本文一共涵盖3篇精选的论文范文,关于《安全管理创新论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。【摘要】我国目前财务管理主要存在财务管理理论落后，财务管理模式体系不健全等问题，严重制约了我国企业在知识经济时代的发展，必须对财务管理从理论上、目标上、内容和方法上有所创新。企业改革一直是我国改革开放的焦点，而建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度被视作企业改革的核心。
第一篇：安全管理创新论文
浅谈管理创新之财务管理创新
[摘 要]21世纪是一个经济、科技、知识高速发展以及创新的世纪，不断创新，是企业持续生存下去的唯一出路。企业的发展观念需要创新，经营理念需要创新，管理方式更需要创新。财务管理是企业经济管理的重要组成部分，同样需要随着外界环境的变化而不断地创新。创新并不是一句空洞的口号，企业不仅仅是要高举创新这面旗帜，更需要将其落实在每个部门、每个人员以及每件具体的事务上，要将创新精神视为企业发展的灵魂。21世纪，财务管理有了新的内涵，财务管理的基本活动有了新的方式，财务管理职能有了新的方向，在网络时代的大环境下，财务管理活动更有了新工具，与此同时，对财务人员更有了新要求。本文正是通过上述这些方面来阐述新时代下财务管理与创新之间的关系，让人们了解财务管理活动也是在不断推陈出新的，让人们看到财务管理创新作为企业管理创新的一部分是如何为企业提高效率提升效益的。
[关键词]财务管理; 创新;
一、前言
普诺咨询公司(Prophet)最近对约5000名美国消费者进行了一项现场调查，让他们说出自己认为最可能在2015年前消亡的品牌。任何人，甚至那些从来只瞥一眼新闻标题的人，也不会对调查结果感到太过惊奇：伊斯特曼柯达(Eastman Kodak)受到了27%的被调查者的提名，排在首位;网飞(Netflix)和美国邮政总局(U.S. Post Office)分别以19%和18%的票数分列二三;黑莓(RIM)排名第四(14%)，而西尔斯(Sears)位列第五(11%)。
这项调查告诉我们，在这样一个知识创新、科学创新、管理创新的新经济时代，创新作为一个企业在当今市场中生存的基本要素，决定着企业的命运。
财务管理，作为企业经济管理的重要组成部分，如果不随着时代的步伐而发展，如果不勇于创新，必然会影响企业自身的发展与进步，甚至影响企业的生存。
二、财务管理新内涵
财务管理是指在一定的整体目标下，对于资产的购置，资本的融通和经营中现金流量，以及利润分配的管理，投资、筹资、营运资金管理以及利润分配是财务管理最基本也是最主要的四项活动。随着时代的不断发展，这四项活动也有了新的内涵。
现在的投资渠道已经不再向过去那样单一，由于信息的高速传递，网络的飞速发展，海外投资是一项可以在几秒之中内完成的活动。同时，由于理财产品以及金融衍生工具的不断创新，企业的投资组合也是千变万化。此外，在新经济时代，无形资产将成为企业最主要、最重要的投资对象，企业必须看到蕴藏在无形资产中的巨大的经济利益，不能认为对其进行投资是一种一去不复返的浪费。
筹资活动已经从过去单纯的注重筹“资”转向了注重筹“知”“资”已经不单指资金、钱财，新知识、新技术作为“知”，将是使企业立于不败之地的关键所在。笔者认为，应该将人才的招聘也纳入筹资的范畴之内，优秀的、具有创新能力的员工同样是企业的资本，在现有的市场经济中，创造、接受、利用、加工信息和掌握知识技术的员工在企业财富的创造中发挥着越来越重要的作用。
营运资金作为企业资产中最具活力、流动性最强的部分，对企业生产发展具有举足轻重的作用。营运资金管理的好坏，直接影响利润水平。营运资金贯穿着企业生产经营的整个过程，包括从原料采购，到生产销售，以及售后等活动，营运资金是否能有效管理在于生产经营流程的合理性。成本、生产布局，产品销售、库存等都会影响营运资金的质量，因此企业需要寻找创新的方法与技术使得成本尽可能小，生产布局科学合理，库存接近与零，销量提高，不难看出，创新的方法与技术为营运资金的管理提供了有利的保障。
传统意义上的利润分配是指企业将其实现的净利润，按照一定的制度、形式和顺序，在国家、企业以及投资者之间进行的分配。通常意义上，只有出钱出物的才能称之为股东或投资者，但在当下，当知识、技术已经成为某种意义上的资本时，让这些拥有创新思想的人才以无形资产作价入股并且得到相应的分配是一种必要的形式。
三、财务管理职能新认识
作为企业的一项重要管理活动，财务管理包含着财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析等职能，其中财务预测、决策和计划可以划分为事前控制，财务控制是事中控制，财务分析是事后控制。
在过去的财务管理活动中，管理者更注重的是事后控制，根据一个时间段的所有经济活动所记录下的数据，算出某些财务指标，以这些财务指标来说明企业的财务状况、经营成果以及现金流状况，虽然这些数据提供了为财务报告使用者做决策的依据，但仍然反映的是过去的信息。过去的信息即便再有用那也是过去的，相对而言，对未来预测的信息才是更具价值，管理者也逐渐认识到这一点，于是，财务管理活动的重心逐渐向事前控制开始转移。虽然很多企业在过去也在进行财务预算，但预算范围仅限于生产部门，仅限于未来短期内的预算，随着经济的发展，简单的预算显然已经不符合企业发展的需要。
财务预测，也称之为财务预算，是财务人员以对未来经济状况和经济行为的假设为基础，对企业预期的经营成果、财务状况和现金流量所作的预测。由于认识到单纯的局部的预算已经不能跟上市场经济发展的步伐，已经不符合科学的管理方式，于是近几年发展起来的全面预算管理填补了这一空白。全面预算管理，是实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口，是企业适应经济发展的新产物，是观念上的创新，更是方法上的创新。全面预算管理有着以下这些特点。第一，是对未来的精确规划，企业对未来的规划应该站在战略的高度，而精确的年度规划是保证战略成功的前提，年度规划保证企业朝着正确的战略方向前进着。第二，以提高企业整体经济效益为根本出发点。如今的企业不能把目光仅仅放在生产部门上，企业是一个完整的整体，各部门协调发展才能使企业整体最优。第三，以价值形式为主的定量描述。全面预算管理以定量分析为主，定性分析为辅，用数字精准的描述了目标。第四，以市场为导向。企业存在于市场这个大环境中，任何企业都不能脱离了市场而独立存在，在企业全面预算的编制、监督、控制与考核中必须始终牢牢树立以市场为导向的管理意识，注意把握市场的特点和变动，揣摩市场规律，并在实际工作中较好地运用规律为企业创造效益。第五，以企业全员参与为保障。企业每一位员工都需要重视并且积极参与到预算的编制工作中来，全员参与是全面预算管理顺利实施的保障。最后，全面预算管理以财务管理为核心。各个环节都离不开财务工作。
可以看出，财务管理的职能并不是一成不变的，随着时代的进步，也在逐步完善并以新思维思考问题。
四、网络时代下的财务管理
网络经济时代的到来，企业的生存环境因此发生了巨大的变化，由于信息和技术的快速更新及传播，企业间竞争加剧，相应地，企业为了提高其竞争力，必须由原来的粗放式经营转向集约经营，经营模式的转换对财务管理提出了更高的要求。网络对于财务管理活动的益处是显而易见的，跨地区跨地域的数据传输，报表合并，查账，财务分析等，这些活动由于网络的存在而变得迅速简单，节省了人力财力，可以说，网络的存在降低了企业经营的成本，提高了企业的效率和经济效益。
管理，其职能包括了计划、组织、指挥、协调、控制，如今，这每一项职能都能与网络结合在一起，网络使得管理变得科学合理且高效。财务管理作为一项重要的管理活动，更与网络脱不了干系。在财务管理与网络结合之前，财务管理与计算机的结合正是为与网络结合打下了良好的基础，类似金蝶、用友这样的软件，相信财务人员都耳熟能详，这些软件将原来只能在纸上保存的财务数据转化为数据信息保存在计算机上，使得企业财务管理更加规范化、准确化，提升了管理水平，同样也提高了企业的效益。
如今，网络广泛应与于财务管理活动之中，在网络经济时代，我们可以在线证券投资、在线调度资金、在线订货、在线付款收款等等，网络丰富了企业投资、筹资、运营以及现金流管理的方式，使得投资渠道更多，筹资来源更广，营运更加有效率，现金流管理更加及时可靠。网络与财务管理的结合，加快了企业发展的步伐。
虽然网络财务管理有诸多好处诸多效益，但其也有一定的弊端，财务信息属于企业高度机密的信息，网络安全问题对于财务信息来讲是一大隐患，病毒的传播，黑客的袭击，都可能会导致财务数据的丢失或者流入他人手中，这对于企业来讲是极其严重的损失。因此，良好的网络环境是网络财务管理发展的必要基础，从企业的角度来讲，需要做好自我保护工作，要对企业的信息数据负起责任来。
网络与财务管理的结合，同样是管理手段的创新。
五、财务管理与财务人员
尽管财务管理已经与计算机和网络结合在了一起，但财务人员仍是必要的存在。新时代新环境下的财务管理活动，对财务人员便有了新的要求。
首先，财务人员不能仅把目光着重于财务指标的计算，财务指标固然重要，但如今那只是财务管理活动的一部分内容，要从整体全局上把握企业的财务活动。其次，财务人员不要只重视本部门的活动，财务管理活动贯穿于企业的各个部门，各个方面，笔者认为，财务人员应该跟随每个部门工作一段时间，这样做不仅能了解他们的流程，还可以从中发现问题以及不足，在以后的管理活动中能更好的控制风险。此外，在网络经济时代的背景下，财务人员应不断提升自身的技能，不断学习，与时俱进，掌握科技含量高的管理方法，增强企业竞争力。最后，一定要重视财务人员职业道德的培养。财务人员必须从自身做起，杜绝违法犯罪，提高自身素质与修养，真正以企业的责任为自己的责任，与企业共同成长。企业应当鼓励财务人员在工作的同时，积极思考，发现问题，寻找解决问题的新思路新方法，努力改革创新。
六、总结
不仅仅是财务管理活动，企业的各部门都需要进行新的思考，上至企业战略规划，下至企业办公环境的布置，企业存在着诸多创新点。管理的主体是人，管理的方式方法思维都是由人创造出来的，因此，人是管理活动的关键所在，一切创新都依赖于人的思考，企业拥有了有知识有头脑的员工，就等于拥有了一个个创新的源泉。企业管理正逐步走向更科学更合理的方式，每一步都是由创新在推动，要勇于尝试、勇于实践，把创新真正作为一项永不停歇的事业，而不是一句挂在嘴上的空口号。
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作者：王茜
第二篇：企业管理创新下财务管理创新的模式和作用
【摘要】我国目前财务管理主要存在财务管理理论落后，财务管理模式体系不健全等问题，严重制约了我国企业在知识经济时代的发展，必须对财务管理从理论上、目标上、内容和方法上有所创新。
企业改革一直是我国改革开放的焦点，而建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度被视作企业改革的核心。中国加入WTO后，企业在外部压力和内在动力的驱使下，已经加快了建立现代企业制度的步伐，以便参与国际竞争。现代企业应是以其全部法人财产，依法自主经营、自负益亏、自我发展、自我约束、自我完善，对出资者承担资产保值增值责任的法人实体。根据建立现代企业制度的要求以及管理科学的特征，作为企业管理中具有特殊作用的财务管理，其地位和内容已发生根本性的变化。其财务管理的内容已不再是按国家的财务制度、法规管好、用好资金，体现其监督的职能，而是以资金筹集、合理配置及风险防范为主要内容的管理活动。因此，必须从建立现代企业制度的要求出发，进行财务管理理论创新。
一、企业管理创新下财务管理理论创新的思路
(一)企业财务管理理论框架创新的着眼点
有关财务管理的理论知识很多，哪些可以作为理论框架的元素，理论框架应包括多少元素，它们是什么关系，确定这些是一个十分复杂的问题。科学地解决这些问题，还得从企业财务管理的实践着手，这是因为财务管理理论是人们基于对财务管理实践活动的认识，通过思维活动对财务管理理论构成元素及其排列和组合方式所作的界定。其功能在于界定财务管理理论的覆盖内容与容量，揭示其内部各元素之间的内在逻辑结构与层次关系，梳理财务管理理论研究的基本脉络，指导和推动财务管理实践的发展。
(二)构成新的企业财务管理理论框架的元素
以企业财务管理的实践为出发点，可以归纳出新的企业财务管理理论框架应包括如下元素：财务管理环境、财务管理目标、财务管理假设、财务管理的性质、财务管理职能、财务管理主体、财务管理客体、财务管理内容、财务管理观念、财务管理原则、财务管理方法、财务管理体制。
二、企业财务管理目标的创新
财务管理的发展史告诉我们，财务管理发展的动力来自财务管理环境的变迁，财务管理目标作为财务管理理论的逻辑起点，将对财务管理环境的变化做出直按反映。在明确了新的企业财务管理理论框架所包含的元素以及它们在整个财务管理理论中的地位、作用、互相之间的内在关系后，就要分析各个元素在我国加入WTO后新的历史时期的变化，它们是企业财务管理理论创新的重点所在。
(一)财务管理目标将趋于多元化
这主要是因为，加入WTO后扩展了企业资本的范围，同时企业的资本结构也发生了很大的变化，物质资本的地位相对下降，而知识资本的地位上升，知识资本将成为决定企业乃至全社会经济发展的重要资源，是决定社会财富分配的最主要的原因。不同资本所有者对企业均有经济利益方面的要求，这一重大变化决定了企业加入WTO后其经济利益将不仅仅归属于股东，而且归属于“相关利益主体”，例如债权人、员工、顾客等。因此企业财管理目标不仅要考虑财务资本所有者资本增值最大化、债权者偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化，还要考虑人力资本所有者薪金收入的最大化。总之，财务管理目标应由“一元化”向“多元化”转变。
(二)财务管理目标更注重社会责任
过去由于物质资源的稀缺性等原因，使得企业目标结构中的社会目标和经营目标之间总是表现出一定的此消彼长的关系。而加入WTO后，由于知识资源在全世界范围流动的加快，且知识资源与物质资源有明显的差别，知识资源具有的共事性和转移性，使企业与社会的联系更加广泛而深入，从而使企业的成败在更大程度上依赖于社会对知识形成和发展所做出的贡献，企业出于自身发展的需要必须重视其社会责任。同时，知识资本所带来的科技创新及其成果转化，能够解决以往因技术能力而无法解决的外部经济问题。
三、企业财务管理内容的创新
我国现行财务管理的内容，主要以日常财务管理工作为主，日常财务管理又以现金、应收应付款、存货等营运资金的管理为主，企业筹资和投资、企业资本结构、财务风险控制以及财务分析等所占比例较低，财务管理无法从大局上对企业经营状况予以把握。企业要在“入世”后的新环境下能站稳脚根，必须全面拓展企业的财务管理内容。
(一)国际财务管理成为不可或缺的内容
国际财务管理是顺应经营战略国际化而产生的。企业置身于国际大环境中谋划经营战略，企业财务管理自然也应从国际化的角度来加以配合，并抓住大量外国资本涌入中国市场的契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化法人治理结构。“入世”后，企业要参与世界经济大循环，步入世界经济大舞台，就必须充分利用外国的资金和资源以及技术和人才，发挥我国劳动力众多的优势，生产优质商品，打入国际市场，加快现代化步伐。因此国际经济活动的发展，必然伴随着国际间的资金运动，加强国际财务管理已成为“入世”后涉外经济管理的一个重要方面。
(二)风险管理成为重要的内容
无论是筹资还是投资，都必须重视风险管理。在融资方面，加入WTO后，筹资渠道日益增加，其品种将丰富多彩，特别是风险投资基金将成为主要的筹资渠道。企业面对如此丰盛的大餐，切不可饥不择食，而应当结合本企业的实际情况，深思熟虑，谨慎控制财务风险，恰当选择资本结构，重视资产负债上的风险收益分配，使企业财务状况一直保持良好态势，以增加对外部风险的抗衡能力。在投资方面，由于国际金融市场上存在着外汇风险、利率风险和通货膨胀风险、东道国政治风险与法律政策变动风险，各种风险相互交错，共同影响企业财务决策，企业在投资决策时必须做好风险管理。
(三)无形资产的管理成为重中之重
加入WTO后，最重要的生产资料不再是资金、设备和原材料，而是人的知识。知识正成为真正的资本和首要的财富。在即将到来的知识经济时代的经济活动中，知识作为一种生产投入的作用越来越重要。知识投入可以部分代替物质投入，从而达到节约物质资源，提高经济效益的目的。知识经济对企业经营的一个直接影响便是体现在人力资源和科学技术中的知识已成为经济发展的核心，无形资产在企业总资产中所占的比例越来越大。
四、企业财务管理方法的创新
加入WTO后，经济全球化趋势的加强，金融市场的变化，使企业的财务管理活动自身出现了一些新特点、新要求，如财务管理的对象更加宽泛、复杂，财务管理内容更加丰富。快速变化的市场要求企业财务人员能迅速做出反应，因此企业的财务管理方法也会不断丰富和发展。
(一)财务管理中将更多的采用量化方法
随着运筹学、数学等为财务管理提供基础工具支持的学科的发展，为企业理财建立更加科学、合理的量化财务模型提供了支持，如定量预测、滚动预算、风险决策及不确定性决策等。特别是当跨国资本经营目标确定后，财务管理就要运用价值管理的方法，将经营目标进行分解、量化，做出实现经营目标的规划，为企业进行跨国投资与融资，优化跨国资本存量和流量，防范与控制外汇风险提供有用的财务会计信息。此外，旨在防范风险、提高效率的财务控制方法和包含人力资本、知识资本的指标在内的财务分析方法等也应引起足够的重视，以满足新的环境对于财务管理的要求。
(二)推行财务预算管理方法将排上议事日程
在市场经济条件下，企业必须克服过去在管理工作中存在的消极依赖心理，要根据多变的市场状况，从企业战略目标出发，进行财务预算管理。财务预算管理通过编制财务预算表来规范和矫正企业的经济行为，把企业内部各部门、生产经营各环节有机联系起来，其目的是以预算求平衡，以平衡求发展，使企业经济行为更科学、更合理，从而实现财务目标。财务预算管理和传统财务管理相比有如下特点：一是从目标利润出发，按目标理论、销售、生产的次序编制，体现了从市场到生产的现代化经营策略;二是更突出对资金流量的管理，财务预算从编制到执行充分考虑了影响资金流入和流出的因素，考虑了筹资成本和偿债能力，实现了资金的高效流动;三是更容易考核各部门工作业绩，具有科学性和操作性;四是引进了各种不确定因素使财务预算的编制具有一定的弹性。
(三)信息技术的运用将更加普遍
信息技术(尤其是计算机网络技术)对企业财务管理方法的影响更加直接、明显，加强企业的信息化建设，逐步将网络财务融入到企业资源规划系统中，已经成为了人们的共识。网络财务是一种以因特网和电子商务为背景的在线理财活动。在网络财务环境下，企业可以实现实时报告和远程在线处理，可以实现财务与业务的协同处理，便于提高企业效率和竞争力，便于企业迅速整合财务资源以对市场做出快速互动的反应，提高企业的竞争力。
(四)特殊的财务管理方法将会出现
在日趋激烈的国际市场竞争环境下，为了生存和发展，将有更多企业走向联合，企业兼并、收购、重组更趋频繁，企业规模越来越大。这些特殊业务要求以特殊的财务管理方法处理。例如资产剥离方法，就是将企业不良资产剥离掉，以部分优质资产参与国际竞争，可以使企业主营业务突出，形成拳头产业或产品。
总之，企业管理中的财务管理既是一个理论问题，又是一个操作性很强的实践问题，内容涉及很多，本文触及的只是其一角，许多问题仍有待于进一步深入探讨。同时，企业集团财务管理还是一个不断发展变化的问题，面对激烈竞争、不断变化的市场环境，企业集团的发展管理也必然处于动态变化之中，其管理目标的修改或修正频率也就会越来越高;在财务管理上，组织结构也要做不断的调整和重新设计，其管理方式、重点等也要相应变化。因此，必须重视不断运用先进的财务管理手段尤其是运用财务信息系统和技术来加强财务管理，提高管理水平，进而提升企业集团整体的核心竞争力。
作者：钟继章
第三篇：我国药品价格管理的创新我国药品价格管理的创新
【摘要】对于我国药品价格管理的创新存在多种模式,其中建立现代化的药品流通企业就是一种行之有效的模式。本文在对建立现代化药品流通企业所必备的条件和步骤进行深入分析的基础上,建立了现代化药品流通企业的系统动力学模型。
【关键词】药品价格管理 创新 药品流通企业
现阶段我国药品流通企业数量众多,但规模较小、发展良莠不齐,并且相当多的企业缺乏现代化管理技术和基础设备的支持,没有形成专业化、规模化、集约化的经营,无法实现规模经济。同时,由于物流手段原始,运营效率低,造成了整个行业运营成本上升,药品流通业的利润率不断下降。为了创新我国药品价格管理的产业环境,这些药品流通企业必须改革,建立现代化的药品流通模式,使其继续生存和持续发展。
一、建立现代化药品流通企业模式所具备的条件
随着我国经济实力的不断增强以及国家出台的一系列有利于改革药品流通企业的政策,对现有药品流通企业的改革势在必行,对于现代化药品流通企业的建立我国已具备以下条件。
1、医药产业不断发展的客观需要
我国医药产业经过20多年的发展,已初具规模,目前药品价格居高不下已经成为医药产业再度腾飞的最大“绊脚石”,如何解决医药价格虚高问题也已成为当今的热门话题。针对药品价格虚高,政府已经先后19次对药品进行集中降价,实行药品集中招标采购、药品集中配送、举办非营利医院、制药企业和平价药房等众多办法,但是药品价格一直居高不下。药品价格虚高问题与药品流通密切相关,建立现代化药品流通企业是解决药品虚高问题的必然趋势,也是我国医药产业不断发展的客观需要。
2、相关产业经济实力的不断增强
第一,药品流通业本质上是物流业,但由于药品的特殊性,使药品流通业不仅具有一般物流的属性,还具备药品行业的特殊属性。经过20多年的发展,我国物流业已初具规模,现代化药品流通企业模式的建立从很大程度上是依赖现代化物流业而存在的,建立现代化药品流通企业可以借鉴现代化物流企业的经验。例如,依托成功的现代化物流企业发展药品流通业务。
第二,药品流通业作为药品营销中的一个环节,与众多相关产业有着千丝万缕的联系,药品流通业的发展和改革在一定程度上也会受到相关产业的影响。随着中国近年来经济的高速发展和加入WTO后国家对相关产业的战略调整,我国很多产业的实力都得到大幅提升,尤其是与药品流通业相关的信息技术产业和交通运输业。这些相关行业的快速发展为企业改革提供了良好的外部环境,例如交通运输业的提升,为药品流通企业实现快速准时送达的目标提供保障;信息技术产业的发展,为企业实现流通管理信息化和建立电子商务平台提供了良好的技术支持和网络环境。
3、国家政策法规对改革的支持
近两年,国家制定的有利于药品流通企业改革的政策有:(1)国家出台了《药品经营质量管理规范》以规范药品流通企业的经营行为;(2)国家强制要求药品流通企业必须通过GSP认证;(3)国家出台了一系列有关禁止药品销售地方保护的法规文件;(4)《医药行业“十五”规划》中明确指出在未来几年内培育5至10个面向国内外市场、多元化经营、年销售额达到50亿元以上的特大型医药流通企业集团,建立40个左右面向国内市场或国内区域性市场、年销售额达到20亿以上的大型医药流通企业集团;(5)国家食品药品监督管理局于2005年5月正式提出促进药品现代物流发展的意见,鼓励药品流通企业通过兼并重组来组建大型的药品物流中心,以期与外资物流企业抗衡。
这些政策为药品流通企业改革提供了保障和支持,有利于规范药品流通领域,淘汰不符合药品经营条件的药品流通企业,打破地区保护主义,促进药品流通的跨地区经营,应对外资对我国药品行业的冲击。
4、良好的融资环境
药品流通企业的现代化改革必然离不开资金的支持,资金的来源通常分为以下两类。
(1)企业经营过程中积攒的资金。大型的制药企业发展前景良好且利润率高,自身已具备雄厚的改革资本,小型制药企业可以通过组建“企业联盟”的形式,积少成多,从而对企业进行现代化改革。
(2)药品流通企业向企业外部进行的融资。随着国家宏观政策的调整,药品行业已成为国家的重要产业,得到了国家的大力支持。例如筹建大型药品物流中心就获得国家的贴息贷款,因此药品流通企业可以向国家申请贷款获得改革所需的资金。再者,随着中国药品市场的高速发展,越来越多的海外资金伺机而动,具有关权威市场估算,境外有大约有600亿美元在中国医疗投资市场外徘徊。此外,国内一些大型企业也看好药品行业,准备通过资本运作(兼并、重组或联合)进入这一前景诱人的行业。通过上述分析可以看出,目前药品流通企业拥有良好的融资环境,可以保障企业改革的顺利推进。
二、建立现代化药品流通企业的步骤
构建科学、高效、新型的药品流通模式,必须大力推进医疗体制改革,消除一系列体制性障碍,为医药流通企业创造合理的生存空间,创造更加公平、公正的竞争环境,合理设计我国药品现代流通目标模式和分步实施方案,全面推进医疗卫生体制、药品流通体制、医疗保险制度三项改革。具体而言,应该先确定药品流通企业的发展方向,再确定建立现代化药品流通企业的路径。
1、确定药品流通企业的发展方向
为建立现代化药品流通企业,必须先确定发展方向,目前药品业的规模经济和管理现代化、信息化已成为大势所趋,贴牌生产也将渐渐进入医药行业,还有现代化物流技术的运用也必将融入现代化药品流通企业的建立,包括以下几个发展方向。
(1)物流信息化。信息流承载着药品流通中的各种重要信息,是对药品流通进行有效管理的基础。因此信息化是药品流通企业能否成功扩张、能否提高效率和降低管理成本的关键因素,而且物流信息处理已经成为提高竞争力的重要手段。作为联系药品流通业上下游的纽带,药品流通企业比其他企业更需要建立现代物流,实现物流信息化。此外,有迹象表明,为了更好地发挥政府的监管职能,国家计划在药品招标采购中推行网上公开招标模式。因此,药品流通企业应利用国家规范药品流通领域的契机,加快企业的物流信息化,实现由传统的人工仓储向自动化物流的转型。通过现代化的自动存储、自动拣选和功能齐全的计算机仓储管理系统,将大大降低差错率和物流成本,提高劳动效率和利润率。
(2)管理现代化。随着我国药品市场的不断整合和规范,在淘汰了相当一批效益低下、管理落后、运作原始的药品流通企业后,经过GSP认证达标的系统改造,药品流通企业的管理体制将日趋完善,管理能力逐步提高,特别是一些大型药品流通企业通过体制改革,逐步朝着企业集团化、管理现代化的方向发展。集约化管理、规范化经营是药品流通企业发展的必经之路,管理效能的提高最终会使药品流通企业经营利润提高,有力地支持企业的生产和发展。为此,所有药品流通企业必须不断吸引、培养和提升专业的管理人才,不断改进和完善管理机制,提高管理效能。
(3)企业规模化发展。我国的药品流通企业必须实行强强联合,进行企业间的兼并、重组和联合,实现企业发展的规模化,从而降低物流成本,增加利润空间,维持企业的生存和持续发展,尤其是在外资物流企业利用资金和管理优势进入中国市场的情况下。
(4)销售合理化。随着政府各项降价措施的实施,在限定出厂和零售价的情况下,药品流通企业的利润必将受到影响,为了提高利润、合理化药品销售网络,由原来的几级分销变为直接向销售终端供货,如组建连锁药店,也是现代化药品流通企业发展的必然趋势。此外,随着新型农村合作医疗保险制度的推行,根据“十一五”规划,到2010年新型农村合作医疗保险制度将实现基本覆盖农村居民的目标。这意味着,未来5年内,新型农村合作医疗保险制度的推行将可能带来每年大约450亿元的药品销售市场。目前我国农村药品流通尚处于流通业的初级阶段,药品的分销层次繁多,销售网络冗繁,与大中型城市药品流通现状相比,有许多地方需要完善和提高,但这对于拥有完善分销网络的大型药品流通企业来说,是一个难得的发展机遇。因此,药品流通企业应加快完善网络建设,扩大网络覆盖面,逐步实现向终端市场直接销售的目标,同时抓住农村药品市场快速发展的契机,扩充业务覆盖范围。
(5)贴牌生产。根据现行《中华人民共和国药品管理法》的规定,药品生产企业可以接受委托生产药品,这对于药品流通业来说是一个新的发展契机。有实力的流通企业可以通过药品委托生产来发展自有品牌,通过后向一体化有望获取新的赢利点。一些上规模的连锁药店可以仿效沃尔玛、屈臣氏连锁超市等迅速推出自有品牌。对于这一政策的出台,药品流通企业应积极地探寻新的商业模式,寻求与药品生产企业的战略合作,建立自己的品牌。这样不仅可以提升企业的知名度,而且可以通过后向一体化获取新的利润增长点。
2、建立现代化药品流通企业的路径
确立药品流通企业的发展方向之后,就需要国家、社会和企业采取必要措施来确保现代化药品流通企业的建立,具体路径如下。
(1)严抓药品的审批。严抓医药企业和药品的审批就是防止药品注册审批中的作假,是从源头上控制医药业的低水平重复,为医药行业注入新鲜血液的源头。这个过程要以监督为中心,突出对药品研究、生产、销售、使用等全过程的监督管理。保证申报新药、仿制药品的科学性、真实性,注重对新药研究原始试验资料和档案的真实、科学、规范性的监管;加强对药品研制单位的监督管理,加大对申报新药过程中有弄虚作假行为的处罚力度。如:第一,建立一个与药品监督管理部门完全独立的评审中心,这个评审中心一定要重视社会监督的作用;第二,改革专家委员会的产生办法和药品技术审评模式,实行透明、公开的审批体制;第三,加强对于药品审批部门官员的监督,制定严格的内部审批监督管理措施和责任追究制度;第四,确保法律实际实施效果,立法以预防为主,打击并重,治理与整顿并举,从源头上遏制药价虚高、从业腐败等现象的发生。
(2)规范药品定价制度。规范药品定价制度要求政府完善药品价格管理制度,提高定价的科学性、合理性。政府必须要严把药品价格初审关,协调好各方的利益关系,严格克服地方保护主义倾向,不留价格水分、压缩价格空间,从源头上控制药品虚高价格的产生,增加老百姓对药品的知情权,有效地抑制药品市场中的无序竞争。如:第一,出台药品商品名称管理法规,规范药品名称,对部分常用药品进行统一合理定价;第二,实行最高零售价格限制,形成市场机制的作用下价格控制的倒逼机制,缩小流通环节特别是隐性交易者的价格空间;第三,跟踪和利用药品电子商务交易平台的成交价,及时校正政府定价;第四,对原创药和仿制药、品牌药和非品牌药,应实施差别对待的定价办法;第五,采取让政府定价与市场形成价格相结合,在降低药品价格减轻患者负担的同时,兼顾生产企业和分销企业的承受能力,合理确定政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式的比重;第六,建立职能完备的药品价格监督管理机构,实现药品定价部门与新药审批部门的一体化管理,将价格定价部门、质量成本监控部门与市场准入、运行规程制定与管理机构合并,让药品生产企业、流通企业、经销单位以及广大群众了解药品价格政策,规范行为,接受监督;第七,完善药品价格监测报告制度,密切关注药品市场价格行情变化;第八,改进药品价格监测方法,扩大监测内容,既监测市场零售价格,又监测流通环节实际成交价格,及时上报药品价格动态;第九,建立和完善药品价格信息披露制度,通过新闻媒体、网络等多种形式为药品生产经营企业、医疗零售单位和群众提供全面、快捷的价格信息服务;第十,在政府价格主管部门主导下,建立由企业代表、消费者代表、专业性消费者协会代表等共同参与的价格听证制度,形成相互制衡的约束机制和信息沟通机制。
(3)为药品流通提速并加强监督力度。面对我国药品流通的分销层次繁多、销售网络冗繁的现状,在药品流通过程中需要做到:第一,引导流通企业进行差异化竞争、品牌竞争,培育企业做大做强,提高企业的市场占有率和控制率;第二,规范药品流通的市场中介组织,通过配套改革,建立“药厂—物流配送中心—零售终端”的药品流通模式,大力减少流通环节,为药品流通降费增效提供条件;第三,以大型药品制造和流通企业为轴心,构建快速高效的物流配送体系;第四,在药品采购方面,成立区域型(类似云南宣威的模式)专门的药品集中采购组织,接受多家医疗机构的委托,形成较大的药品采购订单,再与药品生产商或批发商谈判,在获得比医疗机构分散采购更低的药品价格的同时,把医疗机构从繁琐的采购事务中解放出来,降低医疗机构的运行成本;第五,大力规范药品的广告宣传,尽量详细地向公众展示药品生产和流通企业在生产、经营和制定药价等方面的全部过程,增强舆论监督,提高各个流通环节的自律和信用,减少药品流通中的信息不对称。
由此可建立现代化药品流通企业路径,如表1所示。
三、建立现代化药品流通企业的系统动力模型
建立现代化药品流通企业需要以下四大条件(医药产业不断发展的客观需要;相关产业经济实力的不断增强;国家政策法规对改革的支持;良好的融资环境)为动力,以物流信息化、管理现代化、企业规模化发展、销售合理化、贴牌生产为方向,以三大路径十九大具体措施为主体,最终实现药品流通企业的现代化改造。可以得出建立现代化药品流通企业的系统动力模型,如图1所示。
【参考文献】
[1] 汤志刚:中国药品市场规范管理的研究[D].华中科技大学,2005.
[2] 易志明:中国药品流通企业发展模式研究[D].对外经济贸易大学,2006.
(责任编辑:胡婉君)
作者：田 坤