计生局工作总结范文

2022-06-20

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《计生局工作总结范文》,希望对大家有所帮助。

第一篇:计生局工作总结范文

人社局计生总结

均安镇人力资源和社会保障局

综合治理计划生育工作总结

按照镇计划生育领导小组年初工作部署,为进一步加强计划生育综合治理工作,落实各职能部门计划生育职责分工,我局为镇计划生育综合治理单位成员之一,结合区镇有关计划生育综合治理考核要求,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,我局的计划生育综合治理工作做了一定的工作,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:

一、领导重视

一是年初根据镇委对我局领导班子调整的情况,我们相应的调整了计划生育综合治理领导小组成员,即成立了由局长亲自挂帅、常务副局长为副组长、班子其他成员和相关股室负责人为成员的计划生育综合治理工作领导小组。二是把计划生育工作列入全局工作的重要内容之一,纳入议事日程,并突出重点,安排部署相关工作。

二、责任明确

为了更好地搞好计划生育综合治理工作,充分发挥各部门的积极性,增强各部门的工作责任感。制订了考核方案,从而促进了计划生育综合治理工作的正常开展。

三、认真履职

各居村劳动服务站根据各自的职责要求,认真开展工作,并且取得较好成绩。

1、失业登记手续时,必须要求对方提供当地人民政府或街道计生办的婚育证明,确定无违反计划生育情况的才予办理。在办理社会职

介行政审批时,督促其落实计育工作,即要求职介所在办理劳务输出时,必须查验婚育证明。

2、在办理《就业失业手册时》时,督促用工单位流入女性人员的,要凭现居住地计生部门查验合格的《婚育证明》或《计划生育服务证》,按规定做好登记,并于每月10日前将想关的登记册通报镇人口计生部门。

3、劳动监察大队在劳动执法过程中,将用人单位对女职工的孕产期、哺乳期合法权益的保护和同工同酬作为重要内容一并进行了检查,同时开展了“女职工的合法权益是否受到侵害”的专项检查活动,均未发现违反规定的行为。今年共组织开展了三次针对女职工权益保障的监察活动,有力维护了女职工特别是流动人口中女职工的合法权益,促进了社会的公平正义。

4、在签订劳动合同时,用工单位前来鉴证,将计划生育列为合同条款之一,明确在合同期内发生政策外生育的,可解除劳动关系。各用工单位对自己本企业内的育龄妇女进行检查。并积极配合和实施。

5、我局对计生工作做好了一些基础性工作,如局机关和所属单位的职工、职工家属的计划生育工作,下属13个劳动服务站的干部职工都有相关的计划生育检查,确保了无违法生育。

在分管领导的直接领导下,在计生专干的努力,今年工作取得上级领导的进一步重视,今后,我局将再接再厉,把计划生育管理工作做得更好。

均安镇人力资源和社会保障局2010年12月7日

第二篇:计生局工作总结

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市人口委的精心指导下,我区人口和计划生育工作以科学发展观和十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市人口委的各项安排部署,紧紧围绕"精细化管理服务年"的工作要求,积极实施"金人"和"**家福"两大工程,不断加强利益导向示范区创建、孕前优生健康检查、流动人口计划生育管理三项重点工作,坚持依法行政,深化优质服务,全面完成了各项目标管理责任指标,全区人口和计划生育工作进展顺利。

一、主要工作

(一)各项指标全面达标。

截止2013年10月底,全区总人口605089人,出生总人口5297人,出生人口性别比104.8;人口出生率8.78‰,自然增长率4.57‰;农村符合政策生育率90.74%;农村节育措施落实率97.6%。各项指标均达到责任指标要求。

(二)免费孕前优生健康检查工作扎实推进。

继续加大对免费孕前优生健康检查工作的力度,不断加强技术力量,提高技术服务质量,努力扩大目标人群的检查面。一是委派区计划生育服务站技术人员赴上海、**等地学习深造,提升技术水平。二是加大投入,购置服务设备,通过政府招标为区计划生育服务站购置了价值80多万元的四维彩超、血球分析仪等设备,用于孕前优生健康检查,提升了硬件建设水平。三是广泛宣传,积极组织目标人群上站参检,截止12月10日,已有4523对夫妇参加了免费孕前优生健康检查。四是加强跟踪随访,预防出生缺陷。检查出高危人群141例,累计跟踪随访4523人次,随访率达到100%。

(三)抓典型,促提升,全力实施"**家福"工程。

按照省、市人口委的要求,结合我区实际,我们将"**家福"工程与建设美丽乡村相结合,以试点先行,抓点带面,积极实施"**家福"工程。一是投入20万元编印了"**家福"工程宣传手册10万册,对实施"**家福"工程进行宣传,对这项工程顺利实施起到了引领示范指导作用,从而促进了工程的健康发展。二是在每个乡镇、街道办事处创建了4-5个集人口政策宣传、便民惠民、医疗保健、生殖健康服务和休闲娱乐等为一体的"**家福·幸福寓所",在++镇严山村和桥南街道办事处**社区以以奖待补的方式建设两个区级示范点,争创省、市典型。三是依托"幸福寓所",针对不同类型的家庭开展个性化服务,增强家庭发展能力,促进家庭幸福。在幸福寓所建设的基础上,根据不同的需要,又建立了一批留守儿童之家、4点半学校、老年活动中心;开展了丰富多样的宣传教育和关怀活动,进一步发挥了"**家福·幸福寓所"的实际作用。

(四)实施"金人"工程,提升信息化建设水平。

近年来,我区人口计生信息化建设一年一个台阶,稳步推进,取得了较好的成绩。今年,我们在信息化建设上继续增加了投入,加大工作力度,促进了各项工作的健康发展。一是进一步加强信息采集和数据比对工作,提高数据质量。乡村计生干部,经常深入村组农户,进行人口信息采集和核对,及时更新pWIS数据,同时在今年3月份和8月份与公安、统计、民政、卫生、教育、人社等部门进行了两次数据比对,互通信息,提高人口信息质量。目前,全区全员人口信息数据库录入率、月更新率、准确率均达到99%以上。二是创新方式,节约成本。区人口计生局利用视频会议室,每周一下午召开全区人口和计划生育工作视频例会,及时传达上情,了解下情,既提高了工作效率,又降低了行政成本。三是加大出生实名登记工作,每月协调各医院,汇总全区出生,并下发各乡镇、街道办事处进行核对,防止了漏报、错报等现象的发生。四是完善人口网格化地图。今年前半年对全区不符合标准及不完善的网格化地图进行了全面规范,网格化率100%。五是注重人口信息应用。以全员人口管理信息系统为平台,人口计生部门与公安、统计等部门互通信息,资源共享。六是开展消重补漏专项活动。今年,全区共补录纠错身份证号码39431条,补录7岁以上无姓名的1157条,重复录入人口纠错956条;育妇信息共补录纠错身份证号码14154条,补录无婚育状况的3872条,补录丈夫信息52571条,育妇重复录入纠错124条。

(五)加强服务,强化管理,推进流动人口"双百"工程。

一是认真贯彻省、市人口委相关精神,简化流动人口办证程序,方便流动人口办证。在20个社区和17个乡镇一站式服务大厅设立流动人口办证窗口。二是开展集中宣传活动。利用3.8妇女节、5.15国际家庭日、母亲节等节日,在建材市场、步行街等流动人口比较集中的地段开展集中宣传活动18场次,发放孕前优生检查宣传单、蓝氧治疗宣传单等宣传品1万多份,免费药具800多份,义诊150人次。三是继续加强对流动人口的摸底登记、查验证等基础性工作,整合资源,加强部门协作,完善服务管理制度及联席会议制度,认真落实流动人口"双百"工程,全面提升了流动人口的服务管理水平。四是加强信息平台上流动人口信息的协查反馈力度。建立++区流动人口信息交流QQ群,确定专人进行负责,每天通过QQ群讨论流动人口服务管理的问题,并及时交流协查反馈等数据信息,确保协查反馈信息的及时性与准确性。截止10月底,全区流动人口总数47187人,其中流入人口总数3218人,流出入口总数43969人。提交信息1263条,反馈信息7956条,反馈及时率与准确率均达到100%。

(六)统筹安排,落实政策,积极推进利益导向示范区建设。

一是全面落实省、市、区规定的各种优先优惠政策。全区奖励扶助对象累计确认960人,发放奖励扶助金106.56万元,为78名特别扶助对象发放扶助金11.316万元;为35名特困救助对象发放救助金7.4万元。在全区5乡11村整村推进项目中,共为114户二女节育户、独生子女领证户、示范户落实项目资金42.3万元;为新增的274户农村二女节育户落实4000元一次性奖励金109.6万元;为2061人城镇独生子女父母落实奖励费24.354万元;为1469户农村独生子女父母发放独生子女奖励费17.628万元;为75户农村独女领证户发放一次性1000元奖励金7.5万元。将农村"两户"中5744人纳入农村最低生活保障,发放低保金467.988万元;为农村"两户"家庭的21416人代缴新农合参合费128.496万元。提高"两户"家庭432人住院报销比例,"两户"家庭子女中有231人享受了初中升高中加20分,68人享受了高中升大学加10分的政策,为121名农村"两户"子女落实普通高中国家助学金18.15万元。为5户农村"两户"家庭落实国债沼气项目资金1.668万元,为26户落实危房改造项目资金52万元;为农村"两户"家庭1717人办理意外伤害保险、计划生育手术险,金额6.08万元。为计生干部职工973人办理意外伤害保险,保金5.28万元;为独生子女61人办理保险,金额0.253万元。区、乡服务站所为农村"两户"家庭建立家庭健康档案7043份,健康检查6691人,免费为4523对农村待孕夫妇进行了孕前优生健康检查。动员广大干部职工帮扶农村"两户"困难家庭80户,帮扶资金8万元;全年区财政共落实出口补贴资金39.216万元,为农村"两户"家庭父母8611人代缴基础养老金86.11万元。二是开展各种慰问活动。春节期间,对全区44户生活困难的农村"两户"家庭进行了慰问,送去了价值一万多元的生活必需品和现金;我区遭受重大水灾之后,及时对全区受灾的"两户"家庭进行了全面摸底,由区委、区政府牵头,对受灾严重的"两户"家庭进行了慰问;进一步加大对失独家庭的关怀关爱,采取专人进行帮助帮扶,并于年初对全区38户失独家庭进行了慰问。三是全面开展出生缺陷干预工作。利用结婚登记、指标领取、宣传服务等时候,发放叶酸片21550瓶,出生缺陷一级干预率100%。四是借助"联村联户"和"两同两帮"有利时机,帮扶党川乡30户困难家庭发展猪苓产业种植和以牛、羊为主畜牧业。五是联系乡镇企业开展帮扶活动。各乡镇、街道办事处充分发挥各自的优势,联系各自乡镇企业对"两户"家庭进行生产生活帮扶。六是调动区直有关部门的力量,各单位为对口帮扶乡镇的农村两户家庭每年帮扶2000元。

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(八)坚持依法行政,全力开展诚信计生工作。

我区高度重视计划生育依法行政工作,全面落实《全国计划生育依法行政电视电话会议》精神。一是加大对政策外生育对象的社会抚养费征收力度,进一步明确征收主体,规范征收行为,严格征收程序,严格征收标准,依法行政。目前,全区共征收社会抚养费242.95万元,完成非诉案例32例。二是畅通"12356"阳光热线,建立有奖举报制度,加强对执法过程的监督,确保了执法规范性。三是进一步深化"诚信计生"工作,规范诚信计生协议书,扩大诚信计生面。截止11月底,全区共签订诚信计生协议书105155份,占已婚育龄妇女的90.5%,与流入已婚育龄妇女签订诚信计生协议书814份,占流入已婚育龄妇女的96.9%。四是开展法制宣传教育活动。集中开展法制宣传活动4场次,全体计生干部集中学法学规5次。五是积极推进全国依法行政示范乡镇(街道)创建活动,构建依法行政长效工作机制。2013年3月,北道埠街道办事处成功创建全国依法行政示范街道

(九)部门联动,综合治理出生人口性别比。

一是开展集中整治活动。药监、卫生、公安、计生、工商等部门组成联合工作组,对辖区129个医疗机构、计划生育技术服务机构、药品零售企业进行摸底登记,建立流产药物、医疗器械销售台账,详细记录进账、销售、库存数量,做到来去渠道清楚、流向明确。

二是建立B超操作人员登记制度。对所有医疗机构、计生服务机构的59台B超和操作人员以及B超使用时间、次数、接受检查者姓名等信息进行登记备案。

三是建立有奖举报制度,开通有奖举报电话22部,设立有奖举报专项资金35万元,今年对1例有奖举报案件进行查处,对举报人奖励现金2000元。

四是进行警示宣传教育。在B超室设立警示牌,张贴省人大打击"两非"规定,利用宣传教育示范基地、婚育学校等阵地,采取标语、喷绘版面、面对面宣传等形式,广泛宣传性别比失调的危害性,倡导生男生女顺其自然的生育观念。

(十)加大干部培训力度,稳定干部队伍。

在今年机构改革的大背景下,我区进一步加大了干部培训力度,稳定了干部队伍。一是挑选年轻干部充实到计划生育队伍当中;二是不断加强计生知识学习,使新进入计划生育系统的干部尽快熟悉业务,熟练掌握各种工作方式方法和技巧,开展集中培训活动3次,个别培训45人次;三是加大干部思想教育,稳定干部队伍。四是加强交流,及时挖掘工作的亮点,总结新经验、好做法并推广至全区。

(十一)把握关键,突出重点,加强协会自身建设。

在协会工作中,区、乡、村三级计划生育协会紧密联系自己的实际,将计划生育协会工作与人口和计划生育工作相结合,不断拓宽服务领域,努力提高服务质量。一是积极实施"生育关怀-青春期健康教育活动",投入20万元编印《青春期健康教育宣传手册》,对此项工作进行宣传。全区共选择了20所学校作为青春期健康教育基地,并定期不定期开展青春期健康教育活动。今年,共开展教育活动30场次,受教育人数达1500人次。二是加强协会自身建设,提高队伍素质。坚持与时俱进,开拓创新,切实加强思想、组织、作风建设,不断加强学习,强化教育培训。各级协会都组织理事、会员小组认真学习十八大会议精神,坚持贯彻中央、省、市各项规章制度。三是加强调查研究,指导基层工作。区计划生育协会经常深入基层了解情况,进行具体指导,总结经验,及时推广,有力地推动了全区协会各项活动的开展。四是诚信计生步伐进一步加大。在签订诚信计生协会的过程中,各级计生协会积极参与,参与制定新的村规民约和《村民自治章程》,发动育龄妇女自觉签订协议书。五是积极开展特困救助对象的摸底、上报、确认、扶助工作。今年,全区工作确认特困救助对象35户,帮扶资金7.4万元。

二、存在的主要问题

今年,尽管我们做了大量工作,但是仍然存在着一些突出问题,主要有:一是社会抚养费征收难度仍然较大,控制政策外生育能力需要加强;二是受部门之间工作的制约,出生实名登记工作还有待进一步提高。三是乡镇计划生育技术服务人员缺乏,结构不合理,技术服务能力亟待提高。四是外出务工人员不断增多,完成孕前优生健康检查任务困难加大。

三、下一步工作打算:

一是理清思路,完善措施,加强领导,为2014年的工作早谋划、早准备,争取工作主动。二是及时开展集中宣传服务活动。进入冬季后,利用流动人口大量返乡的有利时机抓好孕前优生健康检查、流动人口摸底、节育措施之情选择等工作。三是进一步做好出生实名登记、数据比对等工作。四是加大"**家福·幸福寓所"创建力度,2014年达到全覆盖。五是做好计划生育政策调整后的相关工作。

第三篇:城管局计生工作总结

贵溪市城管局计生工作总结

二0一一年,我局深入贯彻落实党的十七届六中全会精神、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》及相关法律法规,立足于服务计划生育工作,全面加强人口与计划生育工作科学化、制度化、规范化管理,认证贯彻落实市计生委及花园街道办事处关于计划生育工作意见,配合社区开展计划生育工作,以婚育新风进万家活动为载体,以创建计划生育先进单位为契机,不断增强职工计划生育观念,使我局的计划生育工作得到了不断加强。现总结如下:

一、认证学习、宣传、贯彻邓小平人口理论,将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想

首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作于社会发展的辩证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。

我局现在又育龄妇女4人,已婚妇女4人,重点管理对象13人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的吸取知识。积极工作,他们一再推迟生育时间,独生子女领证率达90%,计划生育家庭爱心保险100%落实到位,免费落实了“四项手术”等避孕节育措施,对符合条件的干部职工按照《江西省人口与计划生育条例》的规定,及时享受到规定的假期和福利待遇,今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

二、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核 局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,成立由“一把手”任组长,分管领导任副组长,计生专干及各中队负责计生工作的副队长为成员的工作小组,落实人口与计划生育工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。

三、提供生殖健康优质服务,定期开展生殖保健体检。同时晚上必要的设施建设,将人口与计划生育工作制度上墙并拿出有限的墙面作为人口与计划生育的宣传窗口,对育龄妇女登记造册建档。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,组织职工参加花园办举办的各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥的开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施,搞好与服务工作。已婚育龄妇女综合避孕率为100%,长效节育措施落实率达95%。发放避孕药具100%,环孕检率达100%。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,已婚育龄妇女生殖保健落实率100%,对查出的妇女病进行治疗。

总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足,今后要加强本单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新的水平。

二0一一年一月六日

第四篇:2011***局计生工作总结

一年来,我局始终把计划生育工作摆在重要议事日程,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》,坚持“三为主”,狠抓落实,实现了计划生育工作的良性循环。

一、加强学习宣传,提高思想认识

人口与计划生育工作是我国的一项基本国策。为进一步提高大家对此项工作的认识,不断增强干部职工的计生意识,我们加大了宣传力度。一是定期学习宣传,配合季度计生工作检查和妇检活动,我们定期对机关干部职工、旅游企业进行宣传活动,保证了人口和计划生育知识普及率达96%以上。二是专栏学习宣传,我们在政务公开栏、学习园地等宣传专栏上张贴有关计生文件和资料,提高计划生育宣传的质量和日常宣传普及率。三是会议传达学习,为使我局工作人员及时掌握计生政策和工作动态,我们结合工作实际,把国家的政策法规、计生工作任务和各类信息在工作例会上做好及时传达,实现及时交流和沟通。一年来,我局组织工作人员参加计生宣传活动37人次,张贴专栏文件资料62篇次,悬挂横额标语12条,召开有关会议5场次。

二、强化组织领导,工作顺利推进

年初,我局根据工作要求制定了本计划生育考核目标责任制,确定具体分管领导和专职人员,明确了计划生育工作的范围和工作任务,并进行分解落实,做到了一级抓一级,层层抓落实。一年来,我局计生工作顺利推进,各项任务完成较好。

三、强化服务意识,工作成效显著

1、建立计生台帐。根据办事处计生办的要求,我们坚持建立健全计生台帐,按时报送《**市基层计划生育工作情况报告单》、《**地区机关企事业单位已婚离退人员计划生育情况移交表》以及《已婚育龄妇女B超查环查孕查病情况记录表》,并能符合规范要求。

2、做好服务工作。我局认真落实《计划生育技术服务管理条例》,关心妇女身心健康,定期组织单位职工进行体检,对当年生育的人群及时探望,给予关心、随访和避孕节育知情选择,选择率为100%。

3、召开工作例会。全年组织计生工作例会4次。能准时参加市计生局和街道办事处召开的工作业务会议。

4、落实工作目标。一年来,我局党组高度重视计生工作,干部职工认识好,计生工作人员坚持原则,从而实现计划生育率100%、独生子女领证率100%、统计准确率100%。

****局

二〇一一年十二月六日

第五篇:计生局卫生工作总结

一、今年卫生计生工作情况

今年,在市委、市政府的正确领导下,全市卫生计生系统紧密围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美中山”核心任务,扎实工作,各项工作取得显著成效。

(一)医改各项工作迎头赶上,稳步推进。一是强化顶层设计,经过充分调研论证,制定出台了《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》等“1+n”系列医改文件。二是构建城乡一体化医保体系。实行“总量控制,病种分值结算”为主的付费制度,医保参保补助、救助标准逐年提升,报销范围逐渐扩大,实现了城乡居民门诊和住院基本医疗保险全覆盖。建立城乡基本医疗救助制度,市镇两级财政为城乡低保对象医疗门诊费用进行报销,并给予重大疾病救助。三是完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。所有政府办基层医疗机构全面实施国家基本药物制度,镇区公立医院使用率超过40%,三级医院达到25%以上。推进社区卫生服务中心实体化建设,探索建立医联体试点机制,引导优质医疗资源下移,形成三级卫生服务网络。出台区域卫生和医疗机构设置规划,将医疗机构设置审批等5项事权下放给镇区。四是提高基本公共卫生服务均等化水平,全面完成基本和重大公共卫生服务项目,社区卫生服务机构具备“六位一体”的基本公共卫生职能。五是推进平价医疗服务建设。所有政府办基层医疗机构全部使用平价药包,平价门诊占二级以上公立医院门诊的11.4%,超额完成省的指标任务。实施基层中医药服务提升工程,全市建成25个“治未病”中心,24个社区卫生服务中心和镇区医院推广应用中医适宜技术达15项以上,140多个社区卫生服务站和村卫生站推广应用中医适宜技术8项以上,初步构建起三位一体的“治未病”预防保健服务网络。有效控制医疗费用,在全省乃至全国医疗费用普遍上涨情况下,我市实现医疗费用零增长。

(二)计生工作高位强力推进,稳定保持低生育水平。今年,全市户籍人口出生1.8万人,政策生育率86.38%,同比上升0.77个百分点;人口出生率11.02‰,同比下降了0.90个千分点;自然增长率5.43‰,同比下降0.48个千分点。人口计生工作目标任务得到有效落实。一是流动人口计生管理有新举措,通过开展流动人口计生区域协作“点对点”活动,推动实现管理互动、服务互补、信息互通。二是计划生育优质服务有新发展,免费避孕药具服务和免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖,在省内率先推出智能手机“药具摇一摇”服务。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目合并,有效降低了出生缺陷发生风险。三是计划生育惠民措施有新突破,提高对独生子女伤残、失独家庭的扶助力度,对两类人员的扶助金标准居全省前列。四是综合治理出生人口性别比有新成效,今年较20**年的户籍出生人口性别比下降5.61个比值。

(三)有效应对重大疫情,公共卫生和应急能力不断增强。一是积极防控登革热、人感染h7n9禽流感等重大突发急性传染病,形成行之有效的防控机制,防控取得显著成效。二是妇幼健康工作全面加强。今年,我市婴儿死亡率2.44‰,孕产妇死亡率6.59/10万,两个控制指标保持全省较优水平。三是卫生监督执法监管不断强化。各镇区都成立了卫生监督所,市镇两级管理机制进一步完善。

四是爱国卫生运动、健康教育、健康促进行动取得新成效。15个镇成为国家卫生镇,数量和比例位居全省前列,中山成为全省唯一所有行政村都是省卫生村的地级市。五是无偿献血继续获得社会各界支持,中山成为全省唯一连续7次获评全国无偿献血先进集体的城市。

(四)实施医疗机构“三大提升工程”,医疗队伍整体素质进一步强化。建立健全医疗服务质量、安全和绩效评价体系,探索开展医疗质量第三方评价工作,促进了医疗质量改进和服务水平的提高。推行阳光用药制度,对药品使用进行有效监控。建立医疗技术风险监测、预警、管理制度,全面开展优质护理服务。强化医德医风建设,加强廉洁诚信医院建设、反腐纠风和廉政风险防控工作,群众满意度达98%。

(五)“多措并举”,平安医院创建成效显著。在依法处置、“三措并举”、创建“无医闹城市”基础上,去年我市全面启动平安医院创建工作,卫生计生、公安、司法、综治、医疗机构等多个系统群策群力,无医闹城市创建成果进一步巩固,平安医院建设全面深化,重大医疗纠纷同比下降88%,医院刑事、治安案件下降30%,“中山经验”得到认可和推广。 在看到成绩的同时,我们清醒的认识到,我市卫生计生工作还面临着诸多困难和挑战。主要表现在:医改进入深水区、攻坚期,深层次的体制机制性改革还有待深化;卫生计生资源分布不均,群众享有公平、均等的医疗卫生和计生服务任重道远;人口老龄化、生活方式和生存环境的改变导致居民疾病新的变化,医疗服务需求和控制医药费用过快增长面临严峻挑战;重大传染病防控及职业卫生压力巨大;城镇化建设加速流动人口增长,社会治理难度增加,出生人口性别比偏高形势依然严峻,整治“两非”难度不断加大。这些问题,都需要我们以更大的改革勇气与魄力,更开阔的思维与智慧,更有力的措施和办法,积极研究解决。

二、明年卫生计生重点工作安排

今年是全面深化改革的开局年,我市市委全会、市政府工作报告和十件民生实事以及出台的有关改革文件已经明确了今年全市卫生计生工作目标和工作重点。前天,李克强总理主持召开国务院常务会议,明确了今年深化医药卫生体制改革重点工作。会议指出,医改是全面深化改革的重要内容。下一步要继续加大投入,注重发挥市场作用,实行医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展,使人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,资金保障可持续。一是推进全民医保体系建设。做好基本保障和社会保险的衔接,健全重特大疾病保障机制,建立疾病应急救助制度。建立医疗信息化系统,推动异地就医即时结算。二是加快公立医院改革。今年使县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市)。合理把控公立大医院规模,优化医疗资源布局,完善分级诊疗、双向转诊,为患者就近就医创造条件。三是有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。四是完善基本药物制度,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。会议强调,医改是长期复杂的过程,要因地制宜,积极探索,让人民群众共享医改红利。

综合我市总体工作安排和上述国务院常务会议关于医改工作的最新部署,今年我市卫生计生领域要重点要抓好以下几项工作:

(一)继续深化医药卫生体制改革,推进各项改革措施落实并取得实效。继续完善我市“1+n”医改系列文件,注重改革的系统性、整体性、协调性。加快区域医疗卫生信息平台建设,推进人口健康信息化。加快推进社区卫生服务中心实体化建设,稳步推进医联体试点,通过转变服务模式、构建医疗联合体平台以及医保政策引导和支付方式改革等措施,逐步形成基层首诊、分级诊疗的格局。严格控制公立医院盲目扩张,走医院内涵发展道路,建立完善公立医院绩效考评机制,稳步推进公立医院改革,鼓励社会资本办医,构筑我市以公办医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元化办医格局。巩固完善国家基本药物制度,推进药品集中采购,有序扩大基本药物覆盖范围,提高基本药物使用率。继续推广平价医疗服务,减轻群众负担。推进基层中医药服务能力提升工程,制定“治未病”诊疗服务和适宜技术操作规范,加快中医精英人才和“治未病”人才培养,强化中医“治未病”网络建设。

(二)坚持计划生育基本国策不动摇,促进人口长期均衡发展。继续强化计划生育目标管理责任制考核,坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,确保各项工作落到实处。根据省的统一部署,稳妥实施“单独二胎”政策。进一步提高流动人口计划生育服务管理水平,努力建设流动人口计生基本公共服务均等化示范市,提高流入人口对居住地的融合度和归属感,深化流动人口计划生育“一盘棋”建设。积极推行各项便民措施,提供优质便捷服务,强化计划生育网格化管理,提升计生管理服务水平。整合卫生计生监督执法资源,加强综合监督执法体系建设,加大力度打击“两非”,强化社会抚养费征收工作。加强利益导向,落实好各项计划生育家庭奖励和扶助政策,加大对计划生育特殊困难家庭的救助。

(三)以质量建设为核心,全面提高卫生计生管理服务水平。继续强化医疗质量管理,全面提升医疗质量,防范医疗事故。建立完善医疗质量管理体系、满意度评价体系,加强对各级各类医疗机构的监管。继续加强医德医风建设,全面提升卫生计生服务水平,促进群众对医疗卫生计生服务工作的满意度和医务人员对执业环境的满意度同步提高。继续强化人才培养和学科建设,提升我市整体医疗服务能力和医疗技术水平。

(四)以完善疫情防控机制为重点,强化公共卫生服务能力。完善疫情防控和应急处置长效机制,做好人感染h7n9禽流感、登革热急性传染病防控和应急处置。继续实施好重大和基本公共卫生服务项目,稳步提高基本公共卫生服务均等化水平。加大重大疾病防控力度,进一步完善艾滋病防控机制,加强以高血压、糖尿病为重点的慢性非传染性疾病的管理。继续实施优生健康惠民工程,从职能、机构、人员、设备、服务、管理等方面稳妥推进市镇妇幼保健和计划生育技术服务资源的优化整合,实现资源共享、优势互补,切实提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。大力开展爱国卫生运动、健康教育和健康促进行动,加强卫生镇村创建和巩固,把健康教育、健康促进同中山的创文修身行动结合起来,共同营造文明的社会风尚。

(五)积极推进健康服务业和健康城市建设。根据去年国家出台的发展健康服务业意见和中医药服务百姓健康推进行动方案精神,以“大健康”理念为引领,以“服务人的身心健康”为落脚点,积极推进健康服务业发展和健康城市建设。积极引入优质医疗资源,探索建立康复医院、老年病院、护理院、临终关怀医院等医疗机构,鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务,支持引导社会资本举办提供高端、特需医疗服务的健康服务机构,实现基本医疗和非基本医疗服务协同发展、卫生事业与健康产业联动发展,满足人民群众多样化健康服务需求。积极探索健康城市建设工作路径,以建设健康医院、健康学校、健康社区等“细胞工程”为抓手,营造健康环境,培育健康人群,建设健康社会,实现城镇建设与人的健康协调发展,使广大人民群众真切感受到推进健康城市建设带来的幸福感和美好生活。

(六)继续巩固我市无医闹城市创建成果,深化平安医院建设,从法治、德治、机制等多方面综合治理,进一步完善医疗纠纷预防和处置机制,保持良好的和谐就医环境。

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