第一篇：许昌市人社局局长
市人社局局长讲话
工
作通报
第 2 期
重庆市人力资源和社会保障局
2012年1月17日
2012年1月5日，市人力社保局召开了全市人力资源和社会保障工作会。会上，市人力社保局局长陈元春同志作了题为《促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，推进人力资源和社会保障事业科学发展》的工作报告。
现将陈元春同志的讲话印发各区县(自治县)人力社保局、局机关各处室、市公务员局、局属各事业单位，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
-1- 促进充分就业
提升社保水平
加快人才开发 推进人力资源和社会保障事业科学发展
——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话
陈 元 春 (2012年1月5日)
同志们：
这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会、市委三届十次全委会、全市经济工作会精神，总结2011年工作，分析当前形势，部署2012年工作任务。刚才，会议通报了2011年度区县和市级部门单位人力社保工作综合评价情况，对先进单位进行了表彰。下面，我讲三点意见。
一、齐心协力、务实进取，“十二五”人力资源和社会保障工作开局良好
刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级相关部门的支持配合下，全市人力社保系统深入贯彻落实市委三届七次、八次、九次全委会和全市人力社保工作会精神，围绕中心、服务大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，保用工、促就业，建机制、强保障，优环境、兴人才，全面完成了年度目标任务，实现了“十二五”良好开局。
(一)实施积极就业政策，加强重点产业用工保障，就业局势保持稳定。一是就业目标任务超额完成。截止12月底，全市-2- 城镇新增就业55万人，城镇登记失业人员就业25.5万人，就业困难人员就业10万人，分别为年度计划的183.3%、159.4%和166.7%。12月底，全市城镇登记失业率为3.5%，比年度目标低0.5个百分点。二是重点产业用工得到保障。开展“重点产业人力资源保障年”活动，实施“输送、回引、外引”工程，制定落实招工补贴政策，建立应急用工储备制度，深化与云、贵、湘、鄂等省劳务合作，开展“点对点”招聘服务，共协助富士康、广达、仁宝等信产重点企业招工7.7万人，基本满足了企业用工需求。三是创业带动就业取得新进展。加快创业型城市建设，新建市级创业孵化基地22个，孵化企业654户，带动5773人就业。新发放小额担保贷款33亿元，发放总额居全国百个联席城市首位。启动实施“泛海扬帆—大学生创业行动”，落实300万元资助103个创业项目。四是重点群体就业保持稳定。帮助13.1万应届高校毕业生实现就业，就业率达到91%。建立大学生带薪实习工作机制，全年提供对接岗位3.2万个。建成大学生见习基地598家，解决1.1万名大学生见习。新开发公益性岗位托底安臵就业困难人员2万人。创建“充分就业社区”1967个、“充分就业村”4331个，分别占社区和村总数的85.2%和50.3%。开展大规模宣传和招聘活动，回引38.5万农民工返乡创业就业。确保了300万户籍制度改革转户居民就业基本稳定。五是职业技能培训得到加强。采取“定单、定向、定位”方式加强职业技能培训，全市技校在校生规模达到12.4万人，毕业生双证率和就业率均保持在99%以上。加强技能鉴定机构管理，对163家职业技能鉴定机构进行了评估考核。六是公共就业服务体系逐步完善。基层就业工作
-3- 平台已延伸到所有镇街、100%的社区和63.7%的行政村，覆盖率居全国前列。人力资源市场信息已延伸到所有镇街、社区和85%的村。开通了“重庆就业网”，就业公共服务网络化步伐加快推进。
(二)贯彻实施社会保险法，大力推进扩面征缴，城乡社会保障迈出了历史性步伐。一是深入宣传实施社保法。组织40个区县数万人开展了内容丰富、形式多样的宣传培训活动，清理文件1500件，废止、失效49件，修订15件，为社保法顺利实施奠定了基础。二是社保制度进一步完善。出台了城镇职工医保和城乡居民合作医疗保险市级统筹办法，在全国率先实现五险省级统筹。城乡居民养老保险已于4月实现全市全覆盖，比全国提前1年。配套出台户籍制度改革社保实施办法，已有22.8万建设用地失地农民、3683名退地转户居民参保。建立领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险制度，惠及2.8万失业人员。三是社保扩面征缴任务超额完成。开展“社会保险扩面年”活动，采取“五险合一”、“一票征收”，调整缴费基数上下限，整合经办职能组建新的市社保局等措施，大力推进参保扩面。截止12月底，全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1749万、3135万、269万、333万和210万，比去年增长25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%，城乡养老、医疗保险参保率分别达到85%、95%。社保基金总收入624亿元，比去年增长31.7%，实现了历史性突破。社保基金支出502亿元，比去年增长23.4%。四是社保待遇稳步提高。连续7年提高企业退休人员养老待遇，目前月人均养老金水平已接近1600元。城乡居民养老保险基础养老金为每-4- 人每月80元，比国家标准高25元。城乡居民合作医疗保险财政补贴由每人每年120元提高到200元。五是历史遗留问题逐步解决。出台了国有企业部分困难下岗分流人员基本养老保险和医疗保险缴费补贴政策，已惠及8万人。出台了未参保超龄职工基本养老保险遗留问题处理意见。将32万老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理。六是基金监管进一步加强。开展“资金监管强化年”活动，对“四项资金”、侵占惠民资金突出问题、经办机构内控制度等进行专项检查，完善监管体系，有效维护了基金安全。
(三)大力实施人才项目，切实优化人才环境，人才队伍建设取得新进展。一是公务员队伍建设得到加强。编制实施党政人才队伍建设中长期规划。大力推行面向基层公开考录公务员制度，公招中具有两年以上基层工作经历的职位已达85%。组织市级机关445个职位、区县800个职位进行了公开遴选。在市工商局、质监局、药监局等3个部门开展了公务员跨部门轮岗交流试点。开展争做人民满意公务员活动，评选表彰“重庆市人民好公仆”150名。集中调训公务员3.3万人次。组织开展党政机关“四清四定”工作，取得了显著的阶段性成效。二是专业技术人才队伍建设取得新成效。编制实施专业技术人才队伍建设中长期规划。新增市级博士后科研工作站18个，招收博士后176人。实施专业技术人才知识更新工程，培养紧缺人才800余人。开展公需科目网络培训，培训23余万人。市人事培训中心被列为首批国家级专业技术人员继续教育基地。开展了第三届重庆市杰出(优秀)专业技术人才评选表彰工作。三是技能人才队伍建设进一步加强。制定实施高技能人才队伍建设规划。完成了3所国办重点技校与
-5- 企业技校的整合，建立了以重庆工业技师学院为龙头的渝西地区技工教育联合体。五一技校被列为首批国家级高技能人才培训基地。开展了第三届农民工职业技能大赛，选拔中高级技能人才1000余名。制定出台了重庆市技能大师工作室管理办法。全年新增高技能人才5万人。四是引才引智工作取得新突破。推进实施“千名优秀人才引进计划”、“赴港澳引进紧缺人才活动”等引才专项，引进紧缺人才2048人，其中院士2名、国家“千人计划”人选11名、博士298名。实施引智项目73个，聘请国(境)外专家6200人次。选派1226人赴国(境)外参加培训。认真落实引进高层次人才优惠政策，共兑现安家补助、岗位津贴2540万元。五是统筹城乡人才开发深入推进。实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派大学生4705名，为艰苦边远乡镇定向培养紧缺专业大学生340名。推进“万名专业技术人才支农支教支医计划”，为基层选派“三支”人员1万名。
(四)创新政策制度，激发人才潜能，人事制度改革深入推进。一是公务员管理制度进一步完善。制定出台了公务员公开遴选、先进模范休假疗养、表彰对象考察等管理制度。与“一讲二评三公示”相结合，完善了公务员年度考核办法。在全国率先开展了累计9年考核优秀的公务员记二等功工作。审核各类表彰项目318项，批准99项，叫停219项。二是事业单位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事业单位人事制度改革的实施意见，出台事业单位工作人员转岗办法和机关工勤人员管理办法。事业单位岗位设臵工作全面完成。公开招聘管理进一步规范，公开招聘事业单位近2万人。乡镇卫生院临聘人员择优招聘工作稳妥推-6- 进，共招聘7127人。三是职称制度改革扎实推进。出台了特殊人才高级专业技术资格认定实施细则等制度。制定实施专技人员职业道德建设八项制度，共评审专业技术人员职务任职资格近2万人，职称评审宏观调控和质量得到加强。四是技能人才评价工作得到加强。共有32万人通过职业技能鉴定取得证书，其中农民工6.8万人。开展职业技能鉴定机构质量评估，撤销了13家机构。职业技能鉴定信息化建设加快推进。五是军转安臵任务全面完成。采取考试考核与双向选择相结合的办法，妥善安臵638名计划分配军转干部。加强管理服务，完成了292名自主择业军转干部安臵任务。在全国率先开展了军转干部知识更新培训。为1.67万名企业军转干部增加了生活困难补贴，确保了企业军转干部总体稳定。
(五)加强制度设计，注重统筹协调，工资收入分配制度改革稳步推进。一是公务员工资制度进一步完善。兑现了市级机关第三步规范津补贴，退休干部补贴比例由62.5%提高到了70%。统一了区县津补贴3个类区的控制标准，区县间差距由第二步的3.1倍缩小至1.5倍。完善了低职级退休公务员补贴托底政策，惠及1.7万人。调整了法院、检察院办案人员岗位津贴、审计人员工作补贴、纪检监察办案人员补贴标准。调整了艰苦边远地区津贴标准，惠及16万人。二是事业单位实施绩效工资工作稳慎推进。10万其他事业单位退休人员补贴于2月底基本兑现到位，5月底完成了区县方案的审批。开展了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工作的检查指导。结合第三步规范公务员津补贴，同步同幅调整了事业单位绩效工资水平和离退休补
-7- 贴标准。三是企业工资调控管理进一步加强。建立企业职工最低工资正常增长机制，最低工资一档的执行标准比上年增长了28%。发布了2011年企业工资指导线和人力资源市场322个工种工资指导价位。对国有及国有控股企业工资总额实行宏观调控，国有企业负责人薪酬和工资总额管理得到加强。对1007户企业18万名职工收入状况进行了调查，为完善企业工资宏观调控政策奠定了基础。
(六)完善争议调处机制，加强劳动监察执法，劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系得到广泛关注。筹备召开了全市构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会，印发了新时期构建和谐劳动关系的意见，全社会关心、支持、参与构建和谐劳动关系的格局正在逐步形成。二是劳动保障监察执法得到加强。组织专项执法检查7次，检查单位2.3万户，涉及劳动者131.3万人，责令补发工资和退赔费用6125万元。劳动保障监察“两网化”试点工作在全国率先通过验收。完成了镇街举报投诉站组建工作。三是劳动争议调解仲裁得到加强。共处理争议案件4.18万件，结案4.13万件，结案率达99%。全面完成了区县劳动人事争议仲裁院组建工作。已在镇街、社区、工业园区建立调解组织400余个。四是群众工作统揽信访工作取得新进展。在市级部门率先成立群众工作机构，建立信访维稳联动机制，加大积案和矛盾纠纷调处力度，全年受理群众来信1819件、来访3544人次，妥善处理群体类集访105件次，维护了社会和谐稳定。
(七)加强统筹规划，注重资源整合，基层基础建设迈上新台阶。一是信息化建设加快推进。“金保工程”二期可研报告在-8- 全国率先通过评审。在全国率先启动社保卡加载金融功能工作，超额完成了累计发卡400万张任务。在全国率先启动城乡居民养老和医疗保险信息系统建设。二是服务平台建设迈出新步伐。中国重庆人力资源服务产业园顺利开工。完成了120个镇街就业社保平台标准化建设。社保业务经办程序进一步优化。三是基层工作队伍建设取得新进展。已为乡镇就业社保机构选派高校毕业生841名。培训区县人力社保局长40人、乡镇工作人员280人。四是基础工作扎实推进。完成了全市社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划编制工作。劳动保障监察条例等立法工作顺利推进，执法监督得到加强。安全完成了125项43.5万人次人事考试工作。系统“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动扎实推进。
同时，人力社保规划财务、信息宣传、机关党建、纪检监察、干部队伍建设、离退休人员管理服务等工作都取得了明显成效，有力保障和促进了人力社保中心工作、重点任务的完成。
回顾一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是各级党委政府精心组织和有关部门支持配合的结果，是全市人力社保系统广大干部职工顽强拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市人力社保局向有关单位和部门，向全市人力社保系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到人力社保工作面临的困难和挑战：一是随着我市产业结构的调整，就业结构性矛盾更加突出，部分行业“招工难”和部分群体“就业难”并存，高技
-9- 能人才短缺。二是随着各领域改革的纵深推进和人民生活水平的提高，城乡社会保障水平有待提升，不同群体之间的待遇水平差异有待进一步调适。三是随着人力社保事业的快速发展，信息不兼容、制度碎片化、机构小散弱等问题日渐突出，基层基础建设亟待加强。四是随着转型期社会发展，局部领域劳动纠纷呈上升态势，闹访、缠访、集访现象时有发生，人事考试面临不确定因素多、技术手段作弊等问题，稳定工作任务重。对此，我们务必高度重视，进一步增强责任感、紧迫感和预见性，积极应对、攻坚克难，不断开创人力社保事业新局面。
二、突出重点、开拓奋进，扎实做好2012年人力资源和社会保障工作
2012年是“十二五”规划全面实施的重要一年，完成今年的人力社保工作，对全面落实“十二五”规划具有十分重要的意义。2012年人力资源和社会保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，深化人事制度和收入分配制度改革，构建和谐劳动关系，不断完善机制、创新管理、突破难点，努力推进人力资源和社会保障事业科学发展。重点抓好九个方面的工作：
(一)实施就业优先战略，努力保障重点产业用工和市民充分就业。一是全面完成就业目标任务。实施更加积极的就业政策措施，全年城镇新增就业60万人，城镇登记失业人员就业18万人，就业困难人员就业8万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。-10- 二是全力确保重点产业用工。深入落实招工补贴、激励就读中职院校、应急用工储备等政策，加大在外劳动力回引力度，深化与云、贵、湘、鄂、陕等省市的劳务合作，加强宣传组织和目标考核，全年协助“6+2”信产重点企业招工10万人。三是抓好重点群体就业。继续把高校毕业生摆在就业工作的首位，大力引导高校毕业生到基层、边远贫困地区、中小企业就业，继续实施“大学生创业引领计划”，确保高校毕业生就业形势基本稳定。完善大学生带薪实习机制，全年提供实习岗位3万个。落实补贴政策，鼓励用人单位招聘就业困难人员。推进“充分就业社区”和“充分就业村”创建活动，动态消除零就业家庭。新开发公益性岗位1万个，托底安臵就业困难人员。加强服务窗口建设，推进外国人在渝就业工作。四是大力回引农民工返乡就业。加快建设农民工综合服务中心，加强农民工技能培训、工资支付、职业安全、参保等权益保护，充分发挥劳务经纪人和驻外劳务机构的作用，全年回引农民工40万人。五是着力提升劳动者技能。整合职业培训资源，打造以技工院校为骨干，职业院校、社会培训机构和企业共同参与的社会化职业培训体系。全年培训200万人次以上，其中为重点产业培训输送50万人。启动职业培训信息化平台建设，加强职业培训资金管理。出台机关事业单位工勤人员技术等级考核和民办职业培训学校审批管理办法。六是推动创业带动就业。加快推进创业型城市建设，确保年底前每个区县建成一个创业孵化基地，助推微型企业发展。力争全年发放小额担保贷款20亿元以上，带动10万人就业。加强创业指导服务中心建设，加大创业培训力度，全年培训5万人次。七是加强公共就业和人才服
-11- 务体系建设。统一人力资源市场管理体系，加快推进劳动力市场和人才市场整合。大力发展人力资源服务业。加快推进就业工作平台和人力资源市场信息向基层“双延伸”。加强就业专项资金监管和失业动态监测。
(二)深入落实社保政策制度，着力提高城乡社会保障水平。一是进一步完善社保制度。出台城乡养老保险转移接续办法。加快推进医保市级统筹，6月底前完成职工医保市级统筹，12月底前完成城乡居民医保市级统筹。完善工伤保险市级统筹办法，实现市和区县风险共担。整合社保工作资源，统筹医疗、工伤、生育保险费用结算工作。进一步落实户籍制度改革农转城人员参保政策。二是大力推进参保扩面。完善“五险统征”工作机制，建立社保登记制度，加强对用人单位的稽核和劳动保障监察，促进市民尤其是城乡居民、灵活就业人员参保，确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别增加45万、20万、30万、30万和30万。完成基金收入700亿元，力争750亿元。三是继续提高社保待遇水平。做好2012年度企业退休人员基本养老金水平调待工作。稳步提高医保待遇水平，缩小不同区域医保待遇水平差距。四是加强社保基金监管。筹建市社会保险监督委员会，加强监管制度建设，加大监督检查力度，继续做好社会保险稽核工作。加强基金风险防范体系建设，加大基金反欺诈力度。开展基金收支和管理专项治理，严惩违法违纪行为，确保基金安全运行。五是提高经办管理服务水平。制定出台基层公共服务体系建设指导意见，推进标准化建设。完善养老保险经办体系，建立城镇职工基本养老保险业务向镇街下沉的经办新模式。
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(三)加强分类指导，加快专业技术人才和技能人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设。推进实施专业技术人才队伍建设中长期规划，实施“万名专家服务基层行动计划”、“海外赤子为国服务行动计划”，开展“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员推荐选拔工作。实施专业技术人才知识更新工程，建设一批市级继续教育基地，培训紧缺和骨干专业人才3万人。扩大博士后招生规模，力争在站博士后增长20%以上。二是加强技能人才队伍建设。承接国家高技能人才振兴计划，创建3家国家级高技能人才培训基地，全年新增高技能人才6万人。推进技工院校整合，着力打造40所优质技工学校，创建2个国家级、10个市级技能大师工作室。鼓励企业建立首席技能专家工作室。做好中华技能大奖、全国技术能手遴选推荐工作。推进技能人才评价体系建设，加强职业技能鉴定管理。三是推进职称制度改革。进一步加强职称宏观调控，加快职称申报诚信体系建设，探索职称量化评审的实现形式。推进中小学教师职称改革试点工作。组织开展高中级职称申报评审、海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。四是统筹城乡人才开发。继续实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派高校毕业生3812名，为艰苦边远乡镇定向培养大学生300名。推进“专业技术人才支农支教支医行动”，选派1万名专技人员到基层服务。
(四)完善管理制度，加强公务员队伍建设。一是加强公务员能力和作风建设。抓好公务员四类培训，继续开展领导干部行政能力大讲坛，选派优秀公务员参加东西部对口培训，推进基层
-13- 干部学历教育。结合“人民好公仆”教育实践活动，有计划、分层次地开展公务员职业道德培训。二是完善公务员制度。强化公务员基层工作经历，除部分特殊职位外，市级机关均从具有2年以上基层工作经历的人员中公开考试录用。开展聘任制公务员和公务员跨部门(区域)竞争上岗试点工作。积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。完善公务员遴选制度和职务管理审批备案程序。三是规范考核奖惩。健全公务员正常退出机制，畅通公务员“出口”。制定规范评比表彰、公务员平时考核等管理制度。开展评比表彰项目清理工作。
(五)坚持走出去和引进来相结合，加大人才智力引进力度。一是大力引才引智。承接国家“千人计划”，推进重庆市“千名优秀人才引进”、“赴港澳紧缺人才引进”等计划，大力引进紧缺优秀人才。围绕产业发展需要，积极支持大型企事业单位引进外国专家。加大区县引智工作力度，促进农业引智成果示范推广。二是提升国(境)外培训质量。完善国(境)外培训管理体系，加大专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才和优秀中青年干部赴国(境)外学习培训力度，不断提升培训质量和效益。三是深化国际人才交流合作。巩固北美、印日、澳新、欧盟等国家和地区人才招聘专线，指导建立外国专家行业协会，完善英国、美国等海外联络站工作制度，不断拓展人才智力交流合作渠道。
(六)坚持与时俱进，不断深化人事制度改革。一是完善事业单位公开招聘制度。探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法，不断增强公开招聘的科学性。出台事业单位公开选聘办法，促进公开、公正、择优选人用人。二是加强事业单-14- 位岗位管理。开展事业单位职员制度试点工作。探索建立事业单位岗位最高等级与结构比例控制办法，畅通优秀人才成长通道。完善事业单位聘用合同制度。三是完成军转安臵任务。扩大考试考核、双向选择安臵范围，健全安臵工作机制，全面完成2012年军转安臵任务。完善自主择业政策体系，有针对性地开展适应性培训，力争自主择业军转干部就业率达到90%以上。四是切实做好企业军转干部解困和稳定工作。深入落实解困政策，加强重点人员的教育引导和稳控，确保企业军转干部总体稳定。
(七)完善政策机制，加快推进工资收入分配制度改革。一是完善公务员工资制度。巩固规范公务员津补贴成果，进一步做好市级机关规范公务员津补贴工作。按国家统一部署，做好公务员职务与职级并行制度的实施准备，做好公务员工资水平调查工作。继续做好带薪年休假相关工作。二是完善事业单位收入分配制度。贯彻落实深化事业单位收入分配制度改革的实施意见。继续推进其他事业单位实施绩效工资工作，不断完善事业单位绩效工资政策。切实做好事业单位绩效工资水平同步同幅调整工作。制定事业单位工作人员受处分处罚工资待遇处理办法。三是加强企业工资分配的指导控制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，推动企业完善工资收入分配制度。做好2012年最低工资标准调整工作。完善人力资源市场工资指导价位制度，引导用人单位合理确定工资水平和增长幅度。加大对国有企业工资总额和工资水平双重调控，逐步建立企业管理人员与一线员工收入增长挂钩机制。
(八)坚持严管重处，着力构建和谐稳定劳动关系。一是加
-15- 强劳动关系协调。深入推进“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”，切实提高小微型企业劳动合同签订率和履行质量。开展规范劳务派遣用工专项行动，督促企业合理使用劳务派遣工。推进企业劳动用工备案，建立劳动用工信息数据库，加强用工动态管理。二是加大劳动保障监察执法力度。开展维护转户居民合法权益、规范中小企业劳动用工等专项执法，严厉打击各种不法行为。加强与相关部门的联动协调，扎实做好农民工工资清欠工作，确保建筑领域农民工工资基本无拖欠。全面推进劳动保障监察“两网化”建设，逐步建立镇街劳动保障监察协管员队伍，构建统筹城乡的劳动保障监察“四级监管”体系。完善劳动保障守法诚信等级评价制度。三是加强劳动人事争议调处。加强争议调解仲裁效能建设，确保仲裁案件结案率达到90%以上。坚持快立、快审、快结、办好，加大弱势群体工资拖欠争议案件处理力度，确保农民工工资拖欠集体争议案件结案率达到95%以上。完成区县劳动人事争议仲裁委员会设立工作，推进仲裁院标准化建设。积极推动调解机构向镇街、园区及行业协会延伸。
(九)加强组织协调，加快推进基层基础建设。一是加快信息化建设。全面启动“金保工程”二期建设，逐步将成熟的业务系统推广应用到区县。完成12333人工电话咨询服务中心系统建设，试运行人工电话咨询服务。完成机关事业单位人事管理系统建设，将全市机关、事业单位人员及退休人员的信息纳入市级集中管理。加大具有金融功能社保卡发行力度，确保新发卡600万张。二是推进基层服务平台建设。加快推进中国重庆人力资源服务产业园建设，完成50%的土建工程量。完成200个镇街劳动就-16- 业社保服务中心标准化建设。到年底，全市80%的行政村建立劳动就业社保服务站。三是加强基层工作人员队伍建设。选派416名高校毕业生充实镇街社保工作队伍。为新建就业社保服务站的行政村配备1名协理员。培训基层就业社保工作人员300人。四是加强基础管理工作。加强年度计划编制和完成情况监测，推进“十二五”规划顺利实施。推进工资集体协商条例等立法工作，开展“六五”普法活动，强化行政执法监督。加强考试安全管理，严肃考风考纪，确保各项人事考试安全顺利实施。
三、加强统筹、勇于探索，为推动各项工作落实提供有力保障
随着人力资源社会保障事业改革发展的纵深推进，许多体制机制方面的重点难点问题需要破解，许多管理服务方式需要创新，任务艰巨繁重。各级人力社保部门要进一步解放思想，开拓视野，勇于创新，狠抓落实，不断开创人力社保工作新局面。
(一)加强调查研究，推进顶层设计。各级人力社保部门要围绕重点工作、重大政策、基本制度和热点难点问题，拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，多层次、多方位、多视角调查了解情况，真正掌握第一手资料。要坚持定量分析与定性分析相结合，加强统计分析、形势研判、风险评估，不断增强工作的针对性、灵活性和前瞻性，提高决策科学化水平。要研究经济增速放缓背景下强化就业社保扩大内需，社保异地转移接续结算，社保基金保值增值，扩大失业保险基金支出范围等措施办法。要运用创新意识和科学思维，推动那些符合国家和人民利益、尊重客观实际和客观规律、经过反复实践论证的政策措施上升为制度
-17- 机制，构建解决问题的顶层制度体系，确保改革发展中的问题都能在制度框架内得到解决。
(二)加强管理服务，提升工作效能。要完善基础制度，做到每件工作、每项任务职责明晰、要求具体、人员落实，不悬空、不延误。要完善基础台账，做到基础数据有统计、有分析、可运用，为决策管理和信息咨询提供及时准确服务。要完善基础资料，加强档案资料的收集、整理、管理，为留鉴存档作准备。要加快推进五险合一经办机构、信产招工机构建设，为工作落实提供组织保障。要加强考试、培训、鉴定等政府资源性收入收支两条线管理，确保应收尽收。要深入开展“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动，进一步优化办事流程、简化办事手续、提高服务质效，树立人力社保部门良好形象。
(三)加强队伍建设，干净干事创业。要通过集中培训、理论研讨、业务竞赛等办法，加强人力社保系统干部职工培训，提高系统干部职工的业务能力和抓落实的本领。要深入开展“三进三同”、“大下访”等活动，促进系统干部职工进一步转变工作作风，密切联系群众，做到立党为公、执政为民。要加强反腐倡廉教育和惩防体系建设，促使系统干部职工自觉构筑反腐防线，干干净净干事，清清白白做人。要加强对重点环节和重点部位的管理、监督和检查，确保各项权力规范运行。
(四)加强宣传引导，营造良好氛围。要建立完善新闻发布制度，紧紧围绕中心工作，及时发布权威信息，宣讲政策、通报工作、解答热点，牢牢把握舆论的主导权。要加强舆情收集、监控和研判，完善应急处臵机制，做到及早发现、及时应对、果断-18- 处臵。要加强政务公开，着力推进行政决策、权力运行、办事服务“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强信访维稳工作，下大力气从政策层面解决信访突出问题，加大信访积案处理力度，全力维护社会稳定。
同志们，新形势赋予新使命，新机遇孕育新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓创新，务实进取，推进人力资源社会保障事业科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开!
主题词：工作通报
抄送：局领导, 市级各部门人事(干部)处。
发送：各区县(自治县)人力资源和社会保障局, 局机关各处室, 重庆市公务员局, 局属事业单位。 重庆市人力资源和社会保障局办公室
2012年1月17日印发
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第二篇：人社局局长供职发言 五分钟
供 职 报 告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
大家好!今天，县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选，这是组织对我的信任和重托，也是对我的鞭策!在这次县人大常委会上，如果审议通过，我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民，奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中，我将努力做到以下几点：
一、牢记宗旨，强化学习，全面提升自身素质
为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上，我都将严格要求自己，率先垂范，树立正确的荣辱观，慎用党和人民赋予的权力，努力做一名让党放心，让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，深入落实科学发展观，用心钻研业务，进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守“清清白白做官，兢兢业业做事，老老实实做人”的信条。把“上级满意，群众满意，职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准，全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。
二、政令畅通，勤政务实，营造良好工作氛围
坚定不移地贯彻执行县委、县政府的决定和决议，当好参谋和助手，真正做到政令畅通;自觉接受县人大监督，认真完成人大代表提出的议案和建议，做人民信任的公仆。加强与上级业务主管部门的沟通与联系，积极争取上级部门的大力支持和帮助，争做上级主管部门信任的单位。勤政务实、以身作则，充分调动和发挥班子成员干事创业的积极性，同心协力、和衷共济，共同致力于人力资源社会保障事
业的新发展。
三、抢抓机遇，趁势而上，努力开创人社工作的新局面 人力资源社会保障工作无小事、无易事、无虚事，可以说，今后一个时期既是人社事业发展的黄金期、改革的深化期，也是矛盾的凸显期。“沧海横流方显本色”，我将时刻以此为勉励，紧紧依靠县委、县政府的领导，依靠全县广大干部职工的支持与帮助，自觉接受人大的监督，以构建和谐社会和科学发展观为统领，以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线，以“强化建设、深化改革、优化服务”为思路，迎难而上，狠抓落实，努力在****进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果本次会议没能通过我的任职，我将坚决服从组织的安排，一如既往地干好份内工作。
谢谢大家!
第三篇：人社局局长绩效考核述职报告
述职报告
今年以来，在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下，我们严格按照工作目标计划，求实创新，克难攻坚，圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人;专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、
“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
1积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市 “三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
全市社会保险制度进一步完善，全面推行城乡居民养老保险制度，解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题，养老保险制度实现了城乡全覆盖，医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强，保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人，参保人数达49.17万人次;累计征收社会保险费4.06亿元，支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元，基金滚存结余
3.84亿元。截至目前，全市城乡居民养老保险参保26.02万人，参保率87.8%;征收社会保险费3917万元，享受待遇
8.6万人，发放基础养老金5571万元。
五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100%。
六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上，深入基层、覆盖广泛、管
理规范的村级(社区)协理员队伍(其中：村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展国家级创业型城市创建活动，取得明显成效。
在新一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，推进各项工作全面、协调、可持续发展，为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
第四篇：人社局局长2018述职述廉报告
2016年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，我们坚持“民生为本、人才优先”的发展理念，突出为民、务实、勤廉、公正、高效的服务宗旨，履职尽责，真抓实干，全面完成各项目标任务。下面，我代表局领导班子作工作述职报告，请予评议。
一、真抓实干，圆满完成目标任务
(一)精准发力，大力促进就业创业。
一是扎实开展就业服务工作。全年共举办26次“春风行动暨精准扶贫送岗”招聘会，组织123家企业进场招聘，
提供就业岗位万个，发放各类宣传资料和“春风卡”近10万份，求职应聘人员达x万人次，其中本地就业人数达x万人。举办“高校毕业生就业服务月活动”，在工业园区搭建招工平台，广泛邀请缺工企业参与，为广大毕业生提供就业服务。全年累计服务企业招工x人。
二是深入推进创新创业行动。全年共发放创业担保贷款x万，扶持创业x人，带动x就业。投资x万元，使用面积近x平方米的创客家园(大学生创业孵化基地)建成并投入使用，目前已入驻17家创业团队。成立创业服务专家指导团，为大学生创业咨询、培训、指导、推介、评审、跟踪、监督等做好相关服务工作。其中汇特奇(湖北汇特奇商贸有限公司)是由xx县大学生联合会组建的电商创业实体，充分发挥“移动互联网+社团组织网+人脉资源网+亲情友情网+产品营销网”五位一体的独特优势，为大学生创新创业引领示范。积极引导返乡人员回乡创业，在土地流转、租赁等方
面与相关部门积极协调沟通为创业者解决实际问题，全年返乡创业人员已达231人。通过促进柳林金三角生态养殖场、柳林旅游公司、谦益农业、湖北衣采诺服饰有限公司，五祖竹制品加工、停前油茶基地等这些返乡企业的创办，带动了大量驻地农村富余劳动力的就业。
三是加大实施就业创业培训力度。全年在16个乡镇开展不同形式就业创业培训88期，共培训x人，其中，在柳林注重将培训送到旅游景点和田间地头，有针对性地打造了生态旅游和玫瑰种植等特色培训项目;在五祖、停前、小池结合当地竹园、茶园、临港产业工业园等支柱产业，有计划、有组织地开展特色培训，帮助广大农民实现了“就近就地就业”。
四是充分发挥政策扶持作用。及时发放稳岗补贴预防失业，全年共发放稳岗补贴x万元，惠及51家企业，稳定就业岗位x人，开发公益性岗位x个，有效地发挥了稳定就业，预防失业的功
能。
(二)聚焦重点，大力推进社会保险工作。
一是抓征缴，扩大覆盖面。全年共征收企业养老保险基金x万元;机关事业养老保险基金x万元;基本医疗保险基金x万元;失业保险基金x万元;工伤保险基金x万元;生育保险基金402万元;各险种合计共征收社会保险费x亿元。全县共x万城乡居民适龄人员续保缴费x万元，适龄人员参保缴费率达100%。人均缴费额130元，顺利完成目标任务。
二是抓管理，提升服务质效。为x余名80岁以上企业离退休职工进行了免费体检，通过现场资格认证1万余人次，通过QQ视频身份认证x余人次。为x名参保对象、x名机关事业单位到龄人员办理了退休手续，申报市人社局审批特殊工种和慢性病提前退休x人。全年共完成社保卡制止x张，其中城乡居民制卡x张，城乡居民参保人员信息数
据入库准确率达100%。
三是抓支付，促社会稳定。为x名企业离退休人员、x名乡改人员、x名机关事业单位退休人员调整了养老金待遇，全年共发放企业职工养老金x亿元，机关事业单位养老金x万元，为x名失业人员发放失业保险金x万元，支付各类医疗保险报销费用亿元。为x万城乡居民发放养老金x亿元，发放率达100%。
四是抓改革，稳步推进社会保险全覆盖。继续在小池和xx镇周边社区开展失地农民养老保障工作，有序开展全民参保登记试点工作，顺利完成城乡居民医疗保险人员、机构整合工作，启动机关事业单位养老保险并轨工作，目前已完成115家机关事业单位进行了新机保预登记工作。
(三)激发活力，大力做好人事人才工作。
一是人事人才引进工作顺利进行。全年共招录公务员x名，招聘事业单位工作人员x名，申报并审批16名“三
支一扶”高校毕业生来梅服务，招引x名高校大学生来梅参加实习实训。先后组织参与了县纪委、县委办、县政府办遴选11名工作人员的笔试、面试及考核工作。
二是机关事业单位人事管理进一步规范。顺利完成全县公务员职级并行工作，其中晋升副科级x人，正科级x人，副处级x人，正处级7人，合计晋升x人，并全部落实待遇，此项工作的完成率走在全市前列。对全县16个部门x家事业单位的x人进行了岗位异动认定，继续开展机关事业单位“吃空饷”和停薪留职集中治理工作，清理单位“吃空饷”9家，追回资金x万元并全部上交国库。
三是技能鉴定和职称管理严谨有序。全年共组织机关事业单位工人技术等级培训、考试91人次，专业技术人员计算机报名、培训、考试114人次，专业技术人员继续教育公需科目考试x人。鉴定中级工x人，初级工x人，大
力实施“黄冈工匠”培养计划，申报黄冈市拔尖人才培养8人，黄冈市名匠培养3人，技能能手7人，技能大师1人。组织评审各系列初级专业技术职称355名，申报推荐中有专业技术职称x人，高级职称x人，推荐20名有深厚实践经验的专家为省高评委入库人选。
四是工资福利政策调整顺利推进。根据省市要求，全年共完成5次大范围调资工作，涉及全县103家机关事业单位x人。同时，按12%的标准代扣代存单位养老保险和职业年金，其中属财政供给对象代扣代存1亿7千万元。为68名调动工作人员及时办理了工资关系转移手续。
五是人事人才档案管理严格规范。严格按操作规程接收大学生档案和流动人员档案x余份，完成了全县x余名科以下干部档案的改版升级和“三龄两历”专审工作，出台《档案管理制度》，档案使用管理进一步规范。
六是军转工作稳定。全县170
名企业军转干部、23名自主择业军转干部没有到省赴京上访现象。
(四)维权WW，大力加强和谐劳动关系建设。
一是严格规范组织工伤认定。全年共受理工伤认定申请x起，不予工伤认定3起，依法作出工伤认定x起，结案率x保障了受伤职工及时得到基本救治和经济补偿。
二是定期开展劳动执法检查。共检查各类用人单位x家，涉及劳动者万人，督促18家用人单位与劳动者签订劳动合同x余份。
三是妥善处理劳动人事争议案件。全年共受理各类劳动争议案件x起，结案81起，其中裁决27起，调解率达到x共为劳动者挽回经济损失x余万元，结案率达到98%。接待各类举报投诉87起，共涉及用人单位x家，涉及劳动者x人，追发劳动者工资等待遇x万元，结案率100%，切实维护了劳动者的合法权益。
四是建立维权长效机制。深入到全县各用工单位，调研了解如何有效预防和解决拖欠农民工工资的科学路径，报请县政府审批印发《xx县全面治理拖欠农民工工资问题的实施方案》(草案)，建立了工资保障金制度、工资预储制度、应急周转金制度、“黑名单”制度和房地产销房资金与工资捆绑制度，有效预防恶意欠薪。
(五)履职尽责，大力服务县委县政府中心工作。
一是积极参与精准扶贫工作。组织精准扶贫结对包保干部先后9次进村入户，春节期间，局组织包保干部为每名对象户送大米、食用油等生活物资，为结对帮扶的刘佐乡石流港村、梅祠堂村捐赠帮扶资金5万元。开展精准扶贫对象就业培训需求摸底工作，组织“点菜式”精准扶贫实用技术培训x人，有x人通过培训走上工作岗位。落实精准扶贫奖励政策，对带动x名扶贫对象就业的x家农家乐发放补贴x万元。
二是积极参与“四大行动”。除自身承担的创新创业行动任务外，我局还积极参与服务企业、项目建设、招商引资行动，及时组建各行动专班，明确责任目标。先后10多次深入东方江锦、弘越机械2家联系帮扶企业调查了解生产经营情况，努力帮助企业克服困难，顺利完成小池就业和社会保障服务大楼建设项目的主体施工任务。
三是积极参与抗洪抢险。组建53人的抗洪抢险党员突击队积极参与抗洪抢险战斗，全系统先后有x余人次参与突击抢险、巡堤查险、生产自救工作，排除大小险情10余次，为灾区捐款11万余元。结合灾后重建为受灾群众举办了两场送岗下乡活动。组织20多家企业参与招聘，为求职者提供就业岗位x多个。
四是积极参与城管会战工作。每月开展一次党员干部进社区活动，帮助东山社区进行卫生大扫除，宣传政策法规，出资5万元帮扶蔡枫树社区和东山
社区开展先进社区创建活动。
五是认真办理“两会”议提案。2016，我局坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上规范合理，时间上及早安排，真正把议提案办理工作作为全局工作的重点，确保承办的3件县人大建议和14件政协提案办结率、与代表委员见面率、对答复的满意率3个百分百。
二、压实责任，全面推进从严治党
(一)以“三个清单”为核心，夯实党建责任。年初，局党组与各党委委员、各支部签订了党建工作目标责任状，落实了党建工作主体责任清单、党建任务清单和考核清单，把全面从严治党工作进行细化、量化、具体化，明确牵头的责任领导、责任单位和股室。坚持从严治党与日常业务工作相结合，完善《人社系统综合实绩考评方案》，把党建工作纳入综合考评内容。
(二)以“两学一做”为重点，强
化宗旨意识。根据上级部署，结合我局工作实际制定了“两学一做”学习教育活动实施方案和责任分工，并建立班子成员联系点，严格按“5+X”模式开展支部主题党日活动和“四讲四有”专题讨论交流活动，邀请了县纪委相关领导和县委党校教师来我局授课，开展了学习党章、准则条例和习总书记系列讲话精神活动，并结合实际开展了学习习总书记在纪念红军长征90周年大会上的讲话精神和十八届六中全会精神。全年共组织“支部主题党日”28次，组织专题讨论交流活动4次，全系统各支部开展“三会一课”、学习培训等党内基本活动20次，其中支部大会2次，支委会8次，上党课1次。通过开展系列活动，党员干部的宗旨意识明显增强，党组织凝聚力、号召力和战斗力明显提升。
(三)以制度建设为抓手，规范党内生活。先后制订完善了各项规章制度多项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大
事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
(四)以配合活动为载体，激发工作动力。组织开展“道德讲堂”，以身边人讲身边事，积极参与全县组织的篮球比赛、乒乓球比赛、微型马拉松比赛等各项活动，进一步激发干部职工工作激情，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，发动干部职工为贫困对象捐款活动，为帮扶村捐赠生产资金5万元。
三、从严要求，切实加强党风廉政建设
(一)抓住“牛鼻子”，压实主体责任。年初，我局党组对“两个责任”作出公开承诺，强化“第一责任人”职责，凡重要工作亲自部署、重大事项亲自督办、重点环节亲自协调。在推行失地农民养老保险改革中，坚持政策公开、流
程到位，局领导班子带头深入基层宣传政策听取意见，严格操作规程组织实施，得到市、县领导的一致好评。不断完善领导班子工作例会和目标管理等制度，及时研究制定《党风廉政建设和反腐败工作意见及任务分解》，局党组与班子成员，局班子成员与机关股室、下属单位签订《党风廉政建设责任书》，把履行党风廉政建设责任制情况纳入目标考核评价体系。局党组每季度听取一次全系统党风廉政建设情况汇报，分析形势，找准问题，落实整改。统筹兼顾党风廉政建设与自身工作的关系，以“两学一做”专项教育活动、党风廉政建设宣教月、五个专项治理为推手，切实促进党风廉政建设和本职工作全面提质增效。
(二)筑牢“防火墙”，强化廉政教育。年初，制订党风廉政建设学习教育计划，坚持集中教育与自学、正面教育与警示教育、专题授课与专题讨论等相结合的方式进行，全年共组织集中学习9次，各支部自行组织学习都在10次
以上。在局办公大楼醒目位置张贴廉政文化宣传图，制作黑板报，利用服务大厅电子显示屏宣传党风廉政建设，在潜移默化中传递正能量。开展党风廉政建设“支部主题党日”活动，组织党员干部集中学习新《准则》、新《条例》、《中国共产党问责条例》等内容。认真组织党风廉政建设宣教月活动，扎实开展警示教育，通过正面宣传和反面典型的警示，教育引导党员干部立德修身、正风肃纪、慎独慎微，做遵纪守法遵章守制的“明白人”、“带头人”。
(三)种好“责任田”，强化纪律监督。近年来，我局纪检组认真履行监督责任，建立《领导带班值班制度》、《经办服务大厅管理制度》、《财务管理制度》、《机关食堂管理制度》等一系列规章制度。以履职尽责督促检查“回头看”为契机，不断加强对纪律执行情况和履职尽责情况的监督检查，坚持每半月对全系统执行工作纪律情况进行一次明查暗访，每月下发一期作风纪律情况通报，
每半年进行一次党风廉政建设考评，年终进行考核结账。对重点岗位工作人员不定期进行纪律监督，逢重大时间节点对重点人员进行廉政谈话，对局党委重大决策部署和重点推进的工作事项进行全程跟踪监督，在深入推进失地农民养老保险、机关事业单位养老保险并轨、创新创业行动、社保基金征缴等重点改革任务中发挥了积极的监督作用。
(四)用好“杀手锏”，严肃追责问责。动员千遍，不如问责一次。2016年，我局始终以“零容忍”的态度，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。关键时刻敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，不怕得罪人、伤和气，全年共下发纪律检查通报6期，对4名上班期间工作不在状态的干部职工点名道姓公开曝光，与2名长期不在岗的工作人员解除劳动合同关系，针对工作期间服务群众质效不高的问题4次约谈二级单位负责人，责令2名工作人员作书面检查。
一年来，我局虽然为推进xx人
力资源和社会保障事业发展作出了一些贡献，但与上级的要求、群众的期望还有差距，特别是随着全面深化改革的逐步推进，人社领域改革的重点难点问题较多，我们还存在棘手问题矛盾的化解办法不多，乡镇人社中心的基础设施建设还相对落后，服务民生等相关工作离群众的期盼还有距离等问题。作风建设永远没有休止符，永远在路上，在新的一年里，我们将以十八届六中全会精神为指导，坚持从严治党、依法行政、改革攻坚、开拓进取、脚踏实地、卓有成效地推进人社各项工作，努力创造人社事业跨越发展的新篇章!
第五篇：区人社局局长2012年度述职述廉报告
XX年度，在区委、区政府的正确领导下，我带领班子成员和全体干部围绕区委、区政府年初工作会议及纪委全会精神，认真履行职责，廉洁从政，真抓实干，各项目标任务均超时序进度，为促进全区经济社会更好更快发展和社会和谐稳定作出了贡献。现将一年来履职和廉政情况报告如下：
一、履行职责，切实加强党风廉政建设
工作中，我始终把党风廉政建设放在突出位置，切实履行“一岗双责”，对党风廉政建设责任制工作亲自抓，带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，做到了“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，全局系统没有发生一起违法违纪案件。一是多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，贯穿于人事劳动保障工作全过程。二是对党风廉政建设工作实行目标管理，我和班子成员同所属单位、部门负责人层层签订了《目标责任书》，进一步强化局属单位、部门负责人的责任意识。三是加强对党员干部的反腐倡廉教育，组织党员干部系统学习中央、省、市、区有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的文件、论述和讲话，带头给全体党员干部讲反腐倡廉党课，并利用个别地方人事劳动保障部门工作人员涉嫌严重违法违纪案例进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线。四是通过设立党政纪宣传栏、悬挂廉政提示语、在网站开辟廉政在线栏目等形式，深入开展廉政文化进机关活动，被市纪委命名为廉政文化进机关示范点。五是由我亲自带队，组织考核组，对局属单位领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，通过考核，提高落实党风廉政建设责任制水平。
二、清正廉洁，做好勤政廉政表率
我始终坚持“基层第
一、群众至上”的工作理念，认真落实人事劳动保障政策，为职工和群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。一是坚持以身作则，对自己高标准、严要求，狠抓工作质量和工作效率的提高，保证各项工作任务优质高效完成。同时，积极引导和鼓励全体同志强化“争先进、创一流”意识，在全局系统营造出了“比、学、赶、超”干事创业氛围。二是正确行使自己手中的权利，不以权谋私、不滥用职权，带头维护法律的严肃性，做到执行法规不走样、不徇私情，不感情用事、不留后遗症、不引起连锁反映。
三、廉洁自律，严格遵守纪律
我认真遵守各项法律法规，严格遵守各项党纪政纪，自觉遵守廉洁从政的各项规定，扛得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。在管好自己的同时，我还管好自己的亲属、管好自己身边的工作人员。认真执行《廉政准则》、中纪委规定的“四大纪律八项要求”和省委提出的领导干部廉洁从政12条规定，不存在违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题，不存在借用、租用小汽车、公车入私户和违反规定乘坐军、警牌照小汽车以及规避备案制度变相乘坐超标车问题，不存在放任、纵容配偶、子女利用职权和职位影响经商办企业问题，不存在以学习考察为名弄虚作假变相公款旅游问题，不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐问题，不存在以赌博和交易等形式收受财物问题，不存在利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题，通讯费用未通过单位报销，未持有私人护照。在财务支出方面，认真落实“收支两条线”规定。在社保基金和就业专项基金管理上，牢固树立高压线意识，严格执行各项规定。在干部任用上，严格按照《干部任用条例》规定程序办事，始终做到公开、公平、公正，从不个人说了算，做到了严把用人观，收到了良好效果。
四、完善机制，自觉接受监督
对待党和人民群众的监督，我始终做到在思想上正确认识、在感情上真诚欢迎、在行动上自觉接受。近年来，我和班子成员紧紧围绕党风廉政建设的实际需要，先后建立健全了日常学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、述职述廉制度，财务管理制度、社保基金内部监督制度等规章制度，全面落实政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制。认真执行领导干部重大事项报告制度，坚持公开透明，接受监督。
一年来，我和班子其他成员一起，凝心聚力，认真履行职责，取得了一些成绩，这是局党组集体领导和全体同志共同支持努力的结果，但我也深深体会到，人事劳动保障事业是一项长期的、巨大的工程，还有许多问题需要去探索、去研究，从个人来讲，也存在一些不足。一是对干部职工交任务、压担子多，全面了解其思想状况解决困难不够。二是调查研究还不够深入细致，站的层次还不够高。三是在党风廉政建设和廉洁自律方面还需要进一步提高要求。这些问题都需要在以后的工作实践中认真加以解决。