土地纠纷调查管理论文提纲

2022-09-15

论文题目:“三权分置”背景下农村土地利益共享机制研究 ——以落花屯村为例

摘要:土地是人类生产生活不可或缺的要素之一,诸多人类活动都在土地的基础上开展。对于农户而言,土地是其进行生产活动的必要载体。因此,土地权益的保障是农户利益的体现方式。农户土地权益保障的关键在于从农户土地利益的实现出发,进而完善利益共享机制。农村土地“三权分置”涉及村集体、农户和企业等多方主体的利益,在“三权分置”实施和推进的过程中,各个主体由于利益取向存在差异,相互之间的博弈在所难免,但是在一系列制度和政策的限制下可使各利益主体能够达成合意,相互退让,进而达到利益均衡的状态。本文以研究利益共享实现机制为主线,通过对相关文献的整理归纳,从有关理论入手进行分析,选取贵州省湄潭县落花屯村为实证研究分析对象,把企业、农业合作社、集体和农民这四个主要的利益相关者视作主体进行博弈分析,将研究的问题置于现实的社会中加以辩证看待并探讨解决路径。首先,选取贵州省湄潭县落花屯村为实证分析对象,通过利益相关者理论阐述了“三权分置”背景下土地利益共享过程中所涉及到的直接相关者,并进行深入分析,明确指出农户、企业、村集体、农业合作社的利益诉求;接着,采用问卷调查和访谈的方式选取调研对象,即落花屯村股份经济合作社(村集体)、屯花果蔬农民专业合作社(农业合作社)、金泽地公司(企业)和典型农户,以他们为例进行土地流转中利益分配、共享情况的研究;然后,在上述分析的基础上,针对核心利益相关者的诉求,建立相应的博弈模型。通过对落花屯村的考察研究发现,落花屯村土地经营权流转过程中面临着农户流转意愿不高、流转实施主体错位、流转行为混乱、流转结果失控、流转市场不完善等困境;在进一步的访谈和博弈分析中发现,落花屯村土地流转利益共享存在着利益保障机制不完善、利益分配机制粗糙、纠纷解决机制不健全、流转后监督缺失、利益共享市场运行机制不畅等问题;最后,根据落花屯村土地经营权流转的现状,为更好地进行土地利益共享,提出共享机制的建立应当以公平、激励与约束相结合、保护农户利益为原则,进行相关制度的设计,主要体现在保护农户合法权益、优化土地经营权流转管理和服务、强化土地经营权流转行为的监管、完善农村土地经营权流转利益共享机制体系、健全土地纠纷解决机制、完善土地利益共享表达渠道等,意图能够更好地保障各方权益、共享土地利益,为我国农村土地“三权分置”改革提供借鉴。

关键词:三权分置;利益共享;机制构建;农村土地

学科专业:土地资源管理

摘要

Absract

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的

1.3 研究意义

1.3.1 理论意义

1.3.2 现实意义

1.4 研究思路与研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 创新与不足

1.5.1 研究领域创新

1.5.2 研究角度创新

1.5.3 不足之处

2 理论基础及国内外相关文献综述

2.1 相关概念

2.1.1 三权分置

2.1.2 土地利益共享

2.2 相关理论

2.2.1 利益相关者理论

2.2.2 博弈论

2.2.3 土地产权理论

2.3 国内外相关文献综述

2.3.1 有关三权分置的研究

2.3.2 有关利益共享的研究

2.3.3 文献述评

3 “三权分置”中落花屯村农村土地利益相关者间利益关系实证分析

3.1 落花屯村基本情况

3.2 落花屯村“三权分置”相关改革概况

3.2.1 农村集体产权制度改革工作

3.2.2 农村土地承包经营权确权登记颁证工作

3.2.3 土地经营权流转管理工作

3.2.4 土地承包经营权有偿退出工作

3.3 落花屯村农村土地利益共享现状分析

3.3.1 数据来源

3.3.2 调查问卷分析

3.3.3 实证村农地利益相关者间利益共享现状分析

3.4 落花屯村土地经营权流转面临的困境

3.4.1 土地经营权流转意愿不高

3.4.2 土地经营权流转实施主体错位

3.4.3 土地经营权流转行为混乱

3.4.4 土地经营权流转结果失控

3.4.5 土地经营权流转市场不完善

4 “三权分置”中落花屯村农村土地利益共享主体的博弈分析及问题研究

4.1 农户与村集体的博弈

4.1.1 完全信息动态博弈模型的基本假设

4.1.2 博弈模型的建立

4.1.3 博弈过程分析

4.1.4 基本结论

4.2 村集体与企业(农业合作社)的博弈

4.2.1 不完全信息静态博弈模型的基本假设

4.2.2 博弈模型的建立

4.2.3 博弈过程分析

4.2.4 基本结论

4.3 基层政府与土地经营权流转双方间的利益博弈

4.3.1 博弈假设

4.3.2 博弈模型建立

4.3.3 博弈分析

4.3.4 基本结论

4.4 落花屯村农地经营权流转利益共享机制存在的问题

4.4.1 土地经营权流转保障机制不完善

4.4.2 土地产权不明晰,利益分配机制较粗糙

4.4.3 基层政府监管不到位,纠纷解决机制不健全

4.4.4 农村土地经营权流转后监督缺失,利益保障机制不健全

4.4.5 农村土地经营权流转利益共享市场机制不畅

5 构建实现“三权分置”背景下农村土地利益共享的机制

5.1 农村土地“三权分置”中主体利益问题解决途径

5.1.1 保障农户合法权益激发土地流转欲望

5.1.2 明晰土地产权、保护农户自主行使权利

5.1.3 优化土地经营权流转管理和服务

5.1.4 强化土地经营权流转行为监管

5.2 完善农村土地经营权流转利益共享机制体系

5.2.1 建立健全农村土地经营权流转价格形成机制

5.2.2 建立健全农村土地经营权流转市场机制

5.2.3 建立健全农村土地经营权流转风险防范机制

5.2.4 建立健全农村土地经营权流转利益保障机制

5.3 完善农村土地利益共享表达渠道

5.4 完善农村土地纠纷解决机制

6 结语

参考文献

附录 A 调查问卷

附录 B 访谈提纲

致谢

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