林场会计核算论文

2022-05-07

今天小编为大家精心挑选了关于《林场会计核算论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。摘要:国有林场是我国林业产业中的重要支柱,对我国社会主义市场经济建设和生态文明建设都十分重要,在国民经济建设中也曾发挥过重要作用。基于“可持续发展”理念,在新时代加快推进生态文明建设的浪潮下,国有林场也顺应潮流积极进行了改革。我国国有林场的改革虽取得了一定的成果,但仍存在诸多的问题。

林场会计核算论文 篇1:

刍议如何提升林场财务信息化水平

【摘要】 国有林场财务是国有林场管理的重要组成部分,对林场的经济效益影响较大,随着国家政策的变化,林场的发展更需要精细化的管理,这样的形势下财务管理起到的作用将越来越大。林场需要借助信息化的手段,完善财务管理,提升财务高效管理。

【关键词】 林场 财务 信息化 高效

2012年3月5日,国务院政府工作报告中明确指出,国有林场要启动改革试点。在这样的背景下国有林场需要考虑理顺管理体制,创新经营机制,规范运行管理,提高职工的收入,保证森林资源得到良好的保护。为了达到这一目标,国有林场需要结合自身的实际,创新经营机制,结合国有林场实际,强化资源、资产、计划财务等基础制度,调整产业结构,提升国有林场的自身效益。为了达到这样的目标,国有林场的财务需要发挥作用,推动林场财务的高效管理。

一、林场财务管理信息化的重要性

1、林场财务管理信息化是林场特点及其发展决定的

国有林场的日常财务核算需要遵循林业财务制度和林业行业财务制度,林场的财务管理体系的建设必须依据林场的实际特点进行。国有林场由于自身特点,其空间管理范围可能是整座森林,其管理的难度较大,为了更好地对林场的实际财务进行实时跟踪,林场需要采用信息化的方式对林场的财务进行管理。由于可采资源减少,林场收入锐减,国家林业重点工程建设项目多不在国有林场,因此国有林场无建设资金,创收困难。为了更好地满足发展的需要,林场需要提升财务运营能力,及时掌握财务信息,提升财务真实性,这样才能够保证国有林场在走向市场经济基础的时候,可以更加健康发展。

2、财务信息化是达成信息资料共享的方式,有利于提升决策的正确性

国有林场的各个部门都会想从财务部门得到必要的信息,这就需要一个共享的平台,可以获取必要的信息数据,财务只有推动并实施信息化,才能够真正建立起一个共享的平台,让各个部门可以获得自己所需要的信息。财务管理信息化可以将各种财务资料整理在一起并准确地截取,这样的信息化可以提升财务信息的准确性,不同的部门可以通过这些数据进行分析,提升决策的水平和正确性。

3、财务信息化可以提升财务管理的水平和效率,推动林场财务的创新

财务信息化对内可以提升信息的共享水平,保证其他部门可以快速获取所需的财务数据并进行分析,提升决策的水平,同时财务还可以通过自动化的办公系统,实现无纸化的传输和存储,提升工作的效率,保证信息的准确性。财务信息化对外则可以利用网络的环境,使用外部的资源,搜集一些相关有用的外部数据,加强对一些已有数据的核对及比对,减少可能的舞弊。同时,外部人员也可以利用信息化平台,在授权范围内查询相关的数据,沟通更加快速。这样的效果将提升林场财务的管理水平和效率,推动林场财务的创新。

二、林场财务信息化存在的问题

1、财务信息传递的不及时,无法提供实时数据

目前,很多林场的财务对信息化的理解仅仅是对手工核算的简单计算机仿制,一般林场开发的财务信息化仅仅是以会计核算为核心,信息处理流程和手工核算流程一致,其他开发的资产管理、工资管理系统都是为核算服务的,系统基本上都是靠财务部门和IT部门负责系统的开发、管理和运行维护,无法同林场其他业务系统达到共享信息。这样的信息化在国有林场走向市场化的情况下,无法提供实时处理信息的能力。这样自然无法满足现有的经营者希望可以提供年度、月度、季度外的数据的期望,无法时刻提供相关的会计信息。

2、部分林场领导对财务信息化的重视程度不够,缺乏必要的人才

很多的林场领导对于财务信息化的建设缺乏必要的认识,仅仅将其认为是计算机、网络、IT技术代替手工计算等,简单认为财务信息化的建设是林场会计的电算化,没有意识到财务信息化管理是林场管理的核心,需要管理理念、模式、资金运作方式等的配合,失去林场领导的重视,林场财务信息化也难以顺利发展。另外,林场要推动财务的信息化建设,需要涉及到多个方面的知识,如会计、经济、管理、计算机、信息化等,林场对财务部门的功能和地位认识不足,导致财务人员的匮乏,复合型的人才更是极少,难以满足林场财务信息化的推动。

3、财务信息失真现象严重,无法为财务信息化的建设提供必要的基础数据

由于林场的财务集中管理难度较大,其财务信息比较分散,由于管理不到位,部分林场的财务失真严重。很多的人员为了自身的利益或者群体利益,将一些财务信息隐藏起来,特别是一些林场的财务信息化建设的速度较慢,从各个方面获取的数据和信息都可能经过多次修正,林场对财务信息的整合无法获得必要多的真实信息,导致其财务报表的真实性不高。部分林场的信息化建设不成系统,各个部门的信息化都是独立存在,数据的一致性不高,各个系统的文件组织结构缺乏统一难以整合,造成信息化建设后的信息利用率不高。

三、提升林场财务信息化水平的措施

1、林场的相关人员需要提升对财务信息化的重视程度

林场财务信息化的建设不仅仅是一个IT系统的建设,也不应该是一个简单的通过会计电算化代替手工做账,财务信息化的建设是林场管理思想的体现,它的意义不仅仅是在于提升会计人员的工作效率,还需要改变林场的管理观念。林场领导是林场创新和决策者和组织者,林场财务信息化建设的成功与否,领导的重视是关键作用,如果林场的领导无法清醒地认识到实施财务信息化建设的目的,并意识到未来实施的风险,其无法提供足够人力资源到财务信息化项目中,也不会参与信息化建设中。目前林场的整体竞争意识不足,对财务信息化重视程度也不高,财务信息化的观念和认识不全,必然影响林场财务信息化的建设。林场的领导需要能够从管理的全局和市场发展的角度思考财务管理信息化的建设,充分意识到林场财务信息化建设的意义,转变之前的传统思维,在思想上充分重视林场的财务信息化建设。林场的其他员工也要能够真正意识到林场财务信息化建设的意义,真心支持林场的财务信息化建设,发挥各自在岗位上对财务信息化建设的最大作用。

2、提升财务人员素质和技能,保证林场财务信息有效利用

目前部分林场的财务人员基本上都取得了电算会计的上岗资格,但是由于财务信息化中对技能的要求较高,日常林场对财务信息化的培训力度不够,林场的财务人员对技术的了解不多,导致财务信息化中需求较大的复合型人员缺乏,财务人员无法根据需要对财务软件的不足进行修正。而信息技术人员对系统的建设和维护都是根据既定的需求,无法根据财务管理的变化进行动态服务,财务人员也极少关心财务信息化的开发和维护工作,系统的实际运行效率无法令人满意。财务的信息化对财务人员提出的要求和标准更高,财务人员除了需要掌握一些财务的知识外,还需要能够知晓一些计算机的知识和信息化的知识。林场需要加强对这类人才的引进、培养,组建一个具有创新能力的复合型队伍,这样才能够保证林场的财务信息化可以得到真正的实现。一方面,林场可以通过外部的招聘,寻找一些符合要求和条件的复合型人员,扩充财务队伍,另外一方面,林场可以通过加强内部的财务人员培训及技术人员培训,加强人员之间的沟通,培养出一些通晓计算机和网络信息化技术的财务人员,不断促进林场财务信息化的健康、完善的发展。

3、完善内部控制体系,建立林场财务安全保障体系

林场的财务信息化建设必然需要安全保障,这种安全保障一方面是建立在林场内部控制的完善,一方面是要完善其软件系统的建设。财务信息化需要通过对财务信息系统模块的分工,对部门权责、员工岗位的重新划分,适应财务信息化下组织和管理的变化,达到有效的控制,这样才能够在财务信息化建设中达到岗位的相互牵制和制约,防止和减少舞弊现象。同时,林场需要完善岗位追责制度,保证系统操作的可控性,提升员工的违规成本。另外,林场需要对财务信息化系统提供严密的保护机制,财务信息化建设主要是基于因特网,容易被拦截、攻击和窃取,同时内部林场也需要对使用者的权限进行划分,防止信息的滥用和流失。林场要能够保证系统软件正常应对故障、纠正错误,保证系统的安全。

4、做好部署和计划,有步骤推进林场财务信息化

林场的财务信息化建设不是一蹴而就,需要结合林场的实际情况充分考虑,按照总体规划,抓住重点,逐步推动财务信息化的建设。林场的财务信息化建设需要按照轻重缓急,结合实施的难易程度划分开发的顺序,对财务的信息化进行价值分析和成本分析,在短期内完成一些容易实现且影响较大的项目,在中期完成一些实现难易度适中且影响适中的项目,对于一些实现非常难且商业影响较小的项目推延至长期。同时林场内部需要相应的组织结构,如实施小组、业务小组和领导小组,单位的高级管理人员包括总会计师要亲自参加领导小组,财务部门领导和信息化部门的领导等需要加入实施小组,软件开发人员和财务人员需要加入业务小组,通过通力合作,多部门的协助,林场的财务信息化建设才能够逐步推动。

在部署和规划完毕,林场需要根据实际的进展,有效实施林场的财务信息化。首先,林场需要根据其财务信息化的目标进行需求分析,林场需要评估已有的资源,分析问题的所在,对财务信息系统的功能提出需求,根据资源的分配进行修改,形成最终的需求。然后,林场可以将编程工作交由技术部门和软件供应商共同完成,系统编写完成后林场需要进行测试工作,对模块测试和系统测试进行反馈,及时更正发现的问题。在测试完成后,林场要选择试点单位进行测试,以模拟运行的方式进行调试,并将发现的问题进行完善,将解决后的方案投入新的模拟运行中,完善信息化系统。通过以上的运行,林场可以开始进行总结和推广,及时收集问题,解决发现的问题,形成较为完善的系统。

林场的财务信息化是一个历史的课题,将实现林场财务由分散的管理成为共享共用且集中的管理,需要林场加强对财务信息化建设的重视。本文以此为切入点,探讨相关的问题,希望能够对林场有所帮助。

【参考文献】

[1] 陈春艳:浅谈国有林场财务管理的重要性[J].中国新技术新产品,2013(2).

[2] 詹保林:试论国有林场财务管理的现状与未来[J].河北林业科技,2012(8).

[3] 张吉丽、周强、魏占场:浅谈国有林场财务管理科学化策略[J].财经界,2010(3).

作者:魏天波

林场会计核算论文 篇2:

国有林场改革与可持续发展研究

摘要:国有林场是我国林业产业中的重要支柱,对我国社会主义市场经济建设和生态文明建设都十分重要,在国民经济建设中也曾发挥过重要作用。基于“可持续发展”理念,在新时代加快推进生态文明建设的浪潮下,国有林场也顺应潮流积极进行了改革。我国国有林场的改革虽取得了一定的成果,但仍存在诸多的问题。文章探討了国有林场可持续发展的重要意义,以及国有林场改革存在的问题,结合可持续发展理念,提出了在新时代,国有林场转型改革的可行举措,以期优化国有林场资源配置,激发林场活力,提高林场效益,从而促进国有林场的良好发展。

关键词:国有林场;林场改革;可持续发展

国有林场大多建立于新中国成立初期,是国家培育和保护森林资源的林业生产机构。国有林场从事物质资料生产所必需的一切物质条件及生产产品,如林地、木材、厂房、机器等,都是国有资产。为丰富和提高森林资源数量和质量,营造良好的生态环境,我国政府对适宜开展职业造林和森林建设的地区进行投资,建立国有林场,这些地区包括了生态脆弱地区、广袤无垠的国有荒山荒地等。充分发挥国有林地生产潜力,丰富和提高森林资源数量和质量,综合提升国有林地的生态效益、社会效益和经济效益是国有林场的主要任务。

林业是国家经济中的基础产业之一,也是重要的经济支柱产业。改革开放之初,林业也曾是中国经济发展的重要动力,时光流转,我国的国有林场已经存续了半个多世纪,经过几代林业人的辛勤建设,国有林场成绩斐然,在我国林业发展中发挥了示范带头作用,尤其是在森林培育和保护方面已得到社会认可并取得明显的成效。然而,国有林场在建设与改革过程中也渐渐显露出一些弊病,如林场效益不高,职工生活困难,基础设施建设严重滞后,发展动力不足等。当前,国有林场正处于改革发展的关键时期,国有林场虽然还可以勉强维持经营,但应用价值急剧下跌,因此国有林场的改革迫在眉睫。

一、改革对于国有林场可持续发展的必要性和重要性

(一)必要性

由于林业生态脆弱,生产周期长,独特的公益性地位,此外,国有林场功能定位模糊,运行管理体制僵化,国家财政投入低下,保障机制不完善,职工积极性不高,循环林产业起步较晚,近年来,很多国有林场面临着严重的生存危机,林场的发展几乎停滞,林场可持续发展面临严峻挑战。若不及时加以解决,将会对林场正常生产经营带来极大影响。

(二)重要性

一方面,中国拥有辽阔的国土和丰富的自然资源,其中森林资源的种类和数量及其巨大,森林资源总量在世界上堪称首屈一指。国有林场不仅充当着维持生物多样性的生态安全卫士的重要角色,同时还兼具木材生产、加工和人文旅游的重要功能,是我国社会主义市场经济的重要组成成分,以及新时期生态文明建设的关键一环。

另一方面,国有林场的改革与转型关系到我国林业发展的整体大局。同时,国有林场的改革与转型也深刻影响着社会主义现代化建设的总体布局。因此,如何建立科学合理的运行机制,激发国有林场职工的工作积极性,来保证国有林场高效顺畅运行,是国有林场改革中需要审慎考量的问题。林业人应秉持可持续发展理念,对国有林场进行全面而深刻的改革,通过构建可持续发展体系,实施精细化管理,加快转变经济发展方式、促进林场资源的优化配置,可以提升国有林场资源的利用效率,满足林场的发展需求,推动林场高效经营,提高国有林场发展质量和效益,引领国有林场走现代化发展之路,从而更好地发挥国有林场的经济、社会和生态价值,为我国的社会主义经济建设和生态文明建设添砖加瓦。

二、国有林场改革的过程与存在的问题

(一)国有林场改革的过程

2015年,党和政府为了维护国家的整体利益,积极推动生态文明建设,提升国有林场发展效能,充分发挥国有林场在社会主义经济建设和生态文明建设中的重要作用,决定对国有林场进行改革。2015年3月17日,中共中央、国务院出台了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》,清晰阐述了国有林场改革的指导思想、改革的主要内容、改革思路和改革方针,旨在对国有林场进行完全的优化升级,以期增强林业发展活力,保证地方和国家的经济健康平稳发展,生态环境持续稳定。

2017年6月26日,为适应国有林场改革发展步伐,进一步提升国有林场(苗圃)财务管理和会计核算工作的规范程度,财政部和国家林业局结合林业生产和发展的特点,制定了《国有林场(苗圃)财务制度》,试图改善大部分国有林场入不敷出、财政困难的情况。

2019年12月30日,在合肥召开的全国林业和草原工作会议宣告,全国4800余个国有林场改革完成并通过国家验收,如期实现了保护生态、稳定民生的目标,国有林场改革顺利完成。截至2018年底,国有林场林场面积比改革前增加1.7亿亩,森林储蓄量增加6.1亿立方米,林场职工年平均工资比改革前提升了3.2倍,达4.5万元。改革总体进展顺利,在保护生态,稳定民生,创新制度和激活机制等方面取得了显著成绩。

2020年3月9日,国家林业草原局、国家人力资源社会保障部共同研究制定了《国有林场职工绩效考核办法》,明确了国有林场职工绩效考核的原则、组织方式、考核档次和监督管理方法,以期有效评价国有林场职工的德才表现和工作实绩,调动职工工作积极性,增强国有林场发展活力。

(二)国有林场改革中存在的问题

1. 底子薄,科技水平低下

我国森林资源总数巨大,但近年来,随着现代化进程的迅速推进和社会主义经济的快速发展,社会建设对原木、初级木材等原材料的需求与日俱增,而林木成才周期长,林木生长速度难以跟上木材需求增长速度。致使可用林木资源的日益萎缩,相应的,国有林场的林木资源短缺、木材供给能力不足的问题逐渐显露。同时,由于国有林场建立较早,大部分国有林场的基础设施老旧落后,机械化程度不高,国有林场木材加工能力低下,产品单一、产业链不长,国有林场收益不高。由于效益不好,缺少资金,财政困难,国有林场无力更新换代其林业生产工具,招纳林业专业技术人才,国有林场科技水平低下,产出效率不高,陷入发展困局。

2. 资金短缺,财政危机严重

一方面许多国有林场建立时间早,基础设施比较落后,没有建立完整的林业产业链,产品加工程度不高,林业产品单一且科技含量较低,产品的附加值不高,因此林场的收入水平低下,效益不高;另一方面国有林场管理机构繁多复杂、职工数量庞大,一定程度上增加了管理成本,造成资金周转困难,诱发财政危机。

3. 运行机制僵化

国有林场的特点是和农村交叉,一般是跨乡镇、跨县,部分大型林场跨市经营,运营监管难度大。与其他产业相比,林业产品生产周期较长,且国有林场对林业产品的加工程度不深,产业链不完整,产品附加值不高,市场竞争力低下。目前国有林场的产出主要依赖于木材与木材的粗加工,产业结构相对简单,产业抵御市场波动和自然灾害的能力低下,相对脆弱。同时大部分国有林场还存在着国有企业普遍存在的问题——职工间的收入差距较小,干多干少,干好干坏都不会拉开收入的差距,职工的积极性普遍不高。总体而言,林业及国有林场自身的特点,导致林业成为低收入行业之一,林场运行机制不能充分激发林场职工的工作积极性,导致林场缺乏生机与活力,发展缓慢。

4. 改革进程不顺

在国有林场改革工作过程中,部分国有林场工作方式简单粗暴,一刀切,忽视林场职工的需求,改革缺乏针对性、实效性和科学性,导致改革进程不顺,改革效率低下,改革效果不佳。

三、深化国有林场改革,构建可持续发展体系

(一)明确林场改革的发展方向和目标

没有目标的努力如同在黑暗中远征。因此在国有林场的改革过程中,若想实现林场的可持续发展,需要明确林场的改革目标和转型方向,所有的工作都必须紧紧围绕保护生态、保障职工生活两大目标展开,创新运营方式和创新监管体制,建立科学合理的运行机制,激发国有林场职工的工作积极性,保证国有林场高效顺畅运行,林业人应秉持可持续发展理念,对国有林场进行全面而深刻地改革,通过构建可持续发展体系,实施精细化管理,加快转变经济发展方式、促进林场资源的优化配置,提升国有林场资源的利用效率,满足林场的发展需求,推动林场高效经营,提高国有林场发展质量和效益,引领国有林场走现代化发展之路。

(二)全面深化改革,构建合理的林场运行机制

在明确林场改革的发展方向和目标后,在优化经济结构的同时,国有林场应该转变观念,建立和完善用人管理、监督审查、财政分配等制度,构建全面而完备的国有林场运行机制,保证林场工作的顺利运行,为国有林场的可持续发展增添动力。

(三)科技兴林,努力提高林场效益

国有林场改革要坚持“因地制宜、分类施策”的要点来进行,林场改革要综合考量林场所在地区的自然、人文条件,不能不顾实际地照搬照抄其他地区的改革措施和经验。国有林场应基于自身实际,走科技兴林之路,例如通过科学预防管理病虫害、种植速生丰产林、推动木材的加工,延长产业链,提高林业产品附加值、发展森林旅游等措施,增加林场收入,提高林场效益。

(四)寻求政府财政支持,不断拓宽融资渠道

随着国有林场建设和运营的成本不断增加,国有林场在改革中,应根据林场的现实情况,找准发展方向,合理规划发展路径,同时国有林场应积极争取政府的支持,此外林场还可以通过招商引资、鼓励职工内部集资等方式建立长期稳定的融资渠道。因此各级政府要全面统筹规划,在政策、财政和技术上给予国有林场支持,不断提高国有林场的核心竞争力,推动国有林场更好更快地发展。

(五)以人为本,完善职工保障机制

在国有林场改革的过程中,坚持改善人民的福祉和維护社会稳定,从林场实际情况出发,平稳有序地推进改革,妥善解决与职工切身利益相关的实际问题。完善职工转移就业机制和社会保障体制,妥善处理好下岗职工的再就业工作、在职职工待遇提高的问题、退休职工的生活保障问题,充分调动职工的积极性、主动性和创造性,确保林场稳定。

四、结语

国有林场是社会主义市场经济的重要支柱力量,也是我国生态文明建设的关键组成部分,因此社会各界应坚持可持续发展理念,推动国有林场妥善地进行改革,促使其进行产业的优化升级。但是国有林场改革涉及到的内容复杂、群体广泛,因此国有林场的改革不是一蹴而就,一步到位的,广大的林业人应具体问题具体分析,明确林场改革的发展方向和目标,抓住问题的关键,构建全面完备的国有林场运行机制,把握改革的重点,对国有林场进行科学、高效地改革,加快推进绿色林场、科技林场、文化林场、智慧林场建设,促进国有林场可持续发展。

参考文献:

[1]刘云光.国有林场改革与可持续发展初探[J].绿色科技,2019(13):247-248.

[2]廖莲花.国有林场改革与可持续发展研究[J].农家参谋,2019(11):130.

[3]唐春果,黄肖芳.国有林场改革与可持续发展路径探究[J].绿色科技,2019(07):47-48.

[4]李宝林.国有林场改革与可持续发展初探[J].现代农业科技,2016(05):181-182.

(作者单位:广西壮族自治区国有博白林场)

作者:张晓民 廖海荣 莫勤秋

林场会计核算论文 篇3:

新形势下国有林场财务管理的探讨

摘 要:随着我国经济的不断发展,人们对生态环境的要求也与日俱增。国有林场作为我国生态环境建设的重要组成部分之一,在保护森林资源、构建产业体系、推动林业改革、促进社会经济发展等多方面都有着重要作用。财务管理是林场的日常管理工作中的主要工作内容之一,本文将讨论在新发展、新形势下,如何能够进一步加强林场的财务管理工作,使其更好地发挥效用。关键词:国有林场;财务管理;分析讨论

国有林场,虽然其本质上为国有事业单位,但在实际的日常运营和管理中,却一直处于企业化的管理状态中。国有林场作为保护森林资源的一线基础单位,是我国生态环境建设工作中的主力参与者和贡献者,而林场的管理工作,则直接影响着我国在林业产业、环境保护等方面是否能够做到科学、可持续、健康发展。这就使得各地区国有林场要根据自身的实际情况,加强单位内的财务管理工作。

一、目前我国国有林场财务管理工作的现状

建设林场的主要目的是为了进一步扩大森林资源、提高地区内森林资源质量、促进生态、社会经济的发展。因此,作为事业单位的国有林场,其资金主要为政府及相关单位的专项资金。2017年,财政部与林业局共同印发了《国有林场(苗圃)财务制度》,文中明确、详细地对国有林场在财务管理工作方面做出了规范,具体包括:财务体系、预算、收支及资产等多方面的管理工作规范。

国有林场的财务管理工作,与一般企事业单位的财务工作不同,其本身涉及范围更广,内容更为复杂。森林是一种管理难度较高的生态资源,木材又存在生长周期长、综合性较强等特点,因此国有林场的财务管理工作,除了日常的资金管理等基础工作外,还涉及生产收支、债务债权、实际资产等多方面的管理工作。由于工作内容涉及面广,也在一定程度上增加了林场财务管理工作的难度。

二、国有林场财务管理工作的基本内容

国有林场的财务管理工作,基本工作内容有以下几方面。

(一)基础财务管理工作

随着近些年国家对国有林场经济体制的不断改革和调整,使得财务在日常管理工作中的重要性日渐增加。林场的财务管理工作,其基础内容包括:留存各项原始记录及管理,保证其完整性和真实性;建立林场财务管理体系,明确岗位职责;健全相关的财务管理流程;管理劳动工时;日常生产活动中所产生的各项凭证及财务档案管理。

(二)项目、日常经营行为所产生的收支管理

由于林场涉及木材的生产和销售,因为财务的管理也涉及设定相应的定价标准;木材及林业产业的管理工作;项目生产合同的计算、审核、管理工作。

(三)债权债务、固定及实物资产管理

林场债权、债务的核算;应收、预付等款项的收缴和管理;坏账的测算管理;林场内项目及生产成本核算;固定资产采购、管理等。

(四)资金的管理

林场虽然为国家拨款事业单位,但由于林业产品生长周期长等特点,导致了林场可能会面临自行筹措资金的行为出现,即贷款。因此,财务管理还包括现金流及贷款等方面的工作。

三、我国林场财务工作在实际管理中出现的问题

我国国有林场近些年已经取得了一定的发展,这与产业结构调整、体制深化改革有着密切的关系;但我们也要清楚地意识到,现阶段林场在财务管理方面,还有着很多亟待解决的问题。

(一)陈旧的财务工作体系,制约了国有林场的发展

虽然2017年,我国财政部和林业局印发了全新的《国有林场(苗圃)财务制度》,但还有很多地区的林场其内部没有按照最新法律法规等来对财务管理工作体系进行更新,而是选择沿用陈旧的管理方式和方法,很容易出现计价不实、资产减值等问题的出现,无法满足林场的实际发展需求。

(二)梯队建设缓慢,组织结构、制度不完善

目前部分地区的林场,其财务管理组织构架不完整,会计、稽核、经办、审批等岗位没有做到专人专岗,存在一人身兼多职,没有实现职务分离。即使是实现了职务分离,也没有设立相应的监管制约制度,各职务之间没有形成一定的制约、监管闭环,也在一定程度上影响了财务管理工作,不利于林场的发展。

(三)财务观念落后,对风险把控能力较弱

国有林场的财务管理工作,经常会被落后的财务观念所影响。作为事业单位内的财务从业人员,财务人员往往没有与时俱进、科学高效的财务管理观念,其主要表现有两方面。一方面表现在财务人员缺少“市场”的概念,另一方面则表现为市场风险卡控能力较弱。林场进入市场中去,就要求财务管理人员要适应市场经济的发展形势和特点,逐渐完善自身的财务管理和风控意识,提高竞争力。

(四)财务管理梯队专业素质不高,有较大的提升空间

国有林场,作为生产型事业单位,对内部行政管理人员的专业素质提升并不是很重视,也导致了部分财务人员自身专业素质不高,单位义没有定期开展相关的培训,整体梯队专业性有较大的提升空间。

四、国有林场加强财务管理的必要性

作为林业产业建设的基础单位,随着国有林场在经济体制改革等方面的不断深化,国有林场正在一步步走向市场化,参与到市场经济中来,利用市场机遇来进一步促进国有林场的发展。

逐步市场化在促进林场发展的同时,也要求财务管理工作要与其同步发展。国有林场必须要适时根據自身的生产、经营特点、市场实际发展需求等内容,不断对财务管理工作进行调整和完善。从依照传统指令性计划和任务指标分解来进行日常财务管理,转变为以林场实际发展情况为基础,全方位多角度进行财务规划,统筹财务计划,制定财务决策,进行财务把控,从而实现财务管理对林场自身发展所产生的推动力,促进林场科学、良性、有序、可持续发展。

五、加强国有林场在财务管理方面的措施

由于国有林场在财务管理方面,存在管理复杂、工作烦琐、内容多样性等特点,因此要加强林场的财务管理工作,还要从以下几方面人手。

(一)告别传统观念,完善财务管理体系

林场要加强财务管理工作,首先要告别传统、陈旧的管理方式和方法,严格按照国家出台的最新财务制度来对财务管理制度进行梳理和更新,不断改进财务体系,使得财务管理行为均可以做到有章可依,尽可能减少计价不实、资产减值等问题的出现。

需注意的是,林场的财务管理还要持续完善管理梯队的建设。管理工作能够做好,其本质在于“人”,国有林场还要不断完善财务管理的梯队建设,真正做到专人专岗,职务分离,还要根据林场的实际需求来制定相应的监督管理制度,使得岗位之间可以做到相互监督和制约,进一步加强财务管理,实现其效用最大化,促进林场的发展。

(二)增强财务观念,遵守法律法规

财务管理成功与否,与中高层管理人员的观念有关。管理人员及财务人员都要树立财务法纪意识,在财务管理工作中,严格执行相关的法律法规,一切行为均要做到依法办事,尤其是在费用审批及核算时,要落到实处,避免出现费用虚报等问题的出现。

另外,国有林场还要定期组织单位内管理及工作人员对相关法律法规等知识的学习,增加各员工对财务法规的认识,提升依法办事的自觉性,尤其是涉及财务方面,要不断对财务人员进行专业知识和技能上的培训。只有防患于未然,才能在最大限度内降低违规、违纪等现象的产生。

(三)明确财务管理在日常工作中的定位,强化监管意识

现阶段我国国有林场的财务管理工作还主要停留在会计核算的基础阶段,中高层管理者没有清楚地看到财务管理对林场发展的作用。因此,还要不断强化财务管理对林场发展的重要性。

我国目前正处于生态环境建设的重要变革时期,传统林业及其整体产业结构正在不断地深化和改革当中,多维、多层次、综合型林业产业发展是未来的大势所趋,这就对林场的财务管理提出了更高的要求。财务人员要积极把握市场所带来的机遇,提升财务管理在日常管理行为中的定位,为林场的项目设置、生产行为、成本预算、收支核算、风险把控等提供精准有效的决策数据,真正实现财务管理工作的优化和升级,助力多维、多层次、综合型林业产业的发展。

(四)打造林场资金的理性化集中管理池,增强林场发展后劲

林场,作为事业单位之一,由于存在项目周期长、投资成本大等特点,我国绝大部分林场都是依靠专项资金来维持整体支出,甚至会出现部分林场资金压力过大、负担过重的情况出现。传统的独立核算已经无法满足林场对实际项目的把握和调控,很容易出现资金被挪用、滥用等问题。因此要建立理性化的资金管理池,所有资金由财务部门统一负责管理。

这祥一来能够确保林场目前资金流可以得到有效整合,对所有项目及其账户收支情况进行全面监控,强化监管,降低风险。

(五)不仅仅是资金,林场财务部门还要注重对资产的管理

首先,固定资产、实物资产等作为林场财务的重要组成部分之一,也需要加强对其的监督和管理。持续建立健全采购流程的运行机制,严格遵守相关的采购程序及规定,加强在采购过程中,相关法律法规对其的约束力。

其次,财务部门还要根据林场的实际情况,制定相应的资产明细登记及保管账目,决不允许出现公家资产登记在个人或某一项目的名下。财务部门应每年组织实际固定资产的核查工作,详细清点单位内所有资产,对照相应登记保管账目,一旦出现盈亏损毁等,要在第一时间查明具体原因,并按照相应规定进行处理,真正做到账实对应,防止资产流失,进一步推进林场及林业产业的可持续发展。

六、结语

为确保我国林业产业结构的优化转型和升级,国有林场要根据自身实际发生情况来加强财务的管理工作;从梯队建设、体制完善、资金及资产管理等多方面共同人手,打造适合自身发展的财务管理体系,持续提升林场、林业产业的经济效益,促进国有林场改革,从而真正实现财务管理的效用最大化。

參考文献:

[1]沈洪霞,任志远,文建新.国有林场改革中财务管理面临的问题及完善探讨[J].内蒙古林业调查设计.2017

[2]莫毅浩.国有林场财务制度及会计核算相关问题的探究[J].财经界(学术版),2017(1).

[3]涂进营.国有林场财务管理现状和执行新的《事业单位财务规则》的建议[J].绿色财会,2016(6).

作者:刘洪永

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