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第一篇：企业党建情况报告
外商投资企业党建情况报告
XXXX开发区外商投资企业党建情况报告
一、开发区外商企业基本情况
目前，在我区注册外资企业有46家, 外商独资的企业有25家，其中正式投产有 34 家，在建有 4 家，正常生产经营的 38 家，外商投资企业共有职工人数15000人，实际利用外资23584.75万美元，上缴税收12085.05万元，完成进出口额0.6亿元，提供就业岗位14921个，2013年，规模以上外商投资工业企业实现工业增加值7.6亿元。以上外商企业均通过招商引资方式入驻开发区，近年来，开发区外商投资企业呈现出发展不均衡的态势，蒙牛、雨润等公司发展态势良好，后续投产不断增加，产能不断扩大;但也有部分外商投资企业经不住市场经济的考验濒临倒闭。
二、开发区外资企业党建工作基本情况及特点
1、企业规模不大，党组织占有率偏低。开发区外资企业正常生产经营的企业中，建立(单独建立)党组织的企业15家，占外商投资企业总数的38.9%，其中4家企业注册在开发区，党组织关系在XXX，1家企业党组织成为空壳党组织，党员全部流失，1家企业只有1名党员。为不具备成立党组织条件的企业建立了工会、共青团组织。为38家外商企业选派了党建工作指导员和党建工作联络员，党的工作覆盖率为100%。
2、企业雇佣的员工不少，但党员人数不多。正常生产外商投资企业中共有职工15000人，党组织关系在开发区的
1 外资企业共有党员134名，占职工总人数 0.89%。
3、小企业较多，党员开展活动缺乏制度化。生产正常的企业，大多为近些年招商引资引进的企业，受人力、财力的限制，平时忙于生产经营，投入党组织建设的精力有限，再加上企业主大多数不是党员，对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够，在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够，使企业中的党员开展活动缺乏制度化。
三、本地区加强外资企业党建工作的主要做法和经验，遇到的主要困难和问题。
1、加快组建，企业党组织自身建设的水平逐渐提高。近年来,开发区认真开展了党组织组建工作和创先争优活动，扎实推进非公企业党建工作的开展。狠抓组建,对规模较大、职工人数在 100 人以上的外商投资企业，全部建立了党组织，并积极开展工作，实现了党员的作用发挥在岗位上的目的。加快选派，职工50人以上、尚不具备建立党组织条件的外商投资企业，选派党建工作指导员和党建工作联络员，并指导帮助企业建立工会组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。
2、加强管理，企业党组织开展活动的有效性逐步增强。结合目前正在开展的抓覆盖百日攻坚行动，鼓励非公企业流动党员主动亮身份,转关系,及时纳入组织的有效管理。通过在企业中党员责任区、党员示范岗活动，党员亮出了身份，建立党员责任区和党员示范岗，调动了职工为企业尽责、为 2 社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员风采。
四、对加强和改进外商企业党建工作的意见和建议
1、建议市委组织部提议市委、市政府要求各县区、园区在洽谈签定项目时就要将党组织、工会组织、团组织的组建作为一项内容写进协议，并作为优惠政策兑现的条件之一。
2、建议市委组织部能经常性地派员到园区调研，与企业出资人进行面对面的座谈，了解非公企业出资的思想状况，宣传中央和省市委精神，提高企业出资人的党建意识。
3、建议市委组织部不光要办非公企业党组织书记示范培训班，也要举办未建立党组织的企业出资人培训班，增强出资人、管理者党的观念，使他们明白、服从党的领导，熟悉党的政策，遵守国家的法律法规是他们的企业健康快速发展的必要保证，从而尽可能地支持、关心企业党建工作。
4、营造外商投资企业党建工作的良好氛围。要通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式，推出一批较有说服力和影响力的先进典型，引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用，从而为外商投资企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。
第二篇：非公有制企业党建工作情况调研报告
随着产权制度改革的不断深化，中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额90%以上。如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题。区机关党工委组织新党员对基层党建情况进行了有组织、有重点的调研。现将非公企业开展党建工作情况调研汇报如下：
一、非公有制企业党建工作现状
以重点调研的洛社镇为例，全镇共有非公有制企业1500余家，吸纳55000人就业，其中党员1222人。主要做法如下：
1、加强沟通、做好服务，建立党组织。一是针对镇属企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑，组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，对其中的内退党员、下岗失业党员等按居住地或户口所在地，转入有关村和社区，对重组后的企业业主明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，其中村办改制企业党员挂靠所在村级党组织，使他们能正常参加组织生活，同时，深挖工业集中区党建资源，如启动园区党校和金属表面处理企业行业联校的筹备，为加强园区中小企业党员职工的教育培训创造了条件。
2、改进方法，健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。洛社镇非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使党建工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作，贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变党的工作行政化为思想政治工作的科学化，把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，如在党员职工中开展“党员示范岗”活动、 “争当党员技术能手”、 “思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大党员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。三是健全工作机制。主要建立以党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等，对非公企业党建工作进行了规范，为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。
3、理顺关系，严把入口，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底，理顺组织关系。其中洛社园区党工委对下设的1个重点开放园区党支部(下设服务中心和物业中心2个党小组)、9个企业党(总)支部和1个流动党员管理站，按行业、地域和人员性质将分散在未建支部企业的36名流动党员编入物业中心党小组，基本摸清了工业集中区的党建情况。二是选派党建工作指导员，把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导，让他们积极向党组织靠拢。三是全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度，镇委组织部门每年专题研究审批非公企业党员发展对象，延长对要求入党的业主的考验期限，严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液，壮大党员队伍，另一方面保证非公企业党员的先进性。
二、非公有制企业党建存在的主要问题
在非公有制企业党建工作开展过程中，我们也感到工作难以开展，党组织的覆盖面还不广，非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为：
1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对党组织有戒心，有抵触，对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看，我们党内的一些同志，对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展党的工作，大可不必。还有的同志，把在非公有制企业开展党的工作，同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来，一味强调非公有制企业的特殊性，担心在那里开展党建工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。也有一些同志，由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清，导致了行动上的停滞不前。
2、党组织覆盖面不广。这几年，在各级党组织和党务干部的共同努力下，我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽，规模企业党组织组建率仍然不到10%;用工低于50人的非公企业中，仍有很多没有党员或只有个别党员;年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员结构老化，党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。
3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流动性强。党员绝大多数是流动党员，具有不稳定性的特点，使党员管理难度增大。如有些企业党员中，辞职或终止劳动关系时，组织关系却迟迟没有转出，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。
4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，党组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。
三、加强非公有制企业党建工作的对策
1、因企制宜，提高党组织的覆盖面。针对非公有制经济组织普遍存在的党员数量少、党组织覆盖率低的问题，加强组织的设置和调整工作。一是保留。集体企业改制后，无特殊情况，原有的党组织应予保留，其建制视实情作适当调整。二是新建。对具有一定规模的，正式党员三人以上的非公有制企业，单独建立党组织。规模较小的非公企业设立党小组，纳入支部管理。三是联合。对党员人数不足三人，暂不具备单独建立党组织的企业，按照地域相邻，自愿联合的原则，建立联合党支部，四是升格。对党员人数较多，符合建立党总支、党委的非公有企业建立总支、党委。要切实抓好党员发展工作，这也是非公有制企业党建工作的一个重点。对从业人数较少，尚无党员的企业，应加紧培养吸收企业生产经营骨干，群团组织骨干和一线优秀工人入党，通过改善党员结构，理顺组织关系，扩展党组织和党员的差额，发挥党员的作用，影响和带动企业员工，把广大员工团结在党组织的周围。
2、制度到位，提高党组织的规范化建设。按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。(1)从健全制度建设上下工夫。明确非公企业党支部职责、任务、组织生活各项制度、开展活动方法、发挥作用途径、规范建设标准。非公企业党支部基本建设要力争达到“六个有”：“有党支部活动经费、有党员活动场所、有一部电话、有支部会议和活动记录本、有党员学习材料、有一套电教设备”，为私企党组织制定一套统一的制度，各支部按照要求都把各项制度和工作内容规范上墙。(2)从内部管理上下工夫。加强对非公有企业党务干部的培训工作，熟悉操作党务工作的基本功。要指导党组织建立和完善适合非公企业特点的党员教育和管理制度。要从企业实际出发，探索“业余、务实、结合、灵活”的形式和方法，建立并落实好“十项制度”：支委会制度、支部党员大会制度、党小组会制度、上党课制度、定期电教制度、党员思想汇报制度、定期学习和体会交流制度、党员活动日制度、民主生活会制度、民主评议党员制度。在坚持组织制度建设过程中，加强非公企业党员的教育和管理，不断提高党员的综合素质，增强党支部的影响力和战斗力。(3)从发挥政治优势上下功夫。企业党支部要紧密结合企业文化、工会组织，开展培训、宣传、教育、娱乐等各项组织活动，鼓励和支持业主参与捐赠公益事业建设，加强企业精神文明建设，做好思想政治工作，把维护各方利益统一到培育企业精神上来，要组织党员积极开展“五个一”活动，即：“我为企业献一策，为企业做一件好事，开展一次劳动竞赛，组织一次技术攻关，举办一场群众性的文体活动”，在为企业发展做出贡献的同时加强企业党支部自身建设，增强领导群团组织和团结职工群众的凝聚力。(4)从履行职能上下功夫。非公有制企业中的党组织要切实履行宣传贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规的职能，支持企业合法经营，支持业主依法纳税，自觉接受上级党组织的领导，定期汇报工作。要建立重大事项报告制度，对企业中重大活动和发生的重大事件，应及时向上级党组织报告，共同做好维护各方合法权益的工作，促进企业健康发展。(5)从完善目标考核上下功夫。加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督，建立定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。
3、指导到位，探索发挥党支部和党员作用的有效途径。在推进非公有制企业党建工作上，以进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力为核心。一是要在“活”字上下功夫。要适应非公有企业组织结构的变化，基层党组织的设置要体现一个“活”字，把一些非公有制企业党支部建在项目上、建在流水线上，以保证哪里有党员，哪里就有党的组织;哪里有党的组织，哪里就有党的活动，实现非公有制企业党的活动全方位开展。二是在“实”字上下功夫。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，要把生产经营中的难点、职工关注的热点和企业发展中的焦点问题作为党建工作的重点来抓，把党建与企业文化建设、企业发展结合起来，与各种服务活动结合起来，与保证监督结合，与群团组织作用结合，多渠道、多手段，充分利用业余时间和社会资源，灵活多样，有质有效地开展活动，将必要的政治学习融于业务知识、科技知识的学习和有益于身心健康的文体活动中，增强吸引力。三是在“新”字上下功夫。在继承传统的基础上，坚持与时俱进，融入现代管理理念。不断探索党组织发挥作用的途径，党组织要结合企业的中心工作，服务于企业的生产经营，通过组织开展劳动竞赛、提合理化建议等活动参与企业重大问题的决策，保证决策的顺利实施，教育、引导职工爱岗敬业，做好本职工作，以提高经济效益。在提高党员基本素质上下功夫，采取多方扶持、培训的办法，有效发挥党员个体的先模作用，增强党员对群众的感召力，以此增强党的工作的影响力和渗透力。四是加快非公有企业的党员队伍建设。通过创造行之有效的方法，把企业生产经营、科技骨干和生产一线的优秀分子中作为党员的培养对象，按程序、标准发展党员，把非公有企业中的优秀分子不断地输送到党组织中来，逐步加强非公有企业党员队伍，扩大党的覆盖面。
4、领导到位，切实加强和改进非公党建工作。一是落实领导责任保障机制。把加强非公党建工作纳入党的基层组织建设的总体规划，列入议事日程，坚持每年召开专题会议进行研究部署。要层层建立并落实抓非公党建工作的责任制，明确责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，长计划、短安排，限期完成组建任务。对一些难度较大的企业，主要领导要亲自带队，帮助做好业主的工作，争取他们的支持。党员领导干部在联系挂钩非公企业工作中，在关心企业建设和生产经营的同时，也要关心企业的党建工作。二是建立健全非公有制经济组织开展党建活动的保障机制。主要是在活动经费、时间、场地、资料等方面给予帮助。比如活动经费，可以每年从私营企业党员上缴的党费中返回一部分，作为私营企业党组织的活动经费;从对私营企业工作管理经费中安排一定比例拿出一部分，补充党总支的活动经费;每年“七一”前夕，组织党员开展“交一次特殊党费”活动，募集党支部活动经费。通过组织部门拨一点、私营经济补一点、党员交一点的办法，确保党员活动经费，为正常开展党建工作提供资金保障。
第三篇：非公有制企业党建工作情况调研报告大全
随着产权制度改革的不断深化，特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额XX%左右。如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题。对此，我区各级党组织十分重视，进行了一些探索和实践，取得了初步成效。现将非公企业开展党建工作情况汇报如下：
一、非公有制企业党建工作现状
截止XXXX年XX月，我区共有非公有制企业XXX家，吸纳XXXX人就业，其中党员XXX人;具备建立党组织条件的XX家，已建党组织XX个，占应建数的XX%;正式职工XX以上的XX家，其中已建党组织XX个，已选派党建工作指导员XX人，覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共XX家。我区的主要做法是：
1、加强沟通、做好服务，建立健全党组织。一是针对用工人数在XX人以上的新建非公企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑，组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，采取多种形式灵活设置党组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式，实现符合条件的企业100%建立党组织。XX乡XXXX年下半年在全市率先成立商会党支部，接纳辖区非公企业党员，组织党员活动。XXXX场、XXXX街道、XXXX镇、民营开发区等党工委也先后成立商会(工商联)党总支(支部)，逐步探索出一条以商会(工商联)为载体加强非公企业党建的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合党支部。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区，按照地域相邻联建的原则组建了联合党支部。蒋乔镇把村办改制企业党员挂靠所在村级党组织，使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措，切实做到非公有制企业办到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强，员工变更较快，我区把非公企业党组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业，正在着手建立支部。
2、改进方法，健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。我区非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使党建工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作，贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变党的工作行政化为思想政治工作的科学化，把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，无纺布厂在党员职工中开展“党员责任岗”活动，金山水泥公司广泛开展“争当党员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大党员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。和平路工商联党总支针对党员分布比较分散、层次高低不同的情况，分类、分层次组织党员活动，以分散学习为主，集中交流为辅，较好地调动了党员的积极性，增强了党员的责任感。所辖业主党员也积极投身“光彩事业”，反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条党员教育管理的基本制度，主要有党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等，对非公企业党建工作进行了规范，为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。
3、理顺关系，严把入口，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。XXXX年，我区非公有制经济组织中仅有党员XX名，占从业人数的X%。区委意识到非公企业党建亟待加强，及时提出了“抓发展，夯基础，壮实力”的思路，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底，理顺组织关系。区委组织部利用两周时间，到各镇、街道、开发区进行拉网式梳理、现场办公，及时为外来党员转接党组织关系。各基层党工委在非公有制企业招聘员工时，也及时跟上，做好服务工作，使流动党员感受到“家”的温暖。市民营经济区党委积极实施服务“三步曲”，不仅吸收了一名业主党员落户，还使一家原来只有X名党员的私营企业发展到拥有XX名党员，成立了独立党支部。二是严格按照“十六字”方针，选派党建工作指导员，把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导，让他们积极向党组织靠拢。全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度，区委组织部每年专题研究审批非公企业党员发展对象，延长对要求入党的业主的考验期限，严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液，壮大党员队伍，另一方面保证非公企业党员的先进性。目前，全区非公企业共有党员XXXX8名，比XXXX年增加了XX倍。其中今年新发展XX名，全部是企业中层以上骨干力量。
二、非公有制企业党建存在的主要问题
在非公有制企业党建工作开展过程中，我们也感到工作难以开展，党组织的覆盖面还不广，非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为：
1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对党组织有戒心，有抵触，对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看，我们党内的一些同志，对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展党的工作，大可不必。还有的同志，把在非公有制企业开展党的工作，同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来，一味强调非公有制企业的特殊性，担心在那里开展党建工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。也有一些同志，由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清，导致了行动上的停滞不前。
2、党组织覆盖面不广。这几年，在各级党组织和党务干部的共同努力下，我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽，但全区XXX家非公有制企业中，只有XX个基层党组织，组建率仅为XX%;用工超过XX人的非公企业中，仍有相当一部分没有党员或只有个别党员;年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员结构老化，党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。
3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流动性强。党员绝大多数是流动党员，具有不稳定性的特点，使党员管理难度增大。如市减速机厂XX名党员中，有XX名党员辞职或终止劳动关系，但组织关系却迟迟没有转出，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。
4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，党组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。
三、加强非公有制企业党建工作的对策
1、进一步明确非公企业中党组织的地位、作用和职责任务。新党章规定，“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”新党章第一次给非公企业党组织的地位和作用进行定位，指明了党组织开展活动的方向。但是，并没有任何法律规定企业党组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下，法律规定的缺失给党组织的正常活动带来困难。目前，在企业主不配合的情况下，党组织只有依靠工会的法律地位，开展活动，维护各方合法权益。
2、不断改进活动方式，创新党员教育管理模式。企业党组织开展活动，完全不同于机关事业单位;企业党员的标准，也不同于机关党员。一个企业党组织是否发挥了作用，要看党组织在企业经济发展中贡献了多少份额;党员是否具有先进性，要看他在日常生产工作中的现实表现。各级党组织要根据企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点，宜提倡分散自学，分层次交流讨论，减少集中学习次数;提倡自警自律，减少组织控制;以企业生产经营活动为中心，灵活开展党内活动，一企一策，不断丰富活动内容，改进活动方式。
第四篇：2010企业党建及创建和谐平安企业工作责任书执行情况报告【定稿】
2010企业党建及创建和谐平安企业
工作责任书执行情况报告
2010年，中电(福建)电力开发有限公司在上级党组织的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕企业安全生产、经营管理、战略发展等中心工作，以“创先争优”活动为主线，积极组织“创建学习型党组织”活动和“党建基础建设年”活动，认真落实党建责任制和党风廉政建设责任制，广泛开展群众性精神文明创建活动，较好地发挥了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。一年来，公司荣获了福建省文明单位、集团公司文明单位、中电国际“先进基层党组织”、福建省“模范职工之家”、“工会先锋号”等荣誉称号。截至10月30日，公司完成发电量15.33亿千瓦时，连续安全生产3280天，超额完成计划任务，呈现出和谐、平安、奋进的良好发展势头。现将公司执行企业党建及创建和谐平安企业工作责任书的情况汇报如下：
一、班子建设方面
1、根据集团公司和南平市委“四好领导班子”建设的要求，公司党委中心组每月至少集中学习一次，坚持用科学发展观武装领导干部，加强形势政策教育，着力于用扎实的理论知识指导实践工作。中心组理论学习坚持“五有”原则，即有计划安排，有学习记录，有讨论交流，有心得体会，有对照检查;努力做到虚实、讲评、学用“三挂钩”;确保理论学习方式、内容、效果“三落实”。今年以来，中心组学习
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11次，领导班子成员分三批参加了上级单位组织的以管理、战略、企业文化为内容的培训班。
2、领导班子认真贯彻民主集中制，严格实行集体领导与个人分工负责相结合的机制，在工作上分工不分家，遇到重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的事情及时召开会议，共同研究，集体决定，党政关系顺畅协调。同时，深入贯彻“干部选拔工作四项监督制度”，坚持“党管干部”，自去年十月份领导班子调整充实以来，遵循“民主、公开、竞争、择优”的原则，完成了20位中层人员的考核工作,调整中层管理人员9人次，向上级推荐公司级后备人才9人。
3、领导班子深化作风建设，认真反复学习《廉政准则》，不断强化廉政意识，严格遵守“8个禁止”、“52个不准”的规定，落实企业领导人廉洁从业规定和“七项要求”，没有发生违反有关规定的行为。同时，公司党委认真组织召开民主生活会，领导班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会和党员民主评议，积极推进党务公开、厂务公开，认真做好“领导接待日”等群众来信来访工作，坚持党内监督与党外监督相结合，畅通员工谏言渠道，密切党群干群关系，树立班子良好形象。
4、抓好党风廉政建设的责任落实，2010年层层签订领导干部党风廉政建设责任书、遵纪守法承诺书、“杜绝小金库”承诺书等103份，积极推进“一岗双责”，坚持月度考核监督，确保责任制落到实处。加强领导干部廉政教育，按要求将领导干部廉洁自律情况书面向上级组织和公司党委报告备案，进一步完善中层以上管理人员的廉政档案。
二、思想建设方面
1、认真组织开展“创建学习型党组织，争做知识型职工”活动，
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年初就制定了《党员政治理论学习培训计划》，行文下发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，明确以“每天一小时，每月一本书，每季一体会”的“三个一”读书活动、员工素质提升大讲堂和生产技术运动会等为切入点，切实加强员工的教育培训。
2、完善教育培训体系，加强企业思想建设。公司结合实际，将教育培训贯彻到日常工作中，经常利用各种会议和场合，及时宣传党的最新方针政策、行业的发展动向和上级单位的部署要求，加强对员工的思想教育和形势任务教育。各党支部根据工作任务和人员分布情况，采取经常性教育与阶段性教育相结合，专题讲座与会议传达相结合，理论学习与业务培训相结合的多种方法，不断提高党支部“三会一课”的质量。公司加大对员工教育培训的投入，积极组织各类岗位培训，集中观看经营管理教育视频、人文讲座、廉政警示教育电教片，目前共组织了3000多人次的各类资格培训、适应性培训和技术等级培训，员工覆盖率90%以上，还有近10人接受了本科及以上的在职学历教育。同时，支持工会、团青等群团组织开展读书活动、职工生产技术运动会、“增收节支我做起，岗位建功展作为”主题实践活动等，适时组织上党课、看电教片，举行专题辅导报告会、座谈会，鼓励和要求全体员工立足岗位，坚持学习，不断提升理论和业务水平，服务企业发展。
3、重视宣传工作，紧紧围绕企业中心工作加强企业内部宣传和对外报道。抗洪抢险期间，为营造氛围和弘扬抗洪精神，公司党委及时组织人员力量到一线采访报道，并增设了“直击抗洪一线”和“弘扬抗洪精神”两个专栏，在沙电在线、中电国际、集团公司等各类媒体刊载信息50多篇，较好地展现和弘扬了迎难而上的沙电抗洪精神。全年，在不同载体刊载新闻、信息、综合新闻300余条，对内营造了浓郁的企业文化氛围，对外树立了良好的企业形象。与此同时，党员领
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导干部经常深入走访、调研，认真分析和掌握职工的思想动态，努力为企业员工排忧解难。
三、组织建设方面
1、坚持组建在外项目部与建立党组织同步考虑、经营管理人员与党务管理人员同步配备、生产经营工作与党群工作同步开展的“三同步”原则，根据工作需要与人员变动及时调整支部和党小组设臵，配好支部书记，扎实做好支部管理。同时，坚持每月召开支部书记联席会，定期汇报各支部的工作开展情况，并对存在的问题及时沟通交流。今年8月份，为加强对新并购的华口公司党群工作的管理，公司党委成立了中共漳平市华口水电有限公司临时支部，并及时展开了工作。
2、规范党支部工作，夯实党建基础。公司党委以中电国际开展“党建基础建设年”活动为契机，全面梳理党建工作制度，对内容明显过时或被证明不够科学合理的现行制度，特别针对党支部季度考核、党员月度考核制度、党员警戒制度、党内请假制度、党员联系群众制度等内容，先后组织修订。公司党委积极探索党支部目标管理，进一步规范党建工作考核基金的使用和发放，将季度考核与企业月度经济责任制考核挂钩，并创新性地开展党支部述职工作，有效扭转了“做得好与做得差都一样”的弊端，引起了各党支部的高度重视。同时，抓好党支部日常管理工作，坚持民主评议党员，及时发现和解决党员在思想、工作和作风上的问题，鼓励先进、鞭策落后;加强党费收缴管理工作，全体党员均按时向党组织交纳党费;坚持“成熟一个发展一个”的原则，2010年计划发展7名党员，各项组织程序正在办理中。
3、扎实深入开展“创先争优”活动，明确“两大目标”，严把“三个关口”，确保活动有声色、有实效。“两大目标”，即结合企业工作实际，各基层支部争创“五个好”支部，全体党员争创“五带头”先锋
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模范党员。“三个关口”，即一是把好学习关，组织党员干部认真学习上级有关文件精神;二是把好方案关，在学好上级文件的基础上，深入调查、研究，制定具体的实施方案;三是把好活动关，精心设计活动载体，扎实开展各项工作，加强舆论宣传，营造浓厚的“争创”活动氛围。
活动一经部署，广大党员积极响应，并把抗击“6.18”特大洪水作为创先争优的主战场，冲锋在前、战斗一线，确保了电厂安全生产、稳定运行。公司党委第一时间向全体党员发出号召，要求充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在抗洪抢险工作中践行“创先争优”。公司领导班子率先垂范，坚守一线、靠前指挥，时刻关注发电和水库调度情况，及时协调处臵重要工作;全体员工进驻沙溪口生活区，24小时值班、待命;水工部人员密切监视天气、汛情变化，及时、规范发布水情通告，频繁启动各级预警70多次，准确操作弧门启闭，为防汛抗洪提供了科学依据和重要支撑;安生部人员组成技术攻关小组，冒雨进行实地核查、试验、操作，突破设计限制将弧门开至9米，保证了最大洪峰流量的顺利通过;发电部人员坚守岗位，及时处理设备缺陷，加强协调、联系，抢发、多发电量;机关人员自发集中赶往厂房，协助仓库物品搬迁、沙袋装袋，并认真在水南桥、新城桥、西城大桥坚守岗位，尽心尽责、毫无怨言。经过全体员工的艰苦奋战，公司顽强战胜了“618”特大洪水，排除了捞沙船卡塞大坝弧门的重要险情，夺取了抗洪抢险的重大胜利。而驻外项目部员工在艰苦的条件和背井离乡的情况下，顽强拼搏、不怕吃苦、敢打敢拼、无私奉献，用自己的实际行动推动了企业战略发展的步伐。公司党委、防汛领导小组结合员工在抗洪抢险中的表现，有意培育和宣传先进典型，先后在八月份和十一月份评选了优秀党支部和优秀共产党员、防汛抗
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洪先进个人，并对其进行了表彰和奖励，进一步弘扬了抗洪精神。
各党支部结合工作实际，积极组织开展“创先争优”活动，真正做到了有计划、有安排、有落实、有创新。运营分公司党总支结合各电站检修工作，组织开展“创先争优，争当技术能手”活动，强化分公司员工技能水平，做好运营分公司的人才储备工作;机关第一党支部组织人员清洗沙溪口电站厂房55高程廊道，以实际行动支持和配合#4机组A级检修;机关第二党支部组织开展“好书传读”活动，每人购买一本好书，在支部的其他党员中进行传读，以实现资源共享;发电党支部深入开展支部“五好”、党员“五带头”创建活动，立足各自岗位，扎实做好本职工作，为企业“节水增发电”做出积极贡献;华口临时党支部结合当前商转、工程建设等实际，深入开展“公司发展，我该怎么做”、“我为电站投产推进立新功”等一系列活动，激发了员工“成长在企业，奉献在企业”的学习创业热情。
活动期间，公司党委所辖的1个党总支、8个党支部和76名在职党员，还结合公司战略发展任务、工作目标和部门、岗位职责，确定了公开承诺事项。并通过正式行文和在公开栏向群众公布的方式，吸引广大群众积极参与，主动接受群众监督，让党员先锋模范作用在兑现承诺中得到体现。
今年七月份，公司党委被中电国际授予了2009—2010“先进基层党组织”称号。
四、精神文明建设方面
1、认真研究、制定、分解、下发2010年精神文明任务目标，并根据南平市文明委通知要求，建立了2009文明单位创建工作的动态积分管理档案，及时做好创建情况的自评报告和第十一届省级文明单位的届中复查，得到考评组的一致认可和高度评价，还在南平市行
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业文明创建会议上做创建工作经验介绍，得到与会同志的好评。公司连续保持了省级文明单位和集团公司文明单位的荣誉称号，并有10多名员工荣获了集团公司、省总工会、中电国际等上级单位的表彰。
2、围绕企业中心工作，强化职工思想道德教育。结合公司今年开展“增收节支年”和“安全生产年”活动，在全体员工中开展了“增收节支我做起，岗位建功展作为”主题实践活动，倡导形成六种意识，即成本意识、发展意识、学习意识、效率意识、团队意识、竞争意识。并积极鼓励党员先锋先行，争创党员先锋岗。今年，公司还成立了旨在解除员工后顾之忧，帮助、解决公司员工家庭所遇到临时的困难的 “温暖之家”志愿者爱心服务队。目前公司各分工会已成立6个小组，有150多名爱心志愿者。
3、关心公益，展现企业文明风采。公司积极履行社会责任，频频伸出扶贫济困之手，并发动员工踊跃参与爱心帮扶活动。今年以来，先后组织向西南旱区、玉树地震灾区、舟曲灾区、闽北洪涝灾区等捐款，公司员工捐款献爱心的各类款项总计达10余万元。同时，做好挂村点的帮扶工作，帮扶资金两万元。
4、大力加强企业文化建设，做好内聚外塑工作。根据企业文化三年规划要求，制订2010年企业文化工作计划，在全体员工中大力推广“静水深流”的企业文化，积极践行“责任、诚信、智慧、价值”的核心价值观，并组织开展丰富多彩的文体活动。今年三月份，公司党群部门组织开展了为期一个月的反腐倡廉宣传教育月系列活动，组织学习了《廉政准则》，观看了《国门惩腐》等电教片、组织了4个场次的反腐倡廉流动图片展，并向员工广泛征集反腐倡廉漫画、警句、读后感、观后感等16篇。每逢五
一、十
一、元旦、春节和其他特殊情况，公司领导都跨地、市走访慰问生产职工和困难职工，认真做好“送清
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凉、送温暖、送健康”活动，并积极组织开展游园、登山、篮球赛等形式多样的文体活动，丰富员工的文化精神生活。
五、平安建设方面
1、公司领导高度重视平安建设，把平安建设工作列入企业工作计划，明确分工和责任，扎实开展宣传工作，及时收集、分析和掌握企业稳定、社会治安的信息，加强防范。公司聘用保安做好内部的安全保卫和治安防范工作，按照防抢、防盗、防治安灾害事故的标准，对重点、要害部位加大设施投入，全面提高防范治安刑事案件和治安灾害事故的能力，并主动融入地方社区，在维护稳定、支持公益事业等方面做了大量应有的工作。同时，公司认真落实稳定工作责任制，全力抓好维稳工作，重视源头预防，健全完善信访信息网络，认真排查调处矛盾纠纷和不稳定因素，对相关政策、规定做好宣传解释，积极开展思想疏导、释疑解惑，努力维护企业内外部和谐稳定的环境。
2、科学管理，确保安全生产。一直以来，公司坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念，全面落实安全生产责任制，不断加大安全管理力度，建立起全员、全过程、全方位的反违章机制，及时发现、整改安全隐患，大力实施科技改造，确保电站安全生产。目前，公司已实现了安全生产三个百日，并向着全面实现的安全生产目标不断奋进。
六、工青妇建设方面
1、公司党委定期召开会议研究群团工作，在经费、人员、办公设备等方面给予有力支持，大力实施“组织联线、阵地联建、活动联办、困难联助、人员联手”，推动了公司群团各项工作有序开展。在党委支持下，以建设“党委靠得住、行政离不开、员工信得过”的群团组织
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为目标，工会、团青、女职工组织开展了合理化建议征集活动、第四届职工生产技术运动会、“节支增收做贡献、奋发有为展英姿”三八主题实践活动、“三个一”读书活动、“安康杯”篮球赛等活动，员工参与率达95%以上。
2、支持工青妇组织开展创先争优活动。公司以团中央授予沙溪口电厂1号机组的“青年文明号”为平台，以集团公司“团旗飘扬工程”主题实践活动为载体，以“六大工程”(即青年引导工程、团建基础建设工程、团青品牌活动工程、青年成才工程、青年爱心工程、青年文化工程)为抓手，深入开展团内创先争优活动，动员团员青年牢固树立学习意识、责任意识、发展意识，积极投身到企业科学发展大业中，在学习成才、岗位奉献、创新创效等方面创先争优，推动公司团青工作全面活跃，全力服务企业发展。今年三月份，公司水文班获得了“青年文明号”称号。五月份，公司发电部、水工部分别荣获福建省“模范职工之家”和“工会先锋号”称号，还有两人被评为福建省优秀工会积极分子和热心支持工会工作领导干部。
七、经济建设方面
公司党委以企业生产经营及战略发展为中心，以加强党的先进性建设为主线，以扎实做好学习贯彻《决定》、建设学习型党组织、实施人才强企战略、加强党风廉政建设、提升党建工作质量、推进和谐企业建设为六个重点，把推动企业科学发展作为公司党建工作的出发点和落脚点，加强领导班子和干部队伍建设，使各级党组织成为带领职工抓利润、谋发展的坚强战斗堡垒;加强思想建设和精神文明建设，使企业发展战略成为全员上下的共同行动，有效将党的政治优势转化为企业的综合实力，在推动公司科学发展中发挥了积极作用。今年以
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来，面对降雨较多、来水丰沛的有利时机，公司全体员工团结一心，抢抓机遇，牢固树立“度电必争”的理念，科学调度、合理运行，加强设备健康检查，公司所属子分公司均提前完成了上级下达的发电量任务，实现了建厂以来最好的利润水平。截至10月30日，公司连续安全生产3280天，发电量达15.33亿千瓦时，完成全年计划指标的132%，累计上缴税收5600多万元，为加快海西绿色腹地建设做出了应有的努力。
一年来，我们做了一些工作，但同时，我们深知，离上级党组织的要求还有很大的差距，特别是，目前企业正处于战略发展的攻坚时期，对外并购的速度势必将日益加快，这也给党建工作提出了更多新的挑战。例如，随着驻外项目部的增多，人员分散，群众性活动难以形成规模;内部党群关系以及与地方工作的衔接上还需进一步理顺;党建工作的方式、方法尚待创新等等。下一阶段的工作中，我们将深入思考，积极探索，以改革创新的精神，进一步加强党群工作，充分发挥政治优势，服务企业发展，服务地方经济建设。
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第五篇：2021国有企业集团公司党建工作情况调研报告及汇报大全
目 录 国有企业党建工作调研报告 国有企业党建工作情况调研报告 某集团有限公司党建调研报告 2020 年某国有企业党建工作情况汇报
国有企业党建工作调研报告 按照省市委组织部及省市国资委的工作部署，X 市国资局抽调人员组成调研组，采取听汇报、召开座谈会、查看党建资料等多种形式，深入到全市国有企业就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下：
一、我市国有企业的基本情况 X 市国有资产管理局成立于×年×月，全市国有企业在经过近几年全面的产权制度改革后,多数企业处于关、停、破、转状态。目前，全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强、后劲不足、质量不高、存在问题不少。至×年×月底,全市国有企业共有×家，其中市管企业×家。全市国有企业共有职工总数×人，党员总数×人(在岗党员×人，离退休党员×人，下岗党员×人)。设立党组织×个，其中，党委×个、党总支×个，党支部×个。近年来，随着经济体制改革的不断深化，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导，促进企业决策的建设上有新发展。一是在企业经营改革、发展及稳
定中始终坚持正确的政治方向，保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平，把党的政治领导有机地融入渗透到企业的决策层、监督层和执行层之中，维护好国家、企业和职工三者利益，促进了企业的持续快速健康发展。二是健全完善企业领导机制，通过“双向进入、交叉任职”的办法，不断健全完善企业领导体制。全市国有企业党政交叉任职达×%，为企业党组织参与重大问题决策，充分发挥政治核心作用提供了组织保障。三是健全完善工作机制，积极参与重大问题决策。全市国有企业普遍建立党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度，为党组织参与企业重大问题决策提供了制度保障。四是各企业紧密结合自身实际，在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索，取得较好成效。
(二)在坚持以生产经营为核心，探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。随着企业改革的进一步深化，各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，并取得新成绩。一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作，认真履行参与、保证、监督职能，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进企业发展的作用。二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科
技进步作为工作重点，实现经济效益的明显提高，保障国有资产的保值增值，促进企业稳定，社会和谐。我局下辖企业×多家，这些企业大部分都是资产质量差且突出问题较多。为盘活资产和理顺关系，在局党委的领导及企业党组织的指导下我们根据企业实际，分门别类地推行租赁、转制、整合、改革和上资质等经营模式，使部分企业的经营、改革、稳定与发展不断上新台阶。如市食品总公司内强素质，外树形象，大刀阔斧地精兵简政、减员增效等方式进行改革，力挺×的肉食市场，使×万市民吃上放心肉，并成为我市的创税大户，多次被湛江市委评为先进党组织;市城建综合开发公司重整旗鼓，以制度管人管事，经营与管理不断上台阶和出新效益，员工素质不断提高，企业综合实力连年提升，还为社会各界扶贫助学等做了大量好事实事，深受社会的好评;市三家客运公司通力合作，强强联手上资质和狠抓安全生产，使企业的综合运力从过去的几十辆小客车猛增到现在的×多辆的豪华客车，企业效益和社会效益连年刷新;市四家建筑公司狠练内功，全力上资质，建筑项目日益增多，经济效益和社会效益逐年提高。如市建筑工程公司，不断更新经营理念，着力打造品牌工程，在强建队伍的基础上把建筑项目不断延伸省内外，并在湛江×两市重大建设项目中累创样板工程，多次受到市委的表扬，并被湛江市评为安全生产先进单位，去今两年的建筑产值逼近×亿元;市建安、市二建等公司在
上资质的基础上锐意改革，不断开拓建筑市场，业务不断向外扩展，建筑产值年年猛增，去今两年，两公司的产值均过×亿元;市金叶公司不断优化管理，公司各项事业不断优化;市商业集团公司、市物资总公司、市建材总厂、市水产公司、市二轻联社等企业遗留问题的逐步化解;市基投集团公司、市保安公司的组建及不断扩大，为×的建设和平安稳定注入新活力;各权属企业安全生产、信访维稳及综合治理等工作的稳步推进等等。三是围绕生产经营中心开展创先争优和“两学一做”等活动，逐步形成“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的良性互动。如市食品总公司、市粤通运输公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一运公司等企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般职工、党员工作业绩高于一般工人、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动，突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题，使党组织的政治核心作用在促进企业经营和改革发展中得到提升。
(三)在完善党建制度体系，加强企业党组织自身建设上有新探索。各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面，积极探索有效方法，保证了学习的质量和效果。在发挥党组织的政治核心、战斗堡
垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点，不断提高党员队伍的战斗力。在“三重一险”等工作中，企业各级党组织冲锋在前，涌现出了一批敢于冲锋陷阵的先进党员个人和先进党组织。同时，各国有企业党组织认真落实构建教育和监督并重的惩治预防腐败体系的要求，着力建设廉洁经营的经营管理队伍。如市食品总公司一些领导干部因放松世界观的改造，大势贪污受贿，在市委、市纪委的坚强领导和指导下，我们依法依纪进行了严肃处理。近期，我们通过开展“党员是一面旗臶”、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动，我局党委认真反思近年来我市国有企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节，将警示教育同党的建设有机结合起来，使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。
二、我市国有企业党建工作面临的主要问题 从调研情况看，我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩，但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。
(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。按照公司法规定，企业党组织不在法人治理结构之内，也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定，但只是“发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定，没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中，在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中，企业党组织作用到底如何发挥，在实践中不好把握，参与决策的方法难掌握。在调研中发现，个别党组织在企业中处于“参与”地位，政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决，参与决策的制度不健全，没有具体操作法规，很难把握角色。
(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。一是思想工作难，少数党员在改革改制和利益调整中，认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献，而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难，由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪，对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工，不与组织联系，不过组织生活，不参加组织学习，不按时交纳党费，不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分关、停、破、转企业党组织，由于受组织场地、经费等限制，很难组织开展活动。
(三)企业党建工作方法载体创新难。目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少。理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为企业的经济优势，还缺少研究;对如何适应新形势，更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够多。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议 国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设，必须要认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话为指导，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制，推动企业科学发展。
(一)在提高认识，统一思 想上进一步深化。国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来，统一到企业经营和改革发展的需要中来，以改革的精神加强和改进党对企业的领导，创新国有企业党的工作机制，推进国有企业科学发展。
(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。一是要按照现代企业制度要求，尽快健全公司内部法人治理结构，逐
步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见，进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。
(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来，不断创新党组织活动载体，把思想政治工作与企业文化建设相结合，在企业改革发展中进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。
(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评
价体系、加强监督管理等方面有所作为。落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察，党委研究提出意见建议，董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设，选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养，把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。
国有企业党建工作情况调研报告
党的十八大以来，全区国有企业各级党组织全面落实从严管党治党责任，扎实推进基层服务型党组织建设，探索创新加强和改进国有企业党建工作的载体和办法，有效地把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，有力推动了国有企业改革发展。
一、主要做法及成效
(一)严格落实党建责任制，建立完善工作机制。国有企业党组织进一步明确党建工作责任，党委书记履行党建工作第一责任人职责，党员董事长、总经理履行双重岗位职责，其他党员领导结合业务分工抓好党建工作，形成了抓班子班子抓、抓书记书记抓的党建工作格局，构建了完整的党建工作责任体系。坚持把党建工作情况纳入企业管理和综合考核指标体系，扎实开展党委书记抓党建工作‚双述双评‛活动，建立党建工作目标考核、责任追究等制度，实现了国有企业党建工作与企业发展同规划、同部署、同实施、同考核。神华宁煤、XX 电投、中色东方、宁东铁路等企业党建工作在综合考核指标体系中分值比达到 10-20%，考核结果作为个人评先评优、职务晋升的主要依据，党建工作的‚软‛任务成为了硬指标。
(二)加强领导班子建设，推动党委政治核心作用充分发挥。将企业党委监督企业执行上级党委决策部署作为重要内容，实行企业党委委员与董事会、监事会、经理层成员双向进入、交叉任职，从机制上保证了党组织在公司治理结构中的政治核心地位。按照谋全局、议大事、抓重点的要求，健全完善党委议事规则、‚三重一大‛决策、党务公开等制度规定。自治区党委出台了《关于深化自治区属国有企业改革的实施意见》等政策措施，自治区党委组织部制定了《自治区属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》，进一步明确了国有企业领导班子和领导人员考核评价的目标任务、考核内容、方式方法、结果运用等，强化对企业经济效益、可持续发展、创新成果、科学管理、人才队伍等方面的考核评价，引导企业树立正确的发展导向，促进经营机制和发展方式转变。
(三)坚持‚六有‛目标，深入推进基层服务型党组织建设。一是扎实开展星级服务型党组织创建活动。自治区国资委党委制定了《国有企业开展星级基层服务型党组织创建活动实施方案》《国有企业星级基层服务型党组织考核办法》，2015 年，在全区 2594 个国有企业基层党组织中，评出三星级党组织 817 个，二星级 1049 个，一星级 449 个，星级创建的激励导向作用充分显现。二是积极创新党建工作载体。国有企业党组织不断深化拓展‚四强四优‛‚红旗党支部‛
等创建活动，采取民主恳谈会、党员议事会、网上论坛等形式，广泛开展‚提质增效、创先争优‛‚我为企业发展献一策‛等活动，团结带领党员职工立足岗位学业务、比贡献、当先锋、作表率，在推动企业科学发展中体现了党的先进性。三是加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，重点抓好在企业生产经营骨干、技术能手和生产一线职工中发展党员工作，不断提高发展党员质量，优化党员队伍结构。2015 年，全区国有企业新发展党员中，来自生产一线的发展对象达到 55%以上。四是重视党务干部队伍建设。把选准用好基层党组织书记作为加强国有企业党建工作的基础，注重从优秀经营管理人员中选拔基层党组织负责人，全区国有企业基层党组织书记中，来自经营管理人员的占 70%以上。关心党务干部成长，重视党务干部能力提升，自治区国资委党委和各企业党委根据工作需要，不定期举办党务干部培训班，培育了一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党务干部队伍。
(四)重视思想政治工作，为推动国有企业发展凝聚了力量。一是重视学习教育。企业党组织通过中心组学习、领导人员将党课、专题辅导等形式，组织企业党员认真学习中央和自治区重要会议精神，深化国情区情认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高了贯彻执行党的路线方针政策的主动性、自觉性、坚定性。二是重视示范引
领。加大典型培育、宣传推介力度，集中对一些企业党组织的典型经验做法进行宣传报道，并通过现场观摩、网上交流等形式，引导企业党组织互相学习、互相交流、共同提高。2015 年‚七一‛前夕，自治区国资委党委对国有企业 30 个先进党组织、30 名优秀党务工作者、100 名优秀共产党员进行了命名表彰，对其先进事迹进行重点宣传，较好地发挥了示范引领作用。三是党内激励关怀。积极整合各类资源，建立党员党内激励关爱长效机制，自治区国资委党委制定了国有企业老党员和生活困难党员慰问帮扶工作意见，为符合条件的老党员、生活困难党员建立帮扶档案，定期开展慰问帮扶活动。XX 电投等企业党委深入开展‚五必谈五必访‛等活动，及时了解掌握党员职工思想动态，帮助解决困难问题，为推进企业改革发展稳定凝聚了力量。
二、存在的问题及原因分析
国有企业党建工作目前存在的突出问题是，一些企业落实党建工作责任制不力，党建工作与企业经营发展‚两张皮‛，党建工作弱化淡化虚化的问题还比较突出。
‚弱化‛方面，一些企业党组织的政治核心作用发挥不明显，党组织在企业决策、选人用人等重大问题上参与度不高、监督不到位;一些企业抓党建工作投入不足;一些企业
党组织特别是基层党组织，抓党建工作思路不清、办法不多，党建与中心工作脱节的现象依然存在。
‚淡化‛方面，一些企业把抓党建工作与生产经营不能有效结合起来，认为‚企业主要追求经济效益，党建工作就是传达上级精神‛，对党建工作不重视，党建工作效果不明显;一些企业党建工作力量配备不足，党务工作被视为二线岗位，党务干部待遇低。有的企业在推进改革中，压缩党务经费、裁减党务人员、撤并党务部门，削弱了党建工作基础。
‚虚化‛方面，党建工作制度不健全，‚三会一课‛、党员党性分析、民主评议党员等基本制度坚持得不好，个别企业党建工作甚至流于形式;党建工作考核缺乏科学性，一些国有企业虽然制定了党建工作考核办法，但缺乏针对性、可操作性，考核结果的运用也不充分，考核的‚指挥棒‛‚风向标‛作用没有得到有效发挥。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议
(一)创新工作机制，积极探索发挥企业党组织政治核心作用的有效途径和方法。国有企业要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求纳入国有企业章程，从制度上落实和保障国有企业党组织在公司法人治理结构中的地位。坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度
对接、工作对接。要积极适应国有资本授权经营体制改革需要，在国有资本投资、运营公司建立党的组织、开展党的工作，混合所有制企业要比照非公企业开展党建工作，发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。要创新选人用人机制，明确企业党组织对重要经营管理岗位负责人人选的推荐权、考察权、建议权，把合适的人用到合适的岗位上，实现直接管理与间接管理有机结合;要坚持党管干部原则，把组织配置与市场配置结合起来，在经营者选拔方式上大胆引入市场机制，支持董事会和总经理依法行使用人权。
(二)坚持围绕中心，把党建工作实效体现到服务企业改革发展上。要围绕提质增效搞好服务，进一步深化拓展创先争优、‚四强四优‛等活动，通过设置管理创新岗、技术攻坚岗、节能降耗岗、项目攻关组、党员责任区等形式，引导和鼓励企业党员职工立足岗位奉献才华，形成推动企业科学发展的强大合力。要围绕技术创新搞好服务，紧密结合企业经营管理实际，通过举办岗位练兵、技能竞赛等活动，挖掘自身潜力，加快技术革新，培育自主品牌，提升发展层次和水平。要围绕安全生产搞好服务，通过建立党员安全生产责任示范岗、群众监督网、青年监督岗、员工家属安全协管会等安全监督管理网络，筑牢安全生产防线，为企业创造良好的发展环境。
(三)严格党内生活，夯实国有企业党建工作基础。要在国有企业党组织中开展‚两学一做‛学习教育，引导企业党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要贯彻落实全面从严治党要求，严格党员的日常教育管理监督，认真做好党员组织关系集中排查工作，切实做好发展党员工作，认真落实‚三会一课‛、民主评议党员、党组织生活会等制度，提高党员素质，发挥党员作用。要规范党组织设置，健全企业党的工作机构、配备党务工作人员，防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党建经费开支。
(四)适应形势发展，建立健全党建工作责任制。国有企业党组织要按照遵循客观规律、紧跟时代步伐、务求取得实效的要求扎实推进党建工作，着力健全和完善党建工作责任体系。党委书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，严格落实抓党建工作述职评议制度;其他党员领导人员要切实履行‚一岗双责‛，按照分工落实好各自的党建工作责任;建立党建工作例会制度，定期研究解决党建工作推进中存在的问题。基层党组织要深入开展星级创建活动，建立好成绩、问题、任务、责任‚四个清单‛，解决好星级‚谁来评‛‚怎么评‛等问题，推动评星定级工作科学规范开展，促进党建工作任务落实。上级党组织还要针对国有企业党建工作面临的新情况、新问题，加强调查研究、宏观指导和监督检查。
某集团有限公司党建调研报告
根据工作安排，近期我们通过查阅资料、调查问卷、座谈交流、旁听会议等形式，对集团公司基层党组织建设情况
进行了调研。总的感到，大多数基层党组织‚堡垒‛作用坚强、制度落实严格、工作开展得力，但在党建工作方面也存在五个明显的短板弱项亟待解决。
短板弱项一：重业轻党。有的基层党组织对自身抓党建的责任感紧迫感不强，还有抓业务是硬杠杠，抓党务是软指标的老思想;有的还存在惯性思维，认为业务工作是主业，党建工作难出彩，存在‚不干不够意思、多少干点意思意思‛和‚不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱‛的错误思想;有的对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平;还有的对党建整改纠治工作没有毅力韧劲，还存在差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法。
短板弱项二：党政不分。有的项目部的部门经理兼任支部书记，经常存在行政与党内角色‚错位‛的问题，支部书记不善于运用组织制度谋划工作、解决问题，习惯以行政角色抓落实，很少站在‚党代表‛的角度考虑问题;有的副书记认为党建就是书记的事，自己分管其他业务工作，懂不懂党务关系不大，一旦书记不在位，党务工作也就‚没地位;个别单位还存在用行政会议代替支委会，用员工大会代替党员大会的现象。
短板弱项三：流于形式。调研发现，少数单位把党建工作定位于应付上级检查，一些工作停留在纸上、墙上、照片上、视频上的问题比较突出，没有注重发挥党组织真正效能，
导致‚堡垒‛变成了‚空穴‛。例如，党课教育有计划、有登记，但实际上很少开展，甚至个别单位搞摆拍留痕;党员思想汇报有内容、有要求，但思想汇报‚千篇一律、千人一面‛，明显有相互借鉴痕迹;党员队伍教育整顿有方案、有步骤，但落实标准低，甚至不落实;有的建设规划、支部总结‚年年岁岁花相似‛，放之四海而皆准，哪个单位都能用;有的支委会记录每月基本一个套路，缺乏针对性实效性;还有的甚至玩起‚空城计‛，仅把党务工作体现在登记本上，落实在记录人身上。
短板弱项四：参差不齐。主要体现在党员队伍思想觉悟、能力水平等差距较大。从书记队伍看，部分同志‚自身不硬难打铁‛，学习不多、思想不深、素质不高，抓党建老办法不灵、新办法不会、硬办法不敢，软办法没用。从班子成员看，参与集体领导、主动抓党建的意识还不够强，存在随声附和、见风使舵的现象，甚至还有的不注重团结，搞‚你敲你的锣、我吹我的号，整体不成调‛。从普通党员队伍看，主要是在党性观念、党员意识上还有不少差距，有的在党不言党，利益来了抢着显示党员身份，组织需要时‚躲猫猫、玩失踪‛;有的组织上入了党，思想上未真正入党;还有的甚至把自己混同一般群众，责任感、使命感不强，自由主义、好人主义不同程度存在。
短板弱项五：培训督导不够。从党务工作培训来看，各级每年都有集中组织、脱产培训，基层也都有挂钩帮带的上
级常委，但反观发现的问题不足，显示出在组织培训上针对性还不够，尤其是对基层的真帮实带还不多，有的基层党员反映，工作组到基层只检查不指导，只批评不帮教。从考核检查来看，党建责任落实和问责机制还不够完善，考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的的问责机制不健全，导致基层人员对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
针对以上问题，我们认真梳有关党建工作的制度规定，广发征求大家对做好集团公司党建工作的意见建议，充分借鉴参考其他国有企业有关党建工作好的经验做法，梳理归纳以下五个方面措施：
一、坚持政治引领，在深学辨析中端正思想认识。组织全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是原原本本研读习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，深刻领会习总书记‚坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势‛‚抓党建就是最大的政绩‛等重要论述的丰富内涵。围绕‚企业加强党建重大意义‛开展大讨论、大交流，使全体党员清醒认识到加强党组织建设，有利于提升个人思想觉悟、提高工作效率，有利于提升公司效益，有利于促进改革创新、有利于培育良好企业文化，自觉克服和纠正重业务轻党务、重具体工作轻组织建
设的不良倾向，不断加强大抓党建的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、压紧压实责任，激发班子成员履责尽责动力。牢固树立‚抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职‛的思想观念，结合集团公司内部架构优化调整，理顺集团公司党委、基层党委和党支部的责任界限，强化各级党组织抓党建主体责任和书记、副书记第一责任人责任，对班子成员党建责任拉单列表，组织签订党建工作责任书、承诺书、军令状，对履职尽责每季度检查通报，切实把党建责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位，不断强化上下自觉认责、履责、担责、尽责的政治担当。
三、刚性制度落实，确保党建工作落地落实落细。把落实七项组织制度作为硬指标，做到持之以恒、常抓不懈。梳理完善党群办公室职责职能，要求各部门、各业务组每将党务工作纳入月工作计划、季工作任务和本级考核清单，以文件形式规定每周五下午为党团活动时间，确保各级党组织有固定时间处理党务、组织教育、开展工作，切实保证时间不被挤占、内容不丢项目、落实不走过场。
四、科学选人培训，切实强化书记党务工作能力。注意精挑细选、好中选优，真正启用群众信得过、素质过得硬、责任心强、能吃苦奉献的同志担任支部书记、副书记，坚决不配过渡性班子、不配照顾性干部。走出以往培训重书记轻副书记和委员的惯性思维误区，注重在全面提高‚一班人‛
整体党务能力上狠下功夫，避免和纠治党务工作书记‚一肩挑‛的现象。采取集中培训、以会代训、示范观摩、研讨交流等形式，有重点抓好对支部正副书记的培训。培训过程中，尽量多以模拟会、现场会等直观形象的方法手段，着重从召开会议、党课教育、党团活动、民主生活等基本功入手，一点一滴、一招一式地进行培养，切实解决不懂不会、想干干不好的问题，切实提高正副书记抓党建的能力素质。
五、优化帮建督导，促进形成上级下级良性互动。结合‚不忘初心、牢记使命‛主题教育，以及集团公司开展的‚争创先进党组织、争党新时代好党员‛活动，选派有经验、得力的领导干部挂钩帮带下级党组织，搞好跟进式服务。主要领导干部要坚持‚脱鞋下田‛，定期参与基层组织生活，面对面的理思路、教方法、提要求。梳理下发督导检查细则、检查清单与流程，进一步使检查督导规范化，要求检查人员指出问题的同时须同党组织主要负责人一起研究对策措施、明确整改时限，‚回头看‛时既检查党组织问题整改情况，又邀请被检查党组织评价反馈检查组检查指导，促进双方进一步提高工作质量。
0 2020 年某国有企业党建工作情况汇报
红色领航，四心融合，不断推进企业党建实现高质量发展
国企是党的执政基础，‚红色‛是国企发展的鲜明底色。国有企业党委发挥领导作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实，这是党对国有企业党组织职能的根本定位，并明确写入了十九大党章，为国有企业坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循。回顾企业改革发展历程，我们深切体会到，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，做强做优做大国有企业，离不开党的建设这个法宝。长期以来，在企业跨越发展过程中，我们积极传承红色基因，坚持从延安精神中汲取营养和力量，探索出了以‚红色领航，四心融合‛为主题的‚红·心‛党建模式，收到了较好效果。
一、高举‚红色旗帜‛，强化核心把方向
高举‚红色旗帜‛，就是传承红色基因，坚持党的领导不动摇。近年来，我们通过‚四个明确‛，不断强化集团党委的政治核心和领导核心，为企业发展把好方向。
一是明确国企政治属性。充分认识国企政治属性，自觉在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，引领企业始终保持改革发展的正确方向，确保国企姓党。
二是明确党委依法进入法人治理结构。近年来，我们始终坚持党政‚双向进入、交叉任职‛，集团党委班子 X 名成员，有 X 名进入董事会，X 人进入监事会，X 人进入经营管理层，把党的领导内嵌到公司治理结构中。通过党委班子成员与法人治理结构成员交叉任职，由进入董事会、监事会、经理班子的党委班子成员通过多种方式分别反映集团党委的意见和建议，并把法人治理结构的决策结果及时反馈给党委，从组织、制度和机制上使企业党组织参与重大决策得到了保证。
三是明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。集中完成集团及下属公司章程修改，把党建工作要求写入公司章程，使党组织的法定地位更加明确，与其他治理主体之间的权责边界也更加清晰，形成了协调运转、有效制衡的治理机制。
四是明确党组织参与决策的程序。参与重大问题决策，是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径，如果党组织在事关企业的重大问题上没有声音，就根本谈不上什么核心作用。近年来，我们通过完善党委会议事规则、修订‚三重一大‛决策办法等措施，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，细化党委参与重大问题决策的内容和程序，把党组织参与企业重大问题决策贯穿于决策、
执行、监督的全过程，既不缺位，也不越位，充分发挥了党委的把关定向作用。
二、打造‚红色引擎‛，围绕中心管大局
近年来，我们坚持‚四个融入‛，让党建工作成为推进国企改革的‚红色引擎‛，实现党建与中心工作深度融合、同频共振。
一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度，不断在学习中统一思路，形成共识。在产业谋划和目标制定过程中，党委通过征求意见、专题研讨、座谈交流等形式，积极为企业发展把方向、建良策，集思广益，共谋发展。目前，集团围绕延安综合能源基地规划，坚持‚做强煤炭、做优电力、做大燃气、做实化工、做活金融‛的发展路径，确立了‚煤炭立企，多元强企，创新活企，人才兴企‛四大发展战略，全力打造煤电、新能源、天然气、化工、多能互补、水资源和金融七大产业板块，构建全新产业体系，推动转型升级。
二是融入生产经营。充分发挥党员模范带头作用，围绕井下生产、运输提升、原煤洗选等关键环节，成立党员挂帅的课题攻关小组，持续对生产工艺进行优化和改进，解决技术难题，提高生产效率。深入开展‚三亮三比三评‛活动，
引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，通过岗位描述、劳动竞赛、技能比武等方式比能力、比作风、比业绩。在全系统创设 X 个‚党员先锋号‛、X 个‚党员示范岗‛，发挥示范作用，推动生产经营任务完成。
三是融入创新创效。与中国矿大合作，在薄煤层开采中引进‚X 工法‛无煤柱开采技术，实现了煤炭绿色开采，达到国内首创、国际领先水平。构建长效创新机制，设立院士工作站，提升创新能力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系，与延安大学共同开展煤矿安全智能决策支持系统的研究和应用，推进产学研一体化建设。广泛开展小改小革，大力鼓励全员创新、岗位创新，通过‚党员创新工作室‛的示范，产生了一批有创意、敢创新、能创效的革新能手。近年来，X 个课题攻关小组共取得 X 余项攻关成果，各单位产生了 X 个小改小革项目，取得了明显经济效益，精煤产率提高了 X 个百分点，商品煤平均吨煤成本下降 X%，累计为企业创效近亿元。
四是融入安全发展。坚持把‚党管安全‛作为党建工作的重要内容，实现了安全发展。通过一线党员与身边职工签订《安全联保责任书》，充分发挥了党员在安全生产中的模范带头作用。加大党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗创建工作的管理和运行，完善标准，严格考评。支部坚持
开展对‚三违‛人员的帮助和教育，引导职工遵守安全生产相关的法律法规。注重安全文化建设，丰富宣传载体，建立文化长廊，努力营造安全生产的良好氛围，实现职工思想上由‚要我安全‛向‚我要安全‛的转变。持续开展安全主题活动，借鉴党内组织生活会经验，创新开展‚安全生产专题组织生活会‛，就安全管理开展批评和自我批评，收到了良好成效，推动了安全生产。
三、激发‚红色动力‛，凝聚信心保落实
在近年来的党建实践中，我们通过‚四个强化‛，夯实党建责任，筑牢支部堡垒，建强‚三支队伍‛，充分发挥群团组织作用，激发‚红色动力‛，凝聚起了推进企业发展的强大力量。
一是强化党建考核，夯实党建责任。按照‚党建统领、组织健全、党员合格、管理民主、效益提升、特色鲜明‛的国企党建标准和要求，将考核细化为 X 类 X 项，形成了系统的党建考核体系。同时，加大党建在综合绩效考核中的权重，将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩，使党建工作由‚软指标‛变为了‚硬杠杠‛。建立党建‚三张清单‛，每年坚持开展支部书记述职评议，进一步夯实了各级党建责任。
二是强化政治引领，建强‚三支队伍‛。统筹抓好‚三支队伍‛建设，为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。一是抓好领导班子和干部队伍建设。强化政治标准，按照‚‚对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁‛的‚二十字‛标准，选强配齐各级领导班子。二是抓好党员队伍建设。以理想信念、党性修养、政治理论为基础，强化党员思想教育，建立‚九位一体‛学习方式，印发党员学习口袋书，切实增强党员‚四个意识‛。坚持将每周三确定为支部学习日，将每月 X 日确定为党员固定活动日，让党员在红色基地和生产一线接受党性锻炼，强化党员意识。三是抓好人才队伍建设。通过校园招聘、社会聘用等多种形式，拓宽人才引进渠道;通过定向委培、在职教育、挂职锻炼等方式，加大人才培养力度;通过落实‚三项机制‛，完善人才激励约束机制。人才引进、培养和使用机制的建立，进一步激发了人才活力，为企业发展提供了动力源泉。
三是强化政治功能，建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里，党组织就建到哪里，实现组织全覆盖，使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部‚评星定级‛，制定支部标准化建设评定细则，推进支部规范化建设，X 个支部全部达到三星级以上标准，五星级支部占比达 X%。突出政治功能，严格‚三会一课‛，规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，扎实开展‚党员固定活动日‛，持续
用好‚五大载体‛。扎实开展‚廉洁共建‛，严格落实‚两个责任‛，有效整合纪检监督、审计监督、财务监督，加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控，形成监督合力和监督体系。通过强化政治功能，真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
四是强化文化建设，聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬劳模精神，开展主题宣讲，营造文明风尚，弘扬时代新风。加强精神文明建设，坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动，搭建互动平台，丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地，开通微信公众平台，升级公司网站，开办电视台，使企业宣传贴近实际，立体多样，富有成效。不断完善企业价值理念和企业精神，形成了独具特色的企业文化体系。加强群团建设，率先在全市国企成立妇联组织，以党建带团建、带工建、带妇建，把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围，把党组织的意志变为职工群众的自觉行动，凝聚发展合力。
四、培育‚红色情怀‛，关爱民心显担当
多年来，集团党委始终牢记‚发展企业、造福职工，创造价值、贡献社会‛的企业初心和使命，积极培育国有企业的‚红色情怀‛，坚持‚共建共享‛理念，以实施‚四项工
程‛构建和谐，努力让职工群众更多地共享发展成果，彰显了国企的责任和担当。
一是实施工资增长工程。集团党委始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手，特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下，仍心系职工，千方百计持续实施增资计划，连续 X 年保持了年均 X%的工资增幅，实现了工资翻番目标。
二是实施惠民工程。坚持为职工进行体检，建立健康档案，保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险，坚持开展困难职工帮扶、老干部慰问、‚金秋助学‛等活动。近年来，累计向困难职工救助 X 余万元，发放助学金近百万元，为职工子女提供就业岗位 X 多个。组建志愿者队伍，积极开展活动，零距离服务群众，得到了普遍认可，塑造了企业良好形象。
三是实施精准脱贫工程。集团公司积极承担社会责任，组建扶贫工作队，对 X 县 X 户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫。在时间紧、任务重的情况下，主动承担光伏扶贫项目重任，投资 X 亿元，在 XXXX、XX 等 X 个县区实施总容量 X 兆瓦的光伏扶贫电站项目，已全部建成并网发电。该项目共覆盖 X 户贫困户，每年为每户贫困户提供 X 元扶贫资金，连续帮扶 X 年，累计贡献帮扶金超 X 亿元。
四是实施和谐企地工程。近年来，集团党委始终不忘回报社会，通过实施基础设施建设、捐款捐物等形式，积极推进企地共建，支持地方建设资金累计超 X 万元。X 年，投资X 余万元，支持 X 个自然村 X 户 X 名村民进行异地搬迁，树立了‚有责任、有担当‛的国企新形象。