第一篇：强化措施加快落实
强化责任落实 强化措施到位
--省农委召开信访和安全生产工作会议
省农委党组高度重视信访和安全生产工作。今年6月16日，召开全委党员领导干部大会，对抓好信访、安全工作提出了明确要求，作出了具体部署。6月24日，又召开了全省农经农业系统办公室主任会议，就贯彻落实“五个专项活动”作了部署。7月21日，委党组会议研究部署了信访稳定工作，要求排出涉农信访矛盾和隐患，切实拿出方案、推动落实。7月21日、22日，委主要领导两次作出批示，强调稳定、安全、值班等工作，努力实现省委提出的目标任务。为贯彻落实省委、省政府有关工作部署，根据委党组的要求，7月23日，我委召开信访和安全生产工作会议，对当前涉农信访和安全生产工作进行再部署、再落实。蔡恒副主任出席会议并讲话。
会议指出，委各处室(单位)、宁外直属单位要清醒地认识到当前面临的严峻形势，把思想和行动统一到省委、省政府的部署要求上来，将涉农信访和安全生产工作摆上重要位置，切实抓紧抓好抓出成效。着重抓好四个方面。一要注重把握政策。近年来，国家和省里先后出台了一系列有关信访和安全生产的新文件、新规定。农委的干部职工，尤其是直接从事信访工作的同志，要认真学习、研究吃透有关文件精神和规定要求，准确把握政策界限，要把这些文件规定作为我们做好新形势下信访工作的“指南”。二要注重源头预防。继续加大信访矛盾纠纷排查力度，8月10日前，对去年以来接待处理的农民来信来访集中开展一次“回头看”。要重点加强农产品质量安全、动物疫病防控、农村土地确权登记等工作方面的检查指导，强化对用电用水设施、实验室设备及药品、食堂、工地等重点单位、重要场所和重要环节的管理和监控，排查隐患要细、要实，把安全隐患和问题解决在萌芽状态。三要注重工作实效。结合指导市县开展群众路线教育实践活动、“三解三促”、党员干部直接联系农民群众制度等，深入农村基层，变被动接访、被动受理为主动下访、主动化解。要突出做好信访重点人员的稳控工作，力争稳控在当地、吸附在基层。四要注重应急处置。委信访办要安排精干力量，加强应急值守，各处室(单位)要全力配合。委机关服务中心要进一步强化消防值班，确保不发生安全生产事故。宁外直属单位的机构多、人数多，要抓紧完善应急预案，落实好应急措施，确保各项应急措施到位。
会议强调，要进一步强化信访和安全生产工作的组织领导，密切配合协作，狠抓措施落实，不断提高工作水平。一要进一步强化责任落实。各单位主要负责同志要切实履行好“一岗双责”，承担起“一把手”责任。各单位的分管负责同志是“直接责任人”，要具体管、具体抓，要做到情况明、思路清、处置快。二要进一步完善联动机制。信访和安全生产问题的解决需要各单位的通力配合，沟通协调。必要时，还需借助省级机关其他部门、地方党委政府和市县农经农业部门的力量，力争做到不发生信访群体性事件、不发生重大安全生产事故。三要进一步推进督查督办。要继续坚持和完善信访督查督办制度，重点对涉农信访突出问题督查督办，切实把农民群众的诉求解决好。要通过加强和完善督查通报和绩效考核等办法，建立起权责明确、监督有力、查究到位的责任追究体系。
第二篇：强化领导班子目标考核机制加快各项工作推进落实
为了加快县域经济发展，我县从各级领导班子和领导干部抓起，建立实行了领导班子和领导干部政绩考核工作机制。通过制定目标，认真考核，进一步增强了各级领导干部的责任意识和落实意识，有效地调动了工作积极性，促进了各项工作的推进落实。在具体工作中，做到了“三个转变”。
一、落实任务，明确职责，变单向指令为双向定标。在目标制定上，通过深入基层调研
，召开座谈会，反复征求各界意见，采取了“分类定项、双向定标”的办法，科学制定工作目标。分类定项，就是针对乡镇和县直部门工作性质、工作职能不同；乡镇之间、县直部门之间工作基础、工作量不同的实际，进行综合分析，重点围绕县委中心工作，把能够体现和反映行业特点、工作情况的工作项目作为考核内容。乡镇的考核项目，主要包括招商引资项目建设、畜牧业发展、财政收入、信访、安全、社会治安、计划生育、小城镇建设等最能反映当地经济和社会事业发展的工作项目。县直部门的考核项目，结合本部门业务，主要是看得见摸得着、操作性强且能够量化的工作项目。双向定标，就是在量化目标上，先由各乡镇、各部门结合工作实际，自行提出各自的工作目标，再由县委常委（扩大）会议根据各单位的工作现状及上年情况，逐个乡镇、逐个部门进行审定。对目标制定过低、脱离实际，完成时限明显拖后，责任人不清的，及时进行修改调整。目标确定后，县委主要领导与基层领导分别签字，以工作目标责任状的形式固定下来。并整理成合订本，下发到基层党委，便于他们了解和掌握全县整体情况，自我加压，保证本单位工作目标的完成。通过“分类定项，双向定标”，改变了县委单向下指令、基层被动接受的目标制定方式，县乡双方都参与其中，共同研究，既确保了科学性，增强了操作性，又体现了民主性，调动和保护了基层积极性。
二、推进落实，跟踪问效，变阶段考核为全程督办。为了能够客观准确地评价各单位工作情况，深入推进工作目标考核机制，县委紧紧抓住考核督办这一关键环节，在组织领导、考核办法、责任兑现等各方面都做了调整和改进。一是强化领导，专人督办。县委成立了考核工作领导小组，组长由主管干部工作的副书记担任。从组织、纪检、人事、审计四个部门抽调素质高、能力强、敢于坚持原则的4名干部成立目标考核督查组，在县考核领导小组的领导下，全面负责各乡镇、各部门主要工作目标的考核督办工作，做到专人管，专人负责。同时研究制定了《乡镇工作目标考核实施办法》和《党政部门工作目标考核实施办法》，将考核内容、考核办法进一步做了细化和明确，以县委文件下发到基层各单位。二是动态考核，随时督办。在实际工作中，改变过去重结果不重过程，年底检查、秋后算帐的考核模式，突出了经常性考核，做到结果过程并重，采取查阅资料、采集数据、实地检查、专项调查等方式进行，针对每个工作项目的完成时限，随时督查，跟踪问效，全面深入地了解掌握基层工作进展情况，并将督查考核情况按部门建档，作为年终考核认定的主要依据。三是及时反馈，整改督办。在检查工作目标完成情况时，注重解决问题与整改督办相结合。督查组深入到乡村屯户，对各项工作目标完成情况调查了解，发现哪个部门落实工作不到位或没有完成限定目标的，及时反馈，督促改进。同时，各单位随时上报工作完成情况，尤其对于目标已经完成、需要认定的，各单位及时与督查组联系，并把相关证据，包括协议、证件、票据、涉及对象等内容一并上报督查组，督查组再会同相关业务主管部门进行考核认定。督查和认定情况以简报形式向考核领导小组反馈，在县内通报。年终，由考核工作领导小组根据平时考核情况，按完成、超额完成和未完成三个档次进行综合认定。
三、转变作风，树正导向，变工作压力为发展动力。通过制定“两个办法”，认真考核督查，做到考严、考实、考准，促进了各项工作的推进落实，实现了“两个结合”。一是实现了目标责任与选人用人的结合，树正了用人导向。县委明确规定，对当年未完成工作目标的单位和个人，进行黄牌警告，连续两次黄牌的，进行组织调整；对于超额完成工作目标的，进行表彰奖励。在选人用人时，以工作落实的好坏看干部、用干部，以目标完成的好坏看干部、用干部，以制度执行的好坏看干部、用干部，以群众公论的好坏看干部、用干部。这样，目标考核就成为提拔使用干部的重要依据，各级干部在感到工作有压力的同时，又普遍增强了工作动力，振奋了精神。二是实现了党建工作与经济工作的结合，加快了经济发展步伐。通过实施新的目标考核办法，领导班子和领导干部队伍建设进一步加强，党建服从服务于经济建设的主旨得到进一步强化，党建工作的方式方法有了新的突破。全县上下都能按照目标责任制的要求，认真落实，全力推进。目前，县城十字大街拓建、次干路改造、居民巷道铺装、县政府综合办公楼建设等城建项目已全面启动。同人麻业15000锭亚麻纱扩产、小区块油田开发、春辉木业加工等招商引资项目正在有序推进，合同引资额43206万元，到位资金达9240万
元。朝阳沟镇鑫旺饲料加工、永乐镇万寿菊加工、朝阳乡糠醛扩产等乡镇重点项目也先后上马，有的已经投产达效。全县上下形成了班子和衷共济，干部人心思进的浓厚氛围，全县经济和社会各项事业呈现出了良好的发展态势。
第三篇：强化管理 落实措施
强化管理 落实措施 积极推进我区妇幼卫生工作
区卫生局副局长在全区卫生工作会议上讲话
(2011年 月 日)
尊敬的各位领导、同志们：
今天召开我区一年一度的妇幼卫生工作会议，这次会议的主要任务是：回顾总结2010年全区妇幼卫生工作情况，安排部署2011年妇幼卫生工作。下面，我讲两个方面工作：
一、2010年全区妇幼卫生工作回顾
2010年在区委区政府的正确领导下，在全区广大妇幼卫生工作人员的努力下，我区深入开展绩效工作考核，以妇幼公共卫生服务项目为重点，强化管理，落实措施，较好地完成了2010年市妇幼卫生工作考核目标任务，妇幼卫生工作取得了进步。2010年全区住院分娩率99.87%， 5岁以下儿童死亡率13.13‰，消除了新生儿破伤风，在全市妇幼卫生工考核名列第一。
(一)强化管理，落实“降消”项目工作。
1、巩固产科建设合格区成果。一是产科急救中心和产科建设合格区复评工作。为做好复评工作，我们要求各复评单位认真按照考核评分标准，配齐相应配套设施，通过加强督导，完善了急救中心和各乡镇产科服务规范。使各单位按照《湖南省产科管理规范和质量控制标准》，把产科病历书写、产程图使用、催产素使用、剖宫产率控制等作为加强基层产科质量管理的重点内容，将产科服务质量纳入医疗质量考核管理，开展自评和复评工作，复评工作取得了实效。二是严格控制剖宫产率，把剖宫产率控制做为责任制考核的重点工作，并纳入农合报账和住院分娩补偿的控制范围，对剖宫产医学指征把握不严、剖宫产率超出规定比例的单位，超出规定比例部分由各单位自行负责，并对超剖宫产率单位进行了处罚，全区剖宫产率降至31.23%。三是严把产科人员准入关，加强产科人员技术准入与考核工作。对全区已从事母婴保健技术的人员资质进行重新审核，换发了“母婴保健技术服务合格证书”;对新从事母婴保健技术服务人员进行培训考试合格后给予发证。
2、加强孕产妇系统管理和高危孕妇的筛选与管理。
为加强督导工作力度，2009年12月份区卫生局组织对全区13个乡镇的妇幼保健工作和乡镇产科建设进行了一次全面业务督导。2010年6-8月份分别就保健绩效考核指标和五大公共卫生工作下乡镇、社区中心督导，对督导存在的问题限期整改，对于督导不力的保健员在例会上点名通报批评。加强孕产妇系统管理，特别是高危孕妇的筛选与管理，是有效控制孕产妇死亡的手段和措施，通过建立孕产妇保健手册，全程提供孕产期保健服务，有效提高了住院分娩率，杜绝了新生儿破伤风的发生。通过孕产妇保健管理，访视高危孕产妇，宣传妇幼保健工作知识，进一步增强了群众的自我保健意识。全年下乡督导10次，区内综合医院做到每月督导一次，提高了孕产期保健质量。全区筛选高危孕产妇985例，高危管理935例，高危管理率为94.92%，高危筛查率18.88%，高危住院分娩率99.8%。
(二)认真落实重大公共卫生项目。
1、做好农村孕产妇住院分娩补助工作。为进一步减轻农村群众的经济负担，提高住院分娩率，降低孕产妇死亡和婴儿死亡率，根据省、市要求，我区继续实行农村孕产妇住院分娩补助，对住院分娩的补助对象做到不漏补，不乱补，落实住院分娩免费服务包，认真执行平产和剖宫产费用控制标准。去年12月省里新的文件下发后，又进行了延补，确保了补助经费的足额发放。全区农村孕产妇住院分娩补助2834人次，补助经费达85.02万元，其中高危抢救补助9.02万元。
2、做好艾滋病母婴阻断工作。我们组织各医疗单位的产科主任、检验科主任、乡镇保健员进行了艾滋病母婴阻断培训班，利用婚检、孕检、产检等多途径开展筛查检测工作，做到宣传告知，早期筛查，区妇幼保健院免费承担收集标本和检测工作，去年艾滋病检测6768人次，检测率为129.73%(包括流动人口)。
3、做好孕妇增补叶酸工作。制定了叶酸增补工作方案，将叶酸增补任务落实到各卫生院以及社区卫生服务中心，全区增补叶酸3211人，增补率为74.62%，完成了既定目标任务，大大降低了新生儿神经管畸形发生的机率。
4、积极开展农村妇科病查治工作。制定妇女病查治工作计划，认真组织开展普查，对符合农村合作医疗住院条件的病人给予住院治疗农合报账。全区妇女病应查人数为41853人，实际检查42235人，完成了上级任务，查出患病人数17300人，患病率40.96%，治疗15570人，治疗率90%。
5、加强婚前健康检查工作。自2009年9月1日起实行免费婚前医学检查以来，区政府出台免费婚前医学检查实施方案，区政府主持召开卫生、民政、财政、计生等有关部门联席会议，进一步落实免费婚检工作。为加大宣传力度，邀请电视台就婚检进行宣传报道，在政务中心电子屏幕长期滚动播放免费婚检政策，保健院制发了宣传婚检年画挂历。按照卫生部《婚前保健工作规范》要求，进一步改善了服务环境与条件，派医务人员参加婚检培训，严把婚检质量关，同时开展出生缺陷防治知识的宣传工作，提高群众对婚检工作重要性的认识，使结婚对象自觉接受免费婚检。尽管我们做了大量工作，但婚检效果不理想，去年1-8月开展婚前医学检查174对，婚检率为3.14%。为此，9月份后我们加强了与民政部门联系，引导婚姻登记当事人进行婚检，婚检工作来势很好，去年9月-12月婚检212对，
(三)积极采取措施，提高儿童健康素质。
1、大力开展新生儿疾病筛查工作。各医院将新筛工作作为一项常规项目开展，及时主动送递采血卡，去年共对4830例新生儿进行了疾病筛查，其中经区保健院通知的阳性患儿2例，并进行了跟踪随访。全区新生儿疾病筛查率为91.91%。区保健院、人民医院开展了听力筛查工作，区保健院提供上门服务，有效提高筛查率，全区听力筛查928人次，筛查率为17.66%。
2、加强儿童保健管理工作。一是加强儿童生长发育监测管理。参照实施卫生部《中国7岁以下儿童生长发育参照标准》，使用最新生长发育监测图，开展儿童生长发育监测工作，积极组织开展一年一度的儿童健康检查宣传，全区0-7岁儿童33540人，进行保健管理23095人，保健管理率68.86%，其中3岁以下儿童15865人，系统管理11805人，系统管理率74.41%。二是做好幼儿园卫生指导工作。三是加强5岁以下儿童死亡监测管理。5岁以下儿童死亡69人，死亡率13.13‰。同时规范发放出生医学证明，全区实行出生医学证明计算机联网，根据出生数核发出生医学证明，做到不错发，不漏发，不违规乱补发。去年发放出生医学证明6957张。
(四)加强妇幼卫生信息管理，提高妇幼信息质量。 加强了横向与纵向联系，多方收集妇幼卫生信息，定期进行信息质控，同时加强了与各相关单位的信息反馈。去年我们就妇幼信息工作针对新年报新增内容及主要指标变化、年报上报待、等进行了两次业务培训，从而提高了信息管理质量。
我区妇幼保健工作得到了市卫生局和市妇幼保健院的肯定，成绩的取得离不开区委区政府的正确领导，离不开区卫生局的高度重视，更离不开广大妇幼保健工作者的无私奉献和艰苦努力。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区妇幼保健工作存在的问题还很突出，一是新生儿听力筛查工作是一个薄弱环节，听力筛查率低。二是免费婚检率低，去年婚检率仅为3.4%，离上级要求的60%相差甚远。三是孕产妇死亡2例，杜绝孕产妇死亡仍是工作重点。因此，今年妇幼工作面临的任务还很艰巨，迫切需要各级领导一如既往的关心支持，需要广大妇幼专干爱岗敬业、积极进取，解决存在的问题。
二、2011年全区妇幼卫生工作任务及要求
2011年妇幼卫生工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施“一法两规”，按照国家深化医药卫生体制改革的要求，坚持保基本、强基层、建机制，以维护和保障人民群众健康权益为根本，秉持全生命周期的健康服务理念，促进健康公平，实现人人享有基本卫生保健服务，促进妇幼卫生事业与经济社会协调发展。
主要工作指标：孕产妇死亡率控制在22/10万以下，住院分娩率达到98%，5岁以下儿童死亡率在11.5‰以内，产前筛查与诊断率5%，新生儿疾病筛查率为70%，新生儿听力筛查率25%，叶酸服用率为90%，农村住院分娩补助达到4519人，孕产妇艾滋病检测率80%，婚前医学检查率为60%，农村妇女普查普治工作检查41687人，孕产妇系统管理率为70%，三岁以下儿童系统管理率为55%。为完成上述工作目标和任务，重点做好以下五个方面工作：
(一)切实抓好孕产妇死亡和五岁以下儿童死亡控制工作。
1、 要坚决杜绝孕产妇死亡。要达到市里要求，不能死亡1例孕产妇，因此做好这项工作形势非常严峻。各级单位以及我们全体妇幼人员要高度重视这项工作，要防止和克服“无能为力”的错误思想，要想办法避免各种意外的发生。要加大工作力度，并做到以下几点：一是对辖区孕产妇摸底建卡要到位，全面落实孕产妇系统管理措施，做到早建册建档，不漏卡，不漏人。二是高危管理要到位。严格按高危筛查标准进行筛查管理高危。区保健院要加强督导力度，对高危评分≥15分的，至少进行2次面访，面访记录要详细。认真落实高危产妇月报制度。三是实行分级住院分娩。一般卫生院接产高危评分5分及以下孕产妇、中心卫生院接产高危10分及以下孕产妇、高危评分10分以上必须到区级以上医疗保健机构分娩。对违规截留高危孕产妇的单位要严厉处罚，决不姑息迁就。四是强化孕产妇死亡责任追究，市里规定凡是出现可避免性死亡给予黄牌警告，是责任事故的，要取消其产科合格县资格并在媒体上曝光。我们也相应的要这么要求大家，因产前保健服务不到位、产时监护不力或诊疗延误、工作不负责等，凡是出现可避免性死亡孕产妇的，实行一票否决。五是各位保健员要增强工作责任心，对辖区孕产妇特别是计划外生育、流动人口生育、家庭贫困以及高危孕产妇加强管理，引导她们主动并自愿定期到医疗保健机构进行检查并住院分娩。
2、要控制五岁以下儿童死亡率。五岁以下儿童死亡率超标与孕产妇死亡都实行一票否决，且不得评先评优。按我们去年完成的指标，今年要降低五岁以下儿童死亡率的任务很艰巨，要做好这项工作还需大家全心投入。一是要加强新生儿窒息复苏技能培训，各医疗单位要将这项工作形成制度化。二是要认真开展五岁以下儿童死亡评审，决不能流于形式走过场。三是要积极开展产前筛查工作，要认真完成市里规定的目标任务。
(二)全面实施孕产妇和儿童免费健康管理两项基本公共卫生服务项目。
卫生部印发的《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》，明确了城乡居民免费享受国家9项基本公共卫生服务，其中包括了孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务。这既是基本公共卫生服务的内容，也是妇幼保健的基础性工作，必须抓紧抓好。要加强妇女保健和儿童保健的系统管理，按照《国家基本公共卫生服务规范》要求，为孕产妇和0-36个月婴幼儿建立保健手册、定期的访视和健康体检。大力推广妇幼保健适宜技术，积极拓展儿童口腔保健、眼保健、生殖保健、心理保健等妇幼保健服务项目。基层医疗卫生机构要承担孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务，区保健院要加强对乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员的培训、业务指导和监督。要以落实《国家基本公共卫生服务规范》为导向，以保障基本妇幼保健服务质量、让广大妇女儿童受益为原则，规范工作流程，完善工作制度，加强培训培训指导，强化考核监督，系统规范地搞好0-36个月儿童和孕产妇免费健康管理服务项目。我区孕产妇系统管理率今年要达到70%，市里将此列入了目标考核范围，我们分解落实到各乡镇和社区服务中心，希望各位要引起高度重视。
(三)认真落实妇幼重大公共卫生服务项目。
1、 继续抓好农村孕产妇住院分娩补助项目。孕产妇住院分娩补助工作是一项民生工程，有利于进一步提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，有利于减轻农村群众经济负担。因此，各单位要将农村孕产妇住院分娩补助工作作为一项惠民工程抓实抓好。一是严格执行平产、剖宫产的限价规定，切实降低孕产妇住院分娩费用。对平产、剖宫产费用超出限价标准的机构要给予严厉的处罚，甚至取消其定点助产机构的资格。二是规范服务技术服务，完善孕产妇急救绿色通道，提高产科急救能力建设，加强乡镇卫生院高危孕产妇的管理和快速转运工作。严格执行孕产妇住院分娩助产“服务包”，努力提高产科质量，严格剖腹产指征，全区剖宫产率力争控制在30%以下。三是扩大农村孕产妇住院分娩补助面。对符合政策没有给予补助的农村住院分娩的产妇，做好回补工作。对计划外生育的农村住院分娩产妇，在征收社会抚养费后，纳入补助范围。要对农村孕产妇住院分娩100%补助到位。对农村贫困、高危孕产妇，按照一定的比例设立农村贫困、高危孕产妇救助基金，提高孕产妇补助经费的使用率，让农村孕产妇真正得到实惠。
2、 扎实做好增补叶酸预防神经管缺陷项目。一要扩大叶酸增补人群。2011年按照省市要求，叶酸增补工作由以前的农村待孕妇女扩大到城市和农村所有的待孕妇女(包括流动人口)。全区准备怀孕的妇女在孕产3个月和孕早期3个月到所在地的社区卫生服务机构、村卫生室都可以领取到免费的叶酸，实现全市待孕妇女孕前3个月和孕早期3个月全部免费补服叶酸，全区叶酸补服率达到90%。二要完善叶酸规范管理、发放的渠道。除了由村保健员或乡村医生给辖区内待孕妇女发放叶酸外，城市各社区卫生服务站也要担当起城镇待孕妇女叶酸发放的职责，城镇高危待孕妇女由所在地社区卫生服务中心直接发放和管理。区妇幼保健院做好婚检妇女的叶酸发放工作。三要强化信息定期上报制度，建立区、乡镇(街道办事处)、村(居委会)三级台账，对叶酸的领取、发放及服用情况及时进行登记，并按规定由村保健员(乡村医生)、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)妇幼专干逐级汇总、上报。要采取多种形式，进一步加大待孕妇女增补叶酸知识的宣传力度，提高增补叶酸的知晓率和依从率。
3、加大免费妇科病查治工作力度。各位院长、保健员要高度重视这项工作，不能只看到经济利益，要把妇科病查治工作宣传入村到户到人，实行妇科病查治工作分片包干，认真组织开展普查，健全妇科病查治工作档案，对查出疾病要因病施治，按照农村合作医疗制度实行报账，尽可能减轻农民负担，促进农村妇女的身心健康。区保健院要加强对妇科病查治的业务指导，确保查治的质量。
4、加速推行免费婚前医学检查工作。区保健院进一步改善服务环境与条件，规范婚前保健服务项目，推广婚前、孕前、孕产期保健综合服务，保证婚检质量。二要探索有效的婚检模式，按照便民利民的原则，加强与民政部门的协同合作，建立政府主导，部门配合，全社会共同参与，广大婚检人员自觉参与的婚检工作机制。对婚检中检出疾病及时转诊。三要加大宣传力度。充分利用电子媒体、电视、报纸、网络等宣传媒体，开展婚检知识专题宣传栏目，宣传婚前保健对降低传染病的发生、预防出生缺陷的重要性，积极倡导健康、文明、卫生、科学的婚育观念，不断强化群众婚前和孕前保健意识，提高自觉婚检率。今年我区婚前医学检查率要达到60%以上。
5、认真做好艾滋病母婴阻断工作。一要抓好孕期检测。要将预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目工作纳入妇幼保健常规工作，重点提高孕期检测率，所有开展孕期保健服务的医疗保健机构，均应将预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播纳入筛查管理网络，对确诊抗体检测阳性的妇女、婴儿，要及时进行治疗，实行追踪、随访管理，落实预防母婴传播的各项干预措施。对确诊的艾滋病病人纳入当地艾滋病统一管理。二是继续加强区保健院艾滋病初筛实验室建设，改善筛查条件，提高筛查质量，全区孕产妇艾滋病检测率要达到80%以上，婚前保健人群的艾滋病、梅毒和乙肝检测率逐年提高。
(四)切实加强基础设施建设，不断提高服务能力。
1、努力完善妇幼保健服务体系建设。区保健院要积极争取新建业务楼项目，力争在“十二五”期间完成新建以适应妇幼保健服务的需求。各医院、保健院规范开展母婴保健服务，健全孕产妇和儿童死亡、产前筛查、新生儿疾病筛查等管理制度，所有信息员要按要求定期报送相关信息。要进一步加强各卫生院产、儿科建设，培养和配备专业技术人员，积极围绕妇女、儿童生命健康开展服务。今年，所有乡镇都要配备专职儿保专干，开展儿童生长发育监测、婴幼儿喂养指导。
2、继续抓好妇幼保健人才队伍建设。保健院要保证足够的群体保健力量，按照编制总额的40%标准配足配齐面上工作人员，保证面上工作需要。二是要健全乡村两级妇幼保健人员配臵，乡镇及街道要按照每万人口一名妇幼专干的标准配备，2万人以上的乡镇要求配备双线;每个行政村要有一名乡村医生或妇幼保健员负责辖区妇幼保健工作。保健员要稳定，这对开展妇幼保健工作很重要，也是一直强调的问题，希望各卫生院长引起重视。三是加强基层妇幼保健人员培训，坚持依法执业，持证上岗。新配备的乡镇和社区妇幼保健专干要经区卫生局组织的岗前培训取得培训合格证后方能上岗。
3、进一步提高出生缺陷干预水平。今年省政府将出台《湖南省出生缺陷干预办法》，健全出生缺陷监测、技术服务网络，加强产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查工作。我区今年产前筛查率要达到5%。新生儿疾病筛查率达到70%，新生儿听力筛查率要达到25%，各医疗单位要想办法完成。
4、加强推进妇幼卫生信息化建设进程。一是加强督导与质控，对各类报表要严肃认真对待，各项登记要做到及时、准确和完整，确保各项登记与记录一致，登记与报表一致，减少各项信息的漏报与错报。二是要做好新增妇幼卫生项目工作信息上报工作，进一步完善新增项目信息的归口管理，定期开展督导，核实数据的来源与完整性，全面掌握项目信息，保证数据的及时，准确上报。
(五)狠抓规范化管理，建立妇幼保健长效机制。
1、认真抓好绩效考核。卫生系统开展绩效考核工作，促进公共卫生服务，为此，一要明确工作职责。根据国家《关于促进公共卫生服务逐步均等化的意见》规定，基本公共卫生服务项目主要由基层医疗机构承担，重大公共卫生主要由专业公共卫生服务机构承担。二是要科学制定绩效考核指标体系。把国家和省政府规定的基本公共卫生和重大公共卫生服务项目列为重点指标，纳入各单位的绩效考核。三是要把公共卫生补助经费与绩效考核紧密挂勾。对保健员实行绩效考核工作制度，充分发挥保健员的工作积极性。
2、依法实行监督管理。一是加强母婴保健监督执法力度，严格母婴保健技术服务机构和人员的准入。严厉打击非法接生、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠手术等违法行为。二是规范妇幼卫生服务行为。要将儿童保健、妇女保健等妇幼基本公共卫生服务项目逐步下移，通过社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构，免费向居民提供服务，提高妇幼公共卫生服务的覆盖率和管理率，推动妇幼卫生事业持续健康发展。
各位领导，同志们，我们要增强做好妇幼卫生工作的决心和信心，在党的十七大精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，以医药卫生体制改革为契机，面对困难，勇于奋战，积极推进我区妇幼卫生工作再上一个新台阶。
谢谢大家!
第四篇：强化督查措施 狠抓工作落实
强化督查措施
狠抓工作落实
——自治区安监局督查工作先进集体材料
自治区安监局在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(国办发„2008‟120号)文件精神，紧紧围绕全区中心任务，突出工作重点，强化工作措施，努力提高督查工作的质量和水平，较好地发挥了参谋助手、督查反馈和推动落实的作用。现将督查工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，强化措施，把督查工作摆在重要位置
(一)强化领导体系。局党组将重大决策部署的贯彻落实作为工作重点，安监局专门成立了督查办，明确专人负责全局重点工作的督促落实，局长亲自分管。各处室工作落实，除处长是第一责任人外，分管局领导负责督办。
(二)强化责任分解。为了认真落实自治区安监局“十二五”规划中确定的工作目标任务，并结合今年国家安监总局、自治区党委、政府工作部署和主要领导的指示精神，我局进行认真梳理、研究制定了自治区安监局“五项重点”、“四项工程”落实推进计划，将工作任务进行分解，落实责任领导、责任处室，把每一项工作任务细化、量化，明确时间进度和质量要求。
二、完善督查机制，狠抓工作落实
(一)注重制度建设。结合我局开展的“三项建设”活动，为保证工作落实到位，先后制定了《自治区安监局重大事项交办、督办制度》、《自治区安监局公文处理制度》、《自治区安监局行政会议议事规则》等督查制度，制定下发了《局机关行政事权调整及制度建设的决定》进一步明确工作职责，推进机关各项工作高效运转。同时，在局内部形成督查通报机制，对各处室、直属单位的工作落实情况按月进行督查通报。
(二)建立动态督查考核机制。制定《自治区安监局2012年机关效能目标任务月督办月考核实施办法》，健全考核组织机构，完善考核办法，明确考核具体内容和细则，并以此纳入年终考核指标。凡各处室、直属单位在月考核中，排名倒数第1的，每有1次在年终考核总分中扣除1分。
(三)注重跟踪落实。加大跟踪督查力度，始终坚持把跟踪回访贯穿于督查工作的全过程。建立跟踪督查台帐，对每次督查中发现的问题进行登记，同时制定限时办结制，对督查中发现的问题要求各处室、直属单位在规定时间内及时上报整改措施和整改结果，对整改完成的问题进行销号，对在规定时间内不整改的处室、直属单位下发《整改通知书》。
三、追究责任，用督查结果促进作风转变
(一)督查结果与干部考核、管理相结合。在半年和年终考核过程中，按照督事查人相结合的工作要求，根据责任人
2 在抓工作落实中的表现，对处室领导进行业绩评价，将评价标准分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个档次。每次的评价结果在全局通报，并做为局长和主管领导进行考评的主要依据。
(二)督查结果与评先评优、提拔任用相结合。对各处室、直属单位督查结果，凡工作进展快、落实效果好的，予以通报表扬;落实不到位的，予以批评，责令整改。凡是在年终考核中倒数第1的处室负责人，实行末位淘汰制。通过采取以上措施，使督查工作督有主体、查有依据、考有标准、评有结果。
第五篇：加强领导 落实责任 强化措施
努力开创东山殡改工作新局面
近年来，东山街道党委、办事处认真贯彻国务院《殡改管理条例》和省、市有关殡葬管理的规定，在推行火葬、治理乱埋乱葬、革除丧葬陋习等方面做了大量而卓有成效的工作，有力推动了我街道办殡葬事业的发展。具体做法如下：
一、加强领导，落实责任，巩固提高火化率
火化率是否提高，与领导是否重视，责任是否落实，政策是否贯彻，措施是否强硬分不开的，因此，街道办两套班子对殡改工作高度重视，把殡改工作列入议事日程，摆上主要位置，纳入当地经济建设和社会发展的总体规划及政府管理范围，采取有力措施，切实抓紧抓好。为此，街道办成立了殡改工作领导小组，由党委书记李荣任组长，副组长由祝一斌主任、黄凤麟副主任担任，成员由两个派出所所长、卫生院院长、社会事务办主任等人组成，并分工一名街道办副主任专门负责殡改工作，村委会(社区)也成立相应的领导机构，实行党政主职负总责，班子成员包片，一般干部包村，层层签订责任书，形成一级抓一级，逐级负责的良好机制，并制订了东山街道办《关于进一步落实殡改工作责任制的决定》，对全面落实殡改工作岗位责任制、工作成效显
1 著的街道班子成员、街道办干部、街道直机关单位、村(社区)给予通报表彰并给予适当的奖励;街道党委、办事处提拔干部，要优先从完成殡改、计生工作岗位责任制成绩突出的干部中产生，进一步调动干部工作主动性和积极性。同时，对违反《殡改工作责任制》的干部、单位，该扣工资的扣工资，该通报批评的批评，该调离岗位的调离，该免职的要免职，决不姑息迁就。由于领导到位、责任落实、措施有力，我街道办的火化率逐年提高，特别是去年，火化率达98.8%。
二、健全殡改管理机构和制度，加强执法队伍建设 为了建设一支依法行政，干净干事，秉公执法，文明服务的殡改队伍，推动我街道办殡改工作走向规范化、法制化，切实抓好几方面工作：一是加强学习和业务培训，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学好《行政许可法》、《两个条例》、以及《茂名市殡葬行业廉洁自律工作监督和管理的实施意见》和《茂名市殡葬服务单位管理办法》，同时，开办了两期业务知识培训班，大大地提高了队员的思想素质和业务水平;二是在队员中经常开展批评与自我批评活动，从中找差距，讲问题，加强认识，沟通思想，进一步增强集体观念;三是强化管理，优质服务。完善了各项规章制度，并公布上墙，实行服务项目、工作程序和收费价格公开，自觉接受群众监督。同时，实行坚持“丧户至上，服务第一”的原则，积极推广文明用语，热情办事，切实为丧户
2 提供优质服务，由于工作做细，近年来，没有出现丧户过激行为发生。同时，坚决执行市委、市政府的“五不准”决定，把吴川吴阳镇土葬收费搞假火化的违规行为及做法、钦州贩尸案等出现的问题作为反面材料，举一反三，对照查找问题，进一步统一思想，明确职责。杜绝了违规收费、默许土葬、贩运尸体换火化、偷挖坟墓换尸土葬的现象发生。
三、全面完成乱葬坟墓清理工作
我街道办认真贯彻落实市委、市政府下发的《关于禁止恢复“三道两区”乱葬坟墓，进一步巩固清坟成果的通知》和《关于迎接省殡葬工作检查的通知》，积极组织了五次清坟行动。在清坟行动中，我们开好了班子会、村干部及村长会，把思想教育工作做细、做实，并对清理的路段进行全面的调查摸底，制订了清坟计划，分片包干，落实责任制，确保各片清坟任务顺利完成。到目前为止，已彻底清坟115个，实现辖区内无新葬坟和新修坟墓的出现。
四、加大殡改宣传力度，革除丧葬陋习，大力整治迷信用品市场
我们通过出专栏，挂标语，动用宣传车宣传等形式在村庄、街道中广泛宣传，使群众自觉树立起文明办丧的观念，据统计，去年街道办共出动宣传车12次，挂横标61条，贴标语632张，出专栏4期，学生夜呼8次，党员会12次，党小组会24次，群
3 众大会2次，做到家喻户晓，妇孺皆知，使“土葬可耻，火葬光荣”的现象深入人心，在干部、群众中革除了丧葬陋习，营造了良好的社会氛围，同时，把宣传同清理迷信丧葬用品市场结合起来，去年来，在全街道范围内组织了两次大清理，清出棺木23个及其他迷信用品一批，并当场全部销毁，大力打击了违法生产销售迷信丧葬用品的活动，为街道办的殡改工作顺利开展扫清了障碍，由于管理到位，宣传到位，近年来，辖区内无出现大操大办丧事现象和封建迷信活动。同时，把骨灰楼工程建设列入党委政府的重要议事日程，目前骨灰楼用地已落实，可望近期内动工兴建。
一年来，我街道党委、办事处在殡改工作方面虽然做了一定的工作，得到了上级的肯定和群众的支持、配合，但离上级党委、政府的要求还有一定的差距，今后我街道党委、办事处决心从实践“三个代表”和构建和谐社会的高度去进一步采取有力措施，狠抓工作落实，加快殡葬改革步伐，努力开创我街道殡葬改革工作的新局面。
化州市东山街道办事处
二00六年三月十六日