组,由党工委书记X同志担任组长,党工委副书记、办事处主任XX同志、党工委副书记XX同志担任副组长,其他班子成员任成员,切实加强了对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开X次党工委会议对整改落实工作进行专题研究,进一步统一思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实工作方案》,明确了牵头领导、责任部门,并细化整改措施,围绕
“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与改进作风建设、提高党建水平、优化发展环境、促进经济发展紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、巡察反馈意见整改落实情况
针对街道整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任部门着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导方面
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位
(1)政治理论学习不扎实,没有形成制度和习惯,学用结合不紧密
整改落实情况:完善了中心组政治理论学习制度,严格按照上级要求,以习近平新时代特色社会主义思想为核心,把《向马克思学什么》《力戒官僚主义》《新时代意识形态工作读本》等内容设为学习科目,注重与中心工作紧密结合,自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上,目前,已开展中心组学习X次;X月中旬组织社区(村)、
“两新”党务工作者开展党建知识业务培训,邀请省、市、区专家开展集中授课X次;X月下旬为辖区直管党员发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,并制定学习计划;X月初,组织社区书记进行了党建知识测试;X月底组织开展志愿者培训X次,全力营造良好的社会氛围。
2.党工委领导核心作用发挥不够充分
(2)优化企业营商环境工作乏力
整改落实情况:每月召开月例会,项目公司和施工单位对目前进展及存在问题进行汇报,统一在会上讨论解决;组织XX村、X村小组干部对安置房交房标准进行讨论;联合建科院到各工地进行巡查,并汇总各项目需要解决的问题,统一进行讨论解决;联合劳保所、信访办到X村工地解决农民工工资问题;整理XX村改造资料,与项目对接XX工程进度,准备回迁事项。
(3)路长制落实力度不够、成效欠佳
整改落实情况:持续开展“黑红旗”周点评会议,要求各社区一个月至少开展两次“五星级”商户评定活动,不断扩大“路长制”工作的影响力,使居民真正参与到“路长制”工作当中;将“路长制”工作与城市环境综合整治提升工作有机结合起来,以群众需求为出发点,统筹制定提升计划,在保持周边环境干净整洁的基础上,加快施工进度,确保按时完成验收工作;以“提升一座城
X当先锋”活动为契机,充分发挥办事处“朋友圈”作用,积极调动辖区单位、党员、居民的主动性,不断营造良好的治理氛围。
(4)服务群众工作领导不力
整改落实情况:坚持工地周例会制度,要求各工地按照工程计划做好安全生产工作,加强保洁清扫,保持好工地环境卫生,同时强化排查力度,杜绝安全隐患。目前,安全警示标识牌已经到位,并且安排专人不间断巡查并维持现场秩序确保辖区居民安全。
3.落实意识形态工作责任制不到位
(5)对意识形态工作的重要性认识不足,思想认识存在偏差
整改落实情况:以“党的创新理论万场宣讲进基层”为载体,结合“提升落实力、北林新担当”系列宣讲活动,分别在X月X日、X月X日开展党的理论宣讲X次;积极开展“我们的节日”“红色文艺轻骑兵”“百姓宣讲直通车”“快乐星期天”等文化活动,X、X月份2个月共开展“红色文艺轻骑兵”X场,“快乐星期天”X场,“百姓宣讲直通车”X场。充分利用“学习强国”手机APP平台开展自学,并定期通报学习情况,确保辖区党员能够学有成效、学以致用。
(6)意识形态宣传阵地疏于管理
整改落实情况:严格按照要求,对街道综合文化服务中心、社区文化活动服务中心免费开放情况进行统一整改,目前各项制度、功能馆室已经整改完毕,按照要求对外免费开放。针对“办事处微信公众号缺乏维护”的问题,根据区政府的统一要求,已经于X月X号进行关停注销。位于XX的街道党群服务中心,目前基本装修完毕,正在进行设备的购置工作,预计于X月份向辖区党员群众敞开“怀抱”。
(二)党的建设方面
4.党工委重视程度不高,指导基层党建有待加强
(7)“三会一课”会议记录要素不完善
整改落实情况:逐步建立健全基层党支部“三会一课”管理台帐,准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况,定期不定期指导各支部及时做好“三会一课”资料收集整理和归档,经常调阅或现场检查会议记录等重要党建资料。严格落实党员签到或署名制,对无正当理由不参加“三会一课”的党员,给予严肃批评教育,情节严重的,按照不合格党员处置办法要求给予严肃处理。
5.组织建设不扎实
(8)人员管理监督工作不到位
整改落实情况:进一步规范党务工作者工作职责,加强党务工作者的管理,被与党务工作无关的科室长期借调的社区党务工作者已经按照要求履行借调手续;严格按照《X路街道办事处考勤、请销假及考勤奖罚制度》《X路街道办事处聘用人员、各类协管人员考勤、请销假制度》等考核制度,对考核工作进行严格把关,将休假情况与日常考核相结合,坚决杜绝考核不规范的情况。制定《党务工作者季度考核方案》,每一季度对党务工作者进行严格考核,根据工作情况评选出优秀、良好及不合格等档次,按照规定,给于一定的奖励和处罚。
(9)党费收缴、使用不规范
整改落实情况:及时摸清街道基层党组织党费收缴情况,组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定,严格按照规定收缴党费,把党费收缴此项工作作为年终考核一部分
。党组织印制《党建工作有关学习资料》,发放给社区书记、党务专职工作者,要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。
(10)失联党员管理不到位
整改落实情况:组织专职党务工作者进行培训,学习党务基础知识,重点学习失联党员处置程序,不定期对失联党员信息进行核实,积极稳妥做好失联党员规范管理和组织处置工作。
(三)全面从严治党方面
6.履行“两个责任”不到位
(11)党工委落实主体责任不到位
整改落实情况:对班子成员、业务科室、社区开展廉政风险点自查,并建立相关台账,目前2019廉政风险点自查已完成。对班子成员《党风廉政建设“一岗双责”工作记录本》进行检查,督促班子成员对分管科室社区进行谈话,对发现的苗头性行为进行提醒教育。《党风廉政建设“一岗双责”目标责任书》已签订。
(12)以案促改工作不力
整改落实情况:按照要求整理以案促改工作档案,要求全体干部职工对《以案说纪》违纪案例开展问题查摆,并形成报告。严格按照要求整理“6-45”问题整改台账;传达学习《关于中央纪委领导在中央纪委国家监委审查调查安全工作推进会上讲话》。
7.
作风建设不扎实,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝,
重点领域和关键环节存在廉政风险
(13)某公园健身设施基本全部损坏,长期未解决。群众身边微腐败至今依然存在
整改落实情况:按照整体工作安排已对该处设施进行了拆除,后期将根据实际情况进行安装。
(14)群众身边微腐败至今依然存在
整改落实情况:针对反馈出来的问题,街道纪工委认真总结、分析,进一步加强廉洁自律教育,引导街道党员干部严格遵守党纪条规,同时设立举报箱,接受商户群众的监督。定期对街道办事大厅工作人员工作作风开展监督,目前共开展督查X次;定期对科室、社区作风纪律情况进行监督检查,目前共开展X次。
(15)村“三资”管理不力
整改落实情况:加强相关业务人员的知识培训,对农村财务制度进一步重申和规范。同时街道纪工委加大对制度执行的监督检查力度,发现问题,严惩不贷,纪律处理及时跟进。
8.巡视巡察整改不彻底,整改效果未达到预期
(16)查摆出的问题较为抽象
整改落实情况:成立由中共X路街道巡察整改工作领导小组,制定街道巡察整改方案,建立问题台账,按照逐项销号的制度,对反馈问题进行逐一梳理整改,同时强化整改督查,由党工委副书记XX带队,对整改落实情况进行督查。
(17)存在村组财务管理不规范、财经纪律执行不严等问题
整改落实情况:进一步完善责任追究制度、财务审计制度、财务人员培训制度等制度,严格落实“四议两公开”工作法,督促村委会及各村民组按照要求整改落实,同时配合区农委聘请会计事务所对巡察组提出的问题进行专项审计。
三、下一步工作打算
通过2个月的整改,我街道落实区委第X巡察组巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效。下一步,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习,提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,不断强化意识形态工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实“两个责任”,切实抓好当前各项工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效。在今后的整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。对已完成的整改任务,适时开展自行“回头看”,通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进街道党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
第三篇:街道党工委关于巡察整改落实情况汇报
根据工委(区委)统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,工委(区委)第二巡察组对xx街道党工委进行了巡察。xxxx年x月xx日,巡察组向xx街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党的政治建设方面问题。
x.关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“个别基层党组织抓党风廉政建设的责任意识还需进一步强化”整改不够彻底的问题
整改进度:正在推进,计划xxxx年x月xx日前完成。
整改情况:
①x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达学习了有关党风廉政建设的文件和要求,各站所、部门,各管区及时将会议精神传达给了工作人员和村居党组织书记。x月xx日,组织各村居党组织书记召开党风廉政建设专题会议,进一步压实村居党风廉政建设的责任,使村级党组织负责人充分认识党风廉政建设的重要性,提高政治站位,真正履行抓党风廉政建设的责任。
②x月xx日,制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,两个清单的制定进一步明确了街道党风廉政建设的责任和任务。
③x月份,将开展“党风廉政建设学习月”,通过集中组织开展党规党纪学习、观看警示教育片、围绕《中国共产党纪律处分条例》进行考讲、参观区反腐倡廉教育基地等活动,释放越往后执纪越严的强烈信号,增强党风廉政建设的责任意识。
④强化廉政谈话。x月下旬,由街道纪工委书记对各村级党组织书记开展集中廉政谈话,通过廉政谈话,进一步强化各村级党组织书记的党风廉政建设的责任。年底,通过党工委书记对领导班子成员谈,领导班子成员对分管部门负责人谈,部门负责人对有问题、有苗头倾向的党员干部谈的方式组织开展廉政谈话。
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“村级民主管理制度落实不够规范”整改不够彻底的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月x日,组织班子成员认真学习了上级有关巡察工作精神,进一步提高对巡察整改工作的认识,增强做好巡察整改工作的自觉性。
②x月份,开展了对“村级民主管理制度不规范”问题集中整治专项行动,将巡察反馈的村级财务监管流于形式、村级集体资产监管缺失、村级项目工程监管不到位等问题列入整治内容,各村居对照内容认真进行了整改,农业农村中心(经管)对整改情况进行监督,提升了村级民主管理规范化水平。
③x月份,修订了《xx街道农村集体“三资”管理和财务管理规定》,推进农村集体“三资”管理和财务管理规范化;完善了《村级重大决策事项审查责任清单》,进一步压紧压实村级重大决策事项审查责任。
④x月x日,组织各村级党组织书记、主任召开了村级民主管理专题培训,增强街村干部民主决策、民主管理的意识和能力。
(x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的“作风建设不够深入”整改不够彻底的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①x月xx日,召开党工委扩大会议,纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报,从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析,从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达了关于“担当作为、干净干事”的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行“一岗双责”责任,加强作风建设,严格纪律、强化管理,会后,各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
③x月xx日,街道副书记、纪工委书记、办事处副主任共同对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设管控进行了廉政谈话。下一步,纪工委将对各村级党组织书记集中开展廉政谈话,通过廉政谈话,进一步强化各村居党组织书记的党风廉政建设和作风建设的责任。
④x月xx日,制定了《关于集中开展营商环境突出问题专项治理工作的方案》,成立了由党工委书记、办事处主任共同任组长,班子成员任副组长和成员的专门领导小组。《方案》分为治理重点、方法步骤、工作要求三个方面,其中,治理重点以执行不力、政今不畅;以权谋私、吃拿卡要;效率低下、推诿扯皮;随意执法、粗暴执法;强行摊派、变相索要;有诺不践、失责失信;思想僵化、担当不足;纪律松弛、不守规矩等八个方面为重点;方法步骤为自查自纠、集中整治、促进整改、追责问责、建立长效机制等五个方面;工作要求为提高政治站位、强化思想认识,加强组织领导、持续精准发力,严格监督执纪、保持高压态势三个方面。通过该行动的开展,使得“作风建设不够深入”问题进一步得到解决。
(x)关于街道党工委绿色发展理念树的不够牢的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,完成了学习培训计划制定,对省、市、区生态环境保护工作要求及时进行传达并安排部署。
②x月份,建立街道环境保护委员会,统筹协调、督促督办环境保护工作机制,进一步明确生态环境保护职责。
③x月x日,组织管区、村居、相关部门召开专题会议,安排部署对辖区别墅进行摸排梳理,坚决整治破坏生态环境行为;x月x日,组织管区、相关部门、网格员召开街道网格化组团化管理服务推进会,进一步整合部门、管区及网格员,使其各负其责、密切配合,及时处置生态环境问题。
④x月份,完成建立多部门信息共享和监管联动机制。
(x)在巡察期间,巡察组走访发现,有x个村巡察公告张贴一周左右,就出现破损丢失更换不及时问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①即知即改,对四个村巡察公告破损丢失更换不及时问题进行了通报批评,已督促四个村立即重新张贴巡察公告,并保持到巡察结束。
②针对x个村出现的巡察公告破损丢失更换不及时问题,举一反三,党政办公室加强对其他各村的督导检查,监督各村将巡察公告规范张贴于宣传栏橱窗内侧,对已缺损的及时重新张贴,确保所有村在巡察期间全程规范张贴巡察公告。
x.关于科学民主决策执行不严格问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,街道党工委主要负责同志同班子其他成员进行了集体谈话,对坚持民主集中制提出要求,提高班子成员科学决策的政治自觉和思想自觉。
②x月xx日,召开党工委理论中心组集体学习,组织班子成员集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党青岛西海岸新区xx街道工作委员会工作规程》等规定。
③完善了会前会商制度。会前,由党政办公室及时将议题送各班子成员审阅,各班子成员提前了解情况,研究决策方案科学性,并深入思考提升建议。
④提升决策水平。召开党工委会议、党工委(扩大)会议时,由主持会议同志组织班子成员充分研究参与,积极提出意见和建议。
(二)党的思想建设方面问题。
x.关于理论学习不够深入问题
(x)关于有时以传达上级精神代替政治理论学习的问题
(x)关于有x个没有中心组学习计划、督导情况和检查记录,且学习档案不规范、不条理的问题
整改进度:(x)(x)合并整改正,已完成。
整改情况:
①缺失的x个学习计划是以办事处便笺的形式印发,未印发正式红头文件,已责令宣传办重视此项工作,今后以正式红头文件印发中心组学习计划,并对宣传办负责人予以谈话提醒。
②x月xx日,已下发xxxx年理论学习中心组学习计划,并按照学习计划由党政办公室负责安排理论学习会议,宣传办负责督导中心组成员学习情况。
③理论学习中心组学习后,宣传办公室对相关学习档案及时整理,规范档案管理,及时做好学习记录。
(x)关于通过谈话反映,班子理论学习主动性、系统性不强,有x人对十九大精神等党的基本理论知识掌握不全的问题
整改进度:正在推进,计划xxxx年x月xx日前完成。
整改情况:
①x月x日,组织理论学习中心组成员进行了“应知应会”知识专题培训。
②将“应知应会”相关内容列入街道党工委中心组理论学习计划,对中心组成员明确提出自学内容。
③x月底,将开展集中督查,督促中心组成员按照学习计划,掌握理论知识,做好学习笔记,撰写理论文章和调研报告。
x.关于意识形态工作弱化问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①已将有关意识形态内容纳入到街道党工委学习计划,并于x月x日召开上半年意识形态专题工作会议,分析研判街道当前意识形态领域存在的问题,研究部署意识形态领域下一步工作重点,形成xx街道意识形态领域半年通报。
②将意识形态内容纳入机关干部“双周一学”计划中,分别于x月xx日组织机关和村级干部进行了国防教育培训;x月x日,组织领导干部开展了下基层上党课活动,对村居的党员干部进行教育;通过开展文艺演出和道德模范进社区等活动对群众进行社会主义核心价值观教育;在石门寺开展了“四进”活动。
(三)党的组织建设方面问题。
x.关于抓党建工作力度不够的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①提高政治站位。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”意识,坚持党建统领全局,推进“党建+”工作模式,使党建工作融入日常、抓在经常。
②制定了街道党工委和党工委书记抓党建工作“三张清单”和党建工作任务书,明确党建工作任务和责任。
③制定下发了街道xxxx年党建工作重点任务清单,明确党支部标准化、规范化建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育xx项重点任务,不断提高基层党建规范化水平。
④x月xx日,街道党工委召开xxxx年上半年党建工作专题会议,对上半年党建工作进行总结,部署下半年党建重点工作。
x.关于机关党建“灯下黑”的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①通过集中学习、个别谈话等方式,进一步压实机关党支部和党支部书记抓党建的主体责任和第一责任。
②x月xx日,对机关事业单位党组织的党支部书记和组织委员开展党建业务培训,进一步明确“机关党建干什么、怎么干、干到什么程度”,提高机关党支部党务工作人员抓党建工作水平。
③严格执行《机关党建“双十条”基本规范》,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,定期召开组织生活会,在做好“规定动作”的基础上,鼓励各机关党支部丰富“自选动作”,x月xx日,在机关党员中开展了“学习党章、重温入党誓词”活动。
④严格执行党内组织生活记实积分制度,健全组织生活纪实台帐,规范“四簿一册”使用方法,对记录情况进行定期检查,发现问题立即整改,加强党员积分量化管理,每季度对党员的积分情况进行公示,对季度积分较低的党员,由党支部书记对其进行谈话、提醒。
⑤加大督导检查力度,采取随机抽查等形式,对落实党内组织生活制度等情况进行督查,定期通报督查结果,对于不严格执行规定、敷衍应付、流于形式的,严肃追究有关党组织及责任人责任。
⑥在机关党员中开展“立足岗位争先锋”活动,通过开展“服务标兵”评选、志愿服务等增强党员的身份意识,督促党员发挥先锋模范作用。
x.关于组织生活不严肃的问题
(x)关于民主生活会质量不高的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高对严肃党内政治生活重要性的认识,从思想深处根除好人主义思想。
②街道党工委书记以身示范,带头制定民主生活会的方案、聚焦主题深化学习,主持召开征求意见座谈会广泛征求意见,带头查找自身存在的差距和不足、谈心谈话和主持撰写班子对照检查材料,带头认真撰写个人发言提纲并对其他党政领导班子成员的对照检查材料和发言提纲逐一审核把关,带头开展批评与自我批评,带头建立问题清单、整改清单、责任清单,把存在的问题一个一个解决到位,发挥好示范带动作用。
③扎实做好会前准备。党政领导班子成员围绕会议主题,通过集中学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话等措施,聚焦突出问题、联系工作实际自己动手撰写对照检查材料和发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。
④动真碰硬开展批评。班子成员要本着对组织、同志高度负责的态度,开展“辣味”十足的相互批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。
⑤抓好问题整改。领导班子和班子成员结合开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,拿出过硬措施,把存在的问题解决到位,切实提高民主生活会质量。
(x)关于班子成员双重组织生活制度落实不到位的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高班子成员落实双重组织生活制度的思想认识。
②班子成员以身作则,以普通党员身份带头开展学习交流,带头参加组织生活会,带头开展批评和自我批评,发挥模范带动作用。
x.关于对村级组织建设要求不严,指导缺位的问题
(x)关于落实党建主体责任压力传导不够有力的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,街道开展了村居党组织书记履行党建责任谈话,进一步强化了党组织书记主责主业意识。
②指导村居、社区党组织和党组织书记制定了党建工作“三张清单”和党建工作任务书,明确党建工作任务和责任。
③加强监督检查。对照清单实行“双随机”方式,加强督查指导,推动党建工作责任层层落实落地。
④强化考核奖惩。加大党建考核比重及奖惩力度。年内评选x名“担当作为好书记”,末位约谈后x名村居党组织书记。
(x)关于党工委对村级党组织管理有些松懈,对软弱涣散班子措施办法不多的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①按照建设“四化”(党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化)社区的目标要求,建立了“x+X+x”组织体系,建设x个农村社区党委,全面提升农村基层党建工作,打造了“领航振兴”农村区域化党建工作品牌。
②xxxx年x月xx日,街道党工委召开软弱涣散班子整治专题调度会,研究部署软弱涣散班子整治工作,x月xx日,街道党工委会议研究通过调整xx居和西古镇营村党支部书记的方案。x月xx日,街道开展xxxx-xxxx年第一轮软弱涣散村居党组织集中整顿会议,根据“五个过硬”标准以及村(社区)班子分类分级管理情况,对街道村(社区)党组织星级评定,明确了纳入本轮集中整治的软弱涣散村居党组织和整改完成时限。
③强化后进村班子整治,选派了机关干部高磊同志兼任xx居党支部书记,任命魏增和同志为西古镇营村党支部书记,配优配强班子,增强了班子领导力。
④峡沟村与天信电器有限公司党组织、区督查考核中心开展了三方联建活动,共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制,班子的凝聚力和战斗力有了一定程度的增强。通过综合运用依法依规查处信访问题、加强村干部教育管理、加强村级民主管理监督、加快解决土地承包遗留问题解决等方式,软弱涣散班子转化工作有了较大起色。
(x)关于xx、xx、xx、xx张四个党支部党员大会召开不及时,会议内容简单或者缺失,组织生活会相关材料缺失,党员活动室建设不合规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,组织党建业务知识培训班,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度。
②x月x日,对xx、xx、xx、xx张四个村党支部书记进行了提醒谈话,对党支部召开党员大会和组织生活会等情况进行了调查核实,列出问题清单,查明问题原因,全部整改到位,并视情况追究相关责任人的责任。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了检查,对发现的问题进行了立即整改,将在村居考核中扣除相应分数并通报批评。
④xx、xx、xx、xx张四个村居的党员活动室已按要求整改完毕。
x.关于对城市社区和“非公”企业党建研究不深、谋划不细的问题
(x)关于在指导城市社区和非公企业党建工作方面措施创新不多,缺乏亮点,党建统领作用没有充分发挥的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①新增加的x名社区工作人员到位、党支部书记实现专人专责。
②确定城市社区党组织xx项“微实事”服务项目,按计划开展了义诊等便民活动。
③x月xx日,对非公企业党组织书记开展了非公企业和社会组织党建工作专题培训。
④天信电器有限公司党组织(非公企业党组织)峡沟村与区督查考核中心、开展了三方联建活动,共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制,形成“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的工作合力,共同提升党建工作水平。
⑤青岛xx藻业集团有限公司党支部与王家村党支部、凤凰村党支部等共同开展了庆“七一”党员联谊活动,党员进行座谈交流,促进了双方的共同提高。
(x)关于xx支部制度不完善、管理不严格,支部党内活动和组织生活开展不经常、不严肃的问题
整改进度:正在进行,预计xxxx年x月底前完成。
整改情况:
①x月xx日,指导、监督青岛xx藻业有限公司党支部完善了相关制度,因xx党支部正在进行办公场所搬迁,待搬迁结束后进行进一步完善。
②x月xx日,组织非公企业党组织支部书记和组织委员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度文件,提高对开展党内组织生活的思想认识。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了重点检查,对发现问题立即整改到位。
x.关于发展党员环节疏漏、内容不全的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,完成了对xx、宅科、xx张党支部(中心小学党支部已划转区教育和体育局)xxxx-xxxx年新发展党员的党员档案的整改规范。
②x月xx日,完成对xxxx年至今发展的党员的党员档案自查工作。
③x月x日,街道对各党组织在“灯塔”党建系统上开展了发展党员网上纪实培训工作,并严格按照要求完成了信息录入工作。
④x月xx日、x月x日,街道先后两次召开发展党员培训会议,对发展党员各个环节的要求和注意事项进行了重点部署和强调。
(四)党的作风建设方面问题。
x.关于机关作风建设“严味”不够问题
(x)关于贯彻工委加强机关作风部署不深入,日常监督检查乏力的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①x月xx日,召开党工委扩大会议,纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报,从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析,从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开了作风建设专题会议,传达学习了关于“担当作为、干净干事”的有关文件,并通报了近期违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任切实履行“一岗双责”职责,加强分管部门作风建设,严格纪律,强化管理,会后,各部门及时将会议精神进行了传达。
③x月份以来,成立由纪工委牵头,党政办公室、党建工作办公室配合的检查小组,开展了作风专项监督检查行动。
④设置并向社会公布机关作风监督电话xxxx-xxxxxxxx,便于群众监督反映机关工作人员和村居干部作风问题。
⑤对上班穿拖鞋和“门难进”问题的责任人按相关规定作出责令书面检查、街道通报批评、扣除绩效工资xxxx元的处理;对违规饮酒的责任人作出停职一个月、诫勉三个月处理,停职期间停发一切报酬,诫勉期间扣发绩效补贴和绩效考核奖,责令其在全体机关工作人员大会上作出深刻检讨并全街道通报批评。下一步工作中,对违反作风建设的问题,将严格按照相关规定对相关责任人予以组织处理或党纪处分,并与其经济利益挂钩,并对相关责任人的部门负责人或分管领导进行提醒谈话。
(x)关于xxxx年无作风建设台账的问题
整改进度:已完成。
整改情况:现已制定《xx街道作风建设督查检查台账》,内容包含作风建设检查时间、检查部门、发现问题、相关责任人、检查人等主要事项,由纪工委负责填写、存档。
(x)关于存在工作人员上班穿拖鞋和“门难进”的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①xxxx年x月,已对该问题进行了查处,对相关责任人按规定作出责令书面检查;街道通报批评;扣除绩效工资xxxx元的处理。
②x月份,结合“党风廉政学习月”活动,集中组织机关干部学习《青岛西海岸新区机关事业单位工作人员行为规范》、《xx街道机关工作人员规范化管理暂行办法》等作风建设文件和规定,对机关工作人员进行学习教育,增强遵规守纪思想意识。
③对机关作风建设领导小组人员及时进行了调整,由党工委书记、办事处主任任组长,纪工委书记、组织委员任副组长、其他班子成员任成员。
④抽调专门人员进行作风建设专项检查,固定每月x次、随机每月x次,推进作风建设持续好转。
(x)关于谈话中,有x人反映,抓机关作风有点软、有点宽、党员教育不够的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①加强监督检查。自x月份起,由纪工委牵头,党政办公室、党建工作办公室配合,开展机关作风专项检查,发现问题及时严肃查处并做好台账记录,对于整改的问题进行“回头看”,巩固作风建设专项检查成果。
②运用好执纪监督“四种形态”,建立常态化约谈制度,采取预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等形式,及时咬耳扯袖、红脸出汗,让党员干部不犯错或少犯错。
③x月份,通过《xx街道xxxx年农村干部培训班》对街道党员干部进行了党风廉政讲课,通过每月主题党日活动加强党风廉政建设学习,同时还为街道的党员干部订购了党规、党纪、党章等学习材料,加强党员的教育学习。
④加强警示教育,xxxx年xx月组织街道村居纪检委员参观了区反腐倡廉教育基地;今年x月份,在《xx街道xxxx年农村干部培训班》,纪工委书记结合典型案例,对村居党员干部进行了警示教育;同时,街道纪工委及时将上级下发的有关通报、典型案例进行传达,利用反面典型,进行警示教育。x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达了上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行“一岗双责”职责,加强作风建设,严格纪律、强化管理,会后,各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
x.关于基层调研不够深入经常问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①认真开展“领导班子成员进大厅”活动,安排班子成员分别进驻便民服务中心。
②严格落实公开接访制度,每天安排班子成员到和谐大院接访室接访,受理群众诉求。
③严格贯彻省、市、区“工作落实年”部署要求,推行“一线工作法”,班子成员定期进驻村居,现场了解诉求、解决问题。
④完善班子成员联系点制度,每名班子成员联系一个村,x个户,“点对点”联系村、帮扶户。
x.关于执行中央八项规定精神不严格的问题
(x)关于公务接待不规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,财政审计中心对反馈的公务接待中x笔费用存在的问题进行了核查,分别为xxxx年经贸服务中心在招商、会议组织中产生;申请表与发票日期不一致,为用餐时未及时开取发票后进行的补开;公务接待费出现外地酒店发票为该部门在济南招商产生的费用。对公务接待报销不规范问题,给予财政审计中心主任谈话提醒。
②完善了《xx街道办事处公务接待管理制度》,对公务接待的申请、审批、接待、核销等环节进一步的规范、完善。
③x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习有关公务接待文件。x月,将再次组织机关工作人员学习上级有关公务接待管理的规定和《xx街道办事处公务接待管理制度》,增强遵守公务接待规定的自觉性和坚定性。
④压实公务接待工作责任,明确党政办公室负责公务接待的审批、接待等工作,财政审计中心负责核销工作,纪工委负责制度执行情况的监督检查以及违反制度问题的查处,确保公务接待规范、按制度执行。
(x)关于差旅费报销不规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对差旅费报销不规范的问题进行了核查,其中,x笔外出学习费用未附明细、无相关考察学习文件及通知问题为经贸服务中心工作人员去济南学习;经贸服务中心有x笔报销未附出差事由、人员名单招商明细问题为该部门外出招商产生的费用。对差旅费报销不规范的问题,给予财政审计中心主任谈话提醒。
②x月份,将统一组织机关工作人员学习《关于印发《青岛市黄岛区xx街道差旅费管理办法(试行)》的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号)、《关于进一步规范机关工作人员青岛市内出差交通费管理有关问题的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号),增强遵守机关工作人员报销差旅费的自觉性和坚定性。
③x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定,进一步强调认真审核差旅费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于超标准报销住宿费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①xxxx年x月,街道纪工委已对该问题核查完毕,未发现超标准报销住宿费的问题。
②x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定,进一步要求财政审计中心严格执行差旅费管理的相关规定,认真审核差旅费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于违规报销个人电话费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①xxxx年xx月,街道纪工委已对该问题核查完毕,该部电话为xxxx年x月以个人用户名办理的办公电话,xxxx年xx月,该部电话的用户名已更改为“青岛市黄岛区xx街道办事处计划生育办公室”。
②x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习通信费管理的有关制度规定,进一步要求财政审计中心严格执行通信费管理的相关规定,认真审核通信费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于部分村违规向村两委发放补贴或用工款的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①违规发放用工款问题已于xxxx年xx月核查、处理完毕,xx街道纪工委已于xxxx年xx月给予该村党支部书记警告处分,并追回了违规发放的务工补贴xxxx元。
②经核实xx张村违规发放的用工款,实为租用机械费,应出具租用机械发票。农业农村中心(经管)已对该村村干部进行批评,x月底已重新开具了正规机械发票并附于当月理财财务账簿后。
③x月份,农业农村中心(经管)组织开展了违规发放补贴问题整改自查行动,包括是否违规给两委干部、记账员、计生主任发放务工补贴或用工款。
④修订了新的《xx街道农村“三资”管理规定》,明确规定并强制执行村“两委”成员和记账员、计生主任不得领取办事处核定报酬待遇之外的误工补贴及用工款。
x.关于村级民主议事程序形式化的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,完善修订并出台新的《村级重大决策事项审查责任清单》,明确职能部门、分管党政成员审查责任,强化对村级重大事项的决策指导。
②设立意见建议投诉电话xxxx-xxxxxxxx,村(居)所有重大事项提议、商讨、决议、执行等阶段均需在公示栏公示电话,接受群众监督。
③x月x日,组织各村级党组织书记、主任召开培训会议对村居的党务、村务、财务公开内容和时间进一步的规范,做到“何时公开,公开什么”群众干部心里有数。会议上再次强调严格执行“四审四议三公开”工作机制,把重大决策事项和群众普遍关心的事项一律纳入民主议事、民主决策,做到群众知情“不打折”,确保群众监督到位、政策落实到位。
(五)党的纪律建设方面问题。
x.关于党风廉政建设主体责任压得不紧不实的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,召开党工委会议,对街道xxxx年党风廉政建设工作进行了总结并对xxxx年党风廉政建设工作进行了部署。x月初,召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议,对xxxx年上半年党风廉政建设工作进行总结和对下半年任务进行研究部署。将党风廉政建设列入街道党工委重要议事日程,一年至少召开x次专题会议,分析街道党风廉政建设形势,研究部署党风廉政建设工作和重大问题。
②x月x日,党工委会议研究了制定了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务》,从持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义;推进街道纪检监察体制改革,进一步健全完善监督体系;做实做细监督职责,进一步提高监督效能;有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;深入整治群众身边腐败和作风问题,切实维护群众利益;坚持打铁必须自身硬,从严从实加强纪检监察队伍建设等七个方面一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
③x月xx日,制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,对照责任清单,党工委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强了对党风廉政建设的统一领导。
④x月xx日,组织对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设问题进行了廉政谈话,并对近期出现的违法建设问题进行提醒,做到抓早抓小,防患于未然。
⑤x月份,街道纪工委开展了专题调研,深入了解街道党风廉政建设及作风建设中存在的问题,并就街道的作风建设情况向党工委会议进行了专题汇报。
⑥x月份,组织街道各单位、部门负责人,管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于“一岗双责”意识不强,压力传导不畅的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①已制定《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》,清单的制定明确领导班子及班子成员的“一岗双责”责任,明确要求将党风廉政工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实。
②x月初,党工委召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议,对xxxx上半年的党风廉政建设工作情况进行总结和下半年工作进行部署。
③已制定《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,清单明确纪工委通过监督、执纪、审查、问责等措施,督促班子成员、部门、村居负责人“一岗双责”责任的执行、落实。
④x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行“一岗双责”职责,同时要求各村级党组织书记也要落实“一岗双责”要求,提高思想认识和政治站位,在抓好村居工作开展同时,抓好党风廉政建设工作。x月xx日,组织各村居党组织书记召开了党风廉政建设专题会议,再次对各村居抓好党风廉政建设工作进行了要求和部署。
⑤x月份,组织街道各单位、部门负责人,管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于监督执纪问责“宽松软”的问题
(x)关于“三转”不彻底的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①xxxx年xx月,已对纪工委副书记、专职纪检委员分工进行调整,使其专职专责,并于xx月份增加x人,专职从事纪检监察工作。
②x月份,组织街道纪检监察干部开展了《纪检监察工作规则》、《纪检监察工作规程》的学习活动,并于x月xx日参加了区纪委组织的考试;x月份,派出x名纪检监察干部到区纪委以学代干;x月份,纪工委书记、副书记参加区纪委为期x天纪检监察业务培训班。通过参加培训、专业知识学习,进一步了提高纪检监察干部的业务能力水平,增强了敢于担当、勇于奉献的责任。
(x)关于监督执纪的办法不多、作风建设缺少牵头部门、检查频率低、处罚力度轻的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①抓实批评提醒,强化日常监督。把开展批评提醒作为基础性经常性工作贯穿监督执纪当中,及时了解掌握党员干部存在的苗头性、倾向性问题,有效进行约谈提醒,把“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处,把违纪行为遏制在萌芽状态。
②坚持严字当头,强化警示作用。发挥纪律审查治本功能,对违反党规党纪的党员干部,敢于出重拳、下猛药,惩前毖后、治病救人。对触碰纪律红线的干部,发现一起处理一起,强化震慑。
③抽调专人组成监督检查小组,通过不打招呼、不固定时间、不限定方式开展作风检查行动,对发现的问题及时进行记录并要求整改。
④对经查实的违规违纪问题,严格按照相关规定进行处置、并进行“一案一通报”,达到“问责一人,警醒一片”的警示效果。
(x)关于党工委没有建立廉政风险防控制度的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,制定了《xx街道廉政风险防控制度》,内容有廉政风险防控管理教育、政风险防控管理决策、廉政风险防控管理执行、廉政风险防控管理监督、廉政风险防控责任追究等内容。
②x月份,组织街道各部门开展廉政风险点自查自纠行动,填写《廉政风险点自查情况表》,明确责任人,列明自查廉政风险点,整改措施、整改时限,纪工委通过抽查检查方式对廉政风险点自查自纠情况进行督查,对整改不到位或者应该未改的,依规进行查处。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题。
x.关于街道及所属站所财务管理不规范问题
(x)关于向非预算单位拨付经费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:经核实,向xx派出所、小口子派出所、小口子边防派出所三个非预算单位拨付经费,因该三个单位协助街道开展维稳活动,其单位日常经费无法满足维稳活动支出,故由街道对其进行维稳经费拨付。今后工作中,相关情况将召开会议研究经费拨付事项。
(x)关于账户设置不规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:x月xx日,财政审计中心已将工会及水产养殖公司设置独立账户。以后工作中,将严格按照要求规范管理账户。
(x)关于财务支出票据审核不严的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对巡察反馈的问题进行了核查,电费、电话费未签字入账为各站所签字时使用汇总表,并附发票,财政部门入账时将汇总表装订在其中一个站所账上,故其他站所的票据没有签字的汇总表。
②x月xx日,组织会计人员重新学习《会计法》在以后的工作中要严格审核所有报销单据,对缺少相关附件材料、超出相关文件制定的标准等不符合规定的单据一律不入账。
(x)关于现金管理不符合规定的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对反馈的现金余额过大问题进行核查并进行了整改,现已杜绝使用转账支票提取现金,并督促提取现金人员及时归还或按财务规定进行账目处理,避免长期挂账问题。
②x月xx日,组织会计人员认真学习现金管理条例及现金管理条例实施细则,杜绝出现大额现金使用现象。严格执行现金使用管理规定,符合现金管理规定的单据才能使用现金支付。
③在工作中推行公务卡使用,外出需要先行垫付的款项需用公务卡支付,回单位后履行相关资金支付程序后,由财政审计统计中心将该笔款项支付到公务卡中,减少现金的使用。
x.关于固定资产不入账问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对反馈的固定资产不入账问题进行核查,并组织对购买物品已入账的单据进行核查,固定资产未入账的原因为当时成批购买的固定资产中,物品单价未达到固定资产入账标准,现已将该部分物品重新登记入账。
②x月xx日,组织会计人员学习固定资产管理办法,对符合固定资产条件的物品及时登记入账。进一步规范领用固定资产的程序,首先各科室提出购买所需固定资产的申请,经过审批程序后由办公室统一购买,领用时需填写《固定资产入账、领用明细表》,办公室将该表格作为支付购买物品单据的附件,财政审计统计中心根据该表格及购买发票支付款项。
③年底,继续组织对固定资产进行盘点,根据资产的实际情况,需要处置的要填写《行政事业单位国有资产处置审批表》,财政审计统计中心根据审批表对相关资产进行账务处理,确保账账、账物相符。
x.关于合同、项目管理问题较突出问题
(x)关于工程拆分标段,未进行统一招投标的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①xxx国道绿化工程、xxxx-xxxx年维修改造办公用房项目同一时间招标同一公司中标,未严格履行合同和审批手续,审计金额大于合同金额问题进行了核查,均由于项目工期紧张,施工过程中施工方案进行变更等原因所致,该工程现已全部结束,不再规范处置,对相关部门负责人予以谈话提醒。
②制定印发了《xx街道村(居)集体“三资”管理规定》,明确村(居)集体投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—xx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。
③以后工作中,街道将加强项目招投标责任监督,对发现违反招投标程序的,依规进行处置,严肃追究相关责任人责任,对涉嫌违规违纪的,移送纪检监察部门查处。
(x)关于合同签订不规范的问题
整改进度:正在推进,计划于xxxx年xx月xx日前已完成。
整改情况:
①xxxx年xx月份,街道与卫生保洁合同到期后,将按照相关规定进行理顺;现已续签餐饮服务委托管理合同。对合同签订不规范的问题,给予相关责任人谈话提醒。
②以后工作中,规范合同签订管理,由街道党政办公室建立合同管理台账,及时将各部门需要签订理顺的合同上报街道主要领导,及时召集会议专题进行研究、确定。
(x)关于合同履行不严谨的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对反馈“五化”工程、卫生改厕、相公山路硬化等三个工程未严格依照合同给施工单位付款,用收据长期挂账,记账与实际发票明细不符等问题进行了核查,用收据长期挂账因街道财力不足,工程款未全部付完,账目处理时未进行列支;记账与实际发票不符是因为施工单位之间的授权委托,造成各个项目之间不能对应。对未严格依照合同给施工单位付款问题,现已督促施工单位尽快按照审计金额开具发票进行结算。
②在以后的工作中严格按照合同付款,根据工程进度及时开具发票进行账务处理,避免出现长期挂账现象
③x月xx日,组织会计人员学习相关业务知识,做到记账科目清晰明了,符合列支条件的及时进行列支。
④建立合同管理台账,强化对合同履行情况的监管,提升合同管理规范化水平。
x.关于村级财务监管流于形式问题
(x)关于存在发票抬头为个人或无抬头问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月xx日,街道召开整治村级民主管理制度不规范问题专题会议,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)按照要求进行核查,因之前的规定不是很具体,所以核查中确实存在发票抬头为个人或无抬头问题,由于无法重新开具发票,所以在以后工作中,农业农村中心(经管)将强化对票据管理的监管,对不符合要求的,一律不予审接入账。对发票为个人或无抬头问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份,修订《xx街道农村“三资”管理规定》,明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外,其他支出都应取得正规发票入账,发票付款单位不得空缺或为个人。
(x)关于非正规发票入账问题比较普遍的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对x个村存在的非正规发票入账问题进行核查,其中一个村支付水电维修费、购买办公室日用品等x笔款项共计xxxx.x元,未取得正规发票入账,已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后。另一村付xxxx-xxxx年办公用品、付工程款均未使用正式发票,该村已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后;工程款问题,为两笔应收回的预收款使用收据占账,x月xx日前已收回应收款并处理结束。对非正规发票入账问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②修订《xx街道农村“三资”管理规定》,明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外,其他支出都应取得正规发票入账。
③x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。在以后工作中将强化对票据管理的监管,对不符合要求的,一律不予审接入账。
(x)关于使用废止车票报销差旅费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对三个村使用废止车票报销差旅费问题进行了调查核实,并对该问题进行整改。对使用废止车票报销差旅费问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化对差旅费报销的监管,对不符合规定的,一律不予审接入账。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》,明确差旅费报销的条件、标准、程序等,并规定“地址、事由不清或跨月报销的不得入账,不得使用废旧车票报销当月车费”。
(x)关于内控制度执行不到位的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①单据缺少签字的xx个村居现已补签完整。对该问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》,明确支出单据签字四笔会签,规定“村(居)集体资金支出:资金审批及原始凭证严格实行经办人确认、记账员审核、村(居)委会主任和党组织负责人审批的“四笔会签”制度。”
④每年年底,集中组织清理长期挂账的应收款项、呆账、坏账,及时按要求核销。xxxx年所有村(居)进行清产核资,并通过村民代表会议决议报批、核销。
⑤经核实某村购买的摄像机、录像机已入固定资产,对讲机、防汛帐篷等固定资产,代管会计已完成调账处理。修订《xx街道农村“三资”管理规定》,明确规定并强制执行“金额xxx元以上,使用寿命x年以上必须入固定资产;金额不到xxx元,使用寿命较长的也要入固定资产。”
(x)关于存在重复报销套取资金的问题
整改进度:正在推进。
整改情况:
①该问题,区纪委正在调查中,对查实的问题将依法依规依纪追究相关责任人责任。
②已修订《xx街道农村“三资”管理和财务管理规定》,明确报销要求。
x.关于村级集体资产监管缺失的问题
(x)关于xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对该xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题进行了核实,对相关村(居)给予通报批评,给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中将强化合同签订前的审核,对不符合要求的坚决不予审批。
③修订完善《xx街道农村“三资”管理规定》,加强各村(居)合同签订前的审核,加强村级合同监管,提升合同管理的规范化水平,明确规定“各类发包合同流转年限不超过二十年(承包地应以剩余承包期为限),林地、荒地流转期限不超过三十年。”
(x)关于x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金,存在应收未收承包费问题
整改进度:正在推进,计划于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情况:
①对该x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金,存在应收未收承包费进行了调查核实,x个村现已基本收齐应收未收承包费,剩余x个村应收未收承包费问题正在催收中。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化合同履行监管,督促村(居)及时收缴相关费用。
(x)关于x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题
整改进度:正在推进,计划于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情况:
①对该x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题进行调查核实,x个村已补签书面协议,x个村为一次性收款,已作说明存档。还有x个村正在协调解决。对于该问题,给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化村居发包管理,杜绝口头协议收取承包费未签订书面协议问题。
(x)关于x个村存在账外资产的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对该x个村存在账外资产的问题进行了调查核实。截至目前,已全部整改完毕。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化资产审计,对符合入账要求的及时入账处置。
③修订《xx街道农村“三资”管理规定》,规范村级资产管理。“集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等,应按资产的类别建立台账,及时记录资产增减变动情况。”
x.关于对村级项目工程监管不到位的问题
整改进度:已完成
整改情况:
①制定印发了《xx街道村(居)集体“三资”管理规定》,明确村(居)投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—xx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。付款方式严格按工程进度和合同约定付款,工程未结算审计的付款不得超过总工程款的xx%。x万元以下上报街道重大决策事项审查时需附项目概算明细。村(居)集体自行用工和材料采购的,资金审批时需附包括用工和材料采购清单的项目结算清单。
②以后工作中,强化村级项目工程的审计和监督。对村级项目工程实行审计全覆盖,严格工程财务审批手续,杜绝不合格发票入账,负责施工部门加强对工程的监管,在验收合格后方能结算。强化对村级项目审计发现的问题及时进行核查,依规进行处置,严肃追究相关责任人责任。
(七)其他需要整改问题。
x.关于学习氛围不够浓厚的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①已制定学习计划,七至九月份将根据街道党工委《关于开展自主学习培训活动的实施方案》安排进行主题学习。xx月份以后每月制定一个学习主题。
②择机邀请区委党校老师就新形势、新思路、新观念、新思想等内容进行授课。
③每月最后一个周组织开展考讲活动。择阿机组织开展学习笔记评比、学习演讲等,提高学习热情。
x.关于制度执行监督落实不力的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①领导班子带头对已制定的制度、规范进行落实、执行,班子成员要抓好分管部门、管区的制度执行、落实情况。
②各部门、村居负责人要对制定的制度、规范,及时组织传达学习,并抓好落实。
③加强督查检查,不限时间、不定方式、不打招呼对违反制度、规范的责任人坚决予以查处,依照有关规定进行处置,督促制度贯彻落实、执行到位。
欢迎光大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:xxxx-xxxxxxxx;邮政信箱:青岛西海岸新区xx街道办事处;电子邮箱:liushuxing@qd.sd.cn。
中共青岛西海岸新区xx街道工作委员会
xxxx年x月
第四篇:某街道某社区对于某区委第某村居巡察组反馈问题整改情况报告和某街道党工委对于巡察整改进展情况报告
xx 街道 xx 社区关于 xx 区委第 x 村居巡察组反馈问题的整改情况报告
根据区委第 x 村居巡察对 xx 社区开展的常规巡察反馈意见 5项问题。社区党组织紧紧围绕问题清单,开展以问题为导向的整改落实活动,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改工作总体情况 (一)高度重视,落实整改。区委第 x村居巡察组对社区巡察情况进行正式反馈后,社区党组织高度重视,始终坚持把巡察整改工作作为一项政治任务来抓,分别召开专题会、座谈会,明确整改工作方向,迅速安排部署巡察整改落实工作。
(二)细化问题,明确责任。针对反馈意见提出的问题,社区党组织认真分析,逐项研究,结合工作实际,按照问题导向,建立细化分解台账,形成书记主抓、分管主责、网格齐推、合力整改的格局。同时,结合台账要求,建立健全整改方面的制度、方案、计划、措施、时限等一体化推进机制,确保整改落实一步到位。
(三)坚持主体,整体推进。社区党组织坚持把区委巡察组反馈意见整改落实工作,作为推进和提升整体工作的有力手段,与学习提升、管理创新、服务民生和全面从严治党等结合起来,重点解决居民群众反映的突出问题、强烈
问题坚持“谁主管谁负责”的原则,列清整改清单、责任清单,用整改落实成效推动社区各项工作上台阶。
整改工作中,社区党组织细化 5项问题,并严格落实人员、方案、措施和时限等。目前,以上 5项问题已经全部整改到位。
二、整改任务和措施 (1)政治理论学习流于形式。学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,贯彻落实上级精神不到位,理论学习流于形式,支部作用发挥不明显,党员参与学习率低,x个党小组无会议记录。
整改措施:
1、制定党员十九大精神和政治理论学习计划,规划具体学习内容。
2、每月 5日开展党员座谈会、教育视频学习。
3、加强对居民区党支部、党小组政治理论学习的指导,明确社区分包网格党员干部负责与各支部书记联系。
4、严格落实学习制度和签到制度,提高党员学习参与率,加强党员思想建设规范学习记录、笔记,统一格式,每季度至少开展一次支部之间、党员之间的检查、评比活动。
整改结果:已完成并长期坚持。
(2)对党建工作不够重视。抓党建工作不紧不实,投入的精力和时间少,“三会一课”制度存在形式主义,以
党建促工作意识淡薄,支部会达不到每月一次,存在重业务轻党建的现象。
整改措施:
1、针对“三会一课”制度存在形式主义的问题,对街道纪工委对社区书记顾某某、副书记马某某提出通报批评。并在社区班子会议上进行进行自我批评。
2、每月 25号组织召开党建专题会议。
3、建立社区两委成员分包联系党小组、党员工作机。
4、以网格为单位每月至少组织开展一次党小组、党员活动。
5、利用微信群、社区说说吧等为载体开展“三会一课”信息发布。
6、确定彭某某专人负责,组织实施“三会一课”的落实和规范管理,及时运用微信群发布小组会、支部会、党员大会会议精神,运用远程教育网络、社区说说吧、党员学习群组织党员学党课、说党课。
7、组织开展党员“一帮一”、“一带一”活动。
整改结果:已完成并长期坚持。
(3)党内政治生活和组织生活不严格。缺乏结合实际的学习计划,学习和会议签到不详实,记录不规范。xx 新区党小组 20xx 年 1-6 月应到 xx 人,7-12 月份 xx 人,2018年 1-7 月份应到人数 x 人,20xx 年支部大会 1-5 月份 x 人,
6 月份应到 x 人,7-12 月份应到 x 人;党课教育形式单一,落实组织生活制度不规范。
整改措施:
1、社区书记 xx就“作风不实”、主任马某某就“服务态度”带头在社区班子会议上开展检讨各一次。
2、确定 xx专人负责党员签到,以党员服务岗为依托,结合网格实际,开展党员管理设岗定位活动,完善党员网格服务活动经常化制度。
3、利用“七一”“十一”等节日组织党员开展党员教育活动。
4、规范党内政治生活、组织生活制度,每月 10日组织开展党员主题活动,丰富党内政治生活和组织生活。
整改结果:已完成并长期坚持。
(4)党员教育管理松散。在党员发展和管理上存在记录不完善、程序不规范等问题。
整改措施:
1、加强党员管理工作力度,制定辖区党员积分管理和星级评定实施细则,规范党员管理。
2、完善组织程序,严格按照发展党员流程做好新形势下党员发展工作,做好发展党员会议记录,保留图片文档。
整改结果:已完成并长期坚持。
(5)对党员疏于管理。通过查看会议记录发现党员学习活动不扎实,如:xx、xx、xx 等老党员经常不参加组织
生活,党员意识淡化,党组织的凝聚力和宗旨意识有待加强。
整改措施:
1、认真落实社区党组织和党组织书记主体责任,由书记亲手抓党建、抓规划、抓落实,党员一线抓实施、抓实干。
2、明确责任主体和责任落实。完善日常监督、廉政谈话、警示约谈、检查考核等各项制度。
3、多措并举,抓全面、抓队伍、抓问责。每年至少召开两次落实全面从严治党会议,每年与班子成员交心、谈心不少于两次对在党性党风和廉洁方面有问题的党员干部及时约谈提醒,召开民主生活会开展批评与自我批评。
整改结果:已完成并长期坚持。
街道党工委关于巡察整改进展情况的报告
根据市区委巡察第 XX 组巡察工作部署安排,街道于 7月份开始针对专项巡察反馈有关问题情况进行了系统梳理和深入剖析,按照逐条整改,举一反三,巩固长效的工作原则,持续强化整改工作组织部署,完善监督机制,按照有关计划和时间节点推进整改工作,目前已基本完成有关反馈问题的整改,取得良好成效,现就具体工作开展情况报告如下:
一、高度重视,强化组织部署,完善整改工作机制 一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。7 月召开巡察工作反馈会议后,我街迅速召开党工委扩大会议。会上,全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议,对照具体问题、目标任务,对存在问题进行分门别类,并且按照各分管领导工作职责,归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析,认真研究和提出行之有效的整改工作举措,并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。
二是开展问题深入剖析,有的放矢制定专项方案。街道党工委牵头成立整改工作领导小组,整合各分管领导及
问题相关科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改专项工作方案,对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化,力求找到根源、渗透细节,直达患处,杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况,召开班子会专题研究,并组织每周举行工作进度督导会议,研究评估整改成效,落实下阶段工作部署。由党政办公室建立每周整改情况督办考核机制,建立阶段性的整改台账。
三是深入开展举一反三,持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外,还要求各科室传达具体的工作内容,举一反三,带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析,以纠偏整改工作为契机,捕捉问题的关键点,进行了一批现有制度的修订完善,对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效、深入推进过程完善。
二、逐条对照落实整改工作情况 (一)党的领导弱化,政治生态不够健康 1 .“ 四个意识” 不够强。
(1 )存在问题:意识形态工作抓得不紧。
整改情况:通过不断加强政策理论和理想信念教育,提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性,进一步提升意识形态工作的责任意识,加强对意识形态工
作的组织领导,由街道党工委副书记分管意识形态工作,并安排其他党工委委员协助工作开展,强化意识形态和网络舆情审查考核制度。针对 XX联社出现的消极错误思想言论,街道党工委书记、副书记专门约谈 XX 联社“两委”干部,要求班子领导要敢于作为,正确认识“党是领导一切的”理念,面对错误言论要敢于发声、敢于斗争,不断加强群众思想引导,积极扭转不良风气,树立社会正能量。同时,按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求,强化意识形态阵地建设,对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查,加强集中清理和日常监管,对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改,营造良好社会宣传氛围。
(2 )存在问题:肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够到位。
整改情况:深刻理解坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的政治意义,进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来,坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求,加大肃清李嘉、万庆良恶劣影响专项警示教育和案例教育,组织干部职工观看李、万流毒展,对照街道反面事例开展针对性教育,坚持肃建并举,破立结合、标本兼治,推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求,召开专题民主生活会,会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析,形成了一批问题整改清单,并建立了整改督办机制,结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。
2.党工委地位作用不够突出。
(1 )存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。
整改情况:落实“一岗双责”,重新梳理明确党工委委员的分工,编制党工委成员责任分工表,细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作,党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作,党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作,对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任,实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,加大宣传、教育、统战等工作力度。
(2 )存在问题:党工委会议与党政联席会议、行政办公会议混开、混记等。
整改情况:自 201X 年 8 月开始,已严格决策议事规范要求,将党工委会议和党政联席会议分开组织。巡察反馈以后,又对相关的参会人员和议事流程规范也进一步细化、优化,针对会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程制定了会议工作制度及有关的过程文件,并建立了纪工委监督体系,按照“三重一大”要求定期上报,认真推进会议组织情况及记录内容、会议决策落实跟踪督办等有关情况的自查考核。
(二)党的建设不够规范,基层党组织软弱涣散
1.党内组织生活不够规范。
整改情况:完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范,定期保质保量组织开展“三会一课”,会前充分酝酿准备,严肃会议纪律,并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建设,今年按照区委组织部有关遴选工作要求,在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员,强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新,深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的 XX“建设者之家”建设工作,目前已基本完成主体施工,正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善,进行室内装修。加强党组织规范化建设,落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。
2.党员日常管理不够严格。
整改情况:为适应党建工作新形势新要求,目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台,积极构建城市基层党建标准化体系,推进“两学一做”常态化、制度化。201X 年上半年,纪工委书记专门组织城管执法线队伍,针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话,严明组织纪律,进一步强化红线意识和底线思维,打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理,进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化整理,严肃党内政治生活纪律,严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201X 年底至
今已处理失联党员 X 名、恢复联系党员 X 名。201X 年以来,针对前期在实施谈话提醒工作过程中,普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题,加强调查研究,积极探索新举措新办法,不断规范和推动谈话提醒工作,逐级压实主体责任。201X 年,我街开展谈话提醒共计 X 人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查,201X 年至今,由街道纪工委立案查处违纪党员共 X 名。
3.发展党员不够规范。
整改情况:严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作,加大党建队伍建设,优化党员发展考核审查流程,强化党员发展质量把关,并进一步在满足发展质量条件基础上,着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求,重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向,围绕党组织活力和凝聚力不强,党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识、维护稳定、促进发展为目标,扎实推进软弱涣散党组织整顿工作,同时,今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度,充分发挥联社党组织和党员作用,打牢坚实组织基础。
4.党费收缴和使用不够规范。
整改情况:自 201X 年开始,严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴,做好统计标准和收缴情
况的公示解释工作,确保公开透明,促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议,严明党费收缴和党建经费规范使用纪律,全面实施党费收缴自查自纠,确保“一月一缴”要求落实到位。
5.选人用人不够规范,干部队伍年龄结构老化,青黄不接现象严重。
(1 )存在问题:干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。
整改情况:严格按照选人用人规范开展干部任免考察,对照《XX 区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程,落实选拔任用前研判,选拔任用中“凡提四必”全程监督,让纪检部门全程介入考察审核流程,加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查,严查存在问题及漏洞,并依据有关规范开展追责。
(2)
存在问题:超员额配备合同制人员且个别合同工招聘未按规定办理相关程序等。
整改情况:严格招考程序,在核定员额内公开招聘雇员,招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批,经审批后招聘公告挂 XX 区公众信息网接受报名,经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查,梳理有关岗位业务技能和需求,
针对性探索建立技能培养体系,加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估,逐步平衡重点科室和岗位的工作量,通过提升科室人员综合能力,缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排,推进交叉混岗岗位的复位回归。
6.经济联社“ 两委” 组织软弱涣散。
整改情况:201X 年通过村社换届选举,配齐配强联社班子队伍,并强化对班子队伍的教育培训,加强思想政治教育,引导班子领导认清形势、顺应时势,聚焦突出问题和矛盾集中问题,敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以 201X 年联社升格党委选举工作为契机,规范换届选举流程,进一步优化班子结构,把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子,全面加大从严治党压力传导,强化“四个意识”,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度,确保决策民主、公开、透明,提升村社党务、村务公开水平,确保村社重大事项的顺利推行,促进联社集体收益不断提升。
(三)落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不止 1.官僚主义、形式主义问题仍然存在。
整改情况:对照中央八项规定有关要求,针对民主决策、工程管理、物业管理等,对有关规章制度进行补充完
善,对具体要求进行细化定量,确保有据可循。班子领导坚持问题导向,进一步改进工作作风,增强宗旨意识,不断深化班子领导挂点联系机制,加大领导干部普遍直接联系群众工作力度,定期走访挂点联社、社区,倾听基层党员群众意见建议,及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前,已走访 X 户,入户率达 X% ,收到群众提出问题 X 宗,已解决 X 宗,办结率 X% 。为了加强基层党组织建设,加强村社工作力度,XXX 分别挂任 XX 联社、XX联社、XX 联社党组织第一书记,采取上下联动的方法, 进一步指导基层组织做好新形势下党建工作, 帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度,坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展,提升谈话谈心的针对性,做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活,指导所在党支部开展支部活动,密切和党员干部的联系,增进沟通交流,及时掌握党员干部思想动态,帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。
2.违规发放未休年休假报酬。
整改情况:因 201X 年前,未有发放应休未休年休假工资先例,街道干部请假以年休假为主,即使有加班补休假,也未有使用补休假的意识。201X 年按区上级部门要求,计算应休未休年休假工资,我街核算单位干部职工加班补休假,对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度,审批科室必须严格按照审批环节统核
审批,形成规范性的过程材料,形成了独立的休假审批制度,并细化纪工委在休假审批制度中的过程监督环节和科学性手段。
3.存在报销大额餐票现象。
整改情况:由街道纪工委牵头组织就相关问题开展调查,摸清有关情况。对此,街道举一反三,迅速组织党员干部精心学习“八项规定”相关内容、认清“四风”问题表现形式,明确了解纪律底线,严守纪律规矩,深入开展自查自纠,发现问题立行立改。由街道纪工委加大力度认真做好督促检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。近年,不断完善街道财务管理办法,严格落实财务制度,重新规范了街道现金支付审批、公务接待流程,实现了以制度管人、管事。同时对相关的辅助证明材料也进行了更细致严谨的规定。
4.召开工作总结会铺张浪费。
整改情况:纪工委牵头开展调查,摸清有关情况,对业务科室及相关工作人员进行了谈话提醒,批评教育。街道在党政联席会议及科室负责人工作会议上重申财经纪律,要求班子领导、科室负责人要以身作则,严于律己,厉行节约,带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯。同时,完善街道财务制度,明确任何经费开支必须提前审批,X 万元以上经费支出须经党政联席会议研究,X 万元以
上大额经费支出须经党工委会议审议。今后将继续延续按照中央八项规定有关要求落实节约办会。
5.违规发放津贴福利。
整改情况:按照全区统一通知安排,开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作,今后将严格按照有关规定,杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费,更好地调动干部队伍工作积极性,召开党工委会议研究补充完善《XX 街道职工福利费管理使用办法》有关事项。
6.存在不作为现象。
整改情况:街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查,按照历史和新增予以精细分类,制定违法建设拆除计划,逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程,增强执法力量,实施分片管理,加强巡查监管,发现一宗查处一宗,坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机,建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制,坚决防止暴力阻扰事件发生,提升查处拆除效率。今年上半年以来,结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全市违法建设治理专项工作,深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动,保持违法建设查控高压态势,打响拆违攻坚战役。
7.服务群众意识不强。
整改情况:在加强街道现有政务大厅环境整治提升的基础上,高标准加快推进新政务中心建设,目前已完工即
可投入使用。同时,优化政务服务界面,将政务服务工作、网格化管理全部集中到社区中心,实现统一归口管理,加强业务指导,组织民政、计生、来穗、劳动就业等各线简化相关服务事项办事流程,完善公开宣传,畅通咨询渠道,建立定期的服务评价指数通报机制,分析存在问题。加大对基层服务人员的专业技能培训力度,定期召开政务服务工作例会,对窗口工作人员服务情况情况进行点评通报。对原来设置过高的群众意见箱按照规范进行整改,便于群众监督。经过一系列的努力,目前街道政务服务排名不断提升。
街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度,抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作,聘请法律顾问协助提供法律支持,并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育,充分利用民主议事大厅,积极组织居民代表征求意见建议,倾听群众呼声,提升工作处置力度和质量。
(四)廉政风险防范意识薄弱,违规违纪问题突出 1.财务管理不规范。
整改情况:完善街道内控机制,规范财务报销手续,加大对街道各科室相关人员业务培训力度,公务误餐、劳务费等已严格按照规定规范支出,做到有计划方案、有用餐名单,发票注明货物明细,询价需三家对比,并附三家法人身份证复印件和营业执照。同时,加大对下拨专项经
费的监管,督促各下拨单位对资金使用进行跟踪管理。街道财务室严格把关,对不合理的现金支出不予报销。
街道已严格按照 XX 市工会组织有关规定,参照其职工会费收取标准,规范工会会费收缴,制定了街道的工会经费分级收取体系,定期收缴工会会费,专款专用规范管理,下一步将严格按照规章按其收支及定期公示,并由纪工委予以监督。
2.执行政府采购制度不严格。
整改情 况:全面细化财务审批环节,完善专业性采购注意事项和业务能力的培训,完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定,要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人身份证复印件备查,避免比价单位为同一法人代表,影响效力。在多方征询意见的基础上,制定完善《XX 街道小额工程施工管理办法》,实施分等级、分类管理,规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,确保规范有序推进。
3.物业经营管理不规范。
整改情况:经党工委会议研究,所有公建配套物业交由办公室集中管理,建立统一台账,做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制,建立财政审批分权监督制度,强化对具体合同的规范科学管理,细化合同管理监督规范文件编制,邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训,
提升合同管理人员的规范意识和专业水平,并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关,填堵监管漏洞,强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管,制定《XX 街道社区服务中心托管地块管理制度》,安排专人负责对地块进行巡查、管理,并对地块检查情况进行登记,做好巡查记录。
4.因私出国(境)管理不严。
整改情况:完善出入境管理机制和等级制度,在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度,严格审查擅自变更因私出国行程、日期的情况。对前期迟交证件,擅自变更出国行程、日期的干部进行提醒谈话。
(五)“两个责任”落实不到位,执纪问责偏松偏软 1.主体责任落实不到位。
整改情况:对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题,党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足,及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话,了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”,建立党工委书记定期谈话机制,对领导班子每季度进行一次廉政谈话,全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围,对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心,党工委书记、副书记定期听取各支部书记工作汇报,并适时开展不定期的工作督查;各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导,提
升责任意识和规矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度,着力强化调查取证专业能力和水平,切实完善监察督导能力,完善基层内控管理监察机制,梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单,并针对性建立内控环节,切实做好对苗头性问题的提醒监督。
2.监督责任落实不到位。
整改情况:经街道党工委会议研究,细化了党工委委员分工,其他党工委委员分担了部分党工委副书记兼纪工委书记的党员教育工作,明确要求纪工委书记抽出更多精力加强纪工委工作,加大执纪问责工作力度,避免对重点人、重点事、重点岗位监督不到位。加强对纪检干部的监督管理。从严从紧从硬加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,确保党纪党规的手电筒既照别人更照自己。配齐街道新一任纪工委班子,发挥纪工委专职副书记作为统筹谋划落实纪工委党廉宣教、监督执纪问责工作的中坚力量作用,加强纪检干部在职培训教育。有计划地安排街道纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训,不断拓宽街道纪检干部的知识面,提高综合素质。加强与公安、司法等部门的沟通协调,多渠道挖掘、收集线索,把握住重点岗位、重点对象、重点领域和重要时间节点,对发现的违规违纪行为严肃处理,做到有责必问、问责必严。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:
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(信封请注明“对 XX 街道党工委关于巡察整改进展情况的意见建议”)
第五篇:【巡视整改方案】某镇对于县委巡察组巡察反馈意见整改方案
【巡视整改方案】XX 镇关于县委巡察组巡察反馈意见的整改方案
XX 镇关于县委巡察组巡察反馈意见的整改方案
201X 年 X 月 XX 日至 X 月 XX 日,县委巡察组对我镇进行了为期一个月的全面巡察检查。201X 年 X 月 XX 日,县委巡察组在我镇召开了巡察工作情况反馈大会,对巡察意见进行了反馈,并提出了针对性很强的具体指导意见和建议,对我们进一步理清工作思路,明确工作重点,全面改进和做好今后各项工作,具有十分重要的指导意义。镇党委对县委巡察组反馈意见高度重视,于 XX 月 X 日召开党委会进行专题研究,针对存在的问题,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。根据县委巡察组的意见和建议,现制定如下整改方案。
一、指导思想和总体目标 指导思想 以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕县委巡察组反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进全镇经济快速发展、社会和谐稳定奠定坚实基础。
总体目标 通过整改落实,全镇党风廉政建设工作主体责任进一步压实,监督责任进一步强化,机制制度建设进一步完善,作风建设进一步加强,党员干部守纪律讲规矩意识进一步提升。
二、整改内容及主要措施
(一)执行六大纪律方面 1.执行党的政治纪律和政治规矩方面存在的问题 (1)XX 镇党委的主体责任和党委书记第一责任人的责任方面:党委的主体责任和党委书记第一责任人的责任需进一步强化。
整改措施:一是认真落实《XX 县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》,制定《XX 镇落实党风廉政建设党委主体责任清单》,镇党委每月研究一次党风廉政建设工作,强化党委抓党风廉政建设的主体责任;班子成员要认真执行“三书两报告一记实”制度,细化责任清单。二是党委每半年听取班子成员和部门主要负责人落实主体责任情况汇报。三是镇领导班子成员按照包片分工抓好联系村、分管单位“两个责任”落实。四是党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。每半年主持召开 1 次党委会,听取党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作情况,及时解决存在的突出问题。每年主持召开 X 次党委、政府、人大领导班子及各村、镇直单位主体责任落实情况总结报告会,推动主体责任落实。每年约谈部分村和部分镇直单位主要负责人,对落实主体责任和个人廉洁自律提出要求。落实上级巡视和巡察工作部署,及时批示查处上级巡视和巡察机构移交的重要问题线索,抓好整改任务落实。五是改进日常责任制检查考核方式,明查和暗访相结合,确保检查考核出实效。六是认真落实省委、市委巡视巡察和县委巡察整改意见,成立专门整改领导小组,建立整改落实台账,将整改任务分解到项,责任落实到人,整改细化到具体日期,务求整改出实效。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:党政办 镇纪委 完成时限:201X 年 XX 月 (2)党委履行管党治党责任方面:从严治党责任落实不够到位。
整改措施:聚焦党的建设这个中心,坚持党要管党,从严治党。切实加强基层党组织建设,进一步夯实基层基础。完善并长期坚持“三会一课”制度,加强对党的基层组织和全体党员的教育和管理。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:党政办 镇纪委 组织办 各党组织 完成时限:201X 年 XX 月 (3)纪委落实监督责任方面:纪委“三转”工作没完全到位。
整改措施:一是按照上级“三转”要求,支持镇纪委回归主业主责,纪委书记主抓党风廉政建设和纪检监察工作,不分管其他工作,加强自身建设,当好党委的参谋助手;二是加强对党员干部的廉政教育力度,特别是对村级干部的教育、监督、管理,使党风廉政建设和反腐败工作延伸到基层,根植在基层;三是完善体制机制,强化纪律和规矩意识,开展对重点领域的专项治理活动,从源头上惩治和预防违纪违法行为的发生;四是高度重视信访举报工作,及时、认真办理信访举报案件,给人民群众满意的答复;五是严格执纪问责,体现“抓早抓小”,使“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,在处理问题时实行责任倒查,真正做到执纪问责不手软;六是严肃认真办理案件。
对发生在群众身边的“四风”和腐败问题加大查处力度,对长期存在的问题紧抓不放,一查到底,对群众反映强烈的低保和退耕还林等问题,及时有效解决。从实际出发,做到有案必查、执纪必严,给群众回复满意的处理结果。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:镇纪委 完成时限:201X 年 XX 月 2.遵守党的组织纪律方面存在的问题 个别领导干部违反个人有关事项报告规定,不如实报告个人房产情况。
整改措施:镇党委要加强对班子成员的教育和管理。认真执行重大事项报告制度,按要求如实申报自己及家庭成员重要信息。对党忠诚。申报内容动态更新,与日常管理相结合,提高了申报制度的准确性。强化核查核实机制,与选拔任用相结合,凸显了申报制度的实用性。加大抽查核实力度,与处理问责相结合,确保了申报制度的严肃性。
责任领导:XXX
XXX 责 任 人:党政班子成员 完成时限:201X 年 XX 月 3.遵守党的廉洁纪律方面存在的问题 一是某些党员干部以权谋私。二是违反廉洁从政要求。
整改措施:深化廉政教育,对某些党员干部以权谋私、违反廉洁从政要求的行为进行教育和引导,运用监督执纪“四种形态”做到抓早抓小,对于需要问责的,坚决一查到底,绝不姑息。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:镇纪委 完成时限:201X 年 XX 月 4.遵守党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在的问题 在农村低保申报、审核时,部分村、个别干部存在优亲厚友、显失公平现象,个别村存在从低保户低保资金中取出来然后再次分配现象,个别干部以低保名额捞取好处。退耕还林资金发放存在集中打在原村干部、村民组长卡上,使用混乱,成为干群关系紧张的隐患点。
整改措施:一是全面开展清理核查低保对象“回头看”专项治理。在今年开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”,对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核,切实做到“应保尽保、应退尽退”。二是进行了低保年审,落实评议制度,规范评议程序。实行低保民主评议制度,健全有广泛代表组成的低保评议小组,规范民主评议程序和完备评议记录,确保低保公平、公正。三是强化低保公示,特别是末端长期公示,打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范。进一步提高低保工作透明度,充分接受群众监督。四是严肃查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话,畅通投诉举报渠道,对专项治理中发现干部办理低
保存在“优亲厚友”的,发现一起,查处一起。六是杜绝低保资金的再次分配现象。七是对退耕还林资金进行全面清理,逐户发放到位。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:镇纪委 财政所 民政所 各村委会 完成时限:201X 年 XX 月 5.遵守中央“八项规定”方面存在的问题 部分基层单位存在的问题较为突出。
整改措施:一是加大督查检查力度和频次。紧盯元旦、春节、“中秋节”等重要节点,围绕镇党委、政府主要工作、重大决策的落实加强督查,严查“不落实的事”“不落实的人”,以零容忍态度查处违反规定的行为。二是强化廉政教育,从严执纪。采取多种方式和渠道,在全镇党员干部中广泛开展不同内容、不同主题的廉政文化、廉政教育活动,牢固树立“如果不能执好纪、问好责、把好关,就是失职”的理念,严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处“四风”行为,点名道姓通报曝光,切实形成震慑效应。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:镇纪委 各党组织 完成时限:201X 年 XX 月 (二)其他方面存在的问题 1.用党政联席会议代替党委会研究发展党员、任用干部工作及违纪党员的立案和
党纪处分问题。
整改措施:严格党委议事规程,坚决避免用党政联席会议或党政、村两委联席会议代替应由党委会决议的事情,树立党委会的核心和权威性。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:党政办 镇纪委 组织办 完成时限:201X 年 XX 月 2.村两委存在的问题:党费收缴不及时,“三会一课”制度落实不好,监委会作用发挥不够,参加会议少,监督事项少,无民主评议党员记录。
整改措施:按时收缴党费,完善并长期坚持“三会一课”制度,加强对党的基层组织和全体党员的教育、管理和监督。认真执行“五议两公开”,充分发挥监委会作用,定期召开监委会会议,定期对党员进行民主评议,形成长效机制。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:党政办 镇纪委 组织办 各党组织 完成时限:201X 年 XX 月 (三)财务管理方面的问题 1.固定资产管理不力,大量固定资产购买后不计入固定资产,未设置固定资产卡帐,固定资产易脱离监管、留下可能造成固定资产流失的隐患。
整改措施:现已按照太和县国资局会议安排和要求,我镇固定资产已全部计入固
定资产卡帐,纳入固定资产监管系统。已进入长效管理机制。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:“三资”办 财政所 完成时限:201X 年 XX 月 2.商品购入或支付劳务费用时白条入账,或者以不规范票据入账。
整改措施:镇已成立了财务管理审查领导小组,商品购入时,一律采用原始发票,并附购物清单进行报销;支付劳务费用须以规范票据入账,严把支出审核关,做到收有凭、支有据,票据规范,签报合理。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:财政所 完成时限:201X 年 XX 月 3.存在以领代报现象。
整改措施:一是杜绝以领代报现象,严格落实报账制度,对存在的“以领代报”问题进行整改,防止出现私设“小金库”现象的发生,所有支出必须有规范的开支凭据。二是对存在的“以领代报”问题进行整改,财务领导小组人员找到领款人,把领报的资金开支明细票据附在领报人票据下面。做到票据真实,规范。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:财政所
完成时限:201X 年 XX 月 4.与无隶属关系单位经济往来不通过对公账户。
整改措施:一是严格执行财经管理制度,大额支出需经集体研究决定。加强对财务人员的管理。二是严禁使用个人账户进行资金收付;严格落实报账制度,对存在的“以领代报”问题进行整改,防止出现私设“小金库”现象的发生。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:财政所 完成时限:201X 年 XX 月 5.工程类支出多数缺少事由、合同或协议、工程清单、验收报告,有些工程支出发票运用不规范。
整改措施:一是财政所人员要严格执行《会计法》,加强业务学习,提高专业知识。规范收支核查程序,避免违规支出。二是进一步加大整治力度,制定更加明确和严厉的整治措施,不定期进行暗访暗查,严肃查处各种工程违规违纪行为,发现问题及时处理。三是工程类支出必须有事由、合同或协议、工程清单、验收报告等,且使用规范的支出发票。
责任领导:XXX
XXX 责任单位:镇纪委 财政所 完成时限:201X 年 XX 月 三、组织领导和保障措施
一是要切实加强组织领导。严格落实整改工作责任制,按照镇领导班子分工,切实抓好各项整改任务的落实。镇党委书记为整个整改工作的第一责任人,各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。
二是要重点完善制度保障。各责任单位要按照各自承担的任务,结合工作实际,认真研究制定整改措施,健全完善各项制度,进一步细化工作责任和工作措施,进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题,要立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,要限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,要努力创造条件,积极稳妥加以推进。同时,要坚持把整改工作和落实全镇各项重点工作任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、工作落实到位。
三是要加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏进行公开,让全体干部和广大群众知晓,自觉接受监督。各分管领导、有关单位要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。镇纪委将加大督查工作力度,要对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效。
附件:XX 镇县委巡察组巡察反馈意见整改领导小组(略)