论文题目：我国地方金融风险防范的法律问题研究
摘要：随着我国市场经济的不断发展，地方金融产业迅速增长，同时伴随而来的有着显性和隐性风险。金融风险被称为“经济癌症”，如不加以防范和控制将带来持久的破坏力和灾难性后果。地方金融作为整个金融体系的一个重要组成部分，由其产生的地方金融风险问题也日益突出，如果得不到及时的防范和化解，将会对国家和地方的经济金融安全造成威胁，甚至会引发严重的金融危机，对社会经济发展造成重大损失。2007年4月，由美国次贷危机引发的金融危机，至今仍未完全消除。因此，对地方金融风险的防范等方面的研究也引起了社会各界的关注。 本文从地方政府的金融管理职责视角出发，在对地方金融风险的内涵和地方金融风险防范的理论探讨的基础上，结合我国各地区的地方金融风险防范现状，并借鉴国际层面上的地方金融管理经验，进行综合分析之后，对完善我国地方金融风险防范工作提出相关立法建议。论文共分五章来对我国地方政府防范地方金融风险相关的法律问题研究进行探讨与分析： 第一章是绪论部分。首先阐述了本文的选题背景，然后从国外和国内两个方面对目前关于地方金融风险防范研究方面的文献综述进行一个整理和分析，并提出了本文的研究方法和目标。 第二章是对地方金融风险防范进行基本理论分析。首先对地方金融风险的内涵进行界定，并分析了地方金融风险的主要类型和防范特征；然后从法律视角分析了地方金融风险的防范目标，以及地方金融风险防范的法律规制必要性和宗旨；最后介绍了地方金融风险防范的理论基础，为本文的研究提供理论依据。 第三章介绍了我国目前地方金融风险防范现状，主要是对我国地方金融风险的生成原因，我国地方金融风险的具体防范实践和取得的成绩，并更进一步的讨论了我国目前地方金融风险防范工作中存在的问题。 第四章是研究国外防范化解金融风险的主要经验。各国政府都有自己的一套政策体系以防范和化解金融风险，以促进经济复苏。目前国际上的金融监管模式大致可分为三类：两级多元监管体制，一级多元监管体制，集权单一监管体制。本章分别挑选了美国、德国、日本三国作为每种体制的代表，通过对这三国政府关于地方金融管理经验的借鉴分析，探讨各国政府进行地方金融风险防范的政策措施，以便找寻学习之处，完善我国制度。 第五章对完善我国地方金融风险防范方面提出相关的立法建议。首先应立法明确地方金融管理权限，赋予地方政府金融管理权和划清地方政府金融管理边界。其次立法完善地方金融管理的相关制度，从法律层面对地方风险防范的具体措施进行规范化和制度化。最后明确地方金融风险防范过程中可能出现的相关法律责任，强化问责制度，以保障我国地方金融风险防范工作的更好开展，创造健康有序的地方金融生态环境。
关键词：地方金融风险;地方金融机构;风险防范
学科专业：经济法学
摘要
Abstract
第一章 绪论
第一节 选题背景
第二节 文献综述
一、 国外研究现状综述
二、 国内研究现状综述
第三节 研究方法
第四节 研究目标
第二章 我国地方金融风险防范的基本理论概述
第一节 地方金融风险的基本概述
一、 地方金融风险的概念界定
二、 地方金融风险的主要类型
三、 地方金融风险的防范特征
第二节 地方金融风险防范的规制理念
一、 地方金融风险防范的法律目标
二、 地方金融风险防范的法律规制必要性
三、 地方金融风险防范的法律规制宗旨
第三节 地方金融风险防范的理论基础
一、 金融风险传染性理论
二、 公民财产权保护理论
三、 政府行政法治化理论
第三章 我国地方金融风险防范的现状分析
第一节 我国地方金融风险形成原因
一、 地方金融风险形成的宏观因素
二、 地方金融风险形成的中观因素
三、 地方金融风险形成的微观因素
第二节 我国地方金融风险防范进展
一、 我国地方金融风险发展进程
二、 我国地方金融风险防范实践
三、 我国地方金融风险防范成效
第三节 我国地方金融风险防范存在的问题
一、 地方金融风险防范职权边界不明确
二、 地方金融风险防范目标定位不一致
三、 地方金融风险防范协调机制不健全
四、 地方金融风险防范法律依据层级低
第四章 国外地方金融风险防范经验借鉴
第一节 美国地方金融风险防范经验
一、 美国地方金融发展现状
二、 美国地方金融风险防范制度
第二节 德国地方金融风险防范经验
一、 德国地方金融发展现状
二、 德国地方金融风险防范制度
第三节 日本地方金融风险防范体制
一、 日本地方金融发展现状
二、 日本地方金融风险防范制度
第四节 我国地方金融风险防范所得启示
第五章 完善我国地方金融风险防范的立法建议
第一节 立法明确地方金融管理权限
一、 立法明确地方政府金融管理的职责
二、 立法明确地方政府金融管理的边界
第二节 立法完善地方金融管理制度
一、 实施地方金融差异化管理
二、 建立地方金融风险预警系统
三、 规范地方金融机构内部管理
四、 加强地方金融管理的协调合作
五、 设置地方金融风险准备金
六、 完善地方金融市场退出制度
第三节 立法规定地方金融管理责任制度
一、 地方金融风险防范的宪政责任
二、 地方金融风险防范的行政责任
三、 地方金融风险防范的刑事责任
结语
参考文献
致谢
附件