工程变更论文范文

2022-05-10

要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅,小编为大家找来了《工程变更论文范文(精选3篇)》,希望对大家有所帮助。摘要:虽然建设项目的招投标已趋于完善,但施工过程中工程变更的情况仍很多,对工程造价的影响也很大,为此有效地控制整个项目的工程造价,对保持合同履行的严肃性及公平合理原则尤为重要。文章结合某工程项目对工程变更对过程造价的影响进行了分析。

第一篇:工程变更论文范文

建筑工程工程变更管理研究

摘要:本文依托大连市北峰污水处理厂提标改造项目,阐述了工程变更的定义、分类、影响及实施程序等,结合工程变更实际内容分析工程变更管理的必要性,提出工程变更原则及提高变更管理水平的措施,期望为建筑工程行业的工程变更管理研究起到“抛砖引玉”的作用。

关键词:建筑工程;工程变更;变更管理;工程量;合同

1工程变更概述

由于建设项目的长期性、复杂性,参与项目建设人员多、不确定问题多等原因,不能对工程变更进行简单的定义,目前国内外工程变更存在多种定义,究其本质,工程变更是指工程项目在建设过程中,合同已正式签订并生效执行,受内外部多种因素的影响,工程建设条件发生改变,为完成建设目标,需要改变工程的材料、工程量、施工工艺等,此时原合同条款内容也就相应发生了调整或增加,随之发生改变的还有工程项目的工期和价格,因此可以认为工程变更就是工程合同状态的改变。1.1工程变更分类。对工程变更进行分类一是可以使项目管理者高效确定变更范围,二是可以使变更实施按程序进行,本文从不同角度对工程变更进行分类。(1)按申请者不同分类。工程变更申请者一般可以是业主、设计方、施工方或其他。(2)按指令形式分类。按指令形式可将工程变更分为指令性变更、推定性变更和核心变更三类。(3)按内容不同分类。按照工程变更的内容进行分类对于项目管理者来说更加直观明了,一般可分为设计变更、合同变更和施工变更三类。1.2工程变更影响。高质量的工程管理应使项目在规定的工期内,工程建设质量达到要求,且工程投资也能有效控制,而工程变更会影响到上述工程建设目标的实现,下文将从工期、质量、成本三个方面分析工程变更的影响。(1)工期:建设工程各环节工艺在时间上和空间上均存在紧密联系,一旦一个环节发生改变,下一环节必定受影响,因此施工程序中的任一工序若发生变更,将会打乱整个施工进度计划,导致施工现场人材机的准备混乱,甚至某一工作面出现停工状态,最终导致整个工期的延误。(2)质量:工程变更对工程质量的影响主要源于对工程关键结构部位的变更,由于原设计结构已考虑其强度和耐久性能,变更结构导致受力发生改变,进而影响到工程的整体安全性,工程质量变差。(3)成本:工程变更对于工期和质量的影响最终都可以总结为是对工程成本的影响。一方面,工期延误及其他额外工程产生费用直观地体现了变更带来的直接成本的增加。 1.3工程变更程序。工程变更处理程序应为:a.提出变更申请,监理工程师初步审查后填写变更申请表;b.工程变更审查,监理工程师应弄清变更原因、变更必要性及变更对工程的影响程度,重点审查施工方提供的变更报价,审查完成后向业主提供审查意见。c.发布变更指示,业主审查变更后决定是否变更,若变更价格在预算范围内则由监理人发布变更指示,否则拒绝变更。

2工程变更实例

2.1工程概况。大连市北峰污水处理厂提标改造项目位于长兴岛工业区污水处理厂内,是辽宁省的模范污水处理厂,占地100.8亩,服务范围约30km2,服务人口16.8万。本项目主要建设内容包括污泥浓缩池、加药间、高效沉淀池、中间提升泵房、反硝化深床滤池等5个构筑物。规划总规模为日处理污水4.5万t,采用CAST生物处理工艺。2018年,项目完成提标改造,新增深度处理工艺,设计出水水质将从一级B的标准提高到类地表水类Ⅳ类水质,原排放的污水经过处理后通过管网排放至晋江下游,经过提标改造后,处理后的污水可直接用于绿地灌溉及中水回用等功能使用。2.2工程变更内容。大连市北峰污水处理厂提标改造项目土建及安装工程签证,除签订道路补充协议外,工程签证基本均为新增建设内容所签,如增加反硝化深床滤池混凝土梁事宜导致造价增加5924.35元。由可以看出,本工程签证共44项,包括建筑部分签证23项,电气部分签证7项,管道部分签证14项。其中由于新增建设内容引起的变更就有33项,占总变更数量的75%。由于本项目土建及安装工程施工总承包合同为总价包干合同,合同已说明除设计变更或发包人对合同约定承包范围的增减项外,合同总价不予调整,因此合同范围及工程量界定明确,承发包双方均不能因为合同范围内的变更或设备、材料价格变动、气候恶劣等理由,提出对合同总价调整的要求。本工程变更占合同结算总价比例为12.06%,最终结算造价汇总表。

3工程变更管理

3.1工程变更管理必要性。工程变更管理顾名思义就是对工程变更进行管理,由上文所述可知工程中的变更是无法避免的,工程变更对于建设项目工期、质量和成本的巨大影响使得研究工程变更管理具有重要的现实意义,成功的工程变更管理可以减少甚至防止部分变更的发生,保证项目各个建设环节顺利开展,把控工程质量,降低工程建设风险,有利于最优化实现项目建设目标。3.2工程变更管理原则工程变更管理应遵循以下原则:(1)逐级审批:各相关人员应根据变更程序逐级审批;(2)及时性原则:应注意变更处理时效问题,等待周期一般为14天;(3)完工计量估价:变更完成后应由业主会同监理单位确认完工并审核工程量,承包商报变更估价后双方商议确定变更价格。4.3工程变更管理要点。3.2.1管理全过程控制。工程变更贯穿项目建设的整个过程,且大部分变更产生的原因在于前期决策和设计不足(如大连市北峰污水处理厂提标改造项目的变更部分),导致施工时发现问题需要变更,因此在项目建设中应采取工程变更管理全过程控制。(1)建筑工程前期阶段。工程项目前期阶段中的策划及设计工作是施工阶段出现变更的源头,由于设计错漏而导致的变更占工程变更比例较大,因此应在项目的决策、设计和招投标阶段就严格把关,综合考虑各方面因素,合理确定项目的建设规模和技术方案;规范工程设计,减少设计错漏,尽可能早提出设计变更,以避免后续过晚设计变更造成巨大损失;同时也不应忽略招投标环节,应选择合理的招标方式,防止承包商先恶意低价投标中标后再通过变更索赔获取利润。(2)建筑工程实施阶段。项目实施过程中的工程变更管理主要包括对变更的技术方案论证及变更工程量、造价等审查,应确定是否需要变更,按照工程变更程序,以工程变更指令为依据,对于需要变更的及时变更,尽可能减少工期耽误及返工损失。同时应区分工程变更与索赔,避免变更发展为索赔。3.2.2完善合同条款。目前我国常见建设工程施工合同中并没有对工程变更相关问题进行规范和约束,而合同起到明确规定双方权利与义务的作用,可以有效地对工程变更进行管理。4.3.3强化变更审查监督及变更后评价。工程建设中监理在收到变更意向后应审查后上报业主,业主再对变更审评审,这一过程可能会出现监理单位为牟利而暗箱操作,导致出现很多不必要的变更。

4结语

工程变更管理在建筑工程管理中的意义举足轻重,结合实际工程,对工程变更深入分析及探讨,可以看出工程变更的不可避免性对于工程变更管理提出了更高的要求。一方面,变更管理是工程管理的重要分支,既涉及到合同管理,也涉及风险管理,对于项目建设目标的实现具有重要意义。另一方面,由于目前国内建筑工程行业中工程变更管理存在的诸多问题,应跟踪工程建设全过程,从策划、设计、招投标、签订合同及審查变更等各个方面控制,进一步提高工程变更管理水平,提升项目的质量和整体效益,为建筑工程行业营造良好的建设环境。

作者:王德杰

第二篇:工程变更对工程造价的影响

摘要:虽然建设项目的招投标已趋于完善,但施工过程中工程变更的情况仍很多,对工程造价的影响也很大,为此有效地控制整个项目的工程造价,对保持合同履行的严肃性及公平合理原则尤为重要。文章结合某工程项目对工程变更对过程造价的影响进行了分析。

关键词:工程变更;工程造价;标价;工程设计

工程设计是实现工程技术与经济对立统一的过程,是影响和控制工程造价的关键环节。据资料统计在项目决策和设计阶段,工程设计影响工程造价的可能性为30%~75%。如何在设计阶段有效控制工程造价,已引起业内同行的广泛关注和高度的重视。但工程设计对工程造价的影响并不因为设计阶段工作的结束而终止;施工阶段的工程变更对工程造价的影响继续深入,而且因其对工程造价的影响具有隐蔽性,往往容易忽视,实践证明,工程变更对工程造价的影响一般占建安工程总造价的5%~10%左右;少数项目超过30%或更多,因此在施工阶段必须严格控制工程变更,使工程造价得到有效控制。

一、工程变更

招投标工程的造价控制的重点和难点在于工程变更造价的确定与控制。按照现行招投标相关规定,工程量清单内的项目单价按投标报价结算,措施费包干使用,所以只要把工程量核对清楚就可以了。但对于工程变更项目的计价就比较复杂了。有的招投标工程项目为了简化结算而采取了中标价总价包干的合同方式,也就是零签证零变更的结算方式。这种方式的本意是很好的,可以说是一种理想情况,但需要有两个前提条件:一是施工图设计详细准确;二是工程项目的规模较小、建设周期短、施工工艺简单。实际上,目前多数情况下这两个条件都不具备。因为工程建设周期长,施工工艺复杂,不可预见因素较多,设计方面的问题也很多,所以在施工过程中会发生很多工程变更。

(一)工程变更内容

在实际工程施工过程中,出现以下情况应进行工程变更:因功能要求,对建筑格局或主体结构进行设计变更;增减某些具体施工项目;重要结构、防火、防雷、抗震设施等不符合国家现行的规范标准要求;基础的设计不符合水文地质勘查要求,对地下水的处理和基础形式及所用材料作相应的改进;因市场购买困难等原因,对设计中选用的非常规材料采用常规材料代换;土建专业与其他专业在各类管道敷设过程中发生的交叉布置尺寸、进出口走向及安装间距的调整;图纸中有关尺寸、坐标、标高、说明等标注错误;因工程进度或降低造价要求,而采用的新技术、新工艺、新设备、新材料;消防、节能、环保、抗震、卫生、人防、智能(含计算机网络、综合布线、监控系统)等设计意图表述不明确不详细;因设计勘察不完善引起的对原建筑结构的加固或维护;因地质勘察资料不足引起的补充或修改设计;因不可抗力因素导致的补救措施。

(二)工程变更存在的问题

目前工程变更主要存在下列问题:工程变更程序不规范,相关文件不齐全;工程变更随意性大,建设单位随意提高使用功能、标准、建设规模等,造成工程造价失控;工程变更计价时,只计增加的费用,不计或少计减少的费用;对工程变更的责任划分不明确,变更费用都由建设单位承担。例如由于设计单位的错误或缺陷而造成的设计变更,没有进行合理索赔。由于施工单位施工不当造成设计变更费用,没有进行合理索赔等。

(三)变更对造价的影响

工程变更的发生一般会对工程造价产生直接影响,主要表现在以下几个方面:

1.导致产生三超现象。由于工程变更引起的工程造价增加,在整个工程竣工结算中占有较大的比例,预算中所列的预备费无法满足实际发生变更而增加的费用需要,从而导致三超问题频频发生,因变更改变了结构、功能、材料、标准等造成工程造价的增减。

2.因变更造成工期变化等引起施工单位提出索赔,施工单位获取额外补偿的常用方法。施工单位为了适应竞争日趋激烈的建筑市场,通常在投标报价或合同谈判时让利而在工程结算过程中通过索赔取得补偿,其实现途径就是占造价重要比例的工程变更。见表1:

由此可以看出,工程变更对工程造价的影响是结算价超合同价的重要因素。

3.因工程量变化、施工方案或改变造成工程成本的变动;变更迟于施工进度,需要对已成事实的工程进行修改而造成的损失。

工程变更对工程造价的影响是结算价超合同价的重要因素。工程变更包括设计图纸变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范变更、合同条件变更以及招投标文件和工程量清单未包括的新增工程。工程签证也可以作为工程变更的一部分。

(三)工程变更应对方法

主要应对方法是严格实行招标工程变更备案制度。

财政性资金投资招标工程的变更根据有关规定报政府审计机构备案。其他资金招标工程如累计变更部分的造价超过30万元(合同价在5000万元以下)的,建设单位应当在变更造价后确定后5个工作日内,将变更内容、量价确定办法等报工程造价管理机构备案。

审查部门指派经办人在规定的期限内对申请人的备案材料进行备案审查,在备案审查过程中,可随时召集相关单位就有关情况或要求澄清变更工程中出现的问题。

备案审查主要内容:变更依据是否充分;变更内容是否与招标投标文件、施工合同的实质性内容背离;变更价款是否合理;未经审查或备案的工程变更,不得作为结算依据。

二、案例分析

某建筑项目工程重大设计变更(由建设工程造价管理站备案)

(一)变更概况

该建设项目工程于2007年4月15日经公开招标,由某公司中标施工,中标价(合同价)为5476万元。本次报送的变更内容为某栋建筑地基的安全处理,变更造价499.44万元。

(二)变更原因分析

由于该设计变更造价较高(4994385.30元),所占总造价比例较大(9.12%),管理机构在接到建设单位委托某工程造价咨询有限公司报送的备案资料后,立即安排有关人员到施工现场实地勘察,进一步查看设计图纸,详细询问建设单位、监理单位、施工单位主管人员工程的实际状况,并根据以上资料作进一步的分析。

经核查分析,该变更发生的主要原因是原设计未充分考虑施工处理的合理范围,施工单位按图施工后,存在安全隐患。

(三)备案意见

由于建筑整体存在安全隐患。因此该变更是必要的;关于变更造价的确定,建设单位应根据招标文件、施工合同、及有关规定执行;建设单位在后续工程的施工管理中,应进一步加强对设计单位、施工单位、监理单位的协调工作,在确保工程安全的前提下,合理控制工程造价。

(四)点评

该项目的建设单位对造价控制较好,结算价相对中标价上浮不多。施工单位的工期拖延,对双方造成了损失。后续监管对双方的行为起到了规范约束的作用,达到了预期的目的。

三、结语

工程项目建设中随意的工程变更是造成工程造价难以控制、管理混乱的重要原因之一,也是工程造价超概算、预算的主要原因。总之,工程造价的控制和管理是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的系统管理。

参考文献

[1]陈小明.浅析工程变更时的造价管理[J].水力发电,2004,(7).

[2]郑应亨,吴德夫.探析项目投资有效控制的途径[J].重庆建筑大学学报,2002,(3).

[3]张培成,冯秀苓.浅谈工程追加价款的审查[J].河北工程技术高等专科学校学报,2004,(4).

[4]颜笑春,邵敏.谈我国工程造价面对WTO[J].四川建筑,2005,(2).

[5]周海军.谈工程造价的管理与控制[J].甘肃农业,2006,(7).

[6]吕维宁.浅谈工程造价的有效控制[J].有色金属设计,1997,(4).

[7]雷吕丽,王宦.谈谈工程变更及其不利影响和解决方法[J].山西水利科技,2001,(3).

作者简介:姜艳(1965-),女,辽宁北镇人,神华乌海能源公司工程管理部高级工程师,研究方向:工程管理。

作者:姜 艳

第三篇:工程变更对造价影响分析

摘要:由于建筑工程施工周期長,可变性大,在施工过程中往往会产生一些必要的工程变更以面对不断变化的工程状况,一旦产生工程变更,工程的造价也会随之被影响。本文主要从工程质量、工程投资、工程进度方面讨论工程变更对工程造价的影响、原因以及有效改善影响的对策。

关键词:建筑工程;工程变更;工程造价

前言

工程变更是指在工程建设过程中,依据工程施工的实际情况,在原有的工程计划上进行工程变,包括工程施工中的工作内容、工作量以及工程计划内外的其它方面内容的变更。由于建筑工程的不稳定性,任何方面的变更都可能会影响整个建设工程的造价,所以研究工程变更对工程造价的影响尤为重要。

1工程变更对工程质量的影响

工程质量是一个建筑工程的命门所在,如果一个工程能够按时或提前交付,投资投入相较同程度的工程项目少,但是质量却无法过关,则该项目无法被真正投入使用。即使投入使用,也会有巨大的安全隐患。但并不是所有的工程变更都会对工程质量产生影响,产生的影响有大有小。在一个建筑工程项目中,小幅度的工程变更对工程质量几乎没有影响,施工前期产生工程变更比施工后期产生工程变更对工程质量的影响小,施工关键期产生工程变更对工程质量的影响较大。根据以往的建筑工程建设的经验来看,工程变更产生的越晚,对工程质量的影响越不可逆,可能会导致工程无法达标交付或者交付后无法投入使用,产生巨大的经济损失[1]。例如,一项工程在工程建设前期提出需要预留额外的排水管道,那么可能只需要设计人员对原有的设计图纸进行修改,不会影响工程的质量。但如果在工程建设后期提出这一问题,那么可能需要施工方改变墙体的结构强度。在这一过程中,如果施工方或企业想要按时交付完工,那么对修改的墙体的施工态度必定比原来按计划修建墙体的施工态度差,影响墙体质量,进而影响整个工程的工程质量,最终可能导致该工程无法正常交付。

从已有的工程建设经验来看,工程变更对工程质量产生影响主要是工程前期的准备不够充分所导致的。由于建筑工程项目的不稳定性,在实际施工过程中,工程变更随时可能出现,如果在施工前期对工程的计划方案按照已有的要求和标准尽可能的准备充分,与各方沟通密切,这样即使在施工过程中产生了一些工程变更,对整体的工程质量的影响也是可以忽略不计的。在上述的例子中,如果在工程准备阶段就对业主的需求有充分的了解,那么在制定计划阶段就会留出相应管道的位置,不需要再在施工过程中提出工程变更,同时也能保证墙体的质量,也能保证整个工程的质量,减少工程造价。所以要想通过降低工程变更对工程质量的影响,进而减少工程造价,就要在工程前期做好充分的准备。

2工程变更对工程投资的影响

工程投资对于建筑工程也极为重要,可以说没有投资,就没有一项工程的确立和建设。现如今,很多建筑工程的投资都是由国家出面投资,工程投资应该控制在适当的范围,不应因可避免的一些工程变更就申请更多的工程投资,浪费国家的财力。在工程的施工前期,工程本身的价值并不高,所采用的施工材料和资料也不多[2]。在这时产生工程变更,对工程投资的影响很小,也可以避免一些经济上的损失。而如果在工程施工后期产生了工程变更,会对整个工程项目的成本无法把控,对工程投资造成很大的影响。在一项建筑工程项目中产生工程变更,随之而来的往往是对工程某些部分的拆解、重建或扩大等程序,并且还需要采买更多的材料设备[2]。这些行为会增加项目本身的成本,提高项目对于工程投资的需求。在这个过程中,还可能会出现施工人员或合约方面的纠纷,也会增加工程投资,进而增加工程造价。例如,同样一项工程,在后期需要增设排水管道,这其中就会产生在本有的墙体上挖通管道位置、管道费用以及相关人力方面所要消耗的金钱,这个过程中还可能会产生一些不可预知的纠纷,这些都是该工程因为工程变更所产生的额外的工程投资。在施工过程中,产生的工程变更越多,工程的投资越高,产生的影响也越大。

工程变更对工程投资的影响主要包括前期准备不充分、合同条款不完善等方面的原因。要想从根源上改善工程变更对工程投资的影响,首先应该在工程前期完善好工程的计划,降低后面在进行工程建设的过程中产生工程变更的概率。如果前期计划完善的不好,那么工程变更会在不可预知的时间产生。如果工程变更产生在工程后期,会对工程投资有很大的影响,造成本可以避免的经济损失。其次,完善工程的各项合同文件,也是改善工程变更对工程投资的方法之一。在上述例子中,如果在工程变更过程中出现了施工方或企业与业主之间的纠纷,那么合同中是否明确了在前期设计项目中有没有充分听取业主意见,就起到了很大的作用,即使有纠纷出现,也可以很快的解决。在合同中明确工程中的各种细节,包括负责人,管理等方面的问题。这样可以在施工过程中避免一些纠纷,以降低工程的投资成本,进而降低工程造价。国家也应该完善关于工程投资方面的法律法规,有些企业在工程建设中会以扩大工程规模为由要求投资方增加投资资金,导致项目投资失去控制。

3工程变更对工程进度的影响

工程进度是一个建筑工程最终是否能使各方满意的标准之一。一项工程如果一直看重质量,看重投资,却迟迟无法交付使用,那么这项工程的最终价值也会随着时间的推移越来越低。企业、投资方、业主都不满意,最终可能会导致工程还未交付就无法继续进行或交付后无人使用等情况。工程变更也会影响工程进度,进而影响工程造价,产生不必要的经济损失。当一个施工项目产生了工程变更时,往往需要停止甚至放弃现有的工程施工,转而进行因变更产生的新的施工项目,使得施工方无法按照原有的工程计划进行施工,施工方与管理者、企业以及其他方面的配合也会被打乱,导致工程交付延后,最终对工程造价产生影响[3]。当然,同工程变更对工程质量、工程投资的影响一样,并不是产生工程变更就会对整体的工程进度产生影响。如果在工程的非关键期产生了工程变更,从整体来看,对整个工程的进度的影响可以忽略不计,但如果是在工程关键期或者在工程后期产生了工程变更,这对于工程进度的影响是巨大的。例如,上述项目中,如果是在墙体建好前提出需要加设排水管道,那么对于整体的工程进度的影响可以说是微乎其微,但如果是在墙体建好后甚至以及刷好墙漆,才提出需要加设管道,就需要对整个墙体进行改造,导致工程延期,无法正常交付。

工程变更对工程进度的影响主要包括人员的专业性不高、变更手续不完善等方面的原因。而改善工程变更对工程进度的影响,首先要提高在职人员的专业性,专业性高的人员,即使出现了一些工程变更也可以很快的拿出解决方案,尽可能的缩减因工程变更带来的工程进度滞后的时间成本,减少此类不必要的经济损失。在上述例子中,企业启用一个专业的设计人员就会比不专业的设计人员在设计过程中提前想到,是否需要在相应位置加设排水管道,并进一步与业主沟通,从前期就避免之后可能产生的工程变更。其次,一个建筑工程项目中,如果产生了工程变更,则需要完成一些必要的工程变更手续。建立好统一的工程变更手续,可以缩减工程变更过程中的时间成本,进而改善工程变更对工程进度的负面影响。

结论

工程变更对工程造价可以通过多个方面产生影响,本文主要探讨工程变更通过工程质量、投资、进度方面影响工程造价的原因和对策。在今后的施工过程中,企业管理者以及投资方可以通过相应的方法来降低工程变更对工程造价的影响,控制建筑工程的自身成本。

参考文献

[1]周颖.工程变更对建筑工程造价影响研究[J].科技经济导刊,2021,29(24):87-88.

[2]罗雯雯.工程变更对造价的影响及策略分析[J].大众标准化,2021(15):158-159+162.

[3]蔡加强.工程变更对造价的影响及对策分析[J].江西建材,2021(01):226-227.

作者:王威

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