在我们的学习与生活中,根据自身的需求,编写出格式正确、逻辑合理的报告,已经成为生活与学习的常见流程。该怎么样写出适合自身工作实际的报告?下面是小编为大家整理的《政法队伍调研报告》相关资料,欢迎阅读!
第一篇:政法队伍调研报告
2021政法队伍教育整顿自评报告 政法队伍教育整顿方案
政法队伍教育整顿自评报告1
政法队伍教育整顿工作开展以来,我认真学习理解xxx新时代法治思想、xxxxx关于政法工作重要讲话论述,积极参加学习教育环节,切实夯实思想理论根基。同时,按照查纠整改相关要求,系统梳理“六大顽瘴痼疾”具体表现、群众反馈及谈心谈话征求的意见建议,紧密联系个人思想和工作实际,深刻查找自身存在的差距和不足,明确了整改落实的具体措施。现将有关情况汇报如下。
一、存在的主要问题及表现
一)在政治思想方面:一是在理论学习上浅尝辄止。主要表现在学习上不深不透、缺乏自觉性,只限于一般性地读书,认为掌握和了解了党的路线、方针、政策就行了,在方向上不偏、在立场上不摇、在关健时不退就行,读书笔记的数量不少,但质量不高,认为大道理、大理论是专家的事,是上级领导的事,我们在工作中认真的执行就行了,对党的创新理论理解掌握不深不透,认识上提高不快。二是理论联系实际工作不够。由于学习的力度不足,导致学习归学习,理论和实际相脱节,没有真正站在政治全局的高度去思考问题,有时考虑和安排工作缺乏前瞻性,存在忙于眼前、被动推着干的倾向。三是党性修养还有待加强。有时认为自己世界观已定型了不会出现偏差,只要积极参加党组织活动,把有关文件学好就行,以至在提高思想觉悟上还存在一定差距,有时出现私心杂念千忧工作的现象,心里还有长“草”时候。
(二)在履职尽责方面。
一是思考谋划还不够深。贯彻执行中央和上级决策部署有时还存在按部就班、机械式落实的倾向,缺少创新性的思路举措有时处理问题单凭老观念、老经验、老习惯,只求在规定的期限内做完,不求做好、做快、做完美。二是大局观念不够强,想问题、作决策、抓工作,习惯于只考虑自己的分管领域,没有很好地从单位全局统筹考虑推进工作。
(三)为民服务方面。
主要问题及表现:一是深入基层实地了解情况少,密切联系群众不够。二是坚持以人民为中心的发展思想树的不牢,有时候解决群众反映的问题不够及时。
问题根源分析:虽然在思想上树立了全心全意为人民服务的公仆意识,但有时由于工作忙,真正“问计于民”工作不够深入,落实党的政策多,关心群众需求还不够多,还没有真正把立党为公、执政为民的理念具体、深入地落实到各项工作中去。
(四)工作作风方面
主要问题及表现:一是满足于常规工作任务的完成,进一步落实不够有力。二是有时存在懈怠心理、畏难情绪,缺乏苦干实干、奋勇争先的拼搏精神。
问题根源分析:没有做到完全彻底地用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强信心,增进自觉,鼓舞斗志。缺乏履职尽责、为党分忧、为民造福的政治担当,工作热情、进取精神有所减退,“船到码头车到站”、安全着陆的思想比较浓厚。
(五)廉洁自律方面
主要问题及表现工作中虽能严格执行中央八项规定精神,保持健康的生活情趣,但一定程度存在“享受在前,吃苦在后”的错误思想认识有时还不同程度存在“形式主义和官僚主义的问题”,工作中存在发号施令多,深入基层调研解决实际问题少此外,勤俭节约意识不够,存在浪费的现象。
问题根源分析:对党风廉政建设的艰巨性、长期性、复杂性认识还不够完全到位,纪律意识有所淡化,放松了严格自我要求。
二、今后的努力方向
今后,我将切实加强思想作风建设,树立自身良好形象,通过三个方面,实现作风的大转变和工作的大突破。
一是全面提高综合素质。
不断扩大自身知识面,努力使自身理论水平与综合素质能够适应新形势与新任务的需要,以尽快适应知识经济快速发展的要求。
二是推动工作全面落实。
要进一步解放思想,更新观念,使自身的思想观念与思维方式尽快适应形势发展的要求,跟上时代发展的节拍,通过思想观念的大转变推动工作的突破。
三是树立自身良好形象。
要把加强作风建设落实在行动上,以更高的标准严格要求自己。在生活上,坚持勤俭节约,不讲排场在工作中,坚持深入基层,深入群众在作风上,做到按制度、按原则办事,进一步树立自身良好形象。
以上剖析有不妥、不尽之处,敬请同志们批评指正,我将诚心接受,并认真改正。
政法队伍教育整顿自评报告2
按照要求,近期我深入学习领会xxxxx关于政法工作的重要论述和重要讲话精神,重点对照党章党规以及政法队伍教育整顿自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求意见等进行梳理汇总,深刻查找自身存在的差距和不足,明确了整改落实的具体措施。现作如下对照检查,请与会领导、同志们批评指正。
一、存在问题及具体表现
1.理论学习不系统。由于忙于业务工作,对十九大精神、xxxxx系列重要讲话精神等方面学习不系统、不全面,存在集中学习多、个人自学少,读原片段文多、撰写个人心得体会少,听党课报告多、参与专题研讨少的现象,有为了“学而学”的错误思想。比如虽然自己制定了一个简要的学习计划,打算系统来学习,但因客观上的工作忙、事务性工作缠身,抽不出时间学习。由于理论学习不深入,不全面、不系统,没有完全做到入脑入心,导致学习效果不理想。
2.工作谋划不到位。对全县政法工作如何适应形势新要求和人民群众新期待,更好服务全县经济社会发展中的定位认识还不深入,考虑处理问题往往就事论事,缺乏高度和深度。在工作中缺少****和雷厉风行的果敢和魄力,只求在规定的期限内做完,不求做好、做快、做完美,不能时刻以高标准要求自己。习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。比如,在房地产领域、涉军群体等方面,虽然每年都做了很多工作,我也多次面对面的与他们进行了对话,但是成效还不明显,在关键或敏感时间节点上访的现象时有产生。
二、对照检查存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神******员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、XX主动性、创造性。
三、对照检查今后改进措施与努力方向
1、要进一步加强理论学习,增强理_底提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,心得体会同群众建立起水****融的关系要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步务实创新,增强工作实效要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕我校的长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
总之,党的群众路线教育实践活动,要围绕“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,落实整改、建章立制”三个环节深入推进,特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上上作出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为党的教育事业又好又快发展多作贡献。
政法队伍教育整顿自评报告3
这次政法队伍教育整顿,坚持“五个过硬”要求、突出“四项任务”、聚焦“三个环节”,既是贯彻党中央决策部署的实际行动,也是推进政法队伍自我革命的务实举措,对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听线上教育视频、平台推送信息,在休假中参与学习,进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识,同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。通过学习必读篇目,对照党章有关规定要求,认真反思了自己在党性方面存在的问题,我深刻认识到,自己与新时期合格党员的要求还有很大差距。
一、存在的问题
1、在理想、信念方面,自己存在的主要问题是缺乏责任意识和政治敏锐性。
2、在宗旨观念方面,存在着考虑个人利益多,自觉履行党员义务不够的问题。在近几年工作中,很少思考自己作为一名党员为集体都做了什么。在从事工作中,态度不好、思想工作做得不细的问题。
3、在党的观念方面,片面地认为,工作应该独立。
4、在业务学习和工作方面,存在不适应的问题。近年来,工作满足于过得去,缺乏开拓创新意识,对新形势下司法工作中出现新情况、新问题缺少对策,审破解难题的能力不强。
5、在纪律作风方面,参加党组织开展的活动不够积极。尤其是近几年,对机关党委组织的活动缺乏兴趣,对党组织的政治学习在态度上不认真,得过且过纪律观念比较淡薄,工作作风比较松懈,在实际工作中,出现了一些失误,入党申请书造成了不良影响。
二、存在问题的原因
1、放松了理论学习。对政治理论水平不高。
2、放松了对世界观的改造。在司法实践中,宗旨观念淡薄,群众利益观念不强。
3、全局观念和大局意识比较淡薄。不能自觉地把自己的工作同单位的改革发展稳定联系起来,做好自己工作。
4、进取精神不强,满足于维持现状,缺乏钻研精神。对新形势下实际工作出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求,影响了工作的质量和效率。
5、在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,尤其是在工作作风上,不够严谨细致,工作责任心不强,总认为不会出大问题。
三、下步整改措施
随着开展教育活动的不断深入,通过对照检查,分析评议,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:
1、加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxx新时代中国特色社会主义,坚定共产主义信念,增强责任意识和政治敏锐性。自觉接受党的领导,使自己的一言一行都体现出******员的先进性。
2、增强宗旨意识。个人利益永远服从于党和人民的利益。在具体工作中,坚决克服对当事人态度生冷的现象,努力为群众排忧解难,使自己的一言一行都要从提高司法公信度和树立法官良好形象出发。
3、增强大局观念。坚决克服过去在工作中全局观念和大局意识淡薄的问题,在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同全局联系起来,认真做好本职工作。
4、培养良好的作风。在今后的工作中,增强工作责任心,逐渐养成严谨、细致的工作作风,自觉遵守政治纪律、工作纪律。
5、努力学习业务。努力提高法学理论水平,始终以饱满的热情、最佳的精神状态投入到司法工作中去。
总之,通过这次开展的政法队伍教育整顿活动,使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识,增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性,增强了法纪意识、自纪意识,使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身,杜绝违法违纪行为发生。
政法队伍教育整顿自评报告4
按照区委的要求和地区工委的工作部署,我认真学习了《朝阳区贯彻落实区委十一届四次全体(扩大)会议精神严肃党的纪律加强作风建设有关学习资料》,对照“两个从严”和“四个坚决不允许”的要求,逐条逐项进行了对照检查,深入进行了自我剖析,查找了不足,制定了整改措施,明确了整改方向。现将自查情况汇报如下:
一、全面的网站加强学习,增强党性修养自专项教育整顿活动开展以来,我按照区委、区纪委和地区工委的要求,坚持集中学习和自学相结合、理论学习和工作实际相结合、研读文件和撰写心得体会相结合,深入学习了区委十一届四次全体(扩大)会议精神,重点学习了*****同志、*****同志所做的工作报告及重要讲话,同时对照“两个从严”和“四个坚决不允许”有关党纪条规,深入学习了《中国******纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》。
通过学习,使我进一步增强了法纪意识,更加深刻地认识到:严肃党的纪律,加强作风建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应地区农村城市化的形势和任务、推进反腐倡廉建设、建设和谐****的必然要求。通过学习,我同时深深地体会到,廉洁从政,必须从我做起,从一点一滴的事情做起,不能仅仅停留在文件上、高考培训班_龙文教育一对一辅导_22年辅导经验+0元试听广告龙文教育_高考培训班,校区遍布全国,22年办校经验。帮助孩子解决厌学/偏科/拖拉等问题,查看详情>口头上,要切实上心入脑、做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、严于律己,坚持廉洁从政在工作中,坚持按照“两个从严”和“四个坚决不允许”要求自己,严格遵守《党章》和党的纪律,加强党性修养,增强自律意识,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,保证政令畅通,杜绝了选人用人上的不正之风。
坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。做到了八小时之内爱岗敬业,八小时之外在法律和道德范围内活动。对照有关文件规定,自己在严肃党的纪律加强作风建设中做到了以下几点:一是没有出现有令不行、有禁不止的现象没有出现贪图私利、损害发展大局的现象没有出现民主集中制形同虚设、个人专权独断的现象没有出现组织软弱涣散、干部脱离群众的现象。
三、转变作风,扎实开展工作当前我地区正处于农村城市化、城乡一体化进程中,由于人口增长快、低收入人口多、人员结构复杂等原因,地区维护稳定和社会服务管理任务艰巨。
XX因此,在工作中,我严格按照乡党委的统一部署,把实现好、维护好、发展好地区最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,不断提高工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫。进一步树立了“无功即是过”的工作理念,改进工作方法,转变工作作风,倡导开拓创新、勇于尝试的敢打猛冲劲头,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。
四、深刻剖析,认真查摆问题对照《党章》和区委严肃党的纪律加强作风建设的要求,结合自身工作,我发现自身还存在一些差距和不足,主要表现在以下几点:一是理论学习不深。
虽然制定了学习计划,平时能够自觉学习理论知识,能够及时了解和掌握党的最新理论成果和上级有关政策等,但由于业务性工作较多,在头脑中还存在以干代学的思想。学习还缺乏连续性,有临时抱佛脚的现象,对于一些理论还没有学深学透,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强。
二是创新能力不强。
创新是发展的动力,特别是我们****地区正处于农村城市化进程中,需要研究和解决的问题较多,需要进一步增强创新意识,不断改进工作方法,提高认识水平,增强工作的预见性、前瞻性。
二是深入基层不够。
有时候对基层安排部署较多,指导检查较少对基层干部压担子、给任务较多,关心照顾较少深入基层调研研究的力度还不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
五、入党志愿书明确方向,积极进行整改在今后的工作中,我将以此次专项教育整顿活动为契机,按照区委、区纪委要求,认真反思,积极整改,进一步提高自己的综合素质。
一是进一步加强理论学习,提高政治素质。
坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论、法律法规、市场经济、科技文化等各种新知识,努力充实自己,以适应新形势的要求,适应本职工作的需要。
二是进一步转变工作作风,做到勤政为民。
进一步振奋精神,保持积极进取的心态,尽职尽责,以高度的责任感和踏实的工作作风,做好分管和负责的各项工作。经常深入社区、深入群众,加强调查研究,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。
在生活上严格要求自己,保持艰苦奋斗的生活作风,敢于抵制各种不正之风和行为,注重培养健康向上的生活情趣。
三是进一步加强廉洁自律,做到风清气正。
严格遵守区委、区纪委严肃党的纪律加强作风建设的各项要求,严格执行各项规定。立足本职,深化思想认识,抓好自身党风廉政建设立足职责,警钟常鸣,自我教育,练好内功,增强拒腐防变的自觉性,努力做到勤政廉政,始终保持******员的政治本色。政法队伍教育整顿自评报告5
近日,按照分局关于开展教育整顿安排部署和我所《作风纪律活动实施方案》,通过深入的学习有关文件和法律法规等规章制度,结合自己近几年来的实际情况,XX个人对照活动要求,从思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面进行了自查自纠,摆出问题,分析原因,以便更好的开展工作。
一、存在问题和不足
1、党员的模范带头作用发挥的还不够,全心全意为人民服务的思想树立的还不够好,放松了对自己世界观的改造。
2、工作还有不够主动的问题。总认为自己工作这么多年,有一种想休息一下的想法,对自己的要求有所下降,工作不能够主动和自觉。
3.工作方式方法还不够灵活。工作中,思想不够解放,存在着因循守旧的观念,习惯于按旧框框、老规矩办事,不敢于破旧立新在方法方式上还没有完全做到合理统筹兼顾工作抓得不细,按照绩效考核的要求还有很大的差距,有待进一步提高。
4、艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作上还有“蹲、守、靠”的思想。因为工作繁忙,有时会放松了学习和自我深造的时间。
5.在生活作风方面,基本上能做到勤俭节约,反对铺张浪费,抵制拜金主义。但也存在一些问题,例如有时贪图安逸、贪图享乐节约计划性不强,总认为每月都有工资,花完还发,没有很好地发扬勤俭节约的优良传统。
二、存在问题的主要原因
在思想上对政治学习认识不够,平时虽按时参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节,自己思想意识的更新不够。
三、整改措施
通过开展作风纪律整顿活动,本人认真对照干部作风建设方面的要求,通过学习总书记们的长处,认真反思自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的工作中,认真从以下几个方面进行整改:①认真学xxxx新时代中国特色社会主义思想,深入结合“科学发展观”,用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高基层工作能力。与时俱进,不断加强思想政治理论和业务学习,要坚持理论联系实际,在思考中活化思维,提升境界,以适应新形势的要求,更好的完成本职工作。②大胆创新,锐意进取,善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提高自己的文化素养和业务水平。
1.加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,更新自己的知识结构和理论水平。从自身工作的实际出发,进一步积极探索建立健全科学管理的新机制。其次,要注重法律实务,将法律理论与基层实际相结合,提高问题处理的规范性、科学性。最后,要虚心好学,遇到问题多看多问多想多请教,以高度的工作责任感和踏实的工作作风,严格、公正、文明处理各种问题,真正做到全心全意为社区居民服务。
2.以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的完成所分管的各项工作任务,切实转变工作作风、提高工作效率、开拓创新、求真务实,模范的履行好一个警察的职责,努力开拓工作新局面。
3.要严格要求自己,以身作则,自觉遵守工作纪律,严格执行廉政规定,严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,坚定不移的推进反腐倡廉建设。生活上崇尚简单化,勤俭节约,与人友善相处,自尊自重,并严格要求自己不参与赌博、不到娱乐场所、不得有违法乱纪行为,时刻检点自己生活的方方面面。
4.发扬民主,团结共事。在以后的工作中进一步增强民主意识,虚心听取各方面意见,善于和同志们团结共事,自觉接受党内监督和群众的监督,心胸开阔、平等待人。
5.扎实做好自律和他律。严以律己,通过读书学习,自觉改造自己严格要求自己,自觉的警示自己见贤思齐,自觉地激励自己。同时,加强思想教育,努力提高自身内在素质加强法制学习,以法律己。时刻以市局的“八个不准”警醒自己、约束自己。
通过此次自查自纠,本人要充分认识到加强作风纪律的重要性和紧迫性,要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,实事求是、真抓实干,艰苦奋斗、勤俭节约,发扬民主、顾全大局,切实树立正确的世界观、价值观、人生观、荣辱观、权力观和地位观,形成“为民、务实、清廉”的作风,争做一名合格的张世平式的好民警。
第二篇:政法队伍建设情况报告
2008年,我县按照省、州政法委的安排部署,以解放思想大讨论活动为契机,进一步加强基层基础工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护全县社会稳定、构建和谐南华做出贡献。现将南华县2008年1至10月政法队伍建设工作情况简要报告如下:
一、基本情况
我县政法各部门
共有编制347人(其中,行政编制322人,事业编制21人,工勤人员4人),在职在编人员326人,其中,法院55人,检察院40人,公安局185人,司法局46人,政法委机关11人,610办3人。从政治面貌上看,中共党员有222人,占总人数的68.1%;从男女比例上看,妇女干部有63人,占总人数的19%;从民族比例上看,少数民族有110人,占总人数的33.7%;从年龄结构上看,30岁以下有85人,占总人数的26%,31岁至40岁有120人,占总人数的36.8%,41岁至50岁有103人,占总人数的31.6%,51岁以上有18人,占总人数的5.5%;从文化结构上看,研究生1人;本科152人,占总人数的46.6%;大专有160人,占总人数的49.1%;大专以下有24人,占总人数的7.4%,文化层次结构有所上升,年龄结构更趋于年轻化。2007年,共有21个集体受到了各级的表彰和奖励(其中:国家级表彰1个、省级表彰2个、州级表彰2个、县级表彰16个),67名个人受到了各级的表彰和奖励(其中:省级表彰3名、州级表彰9名、县级表彰53名、二等功1个、三等功。
二、队伍建设的主要措施和成效
(一)以解放思想大讨论活动为契机,加强政法队伍建设。 自解放思想大讨论活动开展以来,在州政法委、县委解放思想大讨论活动领导小组的领导和指导下,县委政法委根据政法各部门的工作实际和特点,指导督促政法各部门认真开展了解放思想大讨论活动,相继制定了政法部门总体实施方案和切合各部门实际的实施方案。在大讨论活动过程中,组织督促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进行了自学、集中学习、讨论座谈。并认真做好读书笔记,按阶段性要求撰写好心得体会文章。通过广泛征求意见,对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见热线等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进行了整改。8月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。政法各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、争先创优等制度,建立了党组织、党员长效管理机制。通过广泛、深入开展解放思想大讨论活动,促进了各项工作,使广大政法干部素质明显提高。
(二)继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动,促进执法公正。为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步规范执法行为,南华县政法各部门继续深入扎实地开展好“社会主义法治理念教育”,把它作为一项长效机制来抓好抓落实。同时,把“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,形成了公正执法的良好舆论氛围,把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来,落实到执法的具体行动中。同时,政法干警的思想政治素质得到了明显的提高,队伍建设进一步加强,政法系统全体干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到了明显的增强。公正执法能力明显提高,机关干警宗旨观念更加牢固,勤政意识明显增强。树立了良好的政法干部形象。
(三)坚持以人为本,持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高
抓队伍建设关键在班子,基础在干警,为建设一支高素质的政法队伍,我县政法系统坚持以人为本,努力提高干警的政治理论和业务素质。一是抓好经常性的政治理论学习和廉洁自律教育,有的放矢的开展形势教育和学习先进人物的教育活动;二是抓好干警的岗位学习培训,政法各部门在经费极其紧张的现状下,仍挤出专项经费用于干警参加各级举办的培训。全力支持干警参加专升本学习和全国计算机等级考试为新形势下适应新任务打好基础。三是为适应新时期政法工作需要,狠抓干警业务技能培训,现70%的干警能驾驶汽车。四是努力推进司法体制和工作机制改革工作。我县以“三个代表”重要思想、十七精神为指导,以加强队伍建设为主线,以社会主义法治理念教育和排查化解涉法涉诉非正常访为重点,健全完善规章制度,强化内部管理,广泛接受社会各界监督,加强司法机关的
反腐倡廉工作,政法队伍整体素质进一步提高,广大干警执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,案件质量稳步提高,为建设“平安南华”、“和谐南华”做出积极的贡献。
(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力
1、落实领导干部基层联系点制度。 今年以来,我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法
委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次以上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。
2、加强政法队伍作风建设。 近年来,我县相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动、社会主义法治理念教育、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动以及解放思想大讨论活动,加强了政法队伍建设,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。在政法队伍建设中,我县要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监督机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰苦奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化服务意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚谨慎的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建设方面的意见和建议,并制定了具体的整改措施,认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。
3、建立健全监督管理机制,促进队伍规范化建设。 县委政法委机关从制度建设入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以规范机关干部言行,使干部职工转变思想观念,转变工作作风,提高办事效率。检察院、法院实行竞争上岗,轮岗交流制度;制定一岗双责制度,推行领导干部责任追究制度,使各项工作能够有章可循,促进了专业化、规范化建设。
(四)落实从优待警政策,认真做好物质保障
政法干警生活比较清苦,为解决干警后顾之忧,让大家安心工作,我县政法系统从现有条件出发,认真落实从优待警,先后从省、州、县财政和上级各部门争取资金,建盖了法院、检察院综合楼,龙川派出所已顺利实现了整体搬迁,并逐步解决干警的住房困难。2008年9月,在州委政法委及政法委王书记的关心帮助下,向州政法委争取资金8.5万元(其中,岔河村委会基层建设0.5万元、龙川派出所建设5万元、政法委机关改善办公设备3万元)。县财政在资金调度极度困难的情况下,优先拨付政法各部门工作经费。为全县政法工作的顺利开展提供了有力的物质经费保障。
二、政法队伍建设中存在的问题
今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩,但与党和人民的期望及上级的要求相比,仍有较大的差距,主要表现在以下几个方面:一是少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应,政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高; 二是仍存在对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、工作不负责任等问题;三是干部人事制度缺乏必要的激励机制,政法干警待遇相对偏低,不利于政法队伍的稳定和发展;四是政法干部队伍建设的规章制度,还需要进一步的深化和改善,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;五是政法部门人员编制短缺,人员少,业务重,检察官、法官断档现象严重,办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。
三、对抓好队伍建设工作的几点建议
为努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,特提出以下几点不成熟的建议:一是上级政法部门加大对政法干警的政治理论、业务知识培训力度;二是积极争取解决政法干警待遇(政治及生活待遇)问题;三是形成一套科学的干部队伍建设规章制度,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;四是积极争取编制数,充实政法队伍,促进政法队伍建设健康有序发展;五是进一步理顺体制机制关系,为充分发挥政法委职能作用提供组织保障。
第三篇:政法队伍建设专题调研报告
----浅谈新形势下实现从优待警的具体措施
当前,我国正处于经济转型引发的社会转型时期,政法队伍管理工作面临更多的挑战和机遇。政法干警队伍建设应朝着“以人为本”的方向迈进,植入“人本理念”的从优待警工作在队伍管理中的地位和作用愈发突出。新形势下实现从优待警的具体措施可以从以下几个方面着力:
一、强化职业荣誉、激发工作热情
职业荣誉感是指从业者对职业的热爱以及由此产生的光荣情感和精神满足。政法干警的职业荣誉感是指对司法的核心价值观的高度认同和自觉追求,有了崇高的职业荣誉感和成就感,他们就会把职业当事业干,就能激发工作热情、提升工作境界、强化工作责任、产生工作快乐。增强职业荣誉感是从优待警的重要内容,处于从优待警的首要位置,增强职业成就感和存在感,持之以恒,狠抓落实。增强职业荣誉感,应该从两个方面着力,一方面是要强化广大政法干警对自己职业的自我认同,另一方面要引导并改善社会舆论对政法工作的客观评价。具体的措施有:一是强化职业荣誉教育。职业荣誉源于职业认同,只有引导广大政法干警充分认清政法机关的地位作用与性质宗旨,牢固树立从警光荣、从警有为的思想,才有增强爱岗敬业的自觉性。二是加大职业荣誉激励,职业荣誉是一种内在情感,需要外在激励来焕发和强化,为了激发政法干警的职业荣誉感,可以采取职务晋升、立功授奖、功模表彰等激励手段,同时要不断创新思路和方法,赋予荣誉激励新的时代内涵和人文关怀。三是营造职业荣誉的良好氛围。职业荣誉本质上是国家和社会对集体或个人价值及贡献。社会评价对政法工干警的职业荣誉感具有很强的暗示和渲染作用。
二、提高工资福利,解其后顾之忧
工资几乎是现阶段政法干警收入的唯一来源,是干警一家人正常生活的最重要的保证。多年来,政法干警工资与地方行政机关工资完全一样,而福利待遇却远远低于一些部门,这是一个实际现象。近年来,政法干警收入虽有增加,但是随着物价水平的大幅度高涨,干警工资的提高追不上物价的上涨。新形势下实行从优待警,一项重要的措施就是提高政法干警的工资,保障生活。此外,减少压力,解除后顾之忧,应成为从优待警的一个重要方面。各级政法部门应主动与各级党委政府接触,进一步取得他们的支持和理解,在有关部门的帮助下解决干警的住房、医疗保健及子女入托、上学、就业和人身保险等问题。
三、关注身心健康,缓解工作压力
当前,政法干警心理素质已经成为影响政法工作的重要因素。对此,政法系统应充分重视干警心理健康,可以专门引进心理学专业毕业生,成立干警心理健康保护中心,开通心理咨询热线和沟通网站,及时为干警提供心理咨询服务,形成政法系统由上而下的干警心理健康服务工作网络,为干警及时释放压力、倾吐心声、沟通情感、传递关爱提供平台。要关心干警的身心健康。坚持每年组织干警进行身体检查,平时注重开展各类文体活动,促使干警锻炼身体,陶冶情操。要关心干警的家庭生活。要对每位干警的基本情况了如指掌,随时为干警提供帮助,解除干警的后顾之忧,为干警安心工作提供保障。关心干警的思想动态。建立应有的谈话制度,对有思想波动的干警必谈,对闹不团结的干警必谈,对工作效率下降的干警必谈,对纪律松懈的干警必谈,做到思想关心无处不在,无处不有。由于警察工作的高度紧张,对政法干警的身心产生严重的损害,因此,必须建立并完善干警心理健康保护机制。随着暴力抗法的现象越来越多,必须完善干警人身伤亡保险机制,这不仅是从优待警机制的重要组成部分,更是解除干警的后顾之忧、激励广大政法干警献身 事业的有力举措;健康的身体是干警潜心立足岗位、充分履行职能的首要前提,是干警更有效地保护自己、处理案件、纠纷和服务群众的必要条件,因此要完善健康医疗体检机制。
四、重视精神追求,丰富文化生活
文化是一种软实力,对于政法机关而言,干警的文化生活不仅关乎干警的精神状态和整体形象,甚至影响着部门的运作效率和社会管理水平。政法部门应积极主办各种文艺活动,如元旦文艺晚会等活动,熏陶和培养干警的群体意识,激发了广大干警的集体荣誉感。同时要建立文化育警机制。作为思想政治工作重要组成部分,建立文化体育育警机制,用健康有益的文化体育活动去占领文化阵地,不仅可以丰富干警精神生活、激发工作热忱,而且还可以提高智力和体力水平、增进身心健康、陶冶革命情操、增强拒腐防变能力。作为一种机制,就要求将其融会贯通于日常工作之中,形成制度化。
五、重视政治待遇,做到有为有位
如何在政治上从优待警,是一个非常重要的课题。关心干警的政治进步,提高干警的政治待遇,想方设法为优秀干警解决好职务安排、职级晋升、职称等问题。此外,对有重大贡献的干警,应给予政治上、物质上的奖励。应多方面、多角度开展立功评模活动。只有使各个部门、各个岗位都有立功受奖的机会,广大干警才能干有目标,干有信心,工作的积极性才能大大提高。
六、重视干警培训、提升能力素质
关心干警的学习提高。以“请进来”、“派出去”的方式,积极安排干警参加各种业务学习和培训,鼓励干警通过各种业务资格考试。邀请专家学者讲课培训等,丰富干警知识提高干警业务成就感达到留着人多目的。
“从严治警”和“从优待警”是抓好政法干警队伍建设不可或缺的两个方面,必须“两手抓,两手硬”。把关爱干警放到队伍建设的重要方面,本着关心干警、鼓励干警、爱护干警、体恤干警的原则,实实在在为干警排忧解难,是政法领导机关的应尽职责。在新形势下,从优待警不是一句空话,关爱干警,也不是一句空话,必须体现在具体行动上。做好从优待警这项工作,对于政法工作的有效开展,维护法律权威,构建社会主义和谐社会至关重要。
第四篇:山川市政法队伍建设工作调研报告
根据上级要求,我们对政法部门队伍建设工作进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)编制情况……………………………
(二)年龄结构……………………………
(三)文化结构…………………………… ……………………………
二、主要做法
近年来,我市政法各部门在市委、政府的领导下,紧紧围绕“维护社会稳定,服务经济发展”目标,全面贯彻落实科学发展观,坚持以内强素质、外树形象为主线,以加强政法队伍思想政治建设为抓手,大力加强领导班子建设和干警队伍建设,政法队伍的向心力、凝聚力、战斗力显著增强,有力地维护了全市社会政治稳定,保障了经济建设和社会各项事业的顺利进行,为全市经济社会实现又好又快发展做出了积极的贡献。回顾我市近年来政法队伍建设工作,主要做法:
(一)坚持把加强领导班子建设放在政法干部队伍建设的首要位置。一是加强班子思想建设。政法各部门高度重视领导班子的思想政治建设,采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育,班子成员的政治观念和大局意识显著增强。二是加强班子作风建设。领导班子的工作作风直接关系到一支队伍的凝聚力和战斗力。近年来,我市政
法各部门在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置,在贯彻落实民主集中制,实行科学民主决策的同时,注重发挥班子成员的率先垂范作用,以此来激发广大政法干警敬业精神和奉献精神。三是加强班子廉政建设。政法各部门把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,在加强领导干部廉洁自律教育,切实增强领导干部拒腐防变能力的同时,制定了一系列严格的规章制度,严格落实多方位的监督制约机制,着力从源头上预防腐败现象的发生。
(二)坚持把加强干警思想政治教育作为永葆政法队伍本色的力量源泉。全市政法各部门高度重视思想政治建设工作,在深入开展创先争优、纪律作风集中教育整顿、政法干警核心价值观教育实践等一系列主题教育活动的同时,紧密结合实际,积极探索新时期加强政法队伍思想政治工作的新途径、新路子。法院…………………………………………… 检察院………………………………………………………… 公安局………………………………………………………… 司法局…………………………………………………………
(三)坚持把加强干警教育培训作为推动政法队伍发展的不竭动力。为适应新时期政法工作的需要,我市政法各部门坚定不移地走“向素质要警力”之路,大力实施科技强警战略,采取多种形式加强对政法干警的业务技能培训,不断更新知识结构,进一步提升他们的业务水平和综合素质。法院…………………………………………………………… 检察院………………………………………………………… 公安局…………………………………………………………
司法局…………………………………………………………
(四)坚持把完善工作制度作为加强政法队伍建设的关键措施。近年来,政法各部门不断加强和完善各项规章制度,坚持做到“以制度管人、以制度管事”,有力地促进了政法队伍的规范化建设。市委政法委制定了《执法监督工作实施意见》进一步规范工作,强化日常执法监督。法院…………………………………………………………… 检察院………………………………………………………… 公安局………………………………………………………… 司法局…………………………………………………………
三、存在问题
(一) 警力严重不足。政法委及政法各部门人员编制少,无法适应和满足当前及今后政法事业发展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限,人员得到提拔机会少,政法各部门横向交流和流动机制不健全,干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实,影响了干警的工作积极性和主动性,难以激发队伍的活力。
(三)政法委协管监督职能难以充分履行。由于体制上的障碍,市级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心”。 “各级党委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部”,“加强政法队伍建设,协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部,是各级党委政法委员会的一项重要任务”,这些规定充分体现了中央对加强政法委建设的重视。但这些规定到了基层却难以得到全面的贯彻落
实。
四、加强队伍建设的对策和措施
针对我市政法队伍建设存在的问题,我们认为今后一个时期政法干部队伍建设应着重抓好以下几个方面:
(一)加强思想教育,不断提高政法干警的政治素质。要在广大政法干警中深入开展社会主义法治理念教育,教育广大政法干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识,从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,增强干警的事业心和工作责任感。要教育干警自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀,不断提高干警严格、公正、文明执法的自觉性,做到爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、廉洁自律,努力提高政法队伍的社会公信度。
(二) 切实加强组织建设,造就高素质政法人才队伍。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件,是提升政法队伍执行力的基础。要抓好内部管理措施的落实,在班子之间形成讲团结、顾大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作风,形成整体合力,为其他干部作出表率。要进一步建立健全政法部门人员横向交流制度,健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制,确保既能引进人才,又能留住人才,以调动广大干警的工作积极性,激发政法干部队伍的活力。
(三)壮大政法队伍,不断提高政法部门打防控力量。市委、政府要把加强政法队伍建设作为一件大事来抓,着力解决警力不足、人才奇缺、法官断层的问题,用足用好现有
编制,对政法各部门空缺编制要尽快补齐,尽最大努力,增加政法干警编制,缓解我市警力不足、基层基础薄弱的突出问题,逐步改善基层政法干警超负荷工作的状况。
(四)落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。一要关心干警、爱护干警、优待干警。要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。二要加大经费保障力度,建立并完善政法经费保障机制,下大力气解决基层政法单位经费短缺问题,进一步加大对政法部门通讯、交通工具,尤其是技术装备添置和更新的投入力度,逐步提升政法部门专业技术装备的科技水平,为政法各部门更好地发挥职能作用提供强有力的保障。
(五)坚持从严治警,建立加强政法队伍建设新机制。政法各部门要从本部门的工作实际出发,积极整合纪检、督察、监察工作力量,不断完善监督管理的各项工作制度,实行督察经常化,对督察中发现的问题及时视情做出处理。要充分发挥社会监督的作用,聘请一批政治素质好、思想觉悟高的社会各界人士担任警风警纪监督员,不定期地组织开展行风评议活动,及时了解和掌握队伍的动态。建立完善人才竞争机制和干部“进出口”机制,彻底消除论资排辈,能上不能下的弊端。对不能胜任工作的,坚决辞退出政法系统;对不适应政法工作的人,应坚决清退或调离,真正解决入口不严、出口不畅的问题,实现人员进出的良性循环。
(六)创新工作体制,充分发挥政法委员会的领导、组织和协调作用。要建立和完善一套切合实际和行之有效的能够
规范市委政法委工作的运行机制。同时要进一步理顺政法委与组织部门的关系,在考察配备权限范围内的政法各部门和下级综治办领导干部或任免政法各部门领导班子成员时,组织部门应听取市政法委员会意见。协助党委及组织部门实施对政法部门干部的有效管理,为政法干部队伍建设提供有力的组织保障。
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第五篇:县政法队伍建设情况的调研报告
文章标题:县政法队伍建设情况的调研报告
为全面加强政法队伍建设,根据省人大常委会组织人大代表开展政法队伍建设专题调研活动的安排,县委政法委围绕平安*县、法治*县建设,专门组织召开了县公、检、法、司分管负责人座谈会,抽调人员组成调研组,通过座谈走访、收集资料等多种方式,利用一个星期时间,对*县政法队伍建设现状进行了一次专题调查。通过调查座谈和综合分析,初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况,在此基础上提出了一些加强全县政法队伍建设的建议和对策,撰写了《关于*县政法队伍建设情况的调研报告》一文,供各级领导决策时参考。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
*县政法部门包括县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局五个单位。全县现有在职政法干警688人,95以上干警具有大专以上文化程度。县公安局共有在职民警440人,编制473名,党员民警370人;硕士2人,大学本科139人,大专279人,高中(中专)20人;正科级8人,副科级37人,一般干部395人;内设10个科(股)室,8个直属单位,26个派出所。县法院共有干警104人,编制114人,党员干警80人,在读硕士2人,大学本科86人,专科15人,高中(中专)1人,副处级1人,正科级8人,副科级23人,一般干警72人;内设13个庭局科室,辖3个派出人民法庭。县检察院共有在职干警61人,编制70人,党员干警47人,大学本科41人,在读硕士2人,专科18人,副处级1人,正科级9人,副科级17人,一般干部34人;本院内设法13个处局科室。县司法局共有在职在岗人员57人,离岗退养人员工11人,编制77人,党员56人,大学本科18人,专科27人,高中(中专)12人;正科级2人,副科级9人,一般干部46人,内设7个科股室,指导管理14个镇司法所、15个法律服务所和2个律师事务所。县委政法委共有在职人员15人,编制12人,大学本科8人,专科7人,副处级1人,正科级5人,副科级5人,一般干部4人,内设四个科室。
二、主要成效
近几年来,我县政法各部门在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“富民强县,跨越发展”目标,树立和落实科学发展观,坚持以内强素质、外树形象为主线,大力加强政法队伍作风建设,认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能,积极为全县经济建设保驾护航,广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高,全心全意为人民服务的宗旨意识得到增强,有力地维护了全县社会政治稳定,保障了改革开放和经济建设的顺利进行,促进了平安*县、法治*县建设,赢得了社会和广大干部群众的普遍赞誉。县公安局连续十一年被市公安局评为警风建设先进单位,连续四年被省公安厅评为优秀公安局,被公安部授予2003-2004年度全国优秀公安局荣誉称号。县检察院2003年被省授予“2001-2002年度江苏省文明单位”,2003-2005年度均被市检察院授予“先进检察院”,2004年被省检察院授予“先进检察院”。县司法局在2005年度全市司法行政系统目标管理考核中排名第三位,在全县万人评议60个执法机关活动中排名第6位,在2005年度全县社会治安综合治理目标考核中获二等奖。具体体现在以下方面:
1、抓班子,带队伍。近几年来,全县政法各部门狠抓班子建设,不断提高班子的凝聚力和战斗力,取得了明显成效。一是加强班子思想建设。全县政法各部门领导班子能够以保持共产党员先进性教育为契机,认真落实党委(党组)中心组学习制度,坚持用邓小平理论和“三个代表”武装头脑,着力在理论联系指导实践上下功夫。县公安局新一届党委围绕“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的班子目标,班子成员带头讲学习、讲政治、讲奉献,面向全体民警喊响“自我看齐”的口号。县检察院班子成员树立“立检为公,执法为民”的思想,坚持科学发展观、班子决策水平和驾驶全局能力得到不断提高。二是加强班子作风建设。县政法各部门坚持和实行民主集中制,重大问题集体讨论研究决定。县检察院健全党组议事规则、检察长办公会制度,凡重大问题集体研究、民主决策。县司法局党组班子坚持以人为本,科学民主决策,重大事项实行集体研究决策,做到大事讲原则,小事讲风格,做到对单位政务、财务定期公开。三是加强班子廉政建设。县政法各部门班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,严格制定了关于领导的各项规章制度、规范决策和领导行为。县公安局党委制定并严格执行《党委中心组学习制度》、《党委中心组一般双查考核制度》等,按照治警先治长的原则,全面强化班子廉政勤政建设。
2、抓队伍,树形象。一是加强思想政治教育。县政法各部门始终把思想政治教育放在首位,先后组织开展了党员先进性教育活动,“立党为公、执法为民”主题教育活动、“规范执法行为、促进司法公正”主题教育活动、社会主义荣辱观教育和社会主义法治
理念主题教育活动等为主要内容的政治思想教育。县司法局认真抓好局机关干部、基层司法所干警和公证律师等法律服务者三支队伍建设,认真落实每周三政治学习、周四业务学习计划,实行月考核、季讲评,定期不定期对机关作风情况进行抽查,深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育,全面加强司法行政队伍建设。二是深化教育培训,增强业务能力。近几年来,政法各部门鼓励干警接受更多层次的学历教育,更新知识结构,实现科技强警。现公、检、法、司有6人参加硕士研究生学习,2005年有5人通过了国家司法资格考试,大专以上文化程度占总人数的95以上,队伍文化结构不断得到优化。同时,狠抓岗位练兵,广泛开展岗位大练兵活动。县公安局制定出台了《民警素质教育培训规划》,把培养业务尖兵、行业能手列入规划项目,形成制度,落到实处,开展了创建“学习型”公安机关、争当学习型民警活动,聘请公安院校专家、教授定期为民警上课。县检察院开展了法律文书制作点评和比赛、汇报案件评比、多媒体操作培训等业务技能竞赛活动。三是坚持从严治警,健全长效机制。县法院建立健全了一系列加强队伍管理的规章制度,该制度涵盖了人事、组织、教育培训、纪律、监督、目标考核、八小时外管理等各个方面,实行了打卡考核制度,加强了检查督促,对制度落实情况定期进行督促通报,把队伍管理纳入岗位目标考核体系,逐步形成了长效管理机制。县检察院抓住“管理立规章、管理动真格、管理定责任、管理出效益”四个环节,建立了一套近60项的较科学、适合本院特点的规章制度。县公安局强化管警措施,以行为规范、规范、装备规范等“三大规范”为主要内容,在基层所队推进《公安机关窗口单位服务规范》、《公安派出所一日制度》,全面落实“首接、首问、首办”责任制,在全局推开公安部30项便民措施、省厅23条贯彻意见及服务经济建设20项承诺。同时政法各部门还完善了内外监督机制,进一步推行了警务、检务、审判公开。县公安局全面推行警务公开,在全县26个派出所及窗口单位普遍设立了警务公开栏,自觉接受群众监督。县法院聘请了18名人民陪审员,并不定期地邀请人大代表旁听法庭,县检察院聘请了9名人民监督员,定期通过简报信息的方式向有关部门报送,全方位接受监督,这些措施使政法部门增强了执法透明度,以公开促进了公正。
3、发挥职能,维护稳定。政法各部门始终把维护稳定作为最重要发展环境和投资环境,作为招商引资最具吸引力的竞争优势,树立“抓发展是硬指标,抓稳定是硬任务”的理念,充分发挥职能作用。全力促进法治*县、平安*县建设,为*县经济发展创造了一个良好的治安环境。今年初,我县被省命名为“社会治安安全县”,9个镇被市命名为“社会治安安全镇”。今年我县还全面启动了“法治江苏合格县”创建活动。县公安局充分发挥维护稳定主力军作用,敲响公安职能奋进鼓,唱好平安稳定重头戏,坚持严打不放松,加大构建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,2005年八类案件破案率达95.2,杀人案件破案率达到93.3,刑事案件破案率位居徐州市第一名。县检察院依法履行法律监督职能,认真查办职务犯罪大案要案,一批社会影响极大的案件得到查办,取得了较好的社会效果和法律效果;不断加强批捕公诉,重点打击暴力犯罪和破坏社会主义市场经济犯罪力度,全面开展刑事案件的立案监督、侦查监督、审判监督、监管监督等,努力维护司法公正。县法院牢固树立审判为法院第一要务的理念,今年上半年共受理各类案件1451件,结案1351件,结案率达88,各项审判的质量和效率指标均有较大提高。县司法局巩固完善“大普法”、“大调解”体系,努力提升社区矫正、法律服务水平,各项业务均取得明显成效。
三、存在问题
1、队伍素质还不高。具体表现在:一是执法思想不正。少数干警宗旨意识淡薄、方法简单粗暴、公仆意识差,特权思想较重,有的部门对有经济利益的案件争着办,以罚款代管,使办案单位处于一种创收经济效益的状态,损害了部门良好的形象,影响了经济发展环境。二是作风不佳。少数干警有法不依,执法不严,裁判不公,办人情案、关系案、金钱案,搞乱收费、乱摊派、乱罚款;执法不公、不廉,违反程序执法,办案办事环节多、效率低、服务态度差的问题。三是办案质量不高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取,特别是有的办案人员不认真判断案件事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现适用法律错误或与法律规定相悖的处理结果。据群众反映有的审判人员对当事人态度冷漠、粗暴,不允许当事人辨解,甚至与当事人当庭吵架;有的干警靠打、逼、吓、暴力取证和询问及口供,有的干警在八小时之外对“五条禁令”的贯彻时紧时松,有的干警扣押当事人财产物品不认真登记,个别严重的私自留用。
2、警力人员严重不足。县公安局警力严重不足,目前我县共有在职民警440人,占全县总人口的万分之3.76,远远低于全市万分之7.59的平均水平。警力不足,直接影响维护稳定各项措施的落实,导致基层民警身体素质普遍下降。县检察院现有在职检察官35人,因人员少,干警长期超负荷,特别是业务部门人员短缺,任务繁重,经常加班加点。县司法局也存在队伍结构失衡,人员缺编严重的问题,基层司法所人员大部分是从乡镇其他岗位上转进人员,业务知识十分生疏,专业人才少,人员年龄老化,45岁以上即将离岗退养人员较多,中层骨干人员少,人员青黄不接。县法院由于近几年来案件数量的上升,办案任务的增加,审判队伍的力量和能力不能完全适应新形势新任务需要,队伍的执法理念还不能适应社会主义市场经济发展要求,亟需加强人员,增加审判力量。
3、经费保障不完全到位。随着社会经济的发展,犯罪也呈视智能化、集团化,与犯罪分子作斗争也往往呈现出智能化的较量,政法部门经费保障显的尤为重要。就我县而言,政法部门的经费保障普遍不足,政法装备与政法的实际需求仍有很大缺口,运转困难。县公安局尤其是刑警、治安以至基层派出所作为一线实战单位,侦查破案昼夜,服务群众全天侯,通信、水电、车修等经费远远超出其他行政机关,办公经费缺口较大,全局120名事业民警工资仍由公安局自筹发放,一直未列入财政预算。县检察院经费保障不完善,物质装备较差,技侦大楼筹建资金缺口大,各项基础设施不完备。由于县财政困难,县司法局也存在基层司法所经费保障不到位,基层普法、办公经费难落实,部分基层司法所人员特岗津贴无保障等问题,目前基层司法所运转较为困难。县政法委由于平安*县、法治*县建设任务繁重,办公开支较大,办公装备条件较差,经费保障困难。
4、政法队伍流动机制不畅。政法队伍体制上进口不活,出口不畅,存在进人难、留住人才难的问题。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历硬性规定和国家司法资格考试报名条件提高,在提高队伍素质和能力的同时,司法体制带来一定影响,法院、检察院、司法局存在通过招录考试,招进人员但留不住人才现象,县检察院招录13人,已有3人调离,法院招录8人,已有4人调离,县司法局招录4人,现已全部调离。主要原因是法、检、司招录门槛高,进入必须是法律本科生,且还需通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件,另外*县经济基础差、财政困难、福利待遇难兑现,留不住人才。另外,由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限,人员得到提拔机会少,政法各部门横向交流和流动机制不健全,干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实,影响干警的积极性和主动性,未能激发队伍活力。
5、内部监督力度还不够。县政法各部门都根据各自的业务特点,普遍制定了相应的规定、纪律、制度、办法等,但在个具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干警之间相互监督,部门之间相互制约的作用。使得目前我县政法机关内部启动监督程序力度不大,特别是错案责任追究不尽人意。表现在政法机关内部拉不开情面,怕得罪人,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、警告或罚款上,缺少严厉措施起不到警示作用,会对队伍建设带来负面影响。
四、强化队伍建设的对策和措施
针对我县政法队伍建设存在的问题,当前在加强政法队伍建设方面,应着重抓好以下几个方面:
1、加强政治思想教育,提高干警政治素质。要以“三个代表”重要思想为指导,加大思想政治教育力度,用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论占领政法干警的思想阵地,在广大政法干警中深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动、社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育主题活动,教育广大干警知荣辱,牢固树立社会主义荣辱观和社会主义法治理念,树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨,增强事业心和责任感,树立爱岗敬业、无私奉献精神,遵纪守法,廉洁自律、不断提高干
起“立党为公、执政为民”的思想,自觉地坚持为民执法、公正执法,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
2、从优待警,加强对政法部门的保障力度。县财政要逐步增加对政法机关的经费投入。一是要保证工资按时足额发放。按照“从优待警”的原则,切实加强对工资资金的管理,想方设法筹集资金,优先保证政法部门编制内人员基本工资和各项特岗津贴及时发放,让干警解除后顾之忧,全身心地投入。二是要加大对办案经费的保障力度。办案是执法机关一项基本职能,要逐步增加对政法部门办案经费的投入,对大要案经费要实行专项报批、专项安排。避免出现让办案人员垫支办案经费的现象。三是要大力支持政法部门业务建设。通讯、交通工具和基础设施是政法部门履行职能必需的物质条件,其质量的高低直接影响着办案的效率和质量。要安排资金逐步改善政法部门的装备条件。要结合实际情况,统筹规划、分步实施,逐步提高政法部门的装备水平。四是要加强基层基础。要加大对基层所的办公经费的支持,配齐配强必备的交通工具、通讯办公设备,解决部分所无住房办公的问题。同时,多调配一些有一定基层经验的干警深入一线,促进开展;从多角度关心一线基层所,解决干警的后顾之忧,保证干警全身心投入。
3、从严治警,加大政法队伍内外监督管理力度。采取各种有力措施,加大政法队伍的管理监督力度。首先,要加强内部监督管理。健全纪检、监察、执法督查等内部监督机构,充实监督力量。按照责任到人、相互制约、领导把关的要求,在立案、侦查、批捕、起诉、审判、执行和行政执法等各个环节,进一步完善规章制度,堵塞漏洞。其次,要加强外部监督管理。主动接受党的监督、民主监督、群众监督,进一步完善向党委、政府和人大、政协的报告制度。继续聘任一批社会各界政治思想好、素质高的人士任廉政建设监督员,加强对政法干警的监督。大力推行警务、检务、审判和政务公开制度,完善警风评议、院风评议、行风评议制。深化警务、检务、审判、所务公开,以公开促公正、保公平。不断增强政法的透明度,使群众对办事程序一目了然。三是要大力加强纪律作风建设。把纪律作风整顿作为一项制度,持之以恒,常抓不懈。要经常开展警示教育,让干警深刻领会“严是爱,宽是害”的道理,做到思想上警钟长鸣,行为上严于律己。要把德治与法治相结合,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,培养干警良好的社会公德、职业道德和家庭美德。对容易出现腐败的执法部门和执法环节,要加大查处力度,大力开展专项整治。认真核查群众举报的政法干警玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私和腐化堕落等违法违纪案件,坚决清除队伍中的害群之马。切实解决少数干警办案效率低下,态度简单粗暴,随便吃请受礼,侵犯群众利益等问题,树立政法干警公正、文明、廉洁、高效的良好形象。
4、加强教育培训,提高干警的业务素质。政法部门要营造好学上进的良好学风,不断增强学政治、学法律、学业务、学文化、学科技的自觉性。要在继续开展学历教育的同时,加大岗位培训力度,努力办好各种形式的学习培训班,不断提高干警的业务水平,完善专业结构。在培训内容上,按照“要精”和“实用”的原则,根据不同岗位、不同层次的特点,在内容安排上各有侧重,以提高培训效果,促进干警向知识化、专业化方向发展,着力提高政法干警的业务素质。加强干警的学历教育,开展岗位业务培训,努力培养高新术人才和特殊专业人才,使广大干警在实践中不断增长才干,成为有知识,懂业务,胜任本职的内行。通过培训,力争在短期内,培养造就一批精通政法业务、懂得使用现代科技手段的高素质人才,从而推动政法部门更好地发挥职能作用,为经济建设提供高效优质的法律服务。
5、加强对政法的组织领导,保证政法部门依法履行职责。县委、县政府要把加强政法队伍建设作为一件大事来抓,要旗帜鲜明地支持政法部门和干警依法履行职责,千方百计为政法机关和政法干警履行职责创造良好的执法环境,要着力解决警力不足的问题,用足用好现有编制,对公安局33名空余编制,建议通过接收部队转业干部和公开招警尽快补齐,对法院10名、检察院9名和司法局9名空余编制,建议通过公务员招考尽快补齐,将全县800名保安队伍工资纳入县、镇财政预算,保证及时足额发放。进一步建立健全政法部门人员横向交流制度,健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制,激发队伍活力,调动广大干警积极性,要认真落实政法干部的政治待遇和经济待遇、逐步改善政法队伍的通讯装备、办公用房、公务用车条件。县委、县政府及有关部门要坚决维护政法干警的合法权益,及时研究解决政法队伍存在的实际困难和问题,落实“从优待警”的政策措施,保护和调动一线干警的积极性,逐步改善政法干警的条件和生活条件,使政法部门各项得到及时、正常、有序地运转。
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