论文题目：困境儿童救助的现状及对策研究 ——以江苏省Y市救助站为例
摘要：困境儿童救助保障问题仍是当今社会的热点问题,为了保护这些民族和国家的希望,我国已经建立了复合型困境儿童关怀基金,社会暖心团体也逐渐开展了“海洋天堂行动”（帮助自闭症等特殊疾病的困境儿童）、“旱地甘霖行动”（资助重灾区域儿童饮用干净的水）、“温暖包行动”（救助寒冬中被人遗弃的儿童）等救助特殊的儿童群体和弱势群体的暖心行动。即便如此,困境儿童的身心健康仍然得不到充分保障,且困境儿童的数量仍然很庞大,所以我们应重视困境儿童的现状并制订相应对策保护他们的权益,圆他们的快乐之梦。本文以困境儿童为研究对象,以江苏省Y市救助站为例,主要调研困境儿童的年龄、性别、受教育情况等。通过对Y市社区工作者以及救助站相关领导进行访谈,发现Y市救助站在对处于困境的儿童的救援帮助的过程存在许多优点,有着较好的示范作用。Y市救助站有着一系列较为完整的救助方案,可以依据方案对于儿童问题进行分类别的帮助;其根据其区域内行政性质也制定了从城市到农村的四层结构从而孵化了三社联动合作模式;努力为各类需要救助的儿童提供多种的救助服务,在保证儿童的基本生活水平的同时尽可能的为困境儿童举办知识培训,心里培训,安全培训等以促进他们身心健康发展。但随着调查的不断深入,我们发现Y市救助站也存在一定量的不足。这是其在未来工作中需要加强的,如Y市救助站的法务工作存在一定的漏洞,其实施细则不够完善;与其他部门之间沟通较少,联动作用较差的问题;缺少一套完整的主动报告问题的机制。这些问题直接导致救助服务无法贴合实际情况、在救助时专业程度较差,救助不及时、服务的社会影响力与持续性不够强等。据此,本文进行了问题的分析与探讨。在文章最后,我们通过对于现有文献进行整理收集以及对于国内外的实际救助案例做出深入探讨,根据现阶段我国的国情提出相应的指导方案:完善相关法律救助制度;加强政府宏观救助职能;加强参与救助的社会力量;提升家庭养育能力。
关键词：困境儿童;社会救助;政府责任;Y市救助站
学科专业：公共管理
摘要
abstract
第一章 绪论
一、研究背景及意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、国内外文献综述
(一)国外文献综述
(二)国内文献综述
(三)国内外研究评析
三、研究思路与方法
(一)研究思路
(二)研究方法
四、研究内容、难点和创新点
(一)研究内容
(二)研究难点
(三)研究创新点
第二章 相关基础理论概述
一、困境儿童救助的相关概念
(一)儿童
(二)困境儿童
(三)困境儿童的社会救助
二、困境儿童救助的重要意义
(一)促进社会公平
(二)提高社会福利水平
三、困境儿童救助的基础理论
(一)需求层次理论
(二)生态系统理论
(三)公共治理理论
第三章 救助站困境儿童救助的现状
一、救助站困境儿童的现状调查
(一)困境儿童类型分布
(二)困境儿童年龄、性别分布
(三)困境儿童受教育情况
(四)困境儿童家庭经济情况
二、困境儿童救助的成效
(一)执行救助方案,开展困境儿童救助保护行动
(二)初步建成困境儿童救助保护体系
(三)提供多种救助服务内容,改善困境儿童基本生活
第四章 救助站困境儿童救助中存在的问题及原因分析
一、救助站困境儿童救助中存在的问题
(一)相关的法律法规不够明确,执行有困难
(二)救助领导部门之间横向联动不足
(三)基本救助生活费保障力度较弱
(四)缺乏持续的社会服务体系
二、救助站困境儿童救助中问题的原因分析
(一)法律制度不完善
(二)政府救助职能发挥不足
(三)社会救助组织自身发展不够成熟
(四)全民参与救助理念薄弱
第五章 救助站困境儿童救助工作的完善对策
一、健全当前的法律法规
(一)加快未成年人保护立法
(二)健全财政保障制度
二、加强政府宏观救助职能
(一)拓宽社会救助资金来源,提升救助补贴水平
(二)加强部门沟通交流,建立合作监督机制
(三)优化“三社联动”格局,提高救助服务供给
(四)加强专业救助队伍培育,确保救助管理质量
三、倡导社会力量参与救助
(一)学校要积极履行社会救助职责
(二)社区要积极履行救助职责
(三)社会组织要积极履行救助职责
四、提升家庭养育能力
(一)更新家长养育理念
(二)提升家庭养育困境儿童能力
第六章 结论与展望
一、结论
二、展望
致谢
参考文献
附录 江苏省Y市救助站困境儿童调查问卷调查