工程项目党建论文

2022-05-17

小编精心整理了《工程项目党建论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!摘要:学生党建工作是做好大学生思想政治教育的核心。

第一篇:工程项目党建论文

创新党建项目新理念 激发基层党建新活力

灵武市立足基层党建的突出问题和薄弱环节,借鉴抓经济项目的管理思路,创新党建项目运行机制,两年来投入项目资金5092万元,实施基层党建项目75个,有力推动基层党建工作水平整体提升。

聚焦问题,综合评估立项目。围绕解决农村党组织作用发挥“有名无实”、基础保障“有心无力”、党组织负责人“有位无为”、落实责任“有口无行”等问题,切实开展“三大三强”“五强五过硬”行动,实施为民服务“聚力工程”担保基金贷款、“两个带头人”示范乡镇(村)培育建设、村级特色党群活动服务站功能提升、村级活动场所维修等21个党建项目。围绕坚定理想信念,着力提升基层党务工作者能力,扩大教育培训覆盖面,实施基层党务工作者素质能力提升、百场党课宣讲下基层、红色先锋教育、白芨滩党员干部“六同”教育基地建设等6个党建培训项目。围绕解决机关党组织中存在的“一般化”“庸俗化”“格式化”“边缘化”、党员教育管理“宽松软”等问题,充分发挥机关党建走在前、作表率的示范引领作用,实施机关党建“亮灯领航”项目培育示范点10个。围绕解决基层组织作用发挥不明显、基层党务活动开展不规范等问题,打造“党建梦工厂”服务品牌,实施非公经济组织和社会组织“红领工程”、社区居民小区党建+、学校党建心理健康服务等38个党建项目。

跟踪问效,精准施策抓项目。召开全市基层党建项目评估论证和答辩会,认真研究项目可行性,逐一明确各重点项目建设的时间表、任务书。项目确定后,按照“五有”(有领导小组、有工作机构、有专人负责、有推进措施、有进度安排)要求,实行领导包干制,每个项目明确1名科级领导干部负责,市委组织部安排专人分别联系指导项目,实现高起点开局、高标准起步。积极在项目推进上下功夫、想点子、求突破,建立项目服务机制,印发《关于下达2018年度基层党建项目工作任務的通知》,强化各环节跟踪服务,现场协调解决项目建设过程中遇到的问题和困难,有效解决个别党组织站位不高、思路不清、方法不多等问题。建立“四个一”工作机制,采取一月一提醒、一月一督查、一月一通报、一月一清单方式,每月对项目建设情况进行跟踪问效,确保项目建设的速度和质量。

打造品牌,从严从实考项目。近年来,在探索总结出移民村“抓党建促脱贫”、梧桐树乡“田园党建”、朔方路社区“智慧党建五彩家园”等48个特色党建品牌基础上,进一步把党建品牌的各项要求具体化、责任化。建立督查、指导、引导“三位一体”的党建项目管理体系,成立由组织部、纪检、发改、财政、审计等相关业务部门组成的项目验收小组,采取查资料、现场询问、实地查看等方式,对项目进行验收,对进展缓慢、未能完成项目计划的党建项目,收回项目资金,进一步确保项目有成效、资金有效益。开展“互学互比互促”活动,组织各乡镇、部门集中开展学习观摩交流活动10次,对落实基层党建项目进行全面盘点,总结特色亮点、梳理问题不足,不断提高党建工作质量。将党建工作项目化管理实施情况纳入年终目标绩效考核、党组织书记抓党建述职评议和评星定级考核结果中,强化考核评议结果的科学运用。对组织不力、进展缓慢、项目不达标的3名相关党组织责任人进行了通报批评。对成效明显且示范性强的为民服务“聚力工程”担保基金贷款、“村企支部联建”等5个党建项目,在全市70个行政村进行推广。

(执笔人:高建华) 责任编辑:章 立

作者:灵武市委组织部

第二篇:推进高校党建社区工程,实践学生党建工作立体化

摘 要: 学生党建工作是做好大学生思想政治教育的核心。本文论述了高校宿舍在推进高校党建工作社区工程,实践学生党建工作立体化的载体作用,以南京理工大学机械工程学院党建工作为例,讨论了如何以学生党员服务站和学生党员示范岗为平台,开展学生宿舍的思想政治教育和宿舍文化建设,推行学生党员社会奉献活动,发挥学生党员在营造良好宿舍氛围的主体作用,从而实现学生党建工作的立体化成效。

关键词: 高校 大学生党建工作 社区化工程

随着高校后勤改革和大学生学习、生活方式的变化,学生在居住和组织方式等方面出现了重大变化,传统的管理方式已经不再适合大学这一新的生活环境,因而对于学生党建工作有着新的工作方式和思维方式等要求。对于现在的大学生来说,宿舍区正成为大学生学习、生活和组织活动的重要舞台,同时宿舍区也正为高校党建工作提供了新的阵地,为党建社区化工程的推进提供了肥沃的土壤。

为了实现实践科学发展观和“创先争优”目标,引导大学生党员争当“学习榜样、文明楷模、服务先锋、得力助手”优秀学生共产党员(我们认为大学生党员应努力实现的十六字方针),我校深入开展大学生党员社会志愿和奉献活动,以推进落实党员责任制和公寓党员示范服务岗为手段,推进学生党建社区化工程,把思想政治教育的触角延伸到学生宿舍,初步实现了学生党建工作“横向到边、纵向到底”立体化的工作目标。同时,成立了以学生党员、入党积极分子为骨干的学生自我管理委员会参与宿舍管理,促使学生的教育管理由过去的“他律”逐步转变为“自律”,实现学生的自我教育、自我管理和自我服务[1]。

一、积极推进学生党建工作的社区化工程,以党员服务站和学生党员示范岗位载体,推行学生党员义务和志愿等特色活动,开创学生党建工作的新模式。

以南京理工大学机械工程学院党委工作为例,以实际工作情况解说,希望对于高校党建社区工程化有着启迪和借鉴作用。

1.树立“以学生为本”的思想政治教育工作理念,结合各年级学生宿舍特点,合理设置党组织机构,建立党员社区服务站,扩大党团建设工作和思想政治教育工作的覆盖面,增强工作的针对性和实效性。

南京理工大学机械工程学院党委工结合四个本科年级2182名学生宿舍,建立起点线结合、以点统筹、以线为主的党员工作组织和开展的方式,在学生宿舍成立以学院党委领导下的学生社区党建工作委员会,其主要职责为学生党团建设和思想政治教育工作、党校培训和党员的发展工作,促进宿舍区宿舍文化建设,帮扶生活上有困难和心理上有困惑的学生。同时确保在学生宿舍生活区学校学院各项通知得以传达,工作得到落实,协调学校各项建设。

学院党委副书记牵头,带领全体辅导员对学生党建社区化建设进行总体工作规划,指导、监督和评估学生社区党建工作。年级党支部(党总支)以宿舍楼层为单位建立党员服务分站,年级辅导员担任负责人,具体负责学生的日常管理和思想政治教育工作。选拔高年级的优秀学生担任辅导员助理,协助辅导员做好学生日常管理和良好素质的养成教育。聘任工作责任心强、专业能力优秀的教师为导师,负责学生第二课堂活动和学生科研、专业学习的指导。以南京理工大学机械工程学院为例,2010年总共成立1个党员社区服务总站,4个分站,56个服务点,覆盖本科四个年级所有学生宿舍。把党组织牢固地建立在学生宿舍区,使党组织能够深入到同学中去,扩大党团思想教育的覆盖面,找准党建社区化的服务对象,有重点地进行学生党建工作,提高了工作效率,增强了工作效果。

2.细化党员服务站的功能,建立完善的党建工作制度,确保党组织在学生宿舍生活区工作有序运作。

(1)细化党员服务站功能。主要可包括学业互助、生活互帮、纪律监督、宣传带动、协助带头、你来我往、牵线拉头等七大功能,引导学生党员争当“学习榜样、文明楷模、服务先锋、得力助手”。南京理工大学机械工程学院党委依托党员服务站切实发挥党员模范带头作用,开展党员“百时奉献”活动(注:南京理工大学学生党员“百时奉献”活动要求学校学生党员积极投身社会志愿活动和工作,完成每学年100小时左右的活动任务),切实维护同学权益、帮助同学办事、促进同学就业、服务同学成长。

(2)建立学生宿舍区党组织工作的各项制度,如要求学生党员工作态度,规定学生党员的工作程序,学生党支部、学生党员责任管理制度,学生党支部、学生党员考核评估方案,以及一些突发事件处理方法,等等。

(3)建立监督考核制度。记录学生党员、入党积极分子在宿舍区的表现情况并定期汇总,作为教育、培养和考核学生党员、入党积极分子的重要依据,如评选学校学院优秀共产党员,其所在宿舍必须为文明宿舍。在学生宿舍区和学院党建网站设立监督意见箱,采用学校党员百时奉献红色活动记录册,采用定量分析与定性分析相结合的方法,由学生监督学生党员、入党积极分子的行为表现情况,以此加强学生党员、入党积极分子的监督考核力度,提升学生党建和思想政治工作的实际效果。

(4)建立党员示范岗(宿舍)制度。在学生宿舍设立党员示范岗,明确“学习榜样、文明楷模、服务先锋、得力助手”的优秀学生党员标准,号召大学生党员应在学习、工作、守纪等方面起“一名党员一名旗帜”[2]的示范作用。因此,建立党员示范宿舍,既可规范学生党员、入党积极分子的日常学习生活行为,又可做到哪里有学生党员,哪里就有示范作用,有利于培养学生党员、入党积极分子的责任和榜样意识,将党员的先进性和示范性转化为实际行动,彰显以党员宿舍感染非党员宿舍的辐射影响力。

(5)创办党员社区服务站信息交流平台。比如,我院创办简报《新路》,党支部定期发放至每个宿舍,为推动高校党建工作发展提供一个信息交流的平台。定期发布党员发展流程和要求、党的基础理论知识,及时通报党支部重要活动,班团信息、年级文化等相关信息,并对服务站工作中存在的问题和遇到的困难及时进行反映,以获得党员和广大同学的关注和支持。

3.以党建工作为龙头,依托党员社区服务站,推进“百时奉献”活动、创建富有特色的宿舍文化、校园文化、社会文化。

学生成长离不开良好的环境,党建工作强调针对性和有效性,目标就是要建设文明学生宿舍生活区。因此,学生宿舍生活区要以党建工作为龙头,以党员社区服务站为活动载体,创建富有特色的宿舍文化。宿舍生活区各级党组织通过各种渠道,积极营造宿舍生活区的政治文化氛围。

(1)在宿舍生活区内每个楼层设置党建宣传栏,办好党员社区服务站简报,利用板报、报刊、辅导员博客和网络论坛等媒体工具,通过举办优秀学生表彰大会暨先进事迹报告会等及时宣传学生党员活动情况,宣传和展现优秀党员的风采,给非党员大学生树立优秀示范群体,营造良好的政治氛围。

(2)积极利用网络资源和正确使用传播方式。利用党支部QQ群、聊天室、电子邮箱、党员博客等形式,与非党员大学生情感交流,帮助学生排忧解难,充分发挥党组织的服务先锋作用。

(3)组织和开展各项宿舍文化建设的活动,营造宿舍区的良好氛围。通过开展学生喜闻乐见的社团活动,发挥和锻炼学生的潜能,让先进文化成为校园文化的主流,促进学生宿舍生活区的精神文明建设,实现学生党建工作的总体效应。

(4)以党员社区服务站,推进高校学生党员奉献活动。以教育引导大学生党员“履行党的宗旨,服务同学,服务社会”为目标,坚持从党员自身做起,从身边做起,立足校园,走向社会,要求每名大学生每学年积极参加各项社会活动和工作。

二、立足实践,完成高校学生党建工作从传统模式向“立体化”方向过渡。

经过党员社区服务站推广,不断促使高校学生党建工作逐渐由传统的党建工作模式,迈向立体化方向发展。不断推进党建社区工程,依托党员社区服务站,深入开展学生党员志愿和服务活动,逐步实现党课“第二课堂”立体化、学生党支部“社会实践活动”立体化、学生党支部活动“联系制度”立体化。

1.实践高校学生党建“第二课堂”[3]立体化。

“党课”的各方面教育只是一些纯理论,只有经过党员和入党积极分子切身实践的检验,才能在头脑中建立起牢固的思想观念。目前,依托党员社区服务站,可以将党课的课外活动拉近至宿舍同学身边。党建“第二课堂”活动,以“三观三义”教育、传统文化教育教育为主。各党支部利用党员社区服务站,以一个服务站或几个服务点为单位,开展相应活动,改变了传统的整个支部统一活动的模式,使得“第二课堂”活动更加灵活多样,提升了广大同学的参与积极性。第二课堂活动的立体化是通过学生党员和入党积极分子“三动”去实现的,依托党员社区服务站,让党员同学动脑去设计,动口去表达,动手去操作,由被动转为主动参与,是对以往党建工作模式中“填鸭教育”的变革。

2.实践高校学生党支部“社会实践”立体化。

通过社会实践活动,可以引导党员和入党积极分子学生了解社会,了解国情,坚持走有中国特色社会主义道路的信念;引导党员和入党积极分子增强责任感和使命感,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高综合素质;充分发挥学生党员和入党积极分子的知识和智力优势,为人民群众生产和生活基本需求服务,培养学生的劳动观念和奉献精神。社会实践活动的立体化是以年级学生党支部为主体,依托党员社区服务站各服务点,辐射各个年级,面向学院,面向社会,形成立体效应。大学生党员和入党积极分子积极参加社会各种活动,增强了社会责任感,增加了社会阅历,切合了社会实践活动的三个方针:受教育、长才干、作贡献。

3.实践高校学生党支部活动“联系制度”立体化。

依托党员社区服务站,推行学院党委委员、教师党支部结对联系学生党支部、学生党支部联系党员、党员联系老师和普通同学等多方联系制度。学院党委委员、教师党员时刻关心学生党支部的工作进展。通过座谈、心得交流等形式把对党员教育的方式由原来的单向灌输变为双向交流[4],有利于学生党员尽快和较好地学习和着手党建工作,使得学生党建工作平稳和有序地进行下去。学生党支部依托党员服务站,开展丰富多彩的特色党日活动、民主生活会和交流会等形式,实时了解学生党员的思想动态和对入党积极分子进行党前教育。此外,学生党员积极做好身边普通同学生活和学习上困难的帮助工作,让他们深刻认识到有困难找党员[5]。同时,学生党员主动和老师交流和联系,架通学生和老师之间的桥梁。通过联系制度,使教师、学生党员、普通学生、学院和年级多位一体,调动了学生党员的积极性,达到了学生党支部的战斗堡垒作用,促进了党群关系的和谐发展。

参考文献:

[1]陈水生,黄汉昌.关于构建以大学生宿舍为阵地的党建工作新模式的思考[J].教育与职业,2008,(32).

[2]宁曼荣.高校党建工作进学生公寓的探索与实践[J].中国电力教育,2009,(39).

[3]闵珍,杜静静.如何使大学生党员在宿舍阵地发挥主体作用[J].文教资料,2009,(34).

[4]赵巧萍.关于大学生党建工作的几点思考[J].中国劳动关系学院学报,2009,(06).

[5]何海燕.大学生就业指导中思想政治教育的现状分析[J].教育与职业,2008,(03).

作者:诸云 龚成明

第三篇:将信用工程与基层党建融合发展打造贵州党建新品牌

编者按:近日,由中央党校党建部副主任、博士生导师戴焰军为组长的专家组,深入贵州贵阳、安顺等地,就农村信用工程建设与基层党建创新进行了为期一周的专题调研。专家组对贵州农信社农村信用工程建设、农民工金融服务等工作与基层党建相结合的创新实践给予了高度评价。

由中央党校党建部、省委组织部、省国资委联合主办,当代贵州杂志社与省农村信用社联合社承办的“农村信用工程建设与基层党建创新理论研讨会”近日在贵阳召开。省人大常委会副主任傅传耀出席会议。中央党校党建部副主任、博士生导师戴焰军,党的原理教研室主任王金柱,党的学说教研室副主任吴辉,世界政党比较教研室副主任赵绪生等一行六名专家、教授,以及省委组织部、省委政研室、省国资委、省委党校、省委党史研究室及部分中央在黔新闻机构负责人参加了研讨会。本刊特将专家在研讨会上的发言整理编辑,以飨读者。

王术君(贵州省农村信用社联合社党委书记、理事长):

提高农村信用工程创建层次构建“诚信贵州”

近年来,我们以全面推广农村小额信用贷款为基础,在全省深入开展信用农户、信用村组、信用乡镇、信用县为载体的农村信用工程创建活动,找到了党建工作与经济发展的有机结合点,使党建工作看得见、摸得着,走出了一条既符合实际,又具自身特色的党建服务“三农”的新路子。

到2012年6月末,全省780万农户中,建立农村信用档案747万户,评定信用等级农户647万户,贷款农户达540万户以上,涉农贷款余额1079亿元,高于全国平均4个百分点,涉农贷款余额占全部贷款余额的77%,农户贷款余额达到818亿元。全省90%以上的农业贷款、95%以上的农户贷款、46%以上的个体私营及小微企业贷款和70%以上的妇女创业贷款均由农村信用社发放。涉农贷款、农户贷款、小微企业及个人经营户贷款余额、新增额、占比,均保持省内银行业机构首位。已创建信用乡镇219个,占全省乡镇总数的15%,信用村4835个,占全省村总数的26%,信用组29244个,占全省组总数的63%。遵义市的凤冈县在全国率先创建首个农村金融信用县。

从构建“诚信贵州”出发,为提高农村信用工程创建层次,目前我们在全省启动农村金融信用县创建工作。以信贷手段为依托,积极与地方党委、政府开展农村信用工程创建活动,有效破解农民“贷款难”问题。以信用为基础,让农民以低门槛的信贷方式获得贷款支持,突破了农民贷款需要担保的传统做法。同时,对信用农户实行贷款优先、额度放宽、利率优惠等激励措施,充分调动了农户争当信用户、争创信用村组、信用乡镇的积极性和主动性,使诚实守信观念深入人心,基本形成“人人讲信用,争当信用户;户户讲信用,争创信用村;村村讲信用、争创信用镇”的良好氛围,丰富了把贵州打造成全国金融生态最优省的内涵,有力推动了“诚信贵州”建设。

以农村信用工程建设为载体的诚信农民建设,尤其是清镇市农村信用工程推动诚信农民建设,得到国家副主席习近平的充分肯定,在《贵州清镇市“诚信农民建设”的实践与思考》上批示“建议中央创先争优活动领导小组办公室在活动简报上反映贵州诚信农民建设的经验,摘要刊发此材料,供各地创先争优活动中借鉴”。在贵州调研时,他又指出,“清镇市开展的‘诚信农民建设’活动,抓住了教育和引导农民的关键,应当进一步总结和深化”,引起中央高层领导的高度关注。

农村信用工程将服务型党组织建设和群众思想教育进行有机结合,实现党的建设和农村经济建设、农村精神文明建设、农村社会管理互动,拓宽了党组织和广大党员服务基层、服务群众、服务发展渠道,不仅提高了农村党员和农民群众的思想道德素质,而且巩固和发展了基层党组织建设,创新了基层政权组织服务群众的载体,加强了党的建设。

戴焰军(中央党校党建部副主任):

贵州农信社信用工程建设与党建创新回答了我们党整体工作中的一大难题,是对我们党面临的四大考验、四大危险的有益探索

贵州农信社的探索,其成功之处首先在于把金融工作跟党建工作统一起来,围绕党的中心任务来开展党建。党建如果产生不了经济效益或社会效益,就没有持续性。所以,必须象贵州农信社一样,通过具体的抓手和载体把党建跟党在某一領域、某一行业所要实现的具体任务统一起来,才会具有长远的生命力。

其次,贵州农信社的探索,着眼于新形势下党的基层组织建设,对党的工作找到了非常准确的功能定位。贵州农信社不仅从理念上认识清楚,还在如何服务等具体问题上找得准,能够从工作主体,工作对象的实际出发,找到作为金融企业在基层服务的路子,从而得到了广大农民和农民工的认同。

其三,贵州农信社的探索,在组织形式上找到了合乎实际的科学架构。农民工是流动性极大的特殊社会群体,对农民工党员的教育、管理的确是难题。由输出地来管成本非常高,由输入地来管则存在信息不对称问题。而农信社用农民工金融服务中心党委这一党组织的形式,把地方党组织的工作、农民工群体党组织的工作与企业党的工作统一起来,就目前来看是合乎实际、对路子的。这在全国是仅见的,产生的成效更是其它地方难以比拟的。

其四,贵州农信社的探索,在有效调动发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用的同时,还建立了长效机制和激励机制。农信社把党的基层建设与企业的发展结合起来,要完成中心任务就必须做好基层党建,与农民建立信任感。员工的工作执行情况如何,取决于农民工是不是把工资存到农信社,这种考核是看得见摸得着的。所以这种党建形式具有一个源源不断的发展动力。

在调研中,让我们感受最深、最明显的是农信社这一工作取得的成效。一是有效服务了农民。通过不断创新服务方式,解决了农民、农民工最现实、最紧迫、最急需、最具体的困难和问题。二是密切了党群关系。在农民这一数量庞大的群体中树立了党的形象,扩大了党的影响力,也就密切了党在这一领域与群众的联系。三是维护了社会的稳定与和谐。农民工金融服务中心党组织在农民工中培养了感情,树立了威信,形成了相应的影响力,所以在现实中也发挥了这方面的作用。四是推动了地方经济的发展。做好了服务工作,农民工就愿意回来创业,同时当地的投资环境也得到了改善,外面的老板也愿意到这里投资了。五是农村信用工程建设的过程,客观上也是提高农民素质和诚信的过程。六是保证了企业中心任务的实现。贵州农信社这几年一年一个台阶就是明证。所以,把农民、农村的信用工程建设和基层组织建设下功夫抓好,的确是一件利国利民利党的好事。

王金柱(中央党校党的原理教研室主任):

贵州农村信用工程建设找到了党委、政府、农民和金融企业的价值交接点

贵州农村信用工程建设很有新意,主要在于把当前经济社会发展中的一系列重大问题串了起来,而且有很好的切入点、抓手和推动器。

第一,这可以看成是金融服务创新和金融制度创新,特别是信用制度创新。农信社不是慈善机构,要结合实际情况,怎么和农民工结成利益共同体,实现多赢局面;第二,从农村的科学发展和“三农”问题的角度来看,这是解决农村当前发展动力不足,突破农民、农村和农业发展瓶颈的工程;第三,从培养新农民、新公民以及以德治国的视角来看,它是精神文明建设、道德文化建设的重要载体……

其次,这项工作做得非常实。因为它抓住了农民最直接、最迫切、最切实的利益需求,且在设计上也有独到之处,规范、精细,有量化的标准,方便操作,将很难做实的工作做实了。

其三,这项工作产生了良好的效果。效果之一是推动了农村经济社会的科学发展,巩固党的执政基础。效果之二是起到移风易俗的作用。通过信用等级、贷款额度绑定等与农民密切相关的内在利益驱动,让他们自己来改变不良嗜好。效果之三是改善了党和政府做农民工作信息不对称的问题。

吴辉(中央党校党的学说教研室副主任):

贵州农信社探索出多方参与、良性互动、合作共赢的生动发展局面

把党的建设与社会管理结合起来,党的建设才有生命力和活力。贵州依托农信社开展党建工作和社会管理,一是找到了有效的抓手。农民现在面临的最主要问题是发展,即就业创富。在党委和政府均不能较好解决这个问题时,农信社刚好找到了这个交接点。信用社以信用为纽带,一端连接着农户和农民,另一端连接着政府和企业,党组织在中间起到了协调补位作用。

二是拓宽、加深了党建领域。贵州通过信用社开展党建工作,把党建的触角延伸到了服务农民工、服务生产就业、化解社会矛盾等领域,提高到精神文化层面,从而使党建工作的内涵、外延和质量都有了很大提升。

三是有利于形成“多赢互补”的深度发展局面。农民工党建以诚信工程入手,使党组织的影响力、感召力得到进一步发挥,企业和群众从中得到实惠,政府财力不断增强,形成了一种多方参与、良性互动、合作共赢的生动发展局面。

赵绪生(中央党校世界政党比较教研室副主任):

贵州农信社的探索实现了三个转变

由于群体的数量非常大,农民工问题是当今中国改革开放和基层党建创新条件下的首要问题。

贵州农信社的探索,非常具有现实意义。一是搭建了一个平台,即寓农村的金融服务和农民工党建工作于一体的农民工金融服务中心党委。二是发挥了两个作用,一方面抓住农民工这个关键群体来提升金融服务水平,一方面发挥了企业党组织的政治引领和发展核心作用。三是实现了三个转变。由农民、农民工被动地找信用社,转变为信用社主动走出去为农民工提供服务。即服务跟着农民工走,党组织跟着农民工走;由单纯地提供金融服务向同时重视党建工作和信用建设工作转变;从一元化向多元化发展。

王懂棋(中央党校党建部博士):

应站在全局统筹的高度对农民工党建工作的深化提供政策支持

农村信用工程与基层党建创新理论,引发我们对基层党建工作的诸多思考。

首先是对党组织结构与活动方式的思考。从实践来看,在农民工诉求缺乏代表的背景下,以党支部为核心的农民工服务中心对于维持流入地的稳定具有重要意义。

其次如何看待党组织服务方式的创新。随着经济社会的进一步发展,空白点、薄弱点可能还将进一步增大。我们需要对组织活动内容进行准确定位,处理好党组织与事业单位、社会组织之间的关系。发挥好服务功能是关键,需要基层党组织对社会领域的有效组织、管理、引导和规范。

当前,农信社承担着很多公益性活动和项目,仍需要党和政府对其进一步发展提供政策支持,将农信社的发展与城市化、工业化和目前转型中面临的问题、户籍制度发展联系起来考虑,统筹思考未来农村的发展问题。

郑琦(中央党校党建部博士):

贵州农村信用工程建设构建了基层党建的动力机制

安顺农信社在服务点建立党支部,基于党组织的权威性和政治信任两大优势。其对现代基层党建的启示意义在于,它提醒我们基层党组织的领导,要从包揽一切、决定各方转变为總揽全局、协调各方,还要从注重权力控制与运行转向注重服务社会与凝聚群众。

在组织层面上,农村信用工程建设丰富了基层党建的组织形式和活动方式。安顺将在外农民工党员组织成党支部,有一定的属地特征,但又不局限于属地原则,以某一类特定的人群为标识。探索打造了一个地方党委政府主导、农村信用社主抓、村支两委配合、农户积极参与的党建模式,以金融服务为主抓的党建形式。这是在基层党建组织形式方面的有效探索和创新。

在制度层面上,农村信用工程建设构建了基层党建的动力机制。在某些地方,我们建立党组织是迫于“全覆盖”的压力,因此表现为一种外生型的动力机制,缺乏一种长效机制。安顺“党支部+服务点”结构,表现出的却是一种内生型的动力机制,在服务点与党支部之间找到了一种双赢结构:信用社为党支部提供服务平台和载体,党组织为信用社提供政治优势与权威力量。正是基于内生型的动力机制,使得整个信用社的党建工作具有可持续性。(责任编辑/吴文仙)

作者:林茂申等

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