报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《灌云县企业调研报告》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：灌云县企业调研报告
灌云县人大大兴调研之风
今年以来，新一届江苏省灌云县人大常委会为了提高常委会的审议质量，以加强调研为突破口，务求实效，推进常委会各项工作的深入开展。
一是加强学习，增强分析研究问题的能力。县人大常委会主任鲁林在机关干部大会上的讲话中明确指出：人大在行使监督权的过程中，既要有监督的气魄和胆量，又要有找毛病的本领，监督者应该具备比被监督者站得更高一些、懂得更多一些、看得更深一些的本领。今年以来，已多次组织人大机关干部《地方组织法》、《监督法》、《代表法》等法律及人大业务的学习。结合实际，加强了对全县有关经济社会发展方向及政策的研究，确立全局、发展意识及创新观念，努力提高政策理论水平和法律素质，为开展调研活动打下理论基础。二是增强计划性，促进调研工作的规范化和制度化。县人大常委会积极调动各委室的积极性，明确要求要保证调研时间，撰写一定数量的调研文章，切实加强调查研究工作。年初，在制定常委会工作要点的同时，制定了详细的监督工作计划。按照监督法规定的六条途径，紧紧抓住经济和社会发展中带有全面性、根本性的重大问题，人民群众关心的热点、难点问题，确定常委会审议议题和执法检查项目。各委室结合职责范围，围绕工作重点确定调研课题，制定了调研计划。有的放矢，力求创新，进一步提高常委会审议监督的质量。
三是深入基层，多渠道开展调研。各委室会根据计划安排抽出时
间，到各部门、基层有关单位，以视察、走访、座谈会、研讨会等多种形式，摸实情，找不足，听取各方面的意见。特别邀请了各级人大代表和常委会委员为全县有关工作的发展建言献策，集思广益。调研时为推动相关工作的开展，找问题力求入木三分，提出解决问题的思路要有创新，措施要扎实有力，避免调研活动走过场。
四是建立平台，扩大宣传和影响。在各委室相继拿出调研文章之后，为了使调研成果能够更好地为全县经济建设和社会发展服务，不流于形式，即时将调研文章发表在灌云人大网站和印发在《灌云人大》上，发至县委、县政府及有关部门，引起了县有关领导及部门的高度重视。
彭维明 徐美春
2012年3月14日
作者单位：江苏省灌云县人大常委会 彭维明
Tel：13815678812;QQ:467656878
作者讯址：222200江苏省灌云北郊粮食楼1号 彭维明
第二篇：灌云县下车中心小学素质教育督导考核自评报告
依据市政府教育督导室《关于开展2013全市中小学素质教育督导的通知》(连教督(2013)13号)文件精神，对照《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》，我校成立自评小组，认真收集、整理近几年实施素质教育的各类资料和数据，做好自查自评工作，现将我校素质教育的实施情况汇报如下。
一、基本情况
灌云县下车中心小学是连云港市实验小学。学校创建于1933年，迄今已有80余年历史。校园占地面积㎡，校舍建筑面积㎡，体育活动场地面积㎡。学校现有25个教学班，1300多名学生，60名在职教师。学校拥有一支“师德优良、业务精湛”的师资队伍。专任教师95%是大专以上学历，有市骨干校长2名、市骨干教师2名 、县名师1人、县学科带头人3人、县教学能手4人、县教坛新秀1人。2008年以来，学校及其部门先后获得：江苏省“平安校园”、连云港市“合格教科室”、连云港市写字教学“先进单位”、连云港市少先队“红旗大队”、县“文明单位”、县关心下一代“先进集体”等奖励及荣誉称号。
二、各项指标达成情况
1.办学思想。学校根据上级教育行政部门的要求，结合自身的实际情况制订了《灌云县下车中心小学三年发展规划》，确立办学理念是：;总体目标是：;保障措施是：。
2.制度建设。学校充分发挥教职员工民主管理学校的职能，实行教代会制度，讨论并审议学校章程。依据教育法规，制订和完善各项规章制度，主要包括、、、 、 、 等多个方面，力求使各项制度成为一个系统、一个序列，体现了科学化、规范化的基本原则。
3.规范办学。严格执行招生“ ”政策，班额控制在 人以内;开齐开足开好规定课程，课表在 显要位置公示，接受社会监督;每年组织 次健康体检，举办 次运动会、 次校园艺术节;学生每天在校集中学习时间严格控制在6小时以内，不组织学生节假日(含双休日和寒暑假)集体补课，严禁教师在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动;严格执行考试规定，每学期统一考试1次，不以任何形式公布学生考试成绩，不以学生学科考试成绩为唯一依据评价教师;严格执行国家和省关于教育收费的政策，落实教育收费公示制度。
4.德育与活动。德育工作目标是： ;主要举措有： ;本开展主要活动有： 。
5.课堂教学。学校有效教学理念是： ;“减负增效”具体措施主要有： ;课业负担监控和教学质量监测手段主要有： 。
6.办学成效。学生综合素质评价优良率达到 %，近三年学生学业合格率分别为 %、 %、 %，学生体质健康测试合格率分别为 %、XXX%、 %;学校坚持走有个性、有特色的办学之路，学校的写字特色鲜明，得到同行认同和上级肯定，曾被连云港市教育局授予连云港市写字教学“先进单位”;学校办学水平提高，社会满意度逐年提高。
7.队伍建设。坚持师德考核与业务考核并重，绩效考核中，师
德占比为 ;师德考核的方法主要有：。学校促进教师业务能力提高的有效举措是：;目前学校专任教师学历达标率%，其中高于规定学历的教师占比为%。骨干教师、名优教师比重不断扩大，专任教师中县级以上骨干占%。坚持以科研服务教学，以科研促进教学，以科研引领教学的工作原则，不断增强教师教育科研的意识和能力。2010年以来，先后有名教师参与课题研究，全校教师在市级以上刊物发表文章(或获市级以上论文奖)共计篇。
三、主要成绩和特色
四、存在问题与困难
五、今后的打算
二○一三年九月二十八日
第三篇：凌云县推行“农情乡解”工作情况调研报告
中共凌云县委组织部
党的十七大报告指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”。乡村是维护农村基层社会稳定的第一道防线。近年来一些轰动全国的群体性事件，其“导火索”大多是从农村小纠纷引起。在各种矛盾交织的今天，尤其受金融危机影响，返乡农民工增多，不稳定因素叠加，农村维稳形势面临新的考验。为保障民情民意渠道畅通，群众关心和反映的问题能及时得到解决，人民群众的合法权益得到维护，中央和地方的各种政策部署得以顺利实施，2009年，凌云县在全县范围内推行“农情乡解”活动，畅通县、乡、村、屯、户五级信访渠道，把信访工作重心前移至村屯，畅通民意渠道，发挥基层组织战斗堡垒作用，维护人民群众合法权益，从而探索建立维护基层社会稳定的长效机制，促进社会大局和谐稳定。
一、基本情况
凌云县位于广西西北部，县域面积2053平方公里，北靠乐业县，东与河池市巴马、凤山两县接壤，西与田林县交界，是全国重点扶贫开发县和享受少数民族自治县待遇的县份。全县辖3镇5 乡(其中4个瑶族乡)110 个村(社区)，总人口20万，居住着壮、汉、瑶三个主体民族，分别占总人口的33%、 45.3%和21.7%。凌云县地处大石山区，交通不便，信息不畅，人口文化比较落后，整体素质不高。2009年下半年以来，在学习田林县“农情民意，乡村联解”经验的基础上，全县推行了“农情乡解”活动。县委、县人民政府行文成立县、乡(镇)、村、屯四级中心、站、点，县“农情乡解”服务中心依托信访联席办、县维稳办开展工作;全县8个乡镇以“农事村办”为平台，以乡(镇)综治信访维稳中心为依托，建立了“农情乡解”服务中心;110个村(社区)建立了服务站;屯设信息员、巡逻员、调解员服务点。2010年以来，全县信访总量为100 批次337 人次，同比分别下降6%和上升28.5%;其中，个体访22批次30 人次，同比下降42.1%和36.1%，集体访19 件257 人次，同比批次持平，人次上升40%，重访22批次112人次，同比分别下降47.6%和10.4%;来信59件，同比上升17.1%。开展“县委书记大接访”1次，共接待群众来访32 件次123 人次，其中县领导接待17 件82 人次，解释劝导1件，现场解决1件，部门受理l4件。各级中心站点积极开展工作，切实为群众办好事实事，受理群众来信来访，活动开展以来全县未发生重大群体性事件。
二、“农情乡解”工作开展情况
(一)“农情乡解”的产生具有重要的现实意义 随着改革开放的不断深入、经济发展的迅速推进、经济社会转型的加速和社会利益格局的调整，管理机制发生了重大变革。同时，在农村开展的一系列普法活动初显成效，人民群众的法制意识逐年提高，农村社会一些深层次的问题逐步显现，呈多元化、复杂化和激烈化趋势。特别是土地征用补偿、房屋拆迁安臵、企业改制职工安臵、养老保险、医疗保险、社会保障、拖欠农民工工资、拖欠工程款、涉法涉诉、村务财务管理、农村“三大纠纷”、环境污染、退役军人安臵、村级民主决策和民主选举问题、被征地人员社会保障等方面的信访问题明显增多，社会的各种矛盾纠纷日益加剧。历史遗留问题多而且复杂，协调难度大，时间跨度大，解决成本高，特别是信访群体里，有去北京、到南宁的，成批上过百色的，反映的问题特别复杂，解决难度大，许多旧的问题没来得及解决，新的问题又接踵而至，呈现出信访总量不断攀升的趋势。在这样的背景下，推行“农情乡解”无疑是一项构建社会和谐稳定的新举措。
从科学发展观的角度看，推行“农情乡解”，又是密切 党群干群关系的桥梁和纽带。推行“农情乡解”活动，延伸 “县委书记大接访”、“乡镇党委书记大接访”活动和“领导干部带案下访”工作制度，开展公开大接访、约访、回访活动。在乡(镇)、农村党组织构建起与广大群众机动有效的沟通交流机制，与群众保持密切而广泛的联系，保持党员干部和群众的亲和力，搭建密切党群干群关系的桥梁和纽带，巩固了党的基层政权组织，保持农村的稳定和发展，更好地团结和带领广大农民群众加快全面建设小康社会步伐。从而，加强了基层政权建设，无疑为社会和谐稳定工作提供了组织保障。
(二)“农情乡解”工作成效
1、构建了机构，明确了责任。
经济要发展，社会稳定是前提，没有社会的和谐稳定，就没有经济社会的大发展、快发展。为此 ，县委、县人民政府在“农情乡解”机构建设中下了功夫。
(1)建立县“农情联解”服务中心。“农情联解”是我县一项强农惠农的新工作服务模式。为了把此项工作抓好抓落实，县委、县政府成立了“农情联解”服务中心，依托县信访联席办、县维稳办开展工作。明确接访、纠纷调处、宣传调研、督查、边际联谊等工作任务，充分调动各方面力量齐抓共管，合理依法依规调解群众诉求，维护社会和谐稳定。
(2)建立乡(镇)“农情乡解”服务中心。各乡(镇)以“农事村办”为工作平台，以综治信访维稳中心为依托，从乡(镇)党委、政府、综治办、司法所、派出所、法庭、国土、民政、农业、水利、林业和团委、妇联等部门抽调人员组成“农情乡解”服务中心，设有综合办公室、接访室、调解室等功能室，具体负责本乡(镇)各类接访活动的组织、一般信访案件的调处、办结案件的回访等工作。
(3)建立村级“农情联解”服务站。各村在人口集聚的村屯结合“农事村办”服务平台设立“农情联解”服务站，服务站成员由村干部、乡(镇)包村干部、驻村新农村指导员等人员组成，具体负责所覆盖村维稳信访案件的排查、汇总、上报和群众纠纷的调处、化解以及治安防控等工作。实现农村群众“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、矛盾村里调、信息村里问、农资村里买、书报村里读”七大工作目标。通过“农情联解”服务窗口，在农村基层开展法律咨询、法律援助、普法宣传教育、排查化解矛盾纠纷、村治安防控等活动，从而更好地发挥人民调解在信访、维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
(4)建立“四张网”服务。一是治安防控网：各乡(镇)“农情乡解”服务中心中设立治安防控组，村“农情联解”服务站设立村治保会，在屯一级设立治安巡防员。二是信访信息网：各乡(镇)“农情乡解”服务中心中设立信访信息组，村“农情联解”服务站设立村信访信息队，在屯一级设立信访信息员。三是纠纷调解网：各乡(镇)“农情乡解”服务中心中设立“农情乡解”调解委员会，村“农情联解”服务站设立村调解委员会，在屯一级设立调解员。四是为民服务网：各乡(镇)“农情乡解”服务中心、村“农情联解”服务站为辖区群众提供各种便民服务。
2、创新工作方式，不断拓宽“农情乡解”工作新思路。 (1)加大矛盾纠纷排查化解和重点人员的稳控力度，确保社会和谐稳定。
各乡(镇)“农情乡解”服务中心和村“农情联解”服务站对可能引发群体性事件、集体上访事件的矛盾纠纷进行全面排查调处，及时汇总上报，主动与相关部门沟通，把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在始发阶段，切实维护了社会的稳定。同时，建立定期、不定期矛盾纠纷排查调处机制，加大对信访突出问题和影响社会稳定因素排查化解力度，把越级集体上访、赴邕进京、重信重访和各类影响社会稳定的苗头性、趋向性问题作为排查化解的重点。严格落实领导干部包案责任制。对重点人员和重大信访案件建立台帐，实行“人盯人”、“人盯事”的稳控措施。
(2)深入开展“五接访”活动。
一是定期接访。实行县四家班子领导“接待日”制度，每周星期一由一名县处级领导在县领导接访中心接访，接访县领导也可根据工作需要安排县直有关单位负责人随时接访。各乡(镇)党政主要领导实行“半月接访”制度，各村级服务站由“农情联解”调解委员实行“周接访”制度，形成县、乡、村三级定点接访网络。
二是现场接访。定期开展“县委书记大接访”和“乡(镇)党委书记大接访“活动。及时解块突出问题、化解矛盾纠纷、维护群众合法权益。
三是主动约访。对于群众反映的热点、难点问题和历史遗留问题，分别由有关领导采取主动打电话联系和书面邀请当事人到服务中心、服务站，以及亲自或者派人到当事人家中或现场等方式了解情况，听取意见，调查取证，协调解决，架起了相互理解、沟通和信任的桥梁，使一些热点、难点问题和历史遗留问题得到有效解块。
四是干部下访。通过开展干部下访，变“群众上乡找干部”为“干部下村送服务”，一方面对已掌握的问题进行带案督办，带着问题下基层，查原因、找答案，解决群众反映的问题;一方面开展信访信息排查摸底，倾听群众诉求，了解基层民意民情。对于一些较大复杂的案件，落实领导责任，努力把问题解块在基层、化解在萌芽状态。
五是跟踪回访。对即将处理和已经处理的问题一律实行“回头看，跟踪服务”，查看信访问题是否处理到位，信访群众是否满意，信访群众是否还有意见，避免信访案件的反弹和反复，同时尽力帮助信访群众解决生产生活中的实际问题，增进干部与信访群众之间的感情。
(3)落实领导包案责任制。
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，实行领导干部包案责任制。对突出的信访问题严格落实“五个一”(一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)和“六包”(包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返)措施。如在处理东风社区群众与水泥有限公司的山权纠纷案件中，通过包案落实责任后，经协调处理，平息了这起时间跨度长、涉及人数多、调处难度大的信访件。
(4)密切党群关系，切实为民办实事，改善民生。 “农情乡解”活动的开展，架起了党群干群沟通的桥梁，密切了党群关系，畅通党员干部与群众交心谈心的通道，切实为群众排民情、解民忧。如逻楼镇陇棍村61岁的邹如庭老人向陇棍村“农情联解”服务站的工作人员反映，由于其年老体弱，无儿无女，生活困难，希望能够享受五保待遇，住进敬老院，安度晚年。服务站的工作人员及时向逻楼镇服务中心汇报，镇及时向县民政局打报告，经核实后，办相关手续入住镇敬老院，保障了他的晚年生活。
(5)落实主要领导责任制，促进工作落到实处。 进一步明确各乡(镇)、各单位的职责和任务，强调各乡(镇)、各单位主要领导是维护社会稳定第一责任人的职责，分管领导认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他领导成员按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好维稳工作任务，确保社会政治大局稳定。
(6)严格执行三项承诺制度。
一是执行首问负责承诺制度。对于第一个接待群众来访的机构的工作人员，都认真做好来访记录、登记造册和处理工作。对于能当时处理的，立即给予处理答复;对于需移交相关部门处理的，接待人员负责联系移交，并把办理情况反馈给当事人。
二是限期办结承诺制度。对于受理的案件，都在一定期限内办结。一般案件办结期限为一个月时间;重要复杂案件不超过三个月时间;因特殊情况短期内不能解决的，都向当事人说明情况。
三是执行责任追究承诺制度。对于不依照有关规定、不认真及时处理群众信访问题的;在处理问题过程中作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的;将信访人的检举揭发材料及有关情况透露给被揭发人或者单位的;不及时处理造成越级访、重复访、集体访等行为，导致严重后果的，依照有关规定对有责任的人给予责任追究。
三、存在的困难及原因分析
(一)县“农情联解”服务中心办公场所、办公设施尚未落实。我县以凌办发„2009‟36号文件印发了《凌云县“农情联解”活动工作方案》，明确了目标任务、机构，办法措施和要求等 ，一年多来“农情联解”中心工作依托县信访联席办、县维稳办开展工作，“农情联解”工作取得了实实在在的效果，但由于我县办公场地紧缺，未能集中统一办公，办公设施也未能落实。
(二)“农情联解”经费不足。由于我县财政困难，“农情联解”活动开展以来，各级都没有落实专项活动经费，使活动开展困难。
(三)“农情联解”人员不足。“农情联解”服务中心、服务站工作人员都是兼职工作，工作量大，任务繁重，致使活动有时运转不够正常。
以上三点困难的原因有两点: 一是“农情乡解”中心，未能在体制上真正确立下来，而存在两种观点：第一种观点是要在体制上设立“农情联解”中心，有机构编制、有人员、有集中统一的办公场所、有财政预算经费;第二种观点是认为“农情乡解”是一项活动，是工作机制创新，应该是隶属于某个部门的一项工作内容，因此人、财、物、办公场所没有必要统一安排和落实。
二是从客观上说，地方财政收入有限，经费保障难度大。尽管“农情乡解”工作是一项维护社会和谐稳定、沟通社情民意的新举措，但是，客观上难以在人、财、物、办公场所等方面给予落实，只能树立勤政为民，敬业奉献精神，兼职做好“农情乡解”工作。
四、对策和建议
(一)明确县乡“农情联解”中心体制。“农情联解”中心尚属一种松散型的联合组织机构，起到协调沟通、接访、调解等作用，是维护社会和谐稳定，沟通社情民意的桥梁纽带，是当今国情、区情、县情所需，应该及时单独挂牌成立或挂靠到相关部门，落实办公场所、抽调或选调人员集中办公、落实专门办公经费，使“农情乡解”工作有序开展。从而提高办事效率，形成集中解决信访的突出问题、排查化解矛盾纠纷的工作运行机制。
(二)加强涉及“农情乡解”工作部门之间的组织协调。县委组织部、政法委、财政、信访、综治、维稳部门以及一些涉农部门要加强协调配合，在人员的调配、财力的支持、法律服务等方面加强合作和协作，充分发挥各职能作用，共同关心、关注“农情乡解”工作，形成上下联动，联调联解机制，促进“农情乡解”工作有条不紊地开展。
(三)建立健全“农情乡解”工作问责。严格执行首问负责承诺制度、限期办结承诺制度和责任追究承诺制度。对违反以上制度的人员严格问责。同时，还应进一步建立健全“农情乡解”一系列工作制度，让工作有序运行。
(四)加强队伍建设，密切党群干群关系。“农情乡解”的目的就是要以人为本，密切党委、政府与人民群众的关系，解决群众的合理合法诉求，维护社会的和谐稳定。要实现这一目标，就必须有一支全心全意为人民服务的队伍，有一批爱岗敬业、任劳任怨的干部。因此必须强化队伍建设，不仅要有人办事，而且要会办事，耐心办事，只有这样才能密切党群干群关系，维护社会和谐稳定 。
第四篇：发展缙云县现代物流业的调查报告
缙云县地方税务局课题组
现代物流作为新的“第三利润源”，在有效降低成本，提高流通效率，提高区域核心竞争力等方面起着越来越重要的作用，在经济发展中扮演越来越重要的角色，已成为第三产业中的新兴行业。发展现代物流业对优化地方经济结构，优化地方政府财政收入结构，优化投资环境，扩大招商引资，增加就业，促进当地经济又好又快发展有着重要的现实意义。
一、对我省物流业发展情况的相关调查
浙江是资源和产品“两头在外”的制造加工业大省，商品流通发达，“陆、海、空”货运市场起步早，发展快，日前已逐步向仓储、快运、配送及现代信息服务方向发展，现代物流产业在发达地区已初具规模。如杭州市和绍兴市现代物流业已走在全省前列，对促进当地经济发展起到“助力器”作用，当然由于受物流传统观念的束缚和对现代物流的理念认识不足，全省物流业的发展也不平衡，有的地方传统运输业仍占主流，现代物流业发展迟缓。为了进一步了解我省物流业发展情况，我们对全省各地物流中心进行了调研，并重点走访传化物流和轻纺城物流基地，调查情况如下：
杭州萧山传化物流基地，2002年开始投资建设，占地560亩，总投资4亿元，建立10万平方米仓库、8.7万平方米停车场，2003年4月完成了第三方物流企业、物流工具与设施、货物和服务四大资源的集聚和整合，形成“管理服务中心、信息交易中心、运输中心、仓储中心、配送中心、零担快运中心及配套服务功能”为一体的较大规模物流中心。三年间服务业增加值达23亿元，上缴营业税8445万元，现有420多家物流企业入驻基地，整合社会运输车40多万辆，为周边地区1.8万家制造加工和商贸企业提供物流外包服务，使被服务的企业减低了40%左右的物流成本。2006年，基地内第三方物流企业货物总运量达1000多万吨，价值达3500多亿元。
中国轻纺城国际物流中心，2002年开始建设，占地443亩，总投资3亿元，2003年10月投入运营，日前已形成集“储存、运输、货运信息、停车、包装和流通加工、辅助服务、第三方物流服务、国际货代服务等功能”为一体的物流中心。轻纺城物流中心由当地政府统一规划，出台相关配套扶持政策，聚集与规范绍兴县的物流资源，依托轻纺城庞大的货运资源，目前发展势头非常好。
通过调研，总结出目前我省相对发达的的现代物流业有三个共同的特点。首先，当地政府十分重视，并出台相应扶持政策。政府对物流业需要交通便利的地理位置进行统一规划，对物流企业、银行、中介机构、餐饮旅馆等配套资源的入驻物流中心统一规划和审批。可以说，没有当地政府的重视扶持，是难以发展现代物流业。其次，以培育扶持一家物流企业(中心)为重点，通过以“点”带“面”，并通过物流信息平台使其在企业内部之间、企业内部与外部之间实现信息互通资源共享，物流资源和市场功能得到充分发挥，通过“点”到“面”连动，带动整个物流产业的发展。同时，物流中心自身规划建设和管理、创新能力也非常重要。再次，通过聚集和整合，配置合法合理的物流市场资源，建立起真正意义上的现代物流业，真正使“第三利润源”稳定发展，而且不断自觉吸引周边地区的加入，不断让市场得到自我良性发展，不断做强做大，这样既能使物流中心通过市场发展来积累壮大自我，同时也增加了当地政府的可用财力。
二、我县物流业的现状
(一)目前我县物流业小而散，没有形成一定规模
缙云县目前登记在册的个体运输户有650户，托运站12家，其中五云镇7家、壶镇镇5家，货运企业一家;个体运输户分布在各乡镇，托运站一般分布在公路沿线。到目前为上，全县还没有一条正式货运专线，没有一个规范的货运市场，没有一个上规模的停车场，也没有一个大型仓库，可以说现代物流产业还处于“空白”状况。现有的托运站基本上是个体经营，以零带货物业务为主，基本上没有自身运输工具，更没有货场，加上各自为战，同行压价竞争，服务不到位，货运的时间速度质量难以保证，难以完全占有本县市场份额，不少企业把货运由永康等外县物流来服务。这与缙云县政府实施“工业强县”的方针政策，与新碧、壶镇、五东三大工业园区的快速发展规模，与二产、三产经济快速增长相比较是极其不相称的。
(二)缺乏现代物流服务理念，仍以传统运输为主
我们对缙云县红狮水泥有限公司等有关企业的物流情况进行走访调查，发现不少问题。一类问题主要是由社会挂靠个体运输户来服务，对如何降低物流成本没有规划，如红狮水泥有限公司2006年营业额3亿元，仅采购原材料熟料所付出的运输费用就达3300万元，还不包括水泥销售部分运输费用，预计2007年熟料运量将达到210万吨，运输费用将超过5000万元。但目前基本由外地车辆(35吨以上的大吨位车辆有60多辆)为其运输，使当地运输市场和政府难以分享该公司投资发展的果实。第二类问题是企业物流设置小而全，成本高。如叶华家电公司在县城周边租用民房作仓库，面积达2000多平方，并共分五处存放，库存货值500多万元，自有配送车辆10多辆。自身租用仓库，购置配送车辆，配备配送人员，导致物流直接成本较高。
(三)开具周边地区运输统一发票抵扣增值税，当地相关税收和规费外流较大
为了堵塞漏洞，国家实行货物运输统一发票全国联网，并划分代开和自开货物运输统一发票。前者实行全国统一的6.6%税率，后者其实所得税可实行查帐征收政策。由于我县现有物流企业没能达到税务机关要求的自开货物运输统一发票条件，目前仅有代开货物运输统一发票，实行统一的6.6%税率，在客观上也导致了一些运输户挂外地牌照，到外县开票。如红狮水泥有限公司2006年在本县开票额不到其运费总额的20%，而在外县上交税(费)达200多万元以上。
由此可见，我县物流资源丰富，但对发展现代物流业的重要性认识不足，仍处于分散的传统状态，没有形成物流资源整合聚集的规模效果，企业直接经济成本较高，且还造成了地方税费的外流。
三、我县发展现代物流业的优势
(一)地理优势
缙云县地处金台温三个发达地区交界处，地域优势明显，可以说缙云得天独厚的地理位置在全省可称处于货运“金三角”的位置。它北接金华地区中国最大的小商品、小五金集散地义乌、永康，东面接轨台州地区，南面接轨丽水周边市区和温州市，是丽水地区的北大门，是外输内送货物的必经之地。
(二)交通优势
缙云县交通十分便利，330国道、金丽温高速公路、金温铁路和42省道贯穿本县，台缙高速公路即将建成，是浙中南的交通枢纽。
(三)货源优势
随着缙云“工业强县”战略方针的深入实施，本地货运量十分丰足。另外，随着缙云火车站物流服务实力的提高，发往台州地区的货物通过缙云中转也逐年增多。
(四)综合成本优势
缙云火车站2006年度的货运量已超40万吨，其中大部分的货源为台州市方向。如台州光祥塑化有限公司的PVC(聚氯乙烯树脂)原料每月有4000多吨，因为缙云缺少仓储场地而改走上虞市火车站，但通过上虞火车站要比走缙云增加500元/车皮。随着缙云火车站及公路运输能力的不断提高，椒江三山煤场改走缙云的货量也正逐步增多，并能带来北方大同煤等大宗物资流向缙云、丽水、永康方向的成本大幅度下降(因回头车的原因)。另有台州正特集团公司随着缙云火车站的物流服务到位，原本走向金华的薄板将逐步增多，并随着货运信息的加强，促进该公司与缙云新瑞薄板有限公司之间的交流加强。如果缙云建立物流中心，那么缙云与台州大宗货物间的交流、信息将会大大增加，为缙云企业带来许许多多的好处。
周边发达地区用地紧张后，从北往南的商品储存极有可能存放缙云物流中心。据了解浙江商源食品饮料有限公司(注册地在杭州)在浙江省的销售额2006年度已达10亿元，2007年度预计接近20亿元，其中丽水市销售额就超5000千万元，温州、台州二市超2亿元。该公司的物流仓储问题十分突出，再加上杭州市区的地价很高，缙云将可能成为发往丽水市、温州市、台州市的中转仓库的理想选择。因此，缙云开展运输外包业务的空间非常宽广。
(五)重点物流企业正在崛起
目前，缙云县路网物流中心有限公司(以下简称物流中心)已做好缙云县物流中心项目前期准备工作。缙云县政府相关部门已对该建设项目予以备案，作出建设项目选址意见书和建设项目用地预审意见书，并已列入丽水市重点建设(预备)项目。若能按现代物流业的要求真正运作起来，物流中心应是前景乐观的，同时也必将为缙云经济发展作出贡献。
四、发展我县物流业的初步设想
根据国家发改委等九部委联合制定的《关于促进我国现代物流业发展的意见》和省发改委等12个部门联合制定的《关于加快浙江省现代物流业发展的若干意见》的有关精神，结合缙云实际，吸收先进地区的经验，物流中心拟定位为：做缙云企业物流方案设计者，建金丽台温四地区的“后仓库”。出发点为：利用缙云得天独厚的条件，争取成为金台温丽四个地区企业的储存、配送服务的中心，使之能节省流通费用，集中力量、集中精力做好产品研发、生产和销售，发挥物流融资功能，通过银行用质物抵押的方式，为企业提供新的“血液”，为增加地方财政收入打好基础。按照上述指导思想，对发展缙云物流业提出初步设想：
(一)设立缙云物流中心，重点扶持培育
通过前期调研，物流中心应尽快依法取得工商、税务登记，依法取得道路运输许可证，成为具有物流业务经营范围的法人。在办理公司审批和开业初期，将面临资金、技术、管理、经验、财务等方面的困难，相关部门应给予必要的引导和帮助。
(二)具备自开票资格，依法减免企业所得税
税务机关对申请自开货物运输统一发票的企业，有一定的准入条件，如规定具有道路运输许可证和自备运输车辆。这就要求物流中心必须符合审批条件，否则，难以取得自开票资格。由于物流中心是新办企业，按现行税法规定，可以免征企业所得税三年，需国税部门认定为查帐征收，并给予三年的免税批准。如得到实现，物流中心运输业务的税负就大大地降低，为下一步开展业务打下良好的基础。
(三)建立仓储中心和货运交易中心，初步形成货运市场
按照物流的仓储中心功能，科学规划好货物仓库的设计、施工，便于货物的进出。由于仓储建设需要一定资金的投入，仅靠企业自有资金将有一定的困难，可通过土地、房屋租赁、
内部集资、民间入股、银行借款等办法来解决。要想形成货运市场，建好仓储中心和货运交易中心是至关重要的一步，否则，政府相关部门没有平台可以进行整合资源，集中优势。
(四)整合物流资源，规范物流运作，抓好缙云物流信息平台建设
为了鼓励吸引个体托运部纳入物流中心站场内经营，走货运专线之路，通过规范服务来竞争，赢得客户，促进市场的发展，政府相关部门应出台政策，一方面在行政审批准入等过程，尽可能向物流中心集聚，另一方面在物流中心内经营的使其享受更为优惠的政策。同时，物流中心应提供优质服务，规范各项工作，真正降低运输成本。
通过缙云物流网和在物流中心内及时发布车源、货源信息，使中心内的服务车辆有充足的运量，同时使货主得到快速准确良好的服务。通过规范运作可以改变缙云城区的交通拥挤状况。网络经济时代的到来，更需加快对区域物流信息网络平台的构建，物流中心应尽快着手筹建物流信息网络平台，充分利用本地现有的技术人才和电脑网络，实现中心与用户、制造商、供应商及相关单位联结，实现资源共享，信息共用，利用网络对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。
(五)打造物流外包，辐射周边物流市场
物流外包可以选择本县的工业园区，如新碧、五东工业园区内的重点企业和重点行业。有一定的自我积累后，可在高速公路出口附近规划建设仓储、配送中心，以吸引周边地区的物流。
随着缙云县工业园区的不断建设，土地供需矛盾也将越来越突出，在现阶段建好每个厂房的同时也留足每个工厂必须的仓库用房，不仅浪费宝贵的土地资源，也不利于企业资金周转。随着市场的激烈竞争，今后工业发展会更加专业化，为了提升各企业的竞争力，就必然要整合社会资源能力，减少企业一些不必要的重复建设，减少管理费用支出，促使集中财力、精力谋求产品和营销的创新，不断占领市场份额。同时节约土地资源，为吸引更多的企业前来投资提供土地储备。
五、促进我县现代物流业发展的对策
为了促进我县现代物流业快速健康发展，参考先进地区的做法，结合我县的实际，提出以下具体措施：
(一)成立缙云县现代物流发展综合协调机构
建议设立由县政府领导任组长，相关职能部门负责人任成员的综合协调机构小组，主要职能为加强对发展现代物流业的领导，加强同上级政府业务部门和行业协会的沟通与交流，协调、指导和服务发展过程中的相关事项。
(二)成立缙云县物流中心建设专家顾问小组
为确保缙云物流中心建设的顺利进行，争取将缙云物流中心确定为浙江省物流“金三角”的战略地位，必须有一批有分量的专家和物流界精英的加盟，通过他们为缙云物流业献计献策。
(三)政府出台一些具体可行的扶持培育政策
1、对土地征用，银行借款，财税优惠政策，营运规费等方面给予最大的优惠，特别是在开办初期，尽可能加大支持力度，像抓工业经济一样抓好物流业的发展，也可套用实行“一企一策”扶持。
2、目前为缙云大企业服务的主要运输车辆是外挂或外省车辆，随着省级交通部门各种优惠政策的出台，将相继回流。缙云交通、交警和路政等部门可以对进驻物流中心的运输车辆制定一些特别措施，规范货运车辆进出城区道路，促使货车集聚在物流中心，为今后的规范服务打基础。
课题组组长：陶柳杨
成员：吕晓晖 李 剑 赵文勇
执笔：金邓标责任编辑：方伟英
第五篇：赴灌云邳州沭阳等六市县考察学习报告大全
为了更好地学习外地开发区建设、沿海开发、城市建设和管理以及优化投资环境等方面的先进经验和做法，根据县委、县政府主要领导指示精神，我们于6月22-24日，赴灌云、连云港开发区、赣榆、邳州、睢宁、沭阳等6市县考察学习，收获很大，启发很深。这次考察学习，不仅学到了很多的成功经验，而且使我们更加深刻地认识到，虽然响水近几年经济和社会发展取得了一定的成绩，但与周边相比，还有很多方面存在着较大差距，主要表现在园区建设潜力不足，沿海开发明显滞后，城市建设落差较大，经济发展环境不够优化。因此，面对周边地区咄咄逼人的发展态势，我们必须进一步解放思想，排难奋进，抢抓新机遇，战胜新挑战，开创新局面，在新的发展起点上推进响水发展走向新辉煌。
一、六市县的先进经验和做法
(一)以大规划为龙头，园区发展潜力巨大
这次我们所考察的几个县市，都十分注重高起点规划园区发展，十分注重园区的基础设施投入，十分注重创新园区管理机制，十分注重园区大项目的引进和建设，沭阳、灌云、连云港开发区，赣榆临港产业区等园区规划之宏伟，基础设施投入之大，项目建设速度之快出乎意料，令人惊叹。一是园区规划好、投入大。六县市对工业园区都进行科学规划，不仅强化基础设施投入，扩张园区规模，而且科学定位园区发展方向，使园区发展更具有前瞻性、专业性和发展潜力。灌云县以建设一城、一港(燕尾港)、三区(经济开发区、临港产业区、化工集中区)为切入点，规划临港产业区面积100平方公里，今年底将建成40平方公里;连云港开发区以开发置换盐田为抓手，新开发园区面积76平方公里，目前，该区固定资产投入已达33.8 亿元，在全省园区中名列第一;赣榆县在原有县城经济开发区和海洋经济开发区的基础上，新开辟柘汪临港产业区，规划面积42.1平方公里，去年8月份建设以来，县财政投入基础设施资金1000多万元;邳州市经济开发区2001年初开始建设，今年被批准为省级开发区，规划面积28平方公里，入园项目85个，建成投产67家;睢宁县开发区今年4月份被批准为省级开发区，下辖民营科技工业园、景湖工业园和观音工业园，总面积30平方公里;沭阳县开发区在原有北区的基础上，又兴建了南区，总面积已扩大到18.5平方公里，基础设施投入达1亿元，前不久该区被确定为省首批15家重点工业园区之一，并被省开发区吸收为团体会员。二是园区机制顺、政策活。六个市县的园区均隶属于市县直接管理，一般都是由常委以上干部专职和兼职各园区工委书记，直接负责园区的建设和管理。连云港经济技术开发区人员全部实行身份档案制、全员聘任制、岗位工资制，以此激发全员工作热情。赣榆县把全县所有乡镇工业预留用地全部调整至园区集中使用，在柘汪产业区大力发展大石化、大化工项目。在强化县财政投入的同时，赣榆县动员几家企业合股成立临港产业开发公司，注册资本8000万元，通过融资支持园区基础设施建设;沭阳开发区把新建的南区划分成数块投资区域，分别由浙江湖洲、义乌等客商统一规划、统一开发，形成浙江、昆山等地客商集中投资的“园中园”。睢宁县按照省级开发区的政策规定，土地审批、规划设计等手续全部在区内办结，重大项目用地可以采取土地租赁或买断的方式进行，租赁当年为1000元/亩，然后逐年以10%比例增加，同时还鼓励当地老板建设标准厂房，筑巢引凤，政府办好各项手续，实行土地零地价，手续零规费;赣榆县开发利用沿海盐田，将养殖滩涂和盐池大面积改为工业项目用地，海头镇工业集中区设立马来西亚工业园和金沂蒙园区，盐田零地价转让，由客商组团式招商和开发。三是园区项目好、带动强。睢宁县经济开发区引进香港客商投资的天虹纺织项目，一期工程10万纱绽，投资4.2亿元，现已正式生产，今年将实现税收4000多万元，即将开工建设
二、三期工程，规模达50万纱锭，明年税收可达亿元，三年内将建造成一个现代化纺织城。近期，还将新上一个投资7.6 亿美元的饮料项目，由美国可口可乐公司投资。赣榆的柘汪临港产业区引进了投资90亿元的中海石化和投资30亿元的海洋石化两个重磅型项目。沭阳县开发区引进各类项目345个，其中超亿元项目23个，境内外8家上市公司在沭阳投资，与狼共舞服饰、浪莎袜业、梦柔袜业等知名企业也相继来沭落实投资事项，一个沭阳新的纺织服装城正在崛起，该县还引进上海客商利用当地板材资源，实际投资1.5亿元的板材加工项目即将竣工投产，总投资10亿元的江苏天能电池有限公司和总投资8亿元的国际汽摩配综合商城正在建设之中。邳州依托板材、银杏、石膏、大蒜等资源优势，强化外资招商力度，先后吸引了瑞典、澳大利亚、印尼、美国、英国和香港、台湾等10多个国家地区的客商兴办了23家三资企业，去年自营出口达4700万美元，列徐州市第一。
(二)以新城区建设为载体，城市发展日新月异
6市县城市建设均坚持规划先行，实施大投入、大开发、大手笔经营和建设城市。一是高起点规划。邳州市和赣榆县均提出“三年再造新邳州(赣榆)，五年冲刺百强县”的总体目标，城市规划与苏南接轨，跳出老城区，建设新城区，绿化、亮化、美化一步到位。睢宁、沭阳、灌云都坚持“规划是宝贵的城市资源”、“规划落后是城市发展落后的根源”的理念，把县城作为统筹城乡建设、优化发展环境、推动县域崛起的龙头，积极引导农村人口向县城集聚，吸纳外地人口向县域集聚。沭阳县突出规划的系统性，把老城区、新城区、开发区建设统筹安排，“一盘棋”运作，同时突出规划的民主性，设立规划成果公示栏，推行规划听证和公示制度，该县还投入300多万元，建成苏北一流的城市规划展览馆，充分展示沭阳县城美好的未来。赣榆县计划通过8-10年的建设，建成面积40平方公里，人口40万人的国际海滨城市。睢宁县树立“一步到位是最大节约，低水平建设是最大浪费”的发展理念，邀请外地知名专家、大学教授等作为顾问，完成了县城总体规划，建成了苏北第一家县级规划展览馆，着力把睢宁县城建设成为具有深厚历史文化底蕴和鲜明现代文明气息的精品城市。二是大手笔建设。以实施基础设施工程拉开城市框架，以实施标志性工程展示城市形象，以实施安居工程促进城市开发。邳州、沭阳、睢宁、赣榆均采取了政府投入拉开主框架的方法，促成房地产业始终保持热的态势和升的势头，开发商纷纷进驻，按照政府大手笔的规划要求，建设小区、大厦、酒店、生态园和各项社会事业。睢宁去年开工建设长7.135多公里，总投资5000多万元的南环路建设，今明两年在县城要建成30幢9层以上的高楼大厦。赣榆明确3-5年内县城建设投入达100亿元，全力建设集商业、金融、居住、观光于一体，充分展示欧陆现代风格的维多利亚式海滨城市。沭阳城区已形成“六横八纵两环”主干道路网格局，总建筑面积达165万平方米的12个商住小区正在加快推进，23幢12层以上的标志性建筑已经封顶或即将封顶。三是市场化经营。把土地作为最大的资本来运作，大力实施城市新区成片开发战略，走“以地生财，以房带路，以路促建”的城市建设之路。睢宁县按照经营城市的理念，真正做到部门不摊派、企业不集资、群众不掏钱，把城市建设中的土地开发与城市道路建设、市政工程项目等进行捆绑式开发，目前已建成了高品位的留候广场、天元广场等一批休闲场所。沭阳县近年来，新挂牌土地成交达4.66亿元，其中70%到位，为工业园区发展、城市公用设施建设提供了重要的资金保障。目前，沭阳县城功能日益完善，已引进新加坡客商投资6000万元建设燃气公司，铺设天然气管网，使新老城区6200多户居民远离液化气罐，引进北京客商投资建成河面水厂，日供水能力10万吨，引进深圳客商投资8900万元建设污水处理厂，日处理能力3万吨。
(三)以硬着子为保障，投资环境不断优化
抓环境就是抓经济发展，有了良好的发展环境，就有了吸引生产要素、提升发展竞争力、释放发展潜力的先决条件。这一点，6市县有了更深的诠释。一是整治环境在思想上形成共识。灌云牢固树立“抓环境就是抓经济、抓发展。一个经济发达的地区一定是一个环境优越的地区，一个环境不优的地方一定是经济落后的地方”的环境建设理念，通过一系列推进举措，全县上下广大干群精神面貌发生了根本性变化。今年灌云县委、县政府召开的第1个会议就是全县整治发展软环境大会，并出台了“八制五不准”的文件，同时成立了县优化办和督查办，对违反规定的，一经发现并查实，除对当事人给予严肃处理外，还要追究有关部门主要负责人和分管负责人的责任。在优化办设立“县长热线”，认真搜集客商和群众反映的热点问题，对县长热线交办的事项，做到事事有落实，件件有结果，个个有回音。二是整治环境在目标上抬高定位。邳州市连续三年开展“软环境治理年”、“软环境建设年”、“软环境满意年”等活动，对市重点支持的164家企业发放“三卡两证”，即“绿卡”、“支持卡”、“就医优惠卡”和“绿色通行证”、“免费通行证”。对全市85个副科级以上单位的服务工作人员实行“一次投诉查实下岗制”。沭阳县推行服务工作“立即就办”和“无借口”工作法，全县47个执法部门和69个窗口服务单位全部设立“立即就办”标志牌，坚持为客商服务无借口、执行工作纪律无借口、完成上级交办任务无借口、承担失误责任无借口，使服务部门始终保持高效率、快节奏的工作作风。睢宁县按照国家级开发区的政策规定，对土地、项目等手续审批，真正做到了一门办结，一条龙服务，客商不需重复多头办理。三是整治环境在推进措施上强行入轨。灌云县对服务软环境工作实行“不按制度办事，就按制度办人”。县委、县政府专门聘请了16名离退休老干部担任发展环境监督员，专门搜集客商和群众反映的热点问题，由优化办和督查办交由各相关部门限期办结，收到了非常好的效果。该县用2个月时间实行县城环境卫生和交通秩序整治，对县城内的违章建筑分段拆除，今年以来已拆除违章建设3万多平方米，由于宣传到位，措施扎实，灌云拆建工作实现了“零补偿”、“零上访”。同时，该县还集中清理了机动三轮车和乱设点摆摊，三轮车全县锐减至150辆，编号上岗运营，摊位全部到指定场所集中经营。同时，铺设人行道、栽种花草树木，县城面貌焕然一新。沭阳县开展经济
110、公安
110、新闻
110、安全110联动运行，切实治理不作为，狠抓乱作为，整顿慢作为，全力打造一流的投资环境。
二、考察学习的几点启示
(一)解放思想是加快县域经济腾飞的重要“引擎”
从6市县发展经验来看，经济发展的过程就是解放思想的过程。赣榆人跳出老思路，把过去用于养殖的滩涂全部改为工业用地，在盐田上建设工业项目;连云港经济开发区把部队手中的金桥农场置换下来，不仅扩建了园区，也推进了城市一体化进程;灌云人敢作敢为，策应“一体两翼”战略，在狭窄的沿河土地上辟出一块100平方公里的临海产业区，发展大工业，建设大产业。邳州人不甘示弱，引进了众多国家和地区的“洋资”进入。上述地区所取得的成就，无一不得益于解放思想，他们认为，不管上级政策如何调整，以经济建设为中心不会变，实施工业化、城市化战略方针不会变，增强、培大工业企业，发展园区经济这条路子不会变，因此，6个市县的园区经济不断壮大、城市建设速度不断加快。从这点而言，我县解放思想的任务还很重，不仅需要县四套班子领导解放思想，更重要的是各乡镇、各部门和全县干群都要全方位地解放思想，在解放思想中统一思想，进一步增强发展意识、创新发展举措、优化发展环境。
(二)重抓沿海开发是响水增创发展新优势的重要选择
沿海开发已经形成趋势，苏南、浙江等发达地区已无土地资源可以整合，连云港市利用沿海滩涂土地置换的方式给我们提供了一个很好的先例。不断壮大陈家港化工集中区，整合响水经济开发区，开辟沿海新的工业区，不断扩展工业项目发展新空间，是我县目前新型工业化发展的现实选择。要充分利用我县海域、滩涂、盐田、灌河等资源优势，以高起点、高标准规划为切入点，抓紧研制沿海工业区建设规划。要强化招商引资力度，以大项目，大集团为主攻方向，实施沿海工业大企业发展战略，要实行组团式开发为主，分块实施。从调研来看，虽然沿海滩涂便于转为工业项目用地，但现有的盐田填石回土的工程量较大，道路、通水、绿化等基础设施投入相当大，这是实施退盐还工的一大瓶颈，需要我们正确面对。
(三)大手笔建设县城是城市化、工业化协同发展的重要手段
从调研情况看，睢宁、邳州、赣榆、沭阳等县(市)都是跳出老城区，建设新城区，科学规计，整体推进，以新的政府行政中心建设拉动城市发展，以城市土地经营收益为工业园区发展积累资金。我县的城市建设要尽快跳出老城区，拉开新框架。要加大城市经营力度，放开建筑市场，打破“垄断”局面，不断提升城市建设层次和水平。要坚持县城建设与开发区建设联动，实施城区一体化发展战略，以城兴区，以区促城，推进工业化和城市化发展步伐。积极鼓励社会资本投资建设城市供水、污水处理、燃气、市政道路等公用领域。坚持把招商引资作为城市建设开发的主渠道，广泛吸引开发商带资拆迁、带资建设，建立多元化的投资主体，推进县城快速发展。
(四)打造发展新环境是吸引外来资本投资的重要途径
在周边投资环境明显优化的情况下，我县的标准必须更高，才能形成环境优势，达不到高标准就是劣势。优化发展环境必须严要求、全方位、立体化地改善环境，从思维方式到行为方式，从工作纪律到办事节奏，从工作态度到工作效果，从卫生环境到交通秩序，从舆论宣传到查处案件，从服务承诺到践诺兑现，从任务布置到督查考核等等，都要一以贯之地体现高标准、严要求。优化发展环境的关键是在落实上付诸真功。要利用各种载体宣传政策，让政策深入人心，大力宣传我县环境建设中的先进典型、曝光反面典型，在报刊、电视等新闻媒体上开辟软环境建设工作专栏，设立“曝光台”，让破坏环境的人和事上台亮相。要切实推行审批环节改革，真正实现一站式审批，“一目了然”、“一次办结”，提高工作效率。严厉查处违纪违规案件，对各种违规违纪、破坏投资环境的行为，做到真查真办、快查快办、严查重办，决不姑息迁就，决不搞下不为例。通过建优硬环境，硬化软环境，使响水真正成为汇聚外来资本的“洼地”和客商投资的“乐园”。
三、建议
(一)高起点、高标准规划建设县城
坚持规划的系统性、民主性、严肃性，使规划真正发挥城市建设的“龙头作用和法律效应”。尽快修编县城建议总体规划和分区详规，拉开新城区框架，启动政府行政中心建设，实施一批标志性工程，加大县城拆违力度。
(二)出台“三驾马车”建设的政策措施
整合县城经济开发区，出台一系列土地利用、项目审批、财政体制、人员管理、干部配备等规定，尽快划定县经济开发区管理区域，让经济开发区充分享受省级开发区权限。壮大陈家港化工集中区，完善化工集中区人员管理、财政体制，加大化工区基础设施投入，扩张集中区规模，增强项目承载能力。开辟沿海新的工业区，高起点、大手笔规划沿海工业区，准确定位工业区发展方向，积极向省市争取协调利用好灌东盐场和黄海农场盐田、滩涂土地资源，实施沿海滩涂统一集中开发。
(三)建立优化环境的监督体系。
高规格配强县委督查机构，建议在县委办成立县委督查室，正科级建制，抽调6-10名同志专门从事督查工作，落实督办县委、县政府决策，推进全县各项事业健康发展。建立一站式服务中心，年内完成行政审批中心建设，正式付诸运行。强化优化办建设，由县纪委书记兼任主任，协调6-10名人员专门负责，开通县长热线，及时收集处理客商和群众反映的热点问题。加大考核奖惩力度，动真碰硬，不打和牌。
(四)制定更加优惠的投资政策
对投资较大的工业项目，在享受现有优惠政策的基础上，实行一事一议，同时，参照沭阳、邳州等地的做法，在增值税地方留成25%比例中，拿出10-12.5%的资金对纳税贡献大的企业进行奖励。同时，兑现以前向客商承诺的优惠政策，以诚信取信于客商。