社区网格化管理方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《社区网格化管理方案》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：社区网格化管理方案

社区网格化管理方案

锦厦社区消防安全网格化管理制度

为进一步落实消防安全责任制，切实抓好我社区消防安全管理各项工作，完善消防安全管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的消防安全管理网络，实行一岗双责,实现消防安全监管的网格化、精细化、信息化管理，经研究，建立社区消防安全网格化管理制度，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

实行消防安全网格化管理是以《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【2011】46号)等法律法规和有关文件精神为出发点，以保障人民群众生命财产安全为目的，以建立长效监督管理机制为核心，建立以物管部门、居民小组、社区全体员工、户管员、生产经营单位为主体的管理体系，形成各司其职、互相联动、综合监管的工作机制，并在此基础上构建一个覆盖全面、责任到人、职能到位的消防安全网络，使消防安全工作更加规范化、科学化，最大限度的预防和减少安全生产事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

实施消防安全网格化管理，就是要落实“领导定点，全员定责，监管定位，信息定时”的要求，建立“层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化隐患排查模式，

明确网格内责任分管线、消防安全监管员、消防巡查员在管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全隐患整治责任明确、落实到位，建立完善制度化、规范化的消防安全长效管理机制，努力实现“一个目标”，即坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生;强化“两个落实”，即进一步落实消防安全责任制，进一步落实消防安全责任主体，促进消防安全监管到位。

三、工作模式

(一)网格化的划分

1、社区以属地管理为单位，共划分为16个大网格(一坊、二坊、三坊、四坊、陆家洲、五坊、沙埔头、外经办、房地产、股份公司、商业办、步行街、五金鉓品市场、环境办、新村、其他)，40个单元格(各部门属下物业)。现将社区部门监管责任予以分解落实，若遇到人员调整，其接任人为消防监管员。

一坊居民小组负责旧村、锦厦路及出租物业李爱民

二坊居民小组负责旧村及出租物业李炯洪

三坊居民小组负责旧村出租租物业李加胜

四坊居民小组负责旧村及出租物业李东生

陆家洲居民小组负责旧村及出租物业李锦俦

五坊居民小组负责旧村、岩仔及出租物业李德祥

沙埔头居民小组负责沙埔头及出租物业李均和

外经办：出租物业李赞强

房地产：鸿福鸿景楼李春生

锦发新村李春生

长怡楼李春生

惠康楼李春生

长兴区李春生

锦江花园李汉全

股份公司：第一二期集资李永鸿

聚富聚贤居李海钦

中心市场李灿辉

聚和李根稳

商业办：农贸市场李加旺

陶瓷市场李满波

富兴仓库李晃贤

龙山公园李淦明

出租物业：李贤校

步行街李任林

五金饰品市场李锐平

环境办：出租铺位及批准搭建铺位李进南

新村李伟良

2、每个大网格分别以片为基本单位，划分单元格。每个单元格设消防安全监管员1名、消防巡查员2名。单元格内的企业、公共场所消防监督员由社区安全办人员担任。

(二)安全管理责任

1、社区全面负责网格化消防安全管理工作，安全办具体负责网格化安全生产管理的组织和综合协调等各项工作。

2、消防安全监管员、巡查员负责单元格内监督管理等各项工作。

3、实行捆绑式管理，分管领导、部门主管、社区全体员工、企业经营者对责任单元格内的消防安全负相应责任。

4、消防安全监管员为单位管理责任人。

5、消防安全巡查员、监管员要定期进行日常巡查，对商铺建立一户一档制度。

6、辖区企业、公共场所消防安全巡查员由企业专管消防安全人员担任。企业巡查员要加强安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。

(三)工作流程

各单元格由消防监管员和消防巡查员对所管理辖区的小商铺进行日常检查(安全办指导其工作)，并填写小商铺档案、小商铺检查登记表，建立一户一档，并建立长效管理机制。对排查出来的火灾隐患，要求店主落实整改，不予配合，报送到社区安全办作停水停电处理，隐患严重拒不整改的，将由安全办直接报送至镇整治办予以查封。

四、工作制度

1、建立隐患排查制度。社区全体员工、经营单位负责人请按照“网格”划分，开展经常性的消防安全检查，拓展隐患排查覆盖面，消除火灾防范空白点。并于每月26日将

检查情况向社区安全办汇报。安全办不定时向各单元各进行抽查，一旦发现漏查和不查现象，实行两警一停。

2、建立两警一停制度。两警一停即两次警告无效后实行停工处理。由安全办进行抽查，若发现漏查、不查及瞒报现象，即向社区两委反映，由两委讨论表决后签发警告或停工意见书，两委办公室盖章后发至相关领导及个人，再由相关领导签名确认。

3、建立宣传制度。在社区主要街道悬挂消防安全标语，向全体居民发放致全体居民的一封信，并每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，利用消防车广播作宣传媒体，向居民、企业及“三小”场所作宣传广播。

4、建立群防群治制度。逐步形成以两委干部牵头，带动社区全体员工对自身物业进行自查自纠，积极协助安全办整改工作，并发动社区居民参与消防安全整改中来，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

5、建立责任奖惩制度。将消防安全工作纳入各单位日常工作议程，层层签订消防工作责任书，定期检查考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖;对工作开展不力取消当年评先资格并扣发当年奖金;导致发生较大以上火灾事故的，对相关人员进行停工处理，并追究相关人员的责任。

五、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。

实施网格化消防安全管理，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的消防安全管理工作，完善消防安全管理机制和框架，建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现企业本质安全、建立消防安全长效机制的需要。对此，居民小组长、各部门负责人、企业单位要充分认识和高度重视此项工作的开展，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施。

(二)明确职责，落实责任。坚持“责任分解”、“属地管理”、“谁主管，谁负责”和“谁受益，谁负责”的原则，实施条块结合。网格化消防安全管理员、巡查员要严格按照有关文件规定，切实履行消防安全管理职责，落实消防安全管理措施，按要求开展好消防安全网格化管理。要结合本单位的实际，进一步明确安全监管员、消防巡查员工作职责，对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责，切实做到工作到人、责任到位。

(三)加强信息化建设，实现信息沟通。加快社区消防安全信息平台建设，建设信息畅通的机制，及时将上级有关文件和会议精神转达到基层。同时,要将社区隐患整治情况每两个月以简报形式向上级进行汇报。

锦厦社区居民委员会

二0一二年四月十六日

第二篇：社区网格化管理系统技术方案

社区网格化解决方案

目录

1 项目背景 ......................................................................................................................... 10

1 / 63 2 3 我司解决方案概述 ......................................................................................................... 12 产品特点 ......................................................................................................................... 14 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 逐级精细管理模式 .......................................................................................... 14 事件上报 .......................................................................................................... 15 系统事件自动分流 .......................................................................................... 15 绩效自动考核 .................................................................................................. 16 事件项目可定制 .............................................................................................. 16 接口开放 .......................................................................................................... 16 GIS可视化操作 ............................................................................................... 16 符合规范 .......................................................................................................... 17

4 功能介绍 ......................................................................................................................... 17 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 人口管理 .......................................................................................................... 17 特定人口管理 .................................................................................................. 18 单位法人管理 .................................................................................................. 18 社区单位管理 .................................................................................................. 18 商户管理 .......................................................................................................... 19 民情上报 .......................................................................................................... 19 警情上报 .......................................................................................................... 19 自动考核 .......................................................................................................... 20 自动统计 .......................................................................................................... 20 自动通知 .......................................................................................................... 20 自动催促 .......................................................................................................... 21 流程定制 .......................................................................................................... 21 事件定位 .......................................................................................................... 21 人口定位 .......................................................................................................... 21 事件流程跟踪 .................................................................................................. 21 分级管理 .......................................................................................................... 22 老人和儿童管理 .............................................................................................. 22 公共安全管理 .................................................................................................. 22 邻里矛盾解决 .................................................................................................. 22

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4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 5 舆情监控 .......................................................................................................... 23 社区环境监控 .................................................................................................. 23 黄赌毒及时发现 .............................................................................................. 23 邪教组织及时发现 .......................................................................................... 23 公共设施管理 .................................................................................................. 24 志愿者管理 ...................................................................................................... 24

系统架构 ......................................................................................................................... 24 5.1 5.2 5.3 总体架构 .......................................................................................................... 25 数据流向 .......................................................................................................... 25 逻辑处理 .......................................................................................................... 26

6 软件模块 ......................................................................................................................... 27 6.1    6.2           6.3    超时事件查看 .................................................................................................. 28 已分配未接受事件 .......................................................................................... 28 已接受未反馈记录 .......................................................................................... 28 已接受未回访记录 .......................................................................................... 28 超户操作 .......................................................................................................... 28 社区信息管理 .................................................................................................. 28 小区管理 .......................................................................................................... 28 楼栋信息管理 .................................................................................................. 28 楼栋信息管理 .................................................................................................. 28 单元信息管理 .................................................................................................. 29 开关设置 .......................................................................................................... 29 开关时长设置 .................................................................................................. 29 网格长管理 ...................................................................................................... 29 旗县信息管理 .................................................................................................. 29 社区网格明细 .................................................................................................. 30 部门工作 .......................................................................................................... 30 待反馈事件 ...................................................................................................... 30 被驳回事件 ...................................................................................................... 30 二次处理带反馈事件 ...................................................................................... 30

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 6.4     6.5 6.6    6.7       6.8            政策公文 .......................................................................................................... 30 事件信息查看 .................................................................................................. 30 归档事件信息 .................................................................................................. 30 遗留事件信息 .................................................................................................. 30 邮件查看 .......................................................................................................... 30 短信查看 .......................................................................................................... 31 志愿者服务 ...................................................................................................... 31 社区服务单位 .................................................................................................. 31 社区居委户 ...................................................................................................... 31 社区物业公司 .................................................................................................. 31 社区业主大会管理 .......................................................................................... 31 地图操作 .......................................................................................................... 31 儿童 .................................................................................................................. 31 事件信息 .......................................................................................................... 31 户分布查看 ...................................................................................................... 32 事件上报 .......................................................................................................... 32 人房互查 .......................................................................................................... 32 老人保地图 ...................................................................................................... 32 数据信息统计 .................................................................................................. 32 公益岗位统计 .................................................................................................. 32 育龄妇女统计 .................................................................................................. 32 个人爱好统计 .................................................................................................. 32 就业状况统计 .................................................................................................. 32 文化程度统计 .................................................................................................. 33 是否就业失业登记统计 .................................................................................. 33 两代一委统计 .................................................................................................. 33 残疾类型统计 .................................................................................................. 33 残疾等级统计 .................................................................................................. 33 年龄阶段人口统计(7个页面) ................................................................... 33 养老保险统计 .................................................................................................. 33

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                      6.9        医疗保险统计 .................................................................................................. 34 未参保统计 ...................................................................................................... 34 是否参加招聘会统计 ...................................................................................... 34 服兵役统计 ...................................................................................................... 34 户归属统计 ...................................................................................................... 34 户口类型统计 .................................................................................................. 34 特殊家庭统计 .................................................................................................. 34 住房类型统计 .................................................................................................. 34 居住性质统计 .................................................................................................. 35 婚姻状况统计 .................................................................................................. 35 民族统计 .......................................................................................................... 35 人口政治面貌状况统计 .................................................................................. 35 外来人口 .......................................................................................................... 35 犯罪记录 .......................................................................................................... 35 宗教信仰 .......................................................................................................... 35 重症精神病人 .................................................................................................. 35 社区矫正人员 .................................................................................................. 35 邪教人员 .......................................................................................................... 35 留守儿童 .......................................................................................................... 36 常驻人口 .......................................................................................................... 36 政治面貌 .......................................................................................................... 36 领取社保补贴统计 .......................................................................................... 36 百姓互动平台(微信) ...................................................................................... 36 注册 .................................................................................................................. 36 亲子教育 .......................................................................................................... 36 图片共享 .......................................................................................................... 36 救济中心 .......................................................................................................... 36 新闻 .................................................................................................................. 36 社区活动 .......................................................................................................... 36 公告政策 .......................................................................................................... 37

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      6.10                        办事指南 .......................................................................................................... 37 社区公告 .......................................................................................................... 37 文体协会 .......................................................................................................... 37 平安创建宣传 .................................................................................................. 37 民情上报 .......................................................................................................... 37 警情上报 .......................................................................................................... 37 数据信息查询 .................................................................................................. 37 年龄阶段的人口信息查询(分9个页面包括儿童信息查询) .................. 37 退休人员信息查询 .......................................................................................... 37 空巢老人信息查询 .......................................................................................... 38 未参保人员信息查询 ...................................................................................... 38 养老保险信息查询 .......................................................................................... 38 残疾人员查询(分等级和类型两个方面的查询) ...................................... 38 就业失业等级证信息查询 .............................................................................. 38 生育保险信息查询 .......................................................................................... 38 两代一委 .......................................................................................................... 38 户信息查询 ...................................................................................................... 39 个人爱好查询 .................................................................................................. 39 公益岗位人员信息查询 .................................................................................. 39 工伤保险人员信息查询 .................................................................................. 39 居民医疗信息查询 .......................................................................................... 39 职工医疗信息查询 .......................................................................................... 39 失业保险人员查询 .......................................................................................... 39 新农村合作医疗保险查询 .............................................................................. 40 是否参加招聘会人员查询 .............................................................................. 40 婚姻状况信息查询 .......................................................................................... 40 孤寡老人信息查询 .......................................................................................... 40 领取社保补贴信息查询 .................................................................................. 40 军属人员信息查询 .......................................................................................... 40 个人医保信息查询 .......................................................................................... 40

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 6.11        6.12           6.13       6.14   育龄妇女信息查询 .......................................................................................... 41 组织政策 .......................................................................................................... 41 党组织结构管理 .............................................................................................. 41 社区政府机关组织信息 .................................................................................. 41 社区商铺 .......................................................................................................... 41 社区组织单位信息 .......................................................................................... 41 民情日记管理 .................................................................................................. 41 社区中心管理 .................................................................................................. 41 楼长管理 .......................................................................................................... 41 百姓互动平台(微信)后台管理 ...................................................................... 42 新闻后台管理 .................................................................................................. 42 社区活动 .......................................................................................................... 42 社区中心联系人管理 ...................................................................................... 42 救济中心管理 .................................................................................................. 42 办事指南 .......................................................................................................... 42 文体协会 .......................................................................................................... 42 社区公告后台管理 .......................................................................................... 42 亲子教育管理 .................................................................................................. 42 图片共享 .......................................................................................................... 42 主题图管理 ...................................................................................................... 43 通知公告 .......................................................................................................... 43 主题图管理 ...................................................................................................... 43 待分发事件 ...................................................................................................... 43 待分发事件 ...................................................................................................... 43 拨回事件分发 .................................................................................................. 43 二次完成待回访 .............................................................................................. 43 待归档事件 ...................................................................................................... 43 人口信息管理 .................................................................................................. 43 待归档事件 ...................................................................................................... 43 楼长任命 .......................................................................................................... 43

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   6.15       7 户管理 .............................................................................................................. 43 老人病史管理 .................................................................................................. 44 移动设备管理 .................................................................................................. 44 系统管理 .......................................................................................................... 44 配置项管理 ...................................................................................................... 44 操作日志 .......................................................................................................... 44 登陆日志 .......................................................................................................... 44 角色管理 .......................................................................................................... 44 用户管理 .......................................................................................................... 44 功能管理 .......................................................................................................... 44

系统实施 ......................................................................................................................... 45

系统涉及到的各个层次的软硬件设备如下: ....................................................................... 45 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 7.15 7.16 8 总体步骤三阶段 .............................................................................................. 45 地图制作 .......................................................................................................... 47 数据采集 .......................................................................................................... 47 机房环境 .......................................................................................................... 47 网络环境 .......................................................................................................... 47 硬件安装 .......................................................................................................... 47 短信号码申请 .................................................................................................. 48 微信公众号申请 .............................................................................................. 48 系统软件安装 .................................................................................................. 48 应用软件安装 .................................................................................................. 48 数据倒入 .......................................................................................................... 48 系统开通测试 .................................................................................................. 48 人员配置 .......................................................................................................... 48 人员培训 .......................................................................................................... 48 平台宣传 .......................................................................................................... 49 正式运营 .......................................................................................................... 49

运作模式 ......................................................................................................................... 49 8.1 工作人员分工 .................................................................................................. 49

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8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.2.5 8.2.6 社区工作者 ...................................................................................................... 49 政府职能部门 .................................................................................................. 49 指挥中心 .......................................................................................................... 50 群众 .................................................................................................................. 50 案件整体运作 .................................................................................................. 50 事件上报方式 .................................................................................................. 50 事件分流 .......................................................................................................... 52 事件接收 .......................................................................................................... 54 事件反馈 .......................................................................................................... 54 事件回访 .......................................................................................................... 55 事件归档 .......................................................................................................... 56

9.3人口管理整体运作 ...................................................................................................... 56 9.3.1常驻人口查询 ...................................................................................................... 56 9.3.2流出人口查询 ...................................................................................................... 57 9.3.3流入人口查询 ...................................................................................................... 57 9.3.4特定人口查询 ...................................................................................................... 57 9.3.5查询方式 .............................................................................................................. 57 9.4绩效考核 ...................................................................................................................... 57 9.4.1考核方式 .............................................................................................................. 58 9.4.2考核对象 .............................................................................................................. 58 9.4.3红黄牌机制 .......................................................................................................... 58 9 项目测试及验收 ............................................................................................................. 58

10 服务维护与保障机制 ..................................................................................................... 59 10.1 10.2 10.3 维护方式及流程 .............................................................................................. 59 维护服务方式 .................................................................................................. 59 服务保证 .......................................................................................................... 60

11 售后服务承诺 ................................................................................................................. 60 11.1 11.2 11.3 培训承诺 .......................................................................................................... 60 培训对象及内容 .............................................................................................. 61 培训计划 .......................................................................................................... 61

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11.4 11.5 质保和售后服务承诺 ...................................................................................... 62 保修期的注意事项 .......................................................................................... 62

1 项目背景

社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组

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织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。

通过社区管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，社区服务的全覆盖、全天候、零距离。

为了加强和创新社会管理，坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境，各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，全面提高社会管理科学化水平。

为了贯彻落实加强社会网格化建设、创建社区管理有关精神和部署，全面提升全市社会管理工作水平，促进全市社会管理建设，确保所辖区域和谐稳定，社会综合管理与服务信息平台的建设，以创建社区网格化服务管理模式为总抓手，积极创新工作机制，探索建立具有特色的社会管理体系，提高社会管理效能和服

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务质量。

2 我司解决方案概述

面对社会管理的创新要求，我司将从管理角度对社会管理与公共服务进行梳理，创新，并通过信息化手段，建设能够支撑社会服务管理运行的信息化体系。

社区网格化管理信息系统的使用用户为社区管理信息员、社会公众、城市管理监督中心、调度指挥中心、各个委办局，以及各级相关领导。

针对社区网格化管理信息系统中的业务系统部分来说，从使用系统的用户看，管理信息员和相关人员经过系统培训后，对一般的业务处理和技术使用应该能够达到一定的水平和能力。

从系统的使用频率来看，使用最频繁的应该是前端的报送和核查部分，即社会公众和管理信息员对系统进行操作的频率会比较大。

此套系统建立统一信息平台，以达到“统一数据、统一管理、统一服务”的目标，此外，系统将基于GIS技术，实现全社区一张图，在地图上集中地展示社区所涉及到的网格、楼栋、户、人口、各部门等各类业务信息，实现业务合同;同时，采用智能手持终端，实现社区网格管理人员对事件、基础数据采集、管理、监控、上报、信息查询等功能;并建设指挥中心、实现与大屏系统的对接。

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本系统将针对客户业务需求，形成区县、街乡、社区、网格等管理模式，通过各类业务系统进行对接，实现各单位业务数据的抽取、转换、整合，实现在一张地图上进行定位展示，从而实现各单位业务上的协同工作，避免各业务系统独立、重复建设，实现信息共享和高效应用. 系统贯穿网络、社区、街道三个层级，汇总基础数据使基础数据得到有效更新，包括数据采集，事件信息采集，入库后系统将对信息进行归类处理，对上报的案例事件进行自动分流处理，大大缩短了案件处理周期，同时，系统还将通过微信的方式和群众进行互动，使其大众化。此外，系统会在一定的时间内对社区内的部门、行政综治等进行自动分析考核，并对其结果进行列表和统计展示给社区工作人员。 具体分以下几个方面：

网格级：研发手持终端，以手持终端和业务系统的形式，实现网格管理人员对事件、事项、基础数据的实时监控、上报;同时完成对所属网格的信息查询。包括事件上报、信息填报、地图定位、事件办理等功能，辅助网格管理员、协管员完成事件信息的上报能力。

社区级：以业务系统的形式，依据社区管理事件平台和事件办理业务流程，实现对社区内各个网格力量的管理、社区内基础信息的掌握、社区内的事件进行处理、上报、反馈。

街乡级：部署在街乡管理层级，通过权限控制街乡内3级管

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理，实现对业务事项办理的协同化，实现对街乡内各类基础信息的综合查询、信息统计汇总;事件的监控管理、事件的上传下达。 3 产品特点

社区网格化管理新模式采用网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，多功能通讯传输工具采用信息实时采集传输的手段，建立城市管理监督中心和指挥中心，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。

社区具有自身的特点，是一个城市管理高度复杂的、发展中的地域，社区网格化管理信息系统必须与这些区域特点相结合，并立足城市管理、面向城市未来发展，有所创新。

面对社会管理与公共服务的目标，网格化的管理手段是一种有效的解决办法。其具有以下特点：

3.1 逐级精细管理模式

建立网格管理层级，形成市、区县、街道、社区、网格五级管理模式，深化管理层次、强化管理层级。设置网格管理层级后，一个社区按照地域特点、管理类型等划分为多个网格，缩小的管理范围，易于情况的掌握与处理。

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事件自动化处理流程图

3.2 事件上报

由群众(通过手机终端)、楼长、网格长等将发生的事件(包括市容环境、违章宣传广告、非法施工建设、突发事件、街面秩序、以及民事纠纷等等)进行上报，系统将自动记录事件的上报时间、上报人、事件内容记录、涉案甲方和乙方、性质等等信息，进行数据入库。 3.3 系统事件自动分流

系统根据已上报事件的内容和性质，验证分流开关(关闭和开启)后，进行自动分流处理将所上报的事件分配到各个适合部门进行处理

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3.4 绩效自动考核

对各部门、乡镇、行政综治进行自动考核，并按所设置的时间进行列表和统计展示; 3.5 事件项目可定制

此系统根据事件所发生的性质，按所设置的时间进行查询和分类使其一目了然，便于对整个社区的事件管理和评估。 3.6 接口开放

此系统将提供其他平台数据访问的接口，将采用HTTP协议，HTTP具有支持客户/服务器模式，支持基本认证以及安全认证，快捷方便、灵活等特点，接口将以JSON数据类型发送给其他平台，达到信息全面、快速、安全、简便等访问特点; 3.7 GIS可视化操作 丰富的地图功能：

系统具有放大、缩小、移动、视野控制、中心移动、图层控制等功能，使操作更加灵活、更加方便简洁。 家庭及人口的定位查询：

系统可以根据你要查询的户或人的信息在地图上进行定位和高亮显示且将查询结果以列表显示，也可以根据地图进行反向查询，及点击地图的某一区域可以查询出这一区域的所有信息且进行列表显示。

事件发生地点定位查询：

根据库存的事件信息，将要查询的事件进行定位点状显示，同时

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将整个事件信息进行展示，同样可以进行反向查询。 专题图显示：

将所查询的人员、户或者事件信息进行不同颜色的专题图显示，使查询结果直观、清楚明了; 3.8 符合规范

本系统符合中华人民共和国城镇建设行业标准和2011年所颁布关于《数字社区管理与服务》条款，融入了社区管理、公共服务、商业服务、单元网格、责任部门等多种网格化建设管理，符合《数字社区管理与服务》的网格划分原则及编码规范。地理编码符合《CJ/T 106-2005 城市市政综合监管信息系统技术规范》。 4 功能介绍 4.1 人口管理

人口管理是城市政府对城市常住人口户籍和人口变动的行政管理工作，以及对城市人口的数量和质量、人口与计划生育以及流动人口等管理。城市人口管理对我国市政建设有着重大的现实意义：首先，城市人口管理是城市政府的重要职能之一。其次，加强城市人口管理是城市发展的客观要求。再次，加强城市人口管理是充分发挥城市功能的有力保障。最后，加强城市人口管理是维护城市正常生产生活秩序的必要条件。 人口管理可以实现如下三个方面：其

一、贯彻计划生育的基本国策。其

二、 控制城市人口的机械变动。其

三、实现对城市流动人口全面统一的管理。

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4.2 特定人口管理

对于孤寡老人、残疾人、老年人、未成年人、妇女、最低保障对象、下岗失业人员、革命伤残军人、复员军人、因公牺牲军人家属，病故军人家属、现役军人家属、军队离退休干部精神病人、吸毒人员、违法青少年、流浪儿童等特殊人群，要分门别类、以类施策，区别对待、因材施教，最大限度地把影响社会的消极因素转化为促进社会稳定的积极因素。以在城市建立流动人口公共服务与保障体系。

4.3 单位法人管理

通过对单位法人进行管理，我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知法人。 4.4 社区单位管理

在社区之内，凡对个人有其重要性的种种经验和活动，其中大多数都能够亲身去体验和活动，其中大多数都能够亲身去体验和处理。社区生活是一种共有、共治、共享的生活。个人的生活方式及人格发展，受社区组织的影响，至钜且深。社区内各个人间发展出两种意识：一是本土意识─个人在此土生土长，根深蒂固;一是证同意识,都属于此一社区，各个人的特色，即代表社区的特色。各个人在社区内休戚相关，祸福与共，有‘一家人’的感觉，对社区的接受，极为率真自然，如同接受自己的姓名和家中地位一样。所以建立社区组织有助于更好

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的维护社区团结，互助。 4.5 商户管理

商户管理是指对商场或专业市场内经营的独立经营商户的管理。通过对商户进行管理，我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知商户。

4.6 民情上报

民情上报是农村基层干部转变工作作风，密切同群众联系，帮助农民排忧解难，解决实际问题的一项有效措施，是干部联系群众的一种好形式。首先，民情上报弥补了工作日志的不足，它不是工作日志的简单罗列，不是事件的堆砌，也不同于个人日记;民情来源于日常工作而又超越于日常工作之上，它是在真实地反映社情民意的基础上，以下派干部在工作中的感受和经验为主，结合实际去分析和研究下派工作中的问题，是下派工作中的现象和问题的升华，具有较强的思想性和可读性。通民情上报可以随时随地记录民众间发生的事情。 4.7 警情上报

对社会发生治安、犯罪事件后，必须由警察出警察来维护社会稳定的突发性事件，或者说是危害公共安全的事件。各地的“警情”和警察的出警数是衡量一个地方治安以及社会稳定的只要因素之一。“警情”并不是警察的主观行为，而是当社会出现治安事件后使警察出警的一种客观的存在。通过警情上

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报,可以对该事件进行记录,留到日后对该地区的治安进行统计和分析。 4.8 自动考核

为了提高社区工作人员的积极性和工作态度，采取考核机制，通过对社区工作人员的工作内容，处理数量，处理结果及处理反馈运用特定的标准和指标，对员工的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对社区工作人员将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。 通过考核，把社区工作人员聘用、职务升降、培训发展、劳动薪酬相结合，使得企业激励机制得到充分运用，有利于企业的健康发展;同时对社区工作人员本人，也便于建立不断自我激励的心理模式。 4.9 自动统计

统计可以对人口信息，特殊人群，公告安全，社区组织的相关需要统计的数据进行图表统计，以对一段时期内人口信息的变化趋势或社区内特殊人群等的变化进行统计，来对这段时期内发生的变化进行分析，以做出最优决策。例如：对小区内偷盗、吸毒、斗殴事件，进行统计，来分析小区的公告治安问题，或是这些事件多发地带进行更好的处理及管理。 4.10 自动通知

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在业务处理过程中，对我们需要下发的信息进行发送(包括邮件和短信息)，更好的对每个处理过程进行下发工作人员处理信息进行处理或是对普通民众下发通知信息来进行告知。 4.11 自动催促

在业务处理过程中，对一下还未处理或还没有处理完成的事件进行催促(以短信或邮件的方式)。 4.12 流程定制

通过流程定制，可以对系统的事件处理流程进行自动或是人工操作，这是个由易到难的操作，对于系统的自动操作，是有系统自动进行分配事件进行操作。而人工操作是由人进行事件的分配，并且可以对事件更好的处理。 4.13 事件定位

进行事件上报时，对事件进行地理定位，以便更好的确定发生地区，来通知就近的人或使用就近的物进行事件处理。更可以通过统计对该某一区域发生的事件进行统计。 4.14 人口定位

通过对移动设备的监听或是设备实时的发送自己的位置，来进行社区人员的定位，以防人员丢失或突发情况，以做到快速解决问题。

4.15 事件流程跟踪

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对于事件上报之后事件处理的一切流程都做相关记录，用来实时查看事件处理的情况。来做出相应的处理和催促。 4.16 分级管理

通过分级管理，实现上级对下级的管理及上级和下级的分工协作。这里体现的是乡镇对社区的管理，社区对网格的管理，网格对小区的管理及小区对楼的管理，来实现层级管理。这样可以更好的事物细分，责任归属到位。 4.17 老人和儿童管理

面对我们身边的弱势群体，我们采取对他们的特殊监管，通过移动设备，对老人及儿童进行实时的监管，对老人的需求实时的处理。对小孩的坐标进行实时的定位。 4.18 公共安全管理

公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。破坏公共安全的行为是指故意或过失危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。我们通过上报事件信息进行分析处理，来解决公共安全问题。 4.19 邻里矛盾解决

在对发生事件分配后，由专人负责解决邻里矛盾，邻里问题是我们生活在一个社会大家庭，楼区小家庭必不可少的交际问题，对于邻里之间的矛盾应该及时的解决，以便促进邻里和谐。

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4.20 舆情监控

整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。 4.21 社区环境监控

环境监控是环境保护及管理工作的重要基础，随着经济的快速发展，越来越多的人开始关心所处环境质量的好坏，要求环境保护及管理工作的效率提高、质量提高、加大透明度。通过信息化技术的应用，改变传统环境监测手段，运用新的通讯网络技术对污染源及环境质量实施长期、连续、有效监测，科学准确、全面高效地监测、管理所辖区域的环境状况，使环保部门的环境管理工作达到监测科学、管理高效、执法公正的新境界。

4.22 黄赌毒及时发现

黄赌毒，指卖淫嫖娼，贩卖或者传播黄色信息、赌博、种植，买卖或吸食毒品的违法犯罪现象。在中国，黄赌毒是法律严令禁止的活动，是政府主要打击的对象。所以要即将发生及对发生的该事件进行上报。 4.23 邪教组织及时发现

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一些极端教派一意孤行，奉行反社会、反文明的教义，实施教主极权统治，对信徒强制洗脑和精神控制，摧残人权，危害社会，成为具有严重犯罪性质的极端恶种——邪教组织。所以要即将发生及对发生的该事件进行上报。 4.24 公共设施管理

公共设施是由政府提供的属于社会的给公众享用或使用的公共物品或设备。按经济学的说法，公共设施是公共政府提供的公共产品。从社会学来讲，公共设施是满足人们公共需求(如便利、安全、参与)和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公共卫生设施、公共体育设施、公共文化设施、公共交通设施、公共教育设施、公共绿化设施、公共屋等。我们通过对社区内设备登记，及时发现公共设施问题，以便进行实时的更新，以达到便民的效果。 4.25 志愿者管理

志愿者指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任并且奉献个人的时间及精神的人。我们通过志愿者管理对希望成为志愿者及已经是志愿者的人进行管理。对一个需要志愿者去做的是可以以短信和邮件的形式进行通知。可以更好的运用人力资源。

5 系统架构

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5.1 总体架构

社会管理网格化GIS系统由1个门户网站、1个网格化管理平台(含30多个子系统)、GIS地图、无线移动终端(Andriod)等4个整体框架构成建设，实现创新型社会管理服务体系的科学化和人性化

5.2 数据流向

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5.3 逻辑处理

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6 软件模块

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6.1 超时事件查看

 已分配未接受事件

此模块可以从镇、乡、网格、社区获取到已经接受的未分配的事件信息、其中里面包括对事件开关的控制以及时间天数控制的开关，并可进行短信通知。

 已接受未反馈记录

此模块可以从镇、乡、网格、社区获取到已经接受的但是没有反馈的事件信息、其中里面包括对事件开关的控制以及时间天数控制的开关，并可进行短信通知。

 已接受未回访记录

此模块可以从镇、乡、网格、社区获取到已经接受但是没有回访的事件信息、其中里面包括对事件开关的控制以及时间天数控制的开关，并可进行短信通知。 6.2 超户操作

 社区信息管理

可查看本系统中共有多少社区。  小区管理

本模块可查询系统中共有多少个小区  楼栋信息管理

可查看县中每个社区都有哪些栋楼。  楼栋信息管理

可查看县中每个社区都有哪些栋楼。

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 单元信息管理

可查看县中每个社区中的楼里有哪些单元  开关设置

此模块是项目中开关的控制如自动分发开关：点击“开”自动分配事件，点击“关”人工分配事件、是否回访开关：点击“开”可进行回访，点击“关”跳过回访、自动归档开关：点击“开”事件自动归档，点击“关”人工归档事件，已分发未接受事件时间：已分发未接受事件时长设置开关、已接受未反馈事件时间：已接受未反馈事件时长设置开关、已反馈未回访事件时间：已反馈未回访事件时长设置开关。  开关时长设置

此模块包括分配到接受的时间设置：分配到接受的时间，超时给部工发信息、接受到反馈的时间设置：接受到反馈的时间， 超时给部工发信息、反馈到回访的时间：反馈到回访的时间,超时给社工发信息、定时器触发时间设置：设置定时器间隔时间  网格长管理

可查看每个社区共有多少个网格长、并可对网格长进行邮件通知。  旗县信息管理

察查看系统中共有多少个县。

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 社区网格明细

此模块可查看系统中每个网格中说划分的区域。

6.3 部门工作

 待反馈事件

可查看待反馈事件、事件的上报人、性质、内容、发生地点等，部工可将待反馈的事件进行反馈给社工。  被驳回事件

可对上报的事件进行处理，如果发现上报的问题不当可拒绝请求。

 二次处理带反馈事件

对第二次上报的事件进行处理处理完后可对信息进行反馈给社工。  政策公文

此模块是部工进行对政策的查看以及有新的政策进行更新

6.4 事件信息查看

 归档事件信息

此模块可查看已经处理完毕的事件信息并可查看处理人以及处理结果及事件的全部信息。  遗留事件信息

此模块可查看遗留的事件信息，如：事件状态为驳回的以及带接受的事件信息。  邮件查看

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此模块可对所有发送过邮件的信息内容以及收件人的信息等进行查看。  短信查看

此模块可对所有发送过短信的信息内容以及短信收件人的信息等进行查看。 6.5 志愿者服务

可查看本社区里共有多少志愿者，同事可对他们进行短信通知以及邮件通知。 6.6 社区服务单位

 社区居委户

此模块是对社区中居委会信息进行管理，卡查看居委会的信息以及居委会的负责人的信息进行查看。  社区物业公司

此模块是对每个乡镇中的每个社区的物业公司信息进行管理，其中物业公司负责人的信息。  社区业主大会管理

这模块是为了召开社区业主的大会的内容进行记录。

6.7 地图操作

 儿童

通过身份证查询儿童的最近一次的地理位置并在地图上显示。  事件信息

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按条件查询上报的事件信息并在地图上展示地点坐标  户分布查看

按条件(户类型，居住性质等)对户进行信息查询并在地图上展示其地理位置  事件上报

通过地图获取地理坐标，并对所发生的事件信息上报  人房互查

以人查房,以房查人  老人保地图

实时展示老人需求并且对老人基本信息，病史，亲属电话等信息展示，并在地图显示其具体位置 6.8 数据信息统计

 公益岗位统计

对社区内参加公益岗位的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)  育龄妇女统计

对社区内育龄妇女人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)  个人爱好统计

对社区内以各个兴趣爱好进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 就业状况统计

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对社区内就业状况人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 文化程度统计

对社区内文化程度的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 是否就业失业登记统计

对社区内是否就业失业登记的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 两代一委统计

对社区内两代一委的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 残疾类型统计

对社区内残疾类型的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 残疾等级统计

对社区内残疾等级的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 年龄阶段人口统计(7个页面)

对社区内各个年龄阶段的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 养老保险统计

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对社区内参加养老保险的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 医疗保险统计

对社区内参加医疗保险的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 未参保统计

对社区内未参保的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 是否参加招聘会统计

对社区内是否参加招聘会的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 服兵役统计

对社区内服兵役的人员信息进行百分比统计(按社区和小区进行统计)

 户归属统计

查询社区房屋归属信息和小区房屋信息、及统计图  户口类型统计

查询社区户口类型和小区户口类型、及统计图  特殊家庭统计

查询社区特殊家庭和小区特殊家庭、及统计图  住房类型统计

查询社区户住房类型和小区户住房类型、及统计图

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 居住性质统计

查询社区户居住性质和小区户居住性质、及统计图  婚姻状况统计

查询社区婚姻状况和小区婚姻状况、及统计图  民族统计

查询社区民族统计和小区民族统计、及统计图  人口政治面貌状况统计

查询社区人口政治面貌和小区人口政治面貌、及统计图  外来人口

对登录人员所辖区域的外来人口信息查询和短信发送  犯罪记录

对登录人员所辖区域的人员的犯罪记录信息查询和短信发送

 宗教信仰

对登录人员所辖区域的人员的宗教信仰信息查询和短信发送

 重症精神病人

对登录人员所辖区域的重症精神病人员信息查询和短信发送

 社区矫正人员

对登录人员所辖区域的社区矫正人员信息查询和短信发送  邪教人员

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对登录人员所辖区域的邪教人员信息查询和短信发送  留守儿童

对登录人员所辖区域的留守儿童信息查询和短信发送  常驻人口

对登录人员所辖区的常驻人扣信息查询或短信发送

 政治面貌

对登录人员所辖区域人员的政治面貌查询和短信发送  领取社保补贴统计

查询社区领取社保补贴和小区领取社保补贴、及统计图

6.9 百姓互动平台(微信)  注册

进行微信用户的注册  亲子教育

对亲子教育信息查询  图片共享

对图片信息进行展示  救济中心

对救济中心发布的信息进行查询  新闻

社区新闻信息展示。包括文字和图片  社区活动

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查询社区活动  公告政策 查询公告政策  办事指南

展示各种政府的办事流程、办事方法、办事指南  社区公告 查询社区公告信息  文体协会

查询文体协会的基本信息  平安创建宣传

宣传地方安居乐业、治安状态良好。  民情上报

对发生的民情进行上报  警情上报 对警情进行上报

6.10 数据信息查询

 年龄阶段的人口信息查询(分9个页面包括儿童信息查询)

此模块主要是针对各个年龄阶段的人口进行分区域的查 询，以便于更好的进行分析查看，可以根据登录人员的权限进行 其所辖区域进行查询以及短信通知。

 退休人员信息查询

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对登录系统人员所辖区域已经退休的人员进行查询分析和

短信通知

 空巢老人信息查询

对登录系统人员所辖区域没有伴侣和子女不在身边的老人

信息进行查询分析和短信通知

 未参保人员信息查询

对登录系统人员所辖区域没有参加社保的人员信息进行查

询分析和短信通知

 养老保险信息查询

对登录系统人员所辖区域参加过养老保险的人员信息进行

查询分析和短信通知

 残疾人员查询(分等级和类型两个方面的查询) 对登录系统人员所辖区域残疾人员信息进行查询分析和短信通知

 就业失业等级证信息查询

对登录人员所辖区域已经进行过就业登记或失业登记的人

员信息查询和短信通知

 生育保险信息查询

对登录人员所辖区域参加生育保险的的人员信息查询和短

信发送

 两代一委

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对登录人员所辖区域两会代表和政府委员的人员信息查询

和短信发送

 户信息查询

此模块主要是针对登录人员所辖区域进行对家庭信息各个

条件的查询，使得工作人员更加清楚明了的分各个家庭的信息

与动态

 个人爱好查询

对登录人员所辖区域各个兴趣和爱好的人员信息查询和短

信发送

 公益岗位人员信息查询

对登录人员所辖区域在公益岗位上班的人员信息查询和短

信发送

 工伤保险人员信息查询

对登录人员所辖区域参加工伤保险的人员信息查询和短信

发送

 居民医疗信息查询

对登录人员所辖区域参加居民医疗保险的人员信息查询和

短信发送

 职工医疗信息查询

对登录人员所辖区域参加职工医疗保险的人员信息查询和

短信发送

 失业保险人员查询

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对登录人员所辖区域参加失业保险的人员信息查询和短信

发送

 新农村合作医疗保险查询

对登录人员所辖区域参加新农村合作医疗保险的人员信息

查询和短信发送

 是否参加招聘会人员查询

对登录人员所辖区域需要参加招聘会的人员信息查询和短

信发送

 婚姻状况信息查询

对登录人员所辖区域的所有人的婚姻状况信息进行查询和

短信发送

 孤寡老人信息查询

对登录人员所辖区域没有伴侣和子女的老人信息查询和短

信发送

 领取社保补贴信息查询

对登录人员所辖区域领取社保补贴的人员信息查询和短信

发送

 军属人员信息查询

对登录人员所辖区域属于军属家人的人员信息查询和短信发 送

 个人医保信息查询

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对登录人员所辖区域参加个人医保保险的人员信息查询和

短信发送

 育龄妇女信息查询

对登录人员所辖区域适合生育的妇女信息查询和短信发送 6.11 组织政策

 党组织结构管理

此模块可查看每个社区及乡镇的组织信息，以及组织负责人信息。

 社区政府机关组织信息

此模块可查看每个社区及乡镇的政府机关信息，以及政府机关人员的负责人的信息以及职位等等。  社区商铺

可查看社区里的每个商铺的信息  社区组织单位信息

可查看社区组织名称、以及类别负责人地址等信息。  民情日记管理

可查看每个社区及乡镇的群众反应的问题及民情的上报人等信息。  社区中心管理

此模块可查看没个社区、小区里有哪里人员其中包括他们的信息以及联系方式等。  楼长管理

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可查看登录人员所在的区域的楼长以及楼长的相关信息。

6.12 百姓互动平台(微信)后台管理

 新闻后台管理

对微信上新闻的内容进行编辑，添加新的新闻。  社区活动

管理微信中社区要举行的活动以及内容。  社区中心联系人管理

救济中心中的重要联系人的联系方式  救济中心管理

对救济中心的项目介绍以及救济正常详细说明进行维护。  办事指南

对办事指南进行介绍以及办事指南的详细。  文体协会

查看社区内有哪些协会。以及对每个协会的维护  社区公告后台管理

维护微信上所发出的社区公告信息，其中公告的名称内容等等。

 亲子教育管理

对微信上的亲自教育进行维护，其中包括亲自教育的最亲活动以及活动内容、时间等等。  图片共享

对微信上图片进行共享。

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 主题图管理

此模块可维护微信主题图片，讲微信上的主题图随意变换，如加入图片广告等等。 6.13 通知公告

 主题图管理

此模块是为了对人员进行通知、如通知开会等等。  待分发事件

等待人工分发的处理事件查看  待分发事件

等待人工分发处理事件查看  拨回事件分发 驳回事件人工分发  二次完成待回访 二次完成待回访事件查看  待归档事件

等待人工归档事件查看

6.14 人口信息管理

 待归档事件

可查看小区、楼、单元的的人口信息。  楼长任命

此模块是网格长进行对人员楼长的任命。  户管理

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可查看小区里面每户里的人员信息。  老人病史管理 记录每个老人的病史。  移动设备管理

对每个移动设备所绑定的身份证号以及设备编号。

6.15 系统管理

 配置项管理

对系统的配置进行管理  操作日志

对已登录用户所在的相关操作进行记录  登陆日志

对登录用户进行记录  角色管理

对系统用户进行角色的分配  用户管理

对系统用户进行增加删除修改查询，并且对用户进行模块授权。可以体现乡镇/社区/网格/小区/楼的不同用户的分级  功能管理

对页面的模块进行添加删除修改

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7 系统实施

系统涉及到的各个层次的软硬件设备如下:

7.1 总体步骤三阶段

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3 7.2 地图制作

规划出管理的区域范围，详细记录小区对应的楼栋号、单元号以及楼层，数据整理，美工操作规划出社区地图。 7.3 数据采集 基础信息

协调相关部门，采集基础信息，详细包括人员、对应的户以及家庭地址。

公共信息是多个业务部门共用的公共信息，包括人员、单位、信息、基础设施等。 7.4 机房环境

机房温度--温度和湿度必须严格控制，以提供可连续运行的温度和湿度范围。

机房温度：20-25 摄氏度之间 机房湿度：相对湿度40-70%之间 7.5 网络环境

配置路由器并提供一个网络静态IP，配置LAN口参数，包括IP宽带设置、IP与MAC地址绑定、LAN口管理地址，达到上网的功能。 7.6 硬件安装

电脑用户以及对应的网络配线架、网络交换机，线路对应达到标准清晰。

机房服务器，用于储备网格化社区数据。 指挥中心

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计算机--操作社区网格化系统

双屏显示器--用于显示操作的社区网格化系统 7.7 短信号码申请 7.8 微信公众号申请

在微信公众平台注册一个微信公众号，用手机客户端关注本社区微信

7.9 系统软件安装 搭建服务器

1. oracle数据库安装 2. Arcgis地图安装 7.10 应用软件安装 7.11 数据倒入

所有需要存储以及所控制范围区域内的信息 7.12 系统开通测试

本项目采用的测试种类包括：模块测试、功能测试、性能测试、分系统测试、全系统测试、容量测试、压力测试、灾难恢复测试等。 7.13 人员配置

专业的人员分配，全程跟踪软件开发到软件测试，使软件成功上线，达到安全运行。 7.14 人员培训

系统建成后，我公司将为客户提供免费培训和技术资询;培训地点可在以工程现场或客户方指定的地方;

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系统操作及管理人员的培训人数由客户方指定，我公司将确保相关人员正确使用该系统; 7.15 平台宣传

通过有组织的在报纸、电视、广播和社区张贴告示，广而告之，使大家都知道平台能干什么，是什么短信号码，微信公众号是什么。 7.16 正式运营

一切准备妥当后，正式开始运营，建议运营前进行模拟演练。 8 运作模式

8.1 工作人员分工

8.1.1 社区工作者

社会工作者就是指在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。在社区网格中社工可以进行事件上报，和事件的分配、回访、驳回及归档。还可以对人口信息进行操作，包括人口信息录入，人口信息查询，人信息修改及删除。

8.1.2 政府职能部门

职能部门是指组织中对下属单位具有计划、组织、指挥权力的部门。根据是否具有行政指挥权，政府职能部门可一般是直线职能制，即职能部门具有向下级单位下达工作任务或工作

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指令的权力。社区政府职能部门一般处理社工发过来的相应事件。

8.1.3 指挥中心

指挥中心是提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变。促进政府健全体制、创新机制,全面提升城市应急管理水平。 8.1.4 群众

群众是我们为其服务的对象，通过对群众的管理可以更好 的对事件信息进行处理，对当地民情做出恰当的管理，所以要的 不同地域，不同区域的人进行细分来做出管理，才能由大到小的 管理。

8.2 案件整体运作

8.2.1 事件上报方式

此部分主要是针对社区内各种突发事件包括环境类、治安类、施工管理类、社会秩序类等等，事发后社区内的所有工作人员(包括群众)均可对事件进行上报，系统事件上报多样化，群众可以通过语音平台、微信平台、以及android平台进行上报，也可以通过登录系统进行上报，更加融合了GIS地理位置

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第三篇：莲峰镇社区网格化管理实施方案

为进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，现结合莲峰镇社区实际，特制定 ‚网格化管理，精细化服务‛实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘镇——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照‚界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核‛的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

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1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《‚网格化工作‛网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索，建立‚1+5+N‛网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(‚1‛即指建立一个社区居民综合信息平台;‚5‛是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;‚N‛是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无 2

误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报镇、社区，并现场全程跟踪，做到‚去有目的，来有问题、后有反馈‛，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现‚一票否决‛情况的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展‚党建进组、服务入户‛模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

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四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2012年3月)

1、全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心;通过不断学习，反复磨合，明确思路;通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。

2、组织开展培训活动。通过组织考察、学习，开办讲坛、开展讨论等不同方式，鼓励互帮互学，要求社区干部尽快熟悉社区业务知识与政策措施，为每个社区干部达到‚一专多能、一岗多责‛的要求做好知识储备。

(二)全面推进阶段(2012年4月—2012年8月)

1、在宣传发动的基础上，各社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。全镇在全面推开网格化的基础上，选择2个或以上基础良好、条件成熟的社区进行重点培育，做出特色，形成品牌。

2、镇综治办责统筹协调，指导各社区开展网格化管理工作，及时协助解决推进过程中出现的问题;随时实地督查并定期通报各社区推进进度;做好先进典型的宣传工作，及时总结推进过程中的亮点工作与感人事例。

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(三)巩固提高阶段(2012年9月—10月)

开展‚社区网格化管理双向点评‛活动，实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。

(四)总结验收阶段(2012年11月-12月)

1、完善制度运行。各社区及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估各社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果，进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。

2、组织验收总结。镇相关部门对各社区推行社区网格化管理工作进行全面验收，对验收中存在的问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作，认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。

五、具体要求

(一)强化组织领导。各社区要高度重视社区网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施方案，明确工作职责和要求，同时，要科学整合机构，将工作人员安排 5

到社区工作，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门入户服务。各社区要按照总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区网格化管理的全面实施。

(二)加大宣传力度。各社区要加大宣传力度，在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，解释说明社区推行网格化管理工作情况;在社区悬挂网格示意图，要标明责任区位置、道路、建筑等，同时，要在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡，营造浓厚的舆论氛围。

(三)加强学习培训。各社区要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素质和能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务。

(四)做好工作衔接。网格责任人要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到‚一岗多责‛。要处理好专职网格工作与社区工作的关系，网格责任人在履行好网格工作职责的同时，要服务社区的调度，与有关方面通力配合、密切协作。同时，各社区要注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区日常工作统一到网格化管理中去，切实保持社区工作的平稳过渡和有效衔接。

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(五)严格考核奖惩。网格化管理工作已纳入全镇特色社区的考核验收，各社区要扎实做好工作。将网格化管理工作纳入社区工作者考核范围，镇综治办每季度要按一定比例随机抽查各网格内住户，了解网格责任人上门入户和信息采集等情况，结果报镇党委、政府，抽查结果作为年度考核的依据，对表现优秀、成绩突出的给予奖励。

社区网格化管理是一项社会管理创新工程，各社区按照实施方案的总体要求，结合自身实际，积极探索，大胆实践，敢于创新，勇于突破，为实现我镇加快崛起、跨越发展和创新社会管理，着力打造‚繁荣和谐宜居莲峰‛做出新贡献。

第四篇：街道社区社会治安综合治理网格化管理实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府提出的基层组织建设年等“五个年”活动，顺利实施街道社区社会治安综治工作三级联动，网格化管理的重点任务，进一步夯实基层综治基础，促进平安社区、和谐社区建设，经社区党总支研究，决定在全社区开展社会治安综合治理网格化管理工作。特制订本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大、十七届六中全会精神和科学发展观为指导，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务个性化、管理信息化、全覆盖无缝隙”为管理手段，全面提升街道社会管理服务水平，共同建设宜居宜业幸福和谐的新型社区，为城市经济文化社会建设实现新提升营造良好的社会 环境。

二、总体目标

通过探索建立“一线服务、二维结构、三级网络、五大体系”为主的社会治安综合治理工作新模式，实施“定格、定人、定责、定章”的 “四定”制度，实现辖区社会管理控制能力明显增强;社区服务水平明显提高;社会治安稳定形势明显好转;经济社会发展环境明显优化;人民群众安全

感和满意率明显上升。

三、组织领导

社区成立社会治安综合治理网格化管理工作领导小组。

组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：社区综治专干、社区联系领导和社区包片干部。 领导小组下设办公室，由综治专干任办公室主任。具体负责街道网格化管理工作开展的统筹协调及 日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。

四、网格划分与队伍建设

(一)科学划分网格。 按照地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，合理设置网格，网格划分采取横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交 叉重叠。将辖区居住区以路段划分为4个片格，以居民居住稠密划分为10个中格，散居小区120-160户划分为1个小格;封闭小区200-250户划分为1个小格;平房区80-120户划分为1个小格。总计划分34个小格。

(二)绘制网格地图。以社区居委会为单位绘制网格地图， 绘制网格地图。 界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。

(三)组建网格队伍。每个网格可根据工作难易程度及具体情况明确一名网格长、网格员、信息员和若干志愿者。信息员和志愿者原则上可由社区工作者、社区民警、物业人员、业主委员会成员、“社区五员”(退休老党员、楼栋联络员、治安协管员、 关爱帮教员、人民调解员)等组成。

每一个片格，由一名社区领导担任片格管理责任人，社区专职干部担任组长，人员由中格负责人、小格责任人和巡防队队员等组成。片格管理组一般在4人以上，具体人数根据网格的规模、复杂程度等实际情况确定，并确定1人为信息录入员。每一个中格，有社区管片干部任组长，下属小格责任人为成员。每一个小格，有社区选聘的居民小组长任责任人。

(四)明确服务内容。社区网格化管理实行“定人、定岗、定责”管理。每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知社情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下：

1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。

2、协助做好网格内与居民利益有关的社区党建、社会治安、 社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会

保障、社会救助、住房保障、环境卫生、文化体育、消费维权以及 老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。

3、对网格内供水、供电、供气、供热、环境卫生、园林绿 化等市政服务单位的服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作，维护居民的合法权益。

4、开展便民利民服务，面向老年人、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，社区“爱心超市”慈善服务。围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的社区文化，体育，科普，娱乐等服务活动。

5、依托社区综治工作站，开展矛盾纠纷、治安隐患、消防安全、流动人口、重点人员、禁毒工作、维稳和反邪教等信息排查，并对排查出来的情况进行分类梳理，并将调查处理结果及时上报社区综治工作站。同时做好收录上报社情、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理等工作。

各网格组排查出来的各类信息经分类梳理后，要及时录入信息平台，对一般性的问题，网格管理组责任人员要最大限度地化解和处理，自行采取相应的整治稳控措施。对不能解决或难以解决的问题要及时上一级管理组报告并协助解

决，如果仍不能解决的，可有片格责任人协同社区综治工作站，通过分析研判后按要求进行分类分级处理，明确具体负责人员，责任落实到人，并及时报告办理情况和结果。

(五)建立公示制度。建立网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度，网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌， 公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公益服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图， 自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。

(六)建立健全综治网格数据库。

对网格里的各种情况，社区要逐步建立健全综治网格数据库，做到底数清、情况明。一要建立矛盾纠纷数据库，包括政府行为、社会组织行为以及公民之间行为引发的各类矛盾纠纷，做到分门别类、归口建档;二要建立治安隐患数据库，包括涉赌、涉黄、涉毒及“两抢一盗”多发地段、安全事故隐患等;三要建立重点人员数据库，包括“法轮功”等邪教人员、信访人员、社区矫正对象、归正人员、吸毒人员、闲散青年、危险物品从业人员、“武疯子”等“八类重点人员”。以上三个方面的数据库，属于保密范围的内容，要严格按保密规定执行。

(七)建立综治“网格化管理”工作信息平台。

社区建立的居民信息档案平台为依托，充分发挥综治

“网格化管理”工作信息平台的作用，努力提高“网格化管理”标准化水平。一是实行综治“网格化管理”工作平台信息流程标准化。无论是信息掌控、矛盾纠纷排查化解、维稳分析研判、工作单派出、跟单督查、信息反馈、考核考评等，都要实行网上一条龙、一体化动态管理，使工作痕迹、工作行为在平台上实时可查。二是实行综治“网格化管理”平台信息工作台帐电子化。逐步取消综治纸质台帐，设立电子台帐，减轻基层的负担，减少不必要的浪费。同时，在信息平台上设立信息发布、网上交流、监督预警、考核考评等功能。

五、运行模式

按照社区管委会网格管理的要求， 结合我社区实际，以推进“一线服务”、构建“二维结构”、搭建“四级网格”、实施“四大”体系为主要抓手，以建立“四大机制”为保障，综合施措，突出重点，形成社区社会管理创新工作新亮点。

(一)推进“一线服务”。由网格长、网格员、信息员和志 推进“一线服务” 愿者等人员组成的网格队伍， 上下联动，整合民生、 人口、计生、 维稳、就业等服务内容，主动入户、耐心询问、收集信息、精细 解决，便主动服务为被动服务，点对点，面对面为居民解决实际难题。 构建“二维结构”

(二)构建“二维结构”。构建社区“服务体系”进网格周期性和社区网格员工作日常性相结合，实现基层职能网

格全覆盖，编织上下交叉、条块结合的便民、为民、惠民服务体系。

(三)搭建“三级网格”，全面推行“四级网格化”管理模式。

1、一级网格。即社区网格。有社区综治维稳工作站对“四级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理， 做好与上级网格的对接工作。

2、二级网格。即大片网格。将辖区按路段划分为四个大片，每一大片为一个网格。社区领导每人包挂一个网格，社区选配四名专干为四个网格建设的第一责任人，网格下属的中格几下个责任人为工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。

3、三级网格。即以现有管理片区划分的中格，共设九个。社区管片干部为网格责任人，小格责任人为组成人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。

4、四级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、 精细管理”的原则，居民小组所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。

(四)实施“五大网格管理”体系。

1、建立社会保障(救助)网格化推进体系。一方面加快推进以就业、养老、医疗、教育等为重点的基本公共服务均等化， 着力保障和改善民生，促进社会公平正义，逐步完善比较完整、 覆盖村居、持续保障的基本公共服务体系。另一方面健全完善社 会救助体系，不断提高城市低保救助水平，实现医疗救助利民惠民，灾害应急救助体系基本建成。

2、建立社会矛盾网格化大调解体系。健全完善社会矛盾化 解机制和网格信访事项包案制度， 建立依托综治工作中心建立矛 盾纠纷排查调处工作平台， 明确网格员为网格稳定工作第一责任 人。坚持“以人为本、服务为先、关口前移、上下联动”，不断 完善社会矛盾联动化解、社会稳定风险评估、司法调解、信访代 理、社会综合治理、应急管理等工作机制，实现基层社会矛盾的 超前研判、全面收集、及时掌控和有效化解。

3、建立社会治安网格化防控体系。各网格区要加强社会治安重点地区和突出问题的排查整治，完善集整治、管理、建设、服务为一体的常态工作机制。同时加强防控体系建设。设置治安 联络员，在社区保洁员、水电维修工、出租车司机、导游等社会 群体中发展治安信息员，全面快速收集各类治安隐患信息，及时解决。

4、建立社情民意网格化调查体系。一是设置“网格居民之声”信箱。在网格内设置“居民之声”信箱，居民可以

针对网格内各类问题以书面形式提出意见建议。对征集到的意见建议，实 行分级办理反馈制，确保居民反映意见建议得到落实。二是建立民情汇聚渠道。坚持日通气、周碰头、月总结的网格员工作例会 制度，开展不定期的重大事项民情恳谈会，形成广覆盖、高效率 的民情民意收集网络和协调处理体系。三是建立“网格之家”。 组建由退休党员、院校社团成员、社会志愿者组成的网络义工队 伍，利用社区活动室、市民教育学校等场所，建立“网格之家”， 实施网格“8 小时”定点接待制度，并为网格服务团队和网格居 民提供了一个集学习、活动、交流、议事为一体的多功能场所。

5、建立人口计生网格化管理体系。一是建立计生信息采集、 分类、登记、管理制度。做好信息采集登记工作，由各网格员负 责收集本网格内所有户籍人口和流动人口详细信息， 将所有户籍 人口分类登记入“常住人口登记卡”和“流动人口登记册”，建 立网络档案资料，实行人口分类管理。二是建立计生信息反馈协 查制度。网格员将计生信息按月上报村(社区)人口计生管理服 务中心。服务中心每月收集、整理、登记各网格员上报的信息， 做到及时更新。

(三)建立“四大”机制

1、建立社会稳定风险评估机制。制定社会稳定风险评估实 施细则，围绕拆迁安置、重点工程、教育医疗、环境

卫生、安全 生产、 食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域建立稳定风 险评估机制，纳入党政领导班子和领导干部的考核内容。

2、建立社会矛盾调解机制。依托网格化管理平台，从 产生各类矛盾纠纷的源头抓起，对个网格区排查化解工作建立 “统一分办、统一受理、限期化解、 预警督办和责任追究”机制， 实现部门联动、上下联动和整体联动的矛盾纠纷化解工作格局， 真正构建“大排查、大调解”工作机制，推动平安街道建设。

3、建立应急处置机制。加强应急队伍建设，健全应急预案， 重点加强应对公共卫生突发事件、 环境污染事故、 安全生产事故、 重大自然灾害事故、暴力恐怖袭击案件的应急处置演练，提高全 社会的危机管理和抗风险能力。

4、建立居民投诉机制。一是畅通居民投诉渠道，建立层级 投诉述求机制，完善投诉箱、意见箱、投诉电话等投诉设施。二是积极引导宣传，利用网格员向居民宣传、告知相关政策，让服 务对象投诉有门，投诉便捷。三是创新监督管理方式。定期不定 期对服务对象进行走访调查，及时掌握社情民意，并有针对性地 对相关的办事群众和企业反映的重点难点事项进行跟踪回访，发现问题，及时纠正，整改提高。

六、实施步骤

根据上级统一部署，结合社区实际，社区综治“网格化管理、心连心服务”工作要在2012年4月开始全面启动，2012年6月实现常规化运作。主要完成三个阶段的工作任务。

(一)研究部署阶段(4月1日—20日)。社区成立综治“网格化管理、心连心服务”工作领导小组，制定实施方案，有序启动综治“网格化管理、心连心服务”工作。

(二)具体实施阶段(4月20日—6月20日)。主要工作：划分网格，完成“定格、定人、定责”等任务，建立工作制度，编制辖区网格图和工作手册，组建平安和谐服务队，组织培训，完成综治网格化管理信息收录工作。

(三)总结工作阶段(6月20日—6月底)。不断完善各项管理制度和工作流程，及时推广交流经验，进一步完善运作机制。

七、工作要求

(一)统一思想认识。全体干部要充分认识新形势下开展综治“网格化管理、心连心服务”工作的重要意义，严格按照街道党工委、办事处的决策部署，把这项工作当作“一把手”工作来抓。社区主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓，负直接责任。

(二)强化考核检查。全体干部要恪尽职守，密切配合，认真抓好综治“网格化管理、心连心服务”工作的落实。要建立经常性的督导检查机制，组织人员深入基层，督促指导，

及时发现问题，切实改进工作，不断总结经验，提高工作水平。要建立综治“网格化管理、心连心服务”工作绩效考核制度，并与评先评优等挂钩。

(三)加强舆论宣传。充分利用宣传栏、横幅、宣传车等形式集中宣传综治“网格化管理、心连心服务”工作，营造良好的氛围，使社会认同、基层理解、群众支持。

(四)落实保障措施。要认真落实各项保障措施，在人、财、物等方面对开展网格化管理、信息平台建设等工作提供有力技持。街道办事处建立工作经费保障机制，把开展综治“网格化管理、心连心服务”工作各项经费纳入财政预算，包括办公经费、设备经费、培训经费等，切实保证工作顺利开展。

第五篇：社区网格化管理单位网格

社区网格化管理单位网格、居民区网格责任人工作职责 为适应城市管理及发展的需要，落实政府各项工作任务，为辖区驻地单位、居民提供更好的的公共服务，在市容环境卫生、劳动保障、计划生育、安全稳定等属地管理等社会事务上达到全覆盖、精细化管理的目的，特制定办事处对街道社区网格化管理的驻地单位、居民小区责任人的工作职责作如下规定：

一、居民区网格责任人工作职责

1、负责网格责任区内楼幢内外及周边市容环境卫生工作，对责任区内清扫保洁、卫生死角、乱张贴广告、流动摊点等市容环境卫生方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况，配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。

2、负责网格责任区内常驻人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息、计生服务、履行合同等常规工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况，配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。

3、负责网格责任区内社会治安综合治理、信访稳定及小区内安全防范、防邪教、民事调解等工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况，配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。

4、负责网格责任区内劳动就业、各类人员劳动技能培训、残疾人保障、居民最低生活保障、大病救助等民政、社会事务方面的工作及时上报掌握的相关情况、信息，配合街道相关科室及时落实好相关惠民政策。

5、负责网格责任区内各种经济、招商、统计信息，各种调查数据的整理、归档、上报工作。

6、遇重大活动，协助街道相关科室、部门落实好阶段性工作任务。

7、每天早晚两次到网格责任区巡查，发现问题，及时反映，及时解决。