村委会向政府请示报告

2022-12-30

报告是日常生活与学习的常见记录方式,报告有着明确的格式。在实际工作中,我们怎么样正确编写报告呢?以下是小编整理的关于《村委会向政府请示报告》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:村委会向政府请示报告

关于规范向区政府报送请示报告类公文的通知

关于进一步规范向区政府报送公文格式的通知

局属各单位、各科室:

今年以来,各科室(单位)报送区政府的公文总体比较规范,但部分科室存在报送公文不够规范的现象,既妨碍了公文的正常运转,降低了办事效率,也在一定程度上影响了财政部门的良好形象,有时甚至贻误工作。根据局领导要求,为进一步做好向区政府报送公文工作,现就有关事项通知如下:

一、报送区政府的请示类公文要一文一事,标注签发人、联系人,不得多头主送,不得抄送领导同志个人;要明确区分报告和请示两类公文,报告中不得夹带请示事项。

二、向区政府报送请示、报告类公文,应使用各级、各部门、各单位的正式公文,并一式三份。

三、报送区政府的请示、报告类公文需要紧急处理的,应在版头标明“急件”,尽快直送区政府办公室并说明理由;一般性文件应在制发后3日内送达区政府办公室。

四、公文内容要力求简明扼要、准确无误;公文用纸、字号要符合《国家行政机关公文格式》规定;附件要齐全。

五、公文盖章前,应交办公室收发人员和公章管理人员进行复核,科室对发现的问题及时进行整改,公文审核合格后方可盖章。

局各科室要从提高公文办理流程,展现财政部门良好工作责任心的角度出发,明确责任,高度重视,认真学习公文格式,积极做好公文编写,努力转变工作作风,提高工作质量和效率,切实规范公文的编发、报送工作,推动财政工作的良好开展。

附件1:国家行政机关公文格式 附件2:国务院公文主题词表及说明 附件:3:领导交办件样式 附件4:请示样式

2012年9月

附件1:

国家行政机关公文格式

(GB/T9704-1999)

1.范围

本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。

本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。

使用少数民族文字印制的公文,其格式可参照本标准 按有关规定执行。 2.引用标准

下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T148-1997印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3.定义

本标准采用下列定义 3.1 字word

标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。

3.2 行line

标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。

4.公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,PH值为7.5~9.5。 5.公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸

公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为210mm×297mm,尺寸允许偏差见GB/T148。 5.2 公文页边与版心尺寸

公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm

公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm 版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码) 页面设置:上 :37mm 下 :35mm 左 :28mm 右 :26mm (请大家在计算机WORD中设置好) 6.文中图文的颜色

未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7.排版规格与印刷装订要求 7.1 排版规格

正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。(按页面设置排好后,每行字数自动为28,行间距设为固定值28磅,则实现每面22行) 7.2 制版要求

版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。

7.3 印刷要求

双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。 7.4 装订要求

公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm;无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm,四角成90°,无毛茬或缺损。 8.公文中各要素标识规则

本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线(宽度同版芯,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。 8.1 眉首

8.1.1 公文份数序号

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

8.1.2 秘密等级和保密期限

如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。 8.1.3 紧急程度

如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 8.1.4 发文机关标识

由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但是最大不能等于或大于22mm×15mm。

联合行文时应使用主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。 8.1.5 发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。 8.1.6 签发人

上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 8.2 主体 8.2.1 公文标题

红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 8.2.2 主送机关

标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。 8.2.3 公文正文

主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。一般为3号仿宋字体。 8.2.4 附件

公文如有附件,在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 8.2.5 成文时间

用汉字将年、月、日标全;“零”写为“○”;成文时间的标识位置见8.2.6。 8.2.6 公文生效标识 8.2.6.1 单一发文印章

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称,只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm~4mm,端正、居中下压成文时间,印章用红色。

当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上;

当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上。

8.2.6.2 联合行文印章

当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。

当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前,每排最多3个印章,两端不得超过版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空 2字标识成文时间。 8.2.6.3 特殊情况说明

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 8.2.7 附注

公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。(如联系人;联系方式) 8.3 版记 8.3.1 主题词

“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。 8.3.2 抄送

公文如有抄送,在主题词下一行;左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。

8.3.3 印发机关和印发时间

位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空1字,印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。 8.3.4 版记中的反线

版记中各要素下均加一条反线,宽度同版心。 8.3.5 版记的位置

版记应置于公文最后一页,版记的最后一个要素置于最后一行。 9.页码

用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码居左空1字。空白页和空白以后的页不标识页码。如-1-,-2-,-3-。

10、公文中的表格

公文如需附表,对横排A4纸型表格,应将页码放在横表的左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。

公文如需附A3纸型表格,且当最后一页为A3纸型表格时,封

三、封四(可放分送,不放页码)应为空白,将A3纸型表格贴在封三前,不应贴在文件最后一页(封四)上。

11、公文的特定格式 11.1 信函式格式

发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm,推荐使用小标宋体字,字号由发文机关酌定;发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗),两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。两线之间各要素的标识方法从本标准相应要素说明。

11.2 命令格式

命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成,用红色小标宋体字,字号由发文机关酌定。命令标识上边缘距版心上边缘20mm,下边缘空2行居中标识令号;令号下空2行标识正文;正文下一行右空4字标识签发人签名章,签名章左空2字标识签发人职务;联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。其他要素从本标准相关要素说明。 11.3 会议纪要格式

会议纪要标识由“×××××会议纪要”组成。其标识位置同8.1.4,用红色小标宋体字,字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。其他要素从本标准相关要素说明。

附件2:

国务院公文主题词表及说明

一、国务院公文主题词表 01.综合经济(77个) 01A计划

规划 统计 指标 分配 统配调拨 01B经济管理

经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制责任制 流通 产业 行业 改革 改造 竞争 兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产 资料 产权 物价 价格投资 招标 经营 生产 转产 项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干 国有 国营 私营 集体 个体 企业 公司 集团 合作社 普查 工商 商标 注册广告 监督 增产 效益 节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区 保税区 展销 展览 02.工交、能源、邮电(69个) 02A工业

冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子电器 仪器 仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 军区 轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装 手工业 纺织 服装丝绸 设备 原料 材料 加工 02B交通

铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道 空中管制 飞机港口 码头 口岸车站 车辆 运输 旅客

02C能源

石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气 沼气 02D邮电

通信 电信 邮政 网络 数据

03.旅游、城乡建设、环保(42个) 03A旅游 03B服务业

饮食业 宾馆 03C城乡建设

城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察 测绘 设计 市政 公用事业 监理 环卫 征地 工程 房地产 房屋住宅 装修 设施 出让 转让 风景名胜 园林 岛屿 03D环保

保护区 植物 动物 污染 生态 生物 04.农业、林业、水利、气象(56个) 04A农业

农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业 水果 经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜 种子 化肥 农药 饲料 灾害 以工代赈 扶贫 04B林业

绿化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C水利

河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持 节水 防汛抗旱 三峡

04D气象 气候 预报 预测

05.财政、金融(57个) 05A财政

预算 决算 核算 收支 财务 会计 税务 税率 审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金 基金 租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费 固定资产 05B金融

银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷 贴现 通货膨胀 交易 期货 利率 利息 贴息 外汇 外币 汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险 赔偿 信用社06.贸易(52个) 06A商业

商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸 酒类 销售 副食品 日用品 消费 批发 供应 零售 拍卖 专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物 06B外贸

对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关 缉私 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作 关贸许可证 驻外企业 07.外事(42个) 07A外交

对外政策 对外关系 领土 领空 领海 外交人员 建交 公约 大使 领事 条约 协定 协议 议定书 备忘录 照会 国际 涉外事务 抗议 07B外事

国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国 出入境 签证 护照 邀请 来访 谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家 08.公安、司法、监察(46个) 08A公安

警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全 保卫 禁毒 消防 防火 检查 扫黄 案件 处罚 户口 证件 事件 危险品 游行 海防 边防 边界 边境 08B司法

政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序 公证 劳改 劳教监狱 08C监察

廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿 贪污 处分 09.民政、劳动人事(85个) 09A民政

基层政权 选举 行政区划 地名人口 双拥工作 社会保障社团 救灾 救济 募捐 婚姻 移民 殡费 基地 残疾人 抚恤 慰问 调解 老龄问题 烈士纠纷 社区服务 烈士 09B机构

驻外机构 体制 职能 编制 精简更名 09C人事

行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工 家属 子女 知识分子 专家 参事 院士 文史馆员 履历 聘任 任免 辞退 退职 职称待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励

09D劳动

就业 失业 招聘 合同制 工人 保护 劳务 第二职业 事故 09E工资

津贴 奖金 福利 收入

10.科、教、文、卫、体(73个) 10A科技

科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量 专利 发明 实验 情报 计算机 自动化 信息 卫星 地震 海洋 10B教育

学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学 教材 校办企业 10C文化

文字 文史 文学 语言 艺术 古籍图书 宣传 广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻 音像 文物 古迹 纪念物 电子出版物 10D卫生

医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病 计划生育 妇幼保健 检验 检疫 10E体育

运动员 教练员 运动会 比赛 11.国防(24个) 11A军事

军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵 预备役 军衔 复员 文职 后勤 装备 战备 作战

训练 防空 军需 武器 弹药 人武 退伍 12.秘书、行政(74个) 12A文秘工作

机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督查 保密 公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案 议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词 章程 条例 办法 细则 规定 方案 布告 决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知通报 报告 请示 批复 函 会议纪要 12B行政事务

行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假 节假日 服务着装 参观 接待 措施 调查 视察 考察 礼品 馈赠 13.综合党团(54个) 13A党派团体

共产党 民主党派 共青团 团体 工会 协会 学会 民间组织 文联 学联 妇女 儿童 基金会 13B统战

政协 民主人士 爱国人士 13C民族

民族区域自治 民族事务 13D宗教

寺庙 13E侨务

外籍华人 归侨 侨乡 13F港澳台

香港问题 澳门问题 台湾问题

13G综合

整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 其它 试点

二、国务院公文主题词表使用说明

为适应办公现代化的要求,便于计算机检索和管理公文,特编制《国务院公文主题词表》(以下简称词表)。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。

一、编制原则

(一)词表结构务求合乎逻辑,具有较宽的涵概面,便于使用。

(二)词表体现文档管理一体化的原则,即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。

二、体系结构

(一)词表共由15类1049个主题词组成,分为主表和附表两大部分,主表有13类751个主题词,附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词,用于文件的标引。

(二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词,用黑体单列在区域分类的最后部分。

三、标引方法

(一)一份文件的标引,除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上,顶格写。

(二)标引顺序是先标类别词,再标类属词。在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》,先标类别词“农业”,再标类属词“水土保持”,最后标上“通知”。

(三)一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》,先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”,再标类属词“企业”、“破产”;然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”,再标类属词“就业”;最后标“通知”。

(四)根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》,可标“科技、体制、改革、决定”。

(五)当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时,可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面,并在该词的后面“△”以便区别。

(六)列在区域分类最后,用黑体标出的主题词只供检索用,不再用作标引。

(七)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力,标引方法相同,不同的是,如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化,使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。

四、词表管理

(一)本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释,具体工作由档案数据处承办。

(二)本词表自1998年12月1日起执行,1994年4月修订的词表同时废止

附件:3:

领导交办件样式

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第二篇:省政府机关前辈:向领导请示工作的“内幕”!

世事洞明皆学问,工作中的常见小事也有自己的规律和秘诀。不深入思考、没掌握技巧、缺实践练习,明明能顺利完成,结果却往往“输”得莫名其妙。笔者结合自己在省政府机关多年工作的经验,揭示了向领导“请示工作”的内幕。先别急着说“要钱、要人”

初来乍到的职场人,往往会想啥说啥、想啥写啥,对领导能不能接受考虑的不多。其实,请示是种实用性、指向性、目的性很强的文体,如果自己都没把事想清楚、想全面、想周到,怎能奢求得到领导的认可?所以,别管书面请示还是当面请示,先别急着说“要钱、要人”,而要将请示事项的重要性、必要性、可行性及有利性,分别交代清楚。

请示工作是初入单位的人,经常要做的一件事情,这关系到自己今后,是否能有更多成长与发展的机会,也是免费学习方针政策,以及向上级学习的一个途径。

所以,一定要记住:请示的工作或事项,必须与大政方针政策相一致,与形势发展趋势相吻合,与领导批示指示精神相一致,也就是选对了方向,小道消息及和领导有关的私事另说。 方向对了,下一步就是要选对途径。请示的工作或事项,必须能够体现领导的工作意图、工作重心和工作习惯,而且是贴得越紧越好,这才是选对了路径。 前面铺垫好了,后面再写需要的款项、人员、机构等内容,就变得顺理成章。领导不仅会批准,没准还会有意外惊喜。 汇报时注意把握技巧

有时,下级辛辛苦苦花了几天几夜的时间,制定出来的方案,期待向上级提出时,得到上级的赞扬和支持,但上级很可能只说了一句话:“这个方案不成熟,不能接受。”

这时候,作为下级心里会感到有一些委屈,有一些气馁。有的人会因此而生气地说:“这么好的方案,你都不接受;你爱接受不接受,下次我不提了!”这样做就失去了免费向领导学习的机会。

上级看问题的高度、广度、深度,和自己是有区别的,因此上级不同意会有他不同意的理由,而我们则可以从这个过程中,学到上级思考问题的方式和工作经验。

有不少人写完请示,送到领导手上,就觉得大功告成,却忘了自己的目的,是要获得领导的认可、同意和批准。这种应付的做法,会导致之前的辛苦全都白费。

重要的请示,一定要自己亲自写、亲自送、亲自找领导沟通汇报。即使你与领导级别相距甚远,也要和他的秘书或服务他的工作人员,说明请示的背景和前因后果。往往秘书或服务他的工作人员的一句话,就能对你的请示,起到莫大的推动作用。

如果你的级别,能够直接汇报,则一定要当面向领导汇报。除了提前构思好汇报要点、打好腹稿外,汇报时还要注意把握一些汇报技巧。

很多人到了领导办公室后,一上来就汇报工作,汇报完事就立马走人。这种请示方式较为生硬,会给领导心理带来一定的紧迫感。

我一般不这样做,而是根据提前了解和平时掌握的情况,从领导喜欢和关注的话题入手,花上几分钟和领导“唠唠嗑”,营造一种轻松愉悦的气氛。聊得投机、聊得满意了,谈正事的时机,也就水到渠成了。这时你拿出精心撰写的请示报告,把原因、目的及前景说清楚,成功的概率自然会很大。 当面请示时,不要上来先说“我这项工作需要多少钱,这项活动需要多少人员、设备”等等,这样容易给领导压力,甚至招致领导的反感。可以换个顺序汇报,先向领导汇报请示工作或事项的重要意义。

古人打仗讲究天时、地利、人和,我们想把事情办成办好,同样需要考虑客观因素的影响。知己知彼,百战不殆。做事考虑周全一点,才是脱颖而出的关键。 “备用方案”很有必要

天有不测风云,有时虽然已经尽了全力,但一个突发的小小意外,就可能打得我们措手不及,这就是考验大智慧的时刻。 比如你前面都做到位了,进门却意外发现形势,有了新的变化,可能有了突发的困扰,这时如果再按原计划汇报,很可能会撞得头破血流。

一旦请示的工作或事项,被领导否决后,以后想再启动必然困难重重。但你也不能扭头就走,不然领导觉得你没事瞎串,你就可能会立马化身送上门的出气筒。这时,备用请示,就成了你的救命稻草。

何谓“备用请示”?就是每当我去找领导汇报前,总会在文件夹中放上两份请示,上面是准备呈报的重要请示,下面是可有可无的次要请示。

一旦发现批准概率不大,便顺手拿出下面的次要请示请他批示。在此情况下,领导多数不会同意。但多准备一份“备用方案”,自然能使自己处于进退两便之地。

有人说,单位就是靠“多年的媳妇熬成婆”,但在我看来,能“想”善“悟”更加重要。比如“请示工作”这件小事,用心写好请示、了解领导近况、直接沟通汇报、常备次要请示,是一个有序推进、层层递进的流程。当你真正领悟其中的道理,把四个步骤走好,领导批示同意的成功概率会非常大。 部分文章图片源于网络,转载仅限学习分享;

第三篇:XXXXX矿地质报告向省公司请示

关于对《XXXX煤业有限公司煤矿 生产地质报告》进行审批的请示

XXXX有限公司:

按照《煤矿地质工作规定》的要求,XXXX煤业有限公司委托XXXX编制完成了《XXXX有限公司煤矿生产地质报告》(以下简称《报告》)。2017年10月24日XXXX有限公司组织技术人员对该《报告》进行了会审,一致认为该《报告》基本达到了生产矿井地质报告编制要求,现呈报省公司,请予以审定。

妥否,请批示。

附件:

1.《XXXX煤业有限公司煤矿生产地质报告》会审意见 2.XXXXX煤业有限公司煤矿生产地质报告

2017年10月24日

附件1

XXXX煤业有限公司煤矿生产

地质报告会审意见

按照《煤矿地质工作规定》的要求,2017年10月24日,XXXXX煤业有限公司组织技术人员对XXXX煤业有限公司委托XXXX煤田地质局XX队编制的《XXXXX煤业有限公司煤矿生产地质报告》进行了会审,会审意见如下:

一、基本情况

XXX煤业有限公司位于郏县城西北约18km,隶属XXXXX乡管辖。井田面积1.8071km,批准开采二

1、四2煤层,现矿井主采二1煤层,其批准开采标高为+225~-300m,矿井设计生产能力为15万吨/年。

矿井开拓方式采用两斜井单水平上下山开拓,采煤方法为走向长壁式,全垮落法管理顶板,采煤方法为人工落煤。通风方式为中央并列抽出式。

二、取得的主要成果

1.矿区发育地层由老至新发育有上寒武统凤山组(∈3f)、上石炭统本溪组(C2b)、太原组(C2t)、下二叠统山西组(P1s)、下石盒子组(P1x)、上二叠统上石盒子组(P2 s)和石千峰组(P2sh)及第四系(Q);含煤地层由老至新为:上石炭统太原组(C2t)、二叠系下统山西组(P1s)、下石盒子组(P1x)及上统上石盒子组(P2 s)。山西组下部发育的二1煤层为全区可采煤层,下石盒子组四均不可采。

2.本井田位于禹州煤田西南部边缘王英沟背斜西翼,总体为一倾向

1

22煤为局部可采煤层,其它煤层

西的单斜形态,地层走向近南北,倾向西,倾角小于25°。区内以走向北西向高角度正断层为主,通过钻孔和实际揭露断层形态基本查清。矿区东部发育有王英沟背斜,有钻孔控制,依据充分,形态已查明。

区内未发现岩浆活动迹象。

井田内断层较发育,破坏了地层和煤层的连续性,对采区的合理划分和采煤工作面的连续推进有一定影响,褶皱构造较简单;井田地质构造复杂程度为中等。

3.分析研究了矿井二1煤层和四2煤层的特征。

二1煤层厚0.55~12.27m,平均厚度5.90m,局部含夹矸1层,简单结构,属较稳定的大部可采煤层。矿区内二

1煤中灰、特低硫、中高--高发热量之瘦煤,其用途主要为炼焦配煤及动力煤。

四2煤层厚度0.66~1.24m,平均厚度0.75m,局部含夹矸1~2层,结构中等,属于较稳定的大部可采煤层。四2煤为中灰、特低硫、中发热量之焦煤,其用途主要是动力用煤。

4.矿井瓦斯等级为低瓦斯。矿井二

1煤层瓦斯的赋存不均衡,随着矿井开采水平的不断延伸,瓦斯含量也将不断增大。

综合评定矿井瓦斯类型为简单。

5.划分了矿井水文地质类型。详细阐述了井田内的含、隔水层特征,分析了矿区充水因素;矿井主要水害为二

1煤层顶板砂岩孔隙裂隙水和底板太原组上段灰岩岩溶裂隙水和老空水,并针对水害类型提出了防治措施。预测的矿井-140m正常涌水量191.5m/h,最大涌水量383m/h。

矿井水文地质类型划分为中等。

2

336.评价了工程地质及其它开采技术条件。二

1煤层顶、底板岩石相对完整,属于中等类型。井田内-250m以深存在一级热害区,其它区域地温正常;未发现陷落柱、天窗和冲击地压现象。工程地质勘查程度为中等。二1煤层煤尘具有爆炸危险性、自燃倾向性为Ⅱ类属自燃煤层。

7.估算了矿井资源/储量。截止2017年8月31日,井田内查明资源量780.03万吨,其中二1煤层资源量731.13万吨,四2煤层48.9万吨;矿井共动用储量313.7万吨,其中二1煤层动用291.6万吨,四2煤层22.1万吨;矿井保有储量为466.33万吨,其中二1煤层保有储量为425.33万吨,四2煤层保有储量为26.8万吨。

8.综合评定矿井地质类型为中等。

9.进行了探采对比。因+180工作面巷道实际揭露,该工作面煤层可采,薄煤带范围变小,本次储量计算结果比2012年《报告》计算的储量增加16.73万吨。其它探采对比基本一致。

三、问题与建议

1.生产中应加强矿井隐蔽致灾因素调查工作,并结合生产计划制定治理计划和措施;加强老空水和底板灰岩水的防治工作,坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,认真落实“三专二探一撤”制度。

2.生产过程中进一步收集、整理、分析导水裂隙带发育高度,及时探测二1煤层底板承压水压力、隔水层厚度等,以指导矿井疏水降压、防隔水煤(岩)柱留设等工作。

3.未来开采-140m标高煤层仍然存在带压开采问题,矿井必须按照《煤矿防治水规定》的要求进行疏水降压工程,防止突水事故的发

生。

4.矿井下延采区必须在排水系统建成并投入使用后,方可进行采掘工作。

5.矿井下延采区地质资料较少,在生产过程中应采取相应的物探或钻探方法进一步查明构造、煤层、瓦斯、底板水的赋存情况;同时,在生产过程中应加强煤层、构造、水文地质、工程地质资料的收集、整理和分析,进一步完善排水系统和通风系统。

6.应加强矿井瓦斯防治和通风管理工作,下延采区在施工过程中应按照有关规定及时测定瓦斯参数,为矿井瓦斯防治工作提供依据。

7.矿井开采的二1煤层煤尘具有爆炸危险性,生产中应进一步完善综合防尘措施,并组织实施。

8.随着矿井生产水平的延伸,在-250米水平存在一级热害区,应及时采区措施,保证作业人员的健康。

四、结论

《XXX煤业有限公司煤矿生产地质报告》在收集以往地质勘查资料和矿井生产实际揭露的地质与水文地质资料基础上,对矿井的构造、可采煤层、瓦斯、煤质、水文地质、开采技术条件等进行了较为详细的总结、分析与研究,总结划分了矿井地质类型和水文地质类型,估算了矿井资源储量,提出了矿井今后开采应注意的问题,基本符合矿井地质报告编制要求,完成了预定任务,同意该《报告》作为指导矿井下一步安全生产的依据。

第四篇:政府请示报告

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题:制发机关名称+事由+请示。

二、正文:

请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用为此,请示如下。

请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。

三、结尾语:多用上述意见,是否妥当,请指示。特此请示,请予批准,以上请求,请予审批,以上请示,请予批复,以上请示,如无不妥,请批转各部门执行等语。

注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。

(一)请示的写作格式

请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前,不可先斩后奏,这是请示区别于报告的主要特征之一。

请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。

1、标题

一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。

2、正文

正文一般由三个部分组成:

①请示缘由

提出请示的原因和理由。

②请示事项

提出有关问题要求上级指示或批准,有的要求提出解决问题的建议和意见,供上级机关参考。提出的请示,要符合有关方针、政策,切实可行,不可矛盾上交。

③请示要求

应明确提出要求解决问题的方法或途径,常用是否妥当,请批示、妥否,请批示、如无不妥,请批转有关单位执行等等。

请示示例:市财政局:

今年4月7日,xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字〔xx〕8号),同意建立旅游建设发展专项资金,其部分资金来源于交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例,必然减少地资金

的来源。地铁工程建设年度投资高达30亿元,筹资任务十分艰巨,而今年地铁资金缺口更大,需开拓更多的资金来源。因此,任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。

鉴此,我委建议在地铁建设期内,暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。

专此请示,请批复。

第五篇:向政府申请报告

篇一:政府请示文书格式

公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文

一般包括三层:简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求,如:务希研究承复,敬请大力支持为盼等。 函的写作范例

四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。

行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中,如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式,是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称:“《秘书学原理及实务》一书,编者却把批转和转发都视为独立的公文文种,实为舛误。”那么,笔者要问:“批转和转发不是公文文种”又是什么?反过来,“批转和转发”又是公文文种里的什么?其实,这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。

其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里?笔者认为,就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义,都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”,即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”,表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看,并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说,公文文种定“种”,文种定义内容定“类”,也就是“种”与“类”之争。

我们分别看看13个行政机关公文文种,每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围,可分别分为多少类?

(一)命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 根据“命令(令)” 定义的内容,可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类,行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规,由于行政法规包括:条例、规定、办法、细则等文种,那么,公布行政法规命令,也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见,命令(令)可分为 9种公文体式来行文。

如1:公布行政法规的命令,如:国务院令第499号,公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》;2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共和国国务院令第435号,公布《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》;国务院令第384号,公布《海关关衔标志式样和佩带办法》;国务院令第306号,公布《中华人民共和国专利法实施细则》等。根据《中华人民共和国宪法》的规定,只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。

如2:公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外,其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么,公布行政规章的命令,也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如:2006年12月28日,郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》;中华人民共和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》;中华人民共和国交通部令(2005年第2号)公布的《港口工程竣工验收办法》;1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》;2006年12月13日,郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》;1959年6月25日, 国务院发布《关于统一计量制度的命令》;中华人民共和国交通部令(2005年第1号)公布的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》; 1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号公布《企业会计准则》;1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。

如3:宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务院,中央军委2005年冬季征兵命令》。

如4:嘉奖令。有关单位的嘉奖令,如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令,如2007-11-3 10《 国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。

(二)决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 根据“决定”定义的内容,可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如:1995年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《国务院关于2007国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。 (三)公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 根据公告定义的内容,可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如: 《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。

(四)通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

根据通告定义的内容,可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如:《××市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。

(五)通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。根据通知定义的内容,可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如:2005年《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号,《关于转发<关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定(试行)的通知>的通知 》、《国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行<关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见>的通知》、《民政部办公厅<关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知>的通知 》《、劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖 的通知》、浙政办发〔2007〕38号,浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于王刚任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行,行文时可为合为任免通知,如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。

(六)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

根据通报定义的内容,可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如:山西省水利厅晋水办[2003]620号《关于表彰2003全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、国务院办公厅《关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议《传达鸡西9.30特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。篇二:向政府申请专项资金报告

资金申请报告

企业名称: 项目名称:

申报时间:资金申请报告

产 品 方 案

一、我公司经过周密细致的前期准备工作,前几年已经投入大量的广告费,项目前期费用为我们发展奠定了坚实的基础。我们初步设想现建设一期工程,一边小规模的生产,对外销售在短时间内就 现。资金申请报告

申请专项资金的理由和政策依据

我公司符合中小企业标准,所实施的项目符合国家产业政策要求;新上项目按照投资管理规定进行了核准备案,企业没有违章违规行为,企业财务制度健全,银行信誉良好。 我公司新上项目投资全部为企业自筹,企业资金比较紧张,而且为盼。资金申请报告

可行性研究报告

目 定: 总 工

2010年4月资金申请报告 目 录

一、项目概况 ................................................................................................................................... 6

二、企业基本情况 ........................................................................................................................... 7

三、产品需求分析和改造的必要性 ............................................................................................... 8 3.1 产品需求分析 ............................................................................................................ 8 3.2技术产业状况 8 3.3 改造的必要性 9

四、改造的主要内容和目标 11 4.1 改造主要内容 11 4.2 改造后达到的主要目标 11 4.2 产品采用的标准 12 4.3 生产技术路线 13 4.4配套工程 14 14 5.1 14 5.2 14 5.3 15 15 人员培训 错误!未定义书签。 16 17 7.1 17 18 8.1 18 8.2 社会效益分析 19 附表1 项目建设投资估算表 21 附表2主要经济技术指标表 22 附表3固定资产投资估算表 ......................................................................................................... 23 附表4固定资产折旧估算表 ......................................................................................................... 24篇三:如何该撰写企业给政府的项目申请报告 企业如何撰写给政府的项目申请报告 一, 项目申请报告

项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。

编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 二, 项目申请报告基本要求 1, 报告专业

对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为,对于重大、复杂的项目,政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告; 2, 信息准确

咨询机构在项目的评估过程中,既有为政府咨询把关的作用,也有代政府核准、审查的作用; 3, 企业责任

《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定:项目核准机关在受理核准申请后,如有必要,应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。 三, 项目申请报告呈报对象 1, 人民政府

报人民政府的项目方案。这里的政府特指的是xxx市政府或区政府等,不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门。报人民政府的项目方案,一般是新项目用于宏观性审议的,名称可能叫项目建议书、可行性报告甚至商业计划书。

一般每个地区政府总有今年的重点工作方向,配合城市建设或工业、服务业建设步伐,政府有重点的产业扶持方向,还有明确的招商引资计划。政府领导要知道你的项目,是不是符合本地的宏观产业指导政策,投资规模有多大,是不是扶持产业,能给城市带来什么样的经济效益,创造什么样的就业规模和附属利税,区里、市里根据投资额、产业能够给予多大的扶持政策等。

报政府项目方案的要点是,重点写出来投资这个项目,给本地带来多么大的综合效益--即包括给城市形象、产业链优化、公共服务等方面可能带来的“政绩点”。

也许这么说不太妥当,但是实事求是的说,大多政府官员其实根本不懂项目工程技术,他们只是从方案中找“政绩点”--能创造政绩、带来好面子、有助于政府政绩体现的那些部分。 很多人是因为希望得到政府扶持、批地来找到政府的,而政府也确实有很大的权限,给各职能部门打招呼、开绿灯。所以,报政府项目报告的这个环节,其实不是必须的,但如果你想你的项目能顺利拿到地,获得市里、区里支持的各种政策,并且受到领导关注,最好还是先通过一些关系,找到政府高层,把报告递给主管的领导更有利于您的项目推进。 2, 政府组成部门和下属机构

是报招商局和开发区管委会的项目方案。对于招商局、开发区管委会来说,只要不是限制产业、高能耗、高污染产业,大多招商局、开发区管委会是会非常热情的帮助项目的运作者跑前跑后,提供各种项目便利的。因为--有道是“无利不起早”,顺利招来一个投资额大的项目,部门完成招商指标,领导有政绩,经办人有招商奖励,项目投资人开心。这么好的事情,对大家都有利,各方利益均沾,为什么不积极去做呢。

报招商局和开发区管委会的方案,是以宏观审议和技术性审议为主。宏观审议,即审核产业政策、准入、综合效益等,技术性审议,则是审核建筑规模、工艺流程、项目建设需求、投资概算、经济效益、配套产业等项目工程技术内容。但总的来说,宏观审议和技术审议各半,但均不需要太深入,只需各方兼顾,即可在这个层面过关了。 3, 项目建设办用地的申报是报国土资源局批地用的项目方案。相对来说,报给国土资源局的审批方案,国土资源更多审核的是你的项目用地性质是否合法,与周边土地资源环境是否契合,是否对地形地貌构成重大破坏,以及所使用土地是否有附属建筑物,牵涉到居民拆迁与否等与土地科学使用紧密相关的问题。报国土资源局的方案,也属于土地使用方面的技术性审议。

四, 研究撰写项目申请报告的思路和方向 按照投资体制改革的要求,政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告,项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 五, 项目申请报告的评估制度 1, 评估工作的必要性

对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为,对于重大、复杂的项目,政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告。 2, 评估工作的作用

咨询机构在项目的评估过程中,既有为政府咨询把关的作用,也有代政府核准、审查的作用。 六, 评估规定时限

《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定:项目核准机关在受理核准申请后,如有必要,应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。 七, 撰写报告需要资料

1, 项目申报单位概况项目、现有生产能力等内容。 2, 项目建设用地计划

包括征地、拆迁、移民安臵等规划必要条件和规划方案。 3, 项目主体资源利用方案 4, 项目主体资源节约方案

项目主体对项目的选址及用地方案:厂区位臵、建筑平米、厂区平面布臵图、购臵价格、当地土地价格。

5, 项目主体资源开发方案

项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。

技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。

项目拟新增的人数规模,拟设臵的部门和工资水平,估计项目工资总额(含福利费)。 提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。 公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。

项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。 八, 建设项目申请报告格式 1, 申报单位

2, 项目申报单位概况项目、现有生产能力等内容。 3, 项目概况

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 4, 发展规划

发展规划分析:拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。 5, 产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 6, 行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 7, 项目建设可综合利用资源 (1)资源开发方案

资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。 (2)资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

8, 资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

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