论文题目：拆迁安置社区网格化管理研究 ——以常州市大三社区为例
摘要：近年来,我国城镇化的步伐不断加快,对土地使用的需求日益增加,大批处于城市周边的农村被集中拆迁,拆迁村落周边由此兴建了许多社区用于安置失地农民。这些社区多处于城市边缘,虽然在基础设施、组织架构等方面接近城市社区,但在人员结构、生活方式等内核方面又与城市社区存在较大不同目前,这些拆迁安置社区一般简单套用城市管理模式,这与拆迁安置社区社会治理的现实需求不相匹配,大量的矛盾冲突集聚爆发,直接影响到整个社会的安定和谐。网格化管理运用数字化、信息化手段,变被动应对为主动发现,充分调动社区的各种力量,有效提升了基层社会治理的能效。目前,城市社区在推行网格化管理的过程中已经取得了大量经验,如何因地制宜地运用到拆迁安置社区,对推进基层治理、维护社会稳定具有极其积极的意义。本文以常州市大三社区为研究对象,通过实地调查发现,拆迁安置社区普遍存在治理体系不顺、服务供给不足、社区参与热情不高等普遍性管理困境。在明确拆迁安置社区网格化管理的概念以及所用到的相关理论的基础上,通过调研分析明确拆迁安置小区无论是硬件设施还是管理基础都已经基本具备了开展网格化管理的条件,同时,推行网格化管理还存在体系更顺、服务更优、参与更广等方面的优势。然后,结合常州市大三社区的网格化管理的基本情况与具体实践,发现拆迁安置社区推行网格化管理后,不仅能在一定程度上解决治理体系和治理能力等方面的困境,还取得了提升管理理念、提高管理效率、加强群众参与等成果。当然,在推行网格化管理过程中,社区还存在理念滞后、机制不畅、水平不高等问题,通过详细分析这些问题产生的原因并结合拆迁安置社区管理的实际,从管理理念、管理机制、管理水平等方面入手提出了优化大三社区区网格化管理的建议。
关键词：拆迁安置社区;网格化管理;社区治理;大三社区
学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 研究述评
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 创新点与难点
1.4.1 论文创新点
1.4.2 论文难点
第2章 相关概念及理论基础
2.1 拆迁安置社区及网格化管理的界定
2.1.1 拆迁安置社区
2.1.2 网格与网格化管理
2.1.3 社区网格化管理
2.2 拆迁安置社区网格化管理的必要性
2.2.1 拆迁安置社区管理困境
2.2.2 网格化管理的比较优势
2.2.3 拆迁安置社区网格化管理的现实条件
2.3 研究理论基础
2.3.1 无缝隙政府理论
2.3.2 精细化管理理论
2.3.3 社区治理理论
第3章 常州市大三社区网格化管理现状
3.1 大三社区基本情况
3.2 大三社区网格化管理的实践
3.2.1 大三社区网格化管理的背景
3.2.2 大三社区网格化管理的组织实施
3.2.3 大三社区网格化管理的主要特点
3.3 大三社区网格化管理取得的成效
3.3.1 社会治理安定和谐
3.3.2 社会风气持续好转
3.3.3 居民满意度不断提升
第4章 常州市大三社区网格化管理的问题分析
4.1 存在问题
4.1.1 行政化严重,服务供给与现实需要存在偏差
4.1.2 权责不清,管理机制有待完善
4.1.3 队伍乏力,网格工作岗位缺乏吸引力
4.1.4 保障不足,网格运行缺少资金技术支持
4.2 存在问题的原因分析
4.2.1 政府、居民理念转变不到位
4.2.2 协同共治机制还未形成
4.2.3 网格员工作成长环境较差
4.2.4 缺乏稳定的技术经费保障
第5章 拆迁安置社区网格化管理的优化建议
5.1 转变政府职能
5.1.1 转变政府管理理念
5.1.2 促进网格减负增效
5.1.3 构建多元社区治理主体
5.2 完善管理机制
5.2.1 探索分级处置机制
5.2.2 畅通居民参与渠道
5.2.3 完善考核奖惩机制
5.3 优化队伍建设
5.3.1 提升岗位吸引力
5.3.2 加强培训针对性
5.3.3 整合各类人力资源
5.4 提升保障水平
5.4.1 优化信息平台
5.4.2 增加经费投入
5.4.3 加强制度保障
第6章 结论与展望
6.1 结论
6.2 进一步工作的方向
致谢
参考文献