关注新生代农民工

2022-07-15

第一篇:关注新生代农民工

关注新生代农民工精神文化生活的建议

关于对关注进城务工农民精神文化生活的建议

盂县政协常委反映:近年来,进城务工农民数量逐年递增。他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。在这个矛盾的积累下,农民工的精神文化生活方面暴露出来的一系列问题也逐步显现出来。最典型的就是2010年富士康农民工“十二跳”的自杀连环事件,这映射出当代农民工的精神生活、精神抚慰和人文关怀缺失问题的严峻性,需要引起我们的高度重视。

为此建议:丰富当代农民工精神文化生活,要注重“三个发挥”:发挥党和政府的主导作用;发挥市场的参与作用;发挥社会力量的推动作用。

一、发挥政府部门的主导作用。政府各级人力资源和社会保障部门,工会组织应该开办“职工就业培训基地“、“农民工技能培训基地”的示范作用,开展有针对性的、符合市场需求和新生代农民工要求的培训,着力提高新生代农民工的职业技能水平。支持企业开展岗位培训,推动落实企业组织农民工培训的资金补贴政策。从而提高新生代农民工的劳动技能和综合素质,培养高素质的现代产业工人。

二、动员社会力量有效参与。首先,用工企业负有重要

责任。企业要将农民工精神文化生活纳入企业文化建设范畴,提升企业开展农民工文化工作的自觉性。其次,要构建社区文化服务平台。要以城市社区为主要平台和载体,促进农民工城市融入。要进一步提高城市社区面向农民工的公共文化服务能力,城市社区要以常住人口为主要依据,充分考虑辖区内农民工的规模、特点和文化需求,规划建设和优化配置社区文化设施和服务,构建以社区文化设施为依托的农民工文化服务平台,进一步提高农民工文化活动参与能力,促进农民工城市融入。

三、发挥市场的参与功能。首先,引导市场生产和供给适合农民工的文化产品和服务,多举办新生代农民工愿意参与的文体活动,使得广大新生代农民工群体愿意买、买得起、用得上。其次,在参与发展农民工精神文化生活过程中,要加强政府的宏观指导,进一步净化文化市场,始终把握好农民工精神文化的正确方向,以先进文化、健康文化去影响教育农民工。

第二篇:学习两会精神思想汇报——关注新生代农民工的城市之路

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学习两会精神思想汇报——关注新生代农民工的城

市之路

学习两会精神思想汇报——关注新生代农民工的城市之路

“新生代农民工”这一词汇,今年首次写入中央一号文件。目前全国新生代农民工多达一亿人,取消户口背后的福利差别待遇,建立全国统一的社保标准,系破解新生代农民工问题的关键。今年两会上,关注农民工的提案很多,我深刻认真的学习了一些。报告提案显示:以“80后”为主体的1亿多新生代农民工在城市的生活引发了众多代表委员的关切。代表委员们认为,只有切实冲破竖立在新生代农民工进城路上的就业关、社保关、心理关,新生代农民工才能真正融入城市,才能以健康的姿态在城市过上幸福的生活。但是要想从农民工变成市民还有很长的路要走。

首先是就业问题,是新生代农民工来到城市的首要目的,也是摆在他们眼前的头号难题。当前企业用工短缺的背后,折射出新生代农民工待遇微薄的尴尬现实。“不光是工资低,与城镇职工相比,新生代农民工普遍面临着工作强度高压力大、居住状况差、劳动关系不稳定、工资支付不到位等诸多问题。” “同样的付出,却没有同样的1

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回报,这些受过一定教育又血气方刚的年轻人怎么会甘心工作呢?”新生代农民工难融入城市,主要是因为对城市的认同感低。工作方面,同工不同酬,工作不稳定,整体待遇较差。在就业过程中遭遇种种不公平待遇,使新生代农民工始终有一种对城市的排斥感。农民工都是来自农村,对他们来说农村才是他们永久的家,在城市里就是匆匆的过客。别说是农民工了,就是现在的大学生包括我们研究生出去就业面对城市如此高的房价、花费等也望而却步,也是感觉到那繁华的都市不是我们心底深处的家。政府必须逐步建立城乡统

一、公平竞争的劳动力市场,清理和取消针对新生代农民工进城就业的各种歧视性规定和不合理限制,为新生代农民工提供平等的就业机会和服务,切实推动新生代农民工与企业其他职工同工同酬。

“新生代农民工被城市边缘化,一方面表现在劳动权益受侵害方面,更突出的是,他们虽然生活在城市,但无法享受到城市的公共服务,比如医疗、社保、住房、子女上学等问题都没有根本解决,沦为城市的‘底等公民’。” “必须解决农民工在社会保障体系中的边缘性问题。”全国人大代表陈国诚认为,首先政府要落实新生代农民工医疗保险、工伤保险制度,尤其是完善工伤保险纠纷的调解机制,使新生代农民工病有所医、伤有所医,同时,要逐步扩大农民工失业保险和社会救助的覆盖率。现阶段的新生代农民工生病面临的问题就是做好新型农村合作医疗和城市职工医疗保险制度的衔接,探索在异地就医、报销的办法。研究农民工养老保险与城镇职工基本养老保险的2

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衔接办法,简化区域养老保险关系转移手续,实现农民工基本养老保险关系可跨区域就业时随同转移。 随着城市房价和房租飙升,新生代农民工的住房问题日益凸显。调查显示,海南新生代农民工只有9.9%的人在城市中买房居住,而且这还主要得益于上一代人的支持,75.1%的新生代农民工自己租房或者住单位提供的宿舍。我觉得新生代农民工谈不上什么住房问题他们的住宿条件是非常的艰苦,在工厂上班的还好些,在建筑工地的农民工们住的就是几块板遮起来的,我不知道代表们是否深入工地车间进行访谈但是他们的真是情况确实是这样的。要从根本上解决新生代农民工的社会保障问题,必须推行城乡一体化的户籍改革。常德传代表建议,以人口居住登记取代户籍管理,实现户籍动态管理,赋予所有居民同等的权利和义务,实现外来工的本地化和农民工的市民化,彻底消除身份歧视。

“真正融入城市的标志是心理上的融入,但现状是,相比于就业、社保上遇到的困难,新生代农民工精神上面临的危机同样不可小视。”一些人大代表不无忧虑地指出,企业、城市对新生代农民工的漠视让他们陷入心理的孤独和苦闷中。96.1%的人表示他们关心企业发展,但认为企业“不怎么关心”或“完全不关心”他们的达16.9%。认为管理者和普通员工之间关系不融洽的最主要原因是“管理者不关心职工疾苦”,而传统农民工认为是“收入及福利待遇差距过大”,新生代农民工更渴望得到来自企业管理者的关怀和关注。新生代农民工已逐渐成为我国产业工人队伍的新主力,将会对我3

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国产业发展与产业工人队伍的成长产生深远的影响。新生代农民工从学校毕业后就直接进入城市,在企业工作,没有当农民的经历,与第一代农民工相比,他们的城市主体心态与上一代农民工城市过客的心态完全不同,他们渴望得到城市的尊重和认同,希望被认为是城市的一分子。 “当农民工不再被当成农民工看待,或许才是真正融入城市的时候。”必须消除对新生代农民工的歧视性政策规定和体制性障碍,使他们和城市居民享有同等的权利和义务,关注新生代农民工的情感需求和心理诉求,引导他们养成科学健康文明的生活方式。改变新生代农民工的生活任重而道远!

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第三篇:情系‘三农’,关注农民工----农民工调查问卷

我是内江师院的一名学生,为了更好的了解农民工的现状与农民工社会保

障方面的问题,现需要您的配合来完成这份调查问卷,本次调查采用不记名填写的方式,不涉及您的隐私,请您根据自己的真实情况填写相信您会认真完成。

单选题

1.您的性别是 男 女

2.您的学历 小学 初中 高中 中专 大专

3.您的婚姻状况 已婚 未婚

4.您现在从事的行业是 小本生意 运输 中介 建筑 其它

5.您的月收入 1000元以下 1000元至2999元 3000元至4999元 5000元以上

6.您对您当前的工作的满意程度很不满意 不满意 一般 满意 很满意

7.您家中是否拥有土地 拥有 没有

多选题

8.土地用途 种植粮食作物 种植经济作物 其他

9.您现在入有一下哪些保险 工伤保险 医疗保险

新型农村合作医疗 养老保险 还有其他

填空题

10.您的家乡

11.您的家庭人口数

12.您现在的工作地

13.您最大的愿望是什么

14.您最想对孩子说的一句话是什么

第四篇:关注农民工子女教育情况社会调查

关于农民工子女受教育情况调查

活动组织单位:政法系团总支政法系08级思想政治教育本科班班

委会、团委会

活动参与单位:政法系08级思想政治教育本科班青年志愿者 活动时间:2010年4月

调查地点:保定市北市区百楼乡东百楼村,东金庄乡米家堤村 被调查人:外地来保务工的农民工及子女

保定学院政法系团总支结合本系特色,组织本次以调查农民工子女受教育情况为主题的社会调查和志愿者活动,目的在于结合实践情况,深入了解社会现实,检验教育教学活动中的所学知识,同时利用本专业的专业优势和大学生的人才优势,切合实际的给农民工子女提供力所能及的帮助,借此来增加大学生的社会责任感和无私奉献的志愿者精神。关注农民拿工子女的教育情况,不仅涉及到教育的公平问题,还关系到保定市的教育形象甚至保定市的整体形象,通过这次调查和志愿者活动,帮助同学们树立主人翁意识,以主人的身份参与到保定市的社会建设中来,学会感恩,为保定这个我们共同的家乡奉献自己的一份力量。

活动过程:

本次活动以保定学院政法系团总支领导,政法系副书记刘京花、团总支书记任蒴老师带队,08级思政本科班青年志愿者为主参与本次调查和志愿者活动。活动具体持续一个月,利用课余及周末时间,

志愿者分两组对两个村进行调查,将统计的情况进行分类汇总后,结合课任老师进行分析、总结,并提出可行性计划。最后志愿者们依据老师的建议进行集体的志愿帮助活动。

调查情况:通过历时将近一个月的调查,志愿者们已经大致上掌握了两个村的外来务工人员及子女的具体情况。具体调查结果为:

1. 本地外来打工者中多为河南、四川湖北等地人,以南方人居多,生活习惯差距较大;

2. 外来务工人员本身的受教育水平不高,多为在餐饮业、运输业和建筑工地等技术要求低的行业工作,劳动强度大,工作时间长,对子女的教育不够;

3. 在携带子女的务工人员中,子女以8-15岁的儿童为主,正是受教育阶段,但是由于家长的重视程度不够,加上经济问题,大多数儿童辍学在家;

4. 在受访家庭中,务工人员的子女中大多是由年纪较大的祖父母或外祖父母看管,据了解,那些子女没有在身边的务工人员,也通常是把孩子交给自己家里的老人看管。由于年纪和文化程度的限制,子女大多数是没有经过家庭的正规、科学的教育的,智力的开发和综合素质较差;

5. 由于隔代培养的限制,老人对孩子过于溺爱,管理方法也多为口头批评或金钱的鼓励,使孩子每天沉溺在网络游戏或打架斗殴中,不利于孩子的身心健康发展。

综合以上几种调查结果,我们专门请教了政法系副书记刘京花老

师和团总支书记任蒴老师,经过老师的分析和同学们调查时的具体情况,我们得出以下结论:

1. 外地来保务工人员的子女在初期不适应当地的风俗习惯,尤其是语言问题,使他们很难融入当地的同龄人中去,缺少可以交流的伙伴,内心孤独,对性格的养成不利;

2. 由于户籍和地区的差异,在保的外地务工人员子女还不能“无障碍”的接受本地的义务教育,使他们客观上失去了教育的机会,不符合《未成年人保护法》的要求,也有影响于保定市的形象;

3. 在辍学在家的子女中,有些年纪较大的由于辍学,又没有工作,闲散于社会之上,不仅不利于个人成长,正处于青春期,思想不成熟,行为语言偏激,容易被社会的不良人员利用,从而走上违法犯罪的道路,对社会治安不利。

最后,我们将调查结果和我们的初步结论,询问了我系专门从事农民工问题研究的张鸷远、赵振江老师。经他们介绍得知,这些问题由来已久,也并不是保定市一个城市这样,越是靠近东部地区,这种问题就越严重。由于城市发展水平的越来越高,最近问题曝光率越来越高,才在最近几年凸现出来。造成这种问题的根源还是在于城乡两元制的户籍政策和大地方保护主义的影响。一个普通百姓,要想在城市尤其是远离家乡的城市立足十分不易。而由于户籍限制又造成了这些“城市的服务人员”“来的了,留不下”的窘状,是不公平待遇,十分不利于一个城市的长久发展。而这些问题集中反映的其中一面就是农民工子女的教育问题,它不仅仅是一个个人、一个家庭的发展问

题,更是一个社会的发展问题。农民工子女的受教育不公,影响了人才的培养,既是个人家庭的损失,也是社会的损失。好在近几年政府也出台了相应的扶持政策,帮助农民共在内的一些弱势群体。同时张鸷远、赵振江老师也结合本次调查结果和我们班同学的实际情况,提出了几点可行性建议。具体做法如下:

1. 在农民工聚居区大力宣传子女教育的必要性,并结合当地村委会、党支部,要求给于支持,帮助外来务工子女就地入学、入托;

2. 联合本专业师范生的优势,在课余时间去农民工子女中去,帮他们去补习功课,以正面形象教育他们努力学习,加强自身的知识积累;

3. 与本地的小学、中学建立互助关系,帮助当地学校由于接受外来子女教育而造成的师资困难等问题。

此次活动得到了政法系团总支和任课老师的大力支持,是继北京教育实习之后第一次的大规模的全体活动,既增长了同学们的社会知识,了解了现实社会现象,又增强了同学们的社会责任感,并以此激励自己努力学习专业知识,将来为社会多做贡献。同学们在活动结束后纷纷表示愿意把这次志愿者活动坚持下去,给失学儿童做一份力所能及的帮助。本次活动得到了政法系领导赞赏,同时也受到了活动地区村两委的认可和外来农民工的表扬,引起了良好的社会反响。

政法系08级思想政治教育本科班

2010年5月8日

第五篇:新生代农民工

关于新生代农民工的社会调查报告

前言:新生代农民工,主要是指80后、90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁,以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。随着中国社会的发展,新生代农民工已经成为中国劳动力大军的中坚力量,为中国经济发展注入了活力。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题。为升入了解新生代农民工问题,今年暑假,我来到了宁波先锋电器公司,作为一名普工和众多的新生代农民工一起工作了40多天,对他们生活和工作有了一定的调查了解。

一、新农民工的工作概况及基本特征

1.大部分年轻人热爱自由,追求时髦,高消费!

据我在打工时期的了解和观察,现在的年轻人用着时尚的手机,做这时髦的发型,在整个车间看一下,近5成的年轻人染着黄色和红色的头发。用着上千块的手机,我们组上的小张就是上两个月买了一个一千多的索爱手机,这个月又花一百多做了一个发型。每个月都是“月光族”.有的时候这个月的工资还用不到下个月。过着上月不接下个月的日子。对钱的概念远没有他们父辈强。他们追求高消费、自由。这也是新一代的年轻人的时代特点吧。这为我们企业的管理提出了要求,年轻人的旷工率高,为一点小事就可能会不来上班,因此,企业要加以引导。

1.新生代农民工占外出农民工的六成以上,在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。

据国家统计局公布的数据:2009年,全国农民工总量为2.3亿人,外出农民工数量为1.5亿人,其中,16岁-30岁的占61.6%1.据此推算,2009年外出新生代农民工数量在8900万左右,如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明,新生代农民工在我国2.3亿(2008年为2.25亿)职工中,已经占将近一半,在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 2.初次外出年龄低,很多为初中毕业,超8成未结婚。

以我所在的先锋电器为例,我们组装线上大部分是年轻人,而且大部分是不到二十岁,很多初中毕业就出来打工。我观察了在整个企业也是这样的年轻人居多,也意味着与传统农民工相比,他们普遍缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历。而且近80%的人都未婚,也意味这他们在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列人生问题,这与外出期间80%已成家的传统农民工相比,存在很大差别,这是我们必须要重视的问题。 3.成长经历开始趋同于城市同龄人。

从成长经历来看,新生代农民工没有经历过父辈那样从农村到城市的变化过程,与城市同龄人更为趋同。很多新生代农民工自小就跟随父母移居城市,或是在农村初中(高中)一毕业就到城市“谋出路”,因此他们对城市生活环境比对农村生活环境更熟悉、更适应;即使出生、成长在农村,他们在务工前也同城市里的同龄人一样,大多数时间在学校读书,不熟悉农业生产。据统计,89.4%的新生代农民工基本不会农活,37.9%的新生代农民工从来没有务工经验.而且,许多新生代农民工出生在城市,在农村没有土地等生产资料。必须要引起注意,万一他们在城市生活不下去,又会到农村,会很危险。

二、新生代农民工的观念转变

(一)外出就业动机从“改善生活”向“体验生活、追求梦想”转变

传统农民工外出就业的主要目的是“挣票子、盖房子、娶妻子、生孩子”,总之,是为了改善比较饥馑的生活状态。而正值青春年华、职业道路刚刚开始的新生代农民工,外出就业的动机带有明显的年龄阶段性特征,我在打工时问过我们组上一个20出头的年轻人,问他出来打工的目的是什么?他回答是“体验生活、实现梦想”。这也是大部分年轻人的想法吧。

一项调查也证明了上述观点。关于外出就业的目的,选择“出来挣钱”的,上世纪60年代出生的农民工占76.2%,70年代出生的占34.9%,80年代出生的只占18.2%.同时,在80年代出生的农民工中,选择“刚毕业,出来锻炼自己”、“想到外面玩玩”、“学一门技术”,以及“在家乡没意思”的人高达71.4%8。这也是我们的新生代打工年轻人的想法,体验生活比挣钱更重要。他们来城市是为了体验生活,追求梦想。

(二)对务工城市的心态,从过客心理向期盼在务工地长期稳定生活转变

传统农民工近似于候鸟的打工方式和亦工亦农经历造就了他们城市过客心理。据1999年清华大学对农民工家庭的一项调查,89.7%的农民工表示将来一定会回到家乡定居,只有10.3%的人表示不回到家乡定居9.其他学者根据历年来农村外出流动人口数据估算的结果也大致如此,即在传统农民工中,大约有10%左右的人逐渐在城市沉淀了下来10.然而,据中国青少年研究中心发布的新生代农民工研究报告,在新生代农民工中,有55.9%的人准备将来“在打工的城市买房定居”,远远高于17.6%的农业流动人口整体水平。数据对比说明,相对传统农民工,新生代农民工希望在务工地长期稳定生活的愿望更加强烈。

(三)维权意识日益增强,维权方式由被动表达向积极主张转变

传统农民工自我维权意识较弱,维权能力不高,权利被侵犯时往往采取忍气吞声或被动恳求的方式解决。而新生代农民工比上一代有更强的平等意识和维权意识,对获得平等的就业权、劳动和社会保障权、教育和发展权、政治参与权、话语表达权,以及基本公共服务权等方面,都比父辈有更高的期待,并表现出维权态度由被动表达向积极主张转变。据一项调查,当权益受到侵害时,新生代农民工中因为怕被报复而不向有关部门投诉的只有6.5%,仅是传统农民工的一半;采取投诉行为时,以集体投诉方式进行的(几个人一起去投诉),新生代农民工为45.5%,高出传统农民工17.6个百分点11.

三、新生代农民工面临的主要问题

(一)工资收入水平较低、务工地房价居高不下,是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍

据公安部2007年的调查,按照自身收入水平,有74.1%的农民工愿意承受的购房单价在3000元/平方米以内,有19%愿意承受3001-4000元之间的单价,愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而,据调研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地区的县市及以下城镇,在农民工集中流入的东部沿海地区,即便是小城镇的房价也远远超过了3000元/平方米。例如,东莞市当前的房价已经接近6000元/平方米,即使房价相对较低的沙田镇和常平镇,房价也在3500元/平方米以上,大多数建制镇的均价在5000元/平方米以上。对比农民工所能承受的房价与现在农民工流入集中地的房价,可以推断,如果按照当前的新生代农民工收入水平,假定他们的工资增速能够赶上房价的涨速(目前来看这一假定基本上不成立),按照商品价购房,新生代农民工中最终能够实现在务工地城市购房定居梦想的比例也不会超过10%。因此在打工城市生活定居的困难极大

(二)受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足,是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题

新生代农民工基于自身阅历和切身体验,对子女受教育的期望都非常高。他们中越来越多的人正是为了让子女能够在城市接受更好的教育而选择在务工地就业和定居。据中国流动人口监测报告,2009年农村流动人口子女中,70.2%随同父母流动,只有29.8%留守农村。然而,农民工随迁子女入学难问题仍相当突出,据教育部2008年发布的一项研究报告:农民工随迁子女在公办小学就读的比例,北京为63%,上海为49%,广州仅为34.6%。学龄儿童中未上学的比例,北京为3.81%,上海为3.56%,广州高达7.19%。农民工子女半数以上都有转学经历,在转学3次及以上的比例中,大城市最高,中等城市最少。一些城市公办学校还存在收取借读费和赞助费等行为,而大城市最突出。随着新生代农民工年龄的增长,他们中越来越多的人将步入育龄阶段,与此相伴,随迁子女教育问题,也必将越来越成为他们在务工地稳定就业、生活不得不面对的现实性、紧迫性问题。农村的留守儿童问题在我国也很突出。对我们80后90后的新生代农民工来说,解决户籍问题,十分迫切。

(三)职业选择迷茫、职业规划欠缺、学习培训的需求难以有效实现,是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素

新生代农民工大多刚迈出中学校门,他们带着对传媒中、社会上成功人士的羡慕和崇拜,期盼通过自身的努力实现美好的梦想。但是,他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚不清晰,面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境,确定具体职业发展目标的能力仍旧不足;加上家庭小型化带来的更低挫折耐受力,他们制定及实施职业规划的能力更低。同时,他们继续学习的愿望非常强烈,据调查,69.7%的人表示迫切需要了解专业技能知识,54.7%的人表示需要学习法律知识,47.8%的人表示希望提升文化知识,但是,由于闲暇时间较少、下班时间较晚、学习培训机构距离较远等因素,导致他们能够便捷、安全、有效接受专业学习培训的渠道严重匮乏。在上述因素下,新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换,学习培训的专业技能缺少可持续性或者不适应市场需求。这既浪费了他们大量人力、物力和时间,又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定。对于我们的年轻人来说,对他们进行培训和教育是必要的。

(四)劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题,是其亟须解决的突出问题

虽然《劳动合同法》已经颁布好多年了,但是在实行中却不那么到位。据一项在广东的调查,2009年,新生代农民工的劳动合同签订率只有61.6%;遭遇工资拖欠的人所占比例为7.1%;人均拖欠工资1538.8元,差不多相当于人均1.5个月的工资。另据国家人口计生委发布的2009年流动人口监测报告,60%的农业流动人口就业于工作条件差、职业病发生率高和工伤事故频发的低薪、高危行业。同时,据调查,新生代农民工发生工伤事故时,仅有60%的用人单位为其支付医疗费用。其中,服务业最差,这一比例只有47.3%。我们的年轻人法律意识和维权意识亟待提高。相关部门也要重视这一问题。

四、对策与建议

(一)企业转变管理方式,为新生代农民工设计良好的职业通道

我们的80后、90后是个性十足的一代人,他们追求自由,热爱创新。与传统农民工相比,这是他们的优点。通过我一个多月的了解,我们的干活是非常卖力的,也可以把工作做得非常好,我们组上有一个年轻的小伙,干活非常快,经常帮助别人。其实只要尊重年轻人,企业基层管理人员转变自己的管理方式,让我们的员工感觉受到重视和尊重,我们的员工也就会积极的干活。因为他们感觉自己的价值得到了体现。

企业还必须设计良好的员工职业晋升通道,让员工看到在这里干活可以看到自己的前途,他们可以在这里找到自己的事业。这样我们的年轻人就会更努力的干,同时有良好的培训制度,让年轻人得到更多的技能和教育,这对于我们整个国家来说都是大有好处的。

(二)加强对相关法律制度的完善、落实和监管,加大维护新生代农民工劳动经济权益的力度

进一步完善立法和政策,为解决新生代农民工问题创造法制环境和制度保障。针对新生代农民工文化、职业技能的不足,研究建立农村中等职业教育免费教育制度、农村新成长劳动力免费劳动预备培训制度,创新农民工培训机制,鼓励和支持企业开展针对性上岗技术培训;针对恶意欠薪行为,修改《刑法》,设立“恶意欠薪罪”;针对随迁子女高中阶段教育困境,研究制定农民工随迁子女接受高中阶段教育的方案;针对公共服务享有和传染病预防的薄弱环节,研究制定农民工城市公共服务中心指导意见等。

贯彻落实《劳动合同法》及相关法律法规,积极指导新生代农民工签订劳动合同,规范企业经济性裁员。以中小劳动密集型企业、城乡接合部和乡镇企业为重点,开展打击非法用工专项行动,督促企业依法规范用工。促进建立农民工工资正常增长机制,完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度,推动农民工与企业其他职工同工同酬。同时要加强农民的维权意识,宣传法律知识,让我们的劳动者主动维护自己的合法权益。

(三)通过试行新生代农民工城镇落户制度,加快推进城镇化建设

户籍问题是新生代农民工融入城市的一大瓶颈。中央明确提出统筹城乡发展的战略决策,要求把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,这为我们从根本上解决农民工问题尤其是新生代农民工问题指明了方向。各地应积极、稳妥地创新和推进户籍制度改革,对在中小城市、小城镇实现稳定就业创业而又放弃农村责任地的农民工,取消准入门槛;在稳定就业前提下,农民工有条件进行投资或有不低于城市人均住房面积的住房,或单位提供相应面积廉租公寓的,准许转入城镇户口;大城市和特大城市要积极研究放宽新生代农民工进城落户的相关政策,采取积分制落户办法,将教育、技术资格、工龄、社保缴纳年限等作为积分内容,优先考虑将农民工劳模、农民工高级技能人才、农民工人大代表等农民工优秀分子转变为市民。可考虑通过稳定居住、社会保险交纳、学历和职业技术、突出贡献、人力资本积累等标准,力争每年解决3%的外来农民工——即300万人进城落户问题,以使符合条件的农民工能够转入当地城市户口,享有与当地市民平等的待遇。当前的过渡措施是:一是逐步剥离附加在户口上的社保、住房、子女教育等社会福利,引导人口有序迁徙流动和就业。二是普遍推广居住证制度,进一步清理取消歧视性规定。三是大力发展县域经济,改善县城和中心镇的就业创业条件和人居环境,加强基础设施建设,提高综合承载能力,促进农民工及其家属向小城镇聚集。通过不懈地努力,力争到“十二五”期末,我国城镇化率达到50%.

(四)进一步探索新生代农民工维权工作的新机制、新方法,形成社会化的工作格局 建立健全党政主导、工会运作、相关部门协作的社会化维权工作体制,赋予工会更多的资源和手段维护农民工的合法权益。进一步探索促进新生代农民工工作的新机制、新方法。按照促进科学发展的要求,建立农民工工作目标责任考核和激励约束机制,把农民工就业培训、收入增长、居住、就医、子女入学和社会保障等基本生活条件改善,纳入地方政府绩效考核指标体系。鼓励各地根据实情、因地制宜地探索和尝试新生代农民工就业培训教育、住房改善、户籍制度改革、随迁子女高中阶段教育的新机制和新方法。加强农民工工作机构和队伍建设,推进农民工工作在相关机构和地方的常规化和规范化。完善农民工信息统计监测调查制度和农民工信息网络建设,提高农民工就业管理和服务的网络化程度,实现信息共享。建立和完善地区之间农民工工作机构的协作机制,使之在劳务对接、权益维护、信息沟通等方面更好地发挥作用。同时,借鉴国外解决类似“农民工”和移民问题的有益经验,为创新我国新生代农民工工作提供参考。

参考文献:

1、全国总工会关于新生代农民工的报告

2、家统计局,2009年农民工监测调查报告,2010-03-19.

http:///tjfx/fxbg/t20100319_402628281.htm.

3、广东省总工会,新生代农民工群体特点与权益保护,内部调研报告。

4、国家统计局,2009年农民工监测调查报告,2010-03-19.

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