工作落实情况的报告

2022-09-12

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第一篇:工作落实情况的报告

专项治理工作落实情况的报告

关于青海省工程建设领域突出环境保护问题

专项治理工作落实情况的报告

省工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室:

为贯彻落实青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅《印发青海省关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案的通知》(青办发〔2009〕62号)及环境保护部工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《关于做好工程建设领域突出环境保护问题专项治理工作通知》精神,根据青海省工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室的要求,现将青海省工程建设环境保护工作安排部署和排查阶段的工作情况报告如下:

一、主要做法

(一)制定实施方案及指导意见。

为贯彻落实青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅《印发青海省关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案的通知》(青办发〔2009〕62号)精神,有效治理工程建设环境保护领域突出问题,进一步促进反腐倡廉建设,制定《青海省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(青环发〔2009〕385号)及《工程建设领域突出环境保护问题专项治理工作指导意见》(青环发〔2009〕458号),并于2009年10月和2009年12月分别以印发全省环保系统贯彻实施。

《方案》明确了总体任务,强化环境准入,着力提升产业导向能力。完善监管机制,全面提高环评制度效力。贯彻落实规划环评条例,切实增强源头防控功效。推进“阳光环评”,提高环评服务水平。突出重点内容,严格执行建设项目环评审批的法律法规,严查“未批先建”、“三同时”制度执行不到位等环境违法行为,完善审批工作程序,更好地发挥环评作用。同时细化治理步骤,2009年9月开始至2010年12月结束,结合我省实际,环境影响评价审批监督检查工作按照自查自纠、排查规划环评领域违法违规行为、专项检查、整改完善四个阶段开展。省环保厅同时成立工程建设领域突出问题专项治理领导小组,专门负责专项治理工作。

全省各地西宁市、海东地区、黄南州、海西州等均成立专项治理领导小组负责辖区内专项治理工作,西宁市、海东地区按照专项治理工作目标要求,对2008年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目(500万元至5000万元)立项、在建和竣工的建设项目环境保护执行情况以及环境保护资金分配与使用情况进行排查。海西州在建设项目中认真贯彻政府信息公开条例,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目环评审批和竣工验收结果等相关环境保护信息。尤其是黄南州环保部门在2009年11月初组织召开全州环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作动员部署会议,并结合目标责任书对专项治理工作存在问题进行分析,提出了下一步要求。

同时对青海省环评审批监督检查工作情况和制定的相关文件内容在环境保护部环保网、中国环境报和省环保厅网站进行刊登宣传。

(二)贯彻落实情况

1、按照环境保护部的要求,向各州、地、市环保部门下发了《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查意见的通知》(青环发〔2009〕264号),并就开展我省环境影响评价审批的监督检查工作进行了安排部署,此项工作已接近尾声。

2、根据《青海省加强工程建设环境保护工作指导意见》精神,2009年12月组织厅系统相关人员开展了重点地区、重点行业及重点项目专项治理排查情况的检查,按照工程建设环境保护工作指导意见内容和要求,以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目和省政府确定的2009年重点建设项目为重点,对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目环境保护执行情况以及环境保护资金分配与使用情况进行全面排查。

3、优化服务,认真执行服务承诺和政务公开。一是健全制度。先后制定印发了《青海省环境保护厅关于贯彻落实省人民政府印发纺织业等七个行业调整和振兴实施意见做好环评工作的通知》、《青海省环境保护厅关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》、《青海省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批工作程序(试行)》、《青海省环境保护厅关于对外省环境影响评价机构实行备案登记的通知》、《建设项目环境影响评价文件审批绿色通道管理办法》和《青海省建设项目环境影响评价文件审批工作指南》、《青海省建设项目竣工环境保护验收工作指南》等规章和制度,对建设项目的选址、审批与验收的权限、条件、所需材料、程序、时间以及审批备案上报等事宜做出了明确的规定和要求,为建设项目的规范管理打下了基础。二是从严审批。环评是项目环保审批决策的重要依据,为切实把好环评质量关。三是优化服务。在项目审批过程中,及时落实环境保护部提出的“便民高效、缩短办理时间,分类评估、简化流程,分级审查、减少程序”等要求,不断深化建设项目环境影响评价审批和“三同时”制度。进一步改进工作作风,增强责任意识和服务意识,提高办事效率,缩短审批时间,获得了各项目业主的肯定。特别在2008年底中央新增投资项目实施以来,按照“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公正公平、严格审批、强化验收”的“七项承诺”,对于符合拉动内需投资方向、满足环保准入条件的民生工程、基础工程、生态环境建设等重点项目,积极开辟环评审批“绿色通道”,缩短办理时间,提高审批效率,推动项目尽快落实,尽快开工,尽快产生投资带动作用。四是强化廉政。不断加强党风廉政建设,全面落实《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》,强化环评审批工作人员的职业操守和责任意识,没有发现有相关人员利用环评审批权谋取私利等违法违纪现象。

4、强化措施,有力推进工程建设领域环境影响评价突出问题整改工作。按照我厅对工程建设领域环境影响评价突出问题“边查、边整顿,边改、边规范”的要求,对已自查出的环评审批不规范、园区规划环评不落实、个别项目未报批环评等突出问题采取有力措施及时进行整改。一是关于建设项目审批问题。针对建设项目审批中不按程序出具相关预审意见、越权审批等问题,及时与省发改委、经委协调解决,同时,召开工作座谈会,共商建设项目管理工作。对建设项目的选址把关、产业政策把关、工业园区和单个建设项目环保措施的把关、建设项目生产工艺、规模、地点变更的环评复核等形成了共识。二是关于规划环评问题。针对已批的海西州柴达木循环经济试验区、互助小寨工业园区规划环评滞后问题,向海西州和互助县人民政府致督办函,并加强规划环评工作中的指导和服务,目前,规划环评工作已委托环评单位正在编制。三是关于交通等基础设施项目环评未批问题。海东地区环保局对民和、乐都、化隆等县乡村公路等拉动内需项目的环评,分别向三县交通局发督办函,要求限期补办环评报批手续。同时,会同地区交通局召开督办工作会,通过多种措施加强对此项工作的督查督办力度,目前项目环评已上报待审批。

(三)摸清问题底数,抓好自查排查

1、根据2009年全省规范鉴证类社会中介机构管理座谈会精神,我厅成立了由主管厅长负责,厅环评处、监察处、机关党委组成的领导小组,日常工作由监督管理处负责实施,及时组织环评质资单位和省环境工程评估中心传达学习文件,对照意见认真开展自查,通过自查全省各环评资质单位认真贯彻《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,以提高环评工作质量为重点,按照环评资质范围承接技术服务项目,注重提高技术报告的质量和工作水平。遵守国家法律法规,科学、公正的为建设单位提供技术服务。为全省区域、流域、行业规划的决策和建设项目环境管理提供科学依据,促进了我省经济社会与环境保护的协调发展。

2、按照环境保护部的部署和要求,一是对“十一五”期间全省钢铁、平板玻璃、多晶硅、水泥、煤化工、石油化工等项目环评审批及验收进行了梳理,其中审批钢铁项目1个,验收1个;审批多晶硅项目2个,在建1个,验收1个;审批新型干法水泥项目5个,在建2个,拟建1个,验收2个;审批煤化工项目2个,拟建1个,验收1个;审批有色冶金项目26个,在建10个,验收16个。我省十一五期间无平板玻璃项目建设。经与省发改委、省经委衔接,以上行业在我省均不存在产能过剩和重复建设现象。二是开展了重金属污染企业专项检查工作,在全省范围内对涉铅、镉、汞、个铬、类金属砷58家企业开展专项整治。三是配合省财政部门对青海省环保专项资金使用管理情况进行了检查,经检查财务运行情况正常,目前未发现违法违规现象。四是对2000年-2008年省级已审批建设项目竣工环保验收的清理工作,摸清未验收建设项目底数,依法开展清理和整治,坚决纠正建设项目“三同时”制度违法行为,使治理工程建设领域环境违法取得实效。

3、据初步统计,截止目前对总投资额在500万元以上及3000万元以下企业排查109家;总投资额在5000万元以上的项目排查40家,均执行了环境影响评价审批手续,现项目在建中。总投资额在500万元以上及3000万元以下项目环节中查出问题建设项目9 家,主要是政府投资交通基础设施建设项目未进行环评,经督办后补办了项目环境影响评价审批手续。对于其他投资项目总投资额在3000万元以上的排查27家。自查结果显示,上述项目都落实环境影响评价制度,其环评审批、项目擅自重大变动、“三同时”执行情况、竣工环保验收管理、政务公开、公众参与等6个环节,目前均未发现违法违规现象。

二、下一步工作

(一)根据环境保护部关于贯彻落实中央工程建设领域突出问题专项治理电视电话会议精神及已印发的《青海省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,以政府投资和使用国有资金项目和这次会议重点强调的行业为重点,坚持集中治理与加强日常监管相结合,切实做好专项治理工作。一是要强化环境准入,促进产业结构调整,认真落实近期国务院印发的38号文件及省政府行业结构调整和振兴意见,认真落实“四个一律不批、一个严格审批”。二是要加强建设项目竣工环境保护验收管理,努力扭转建设项目竣工环境保护验收管理的被动局面,严防新污染源的产生,确保我省经济平稳较快发展。

(二)按照省工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室要求,每月按期填报《工程建设领域突出问题专项治理违法违纪案件查处情况统计表》中有关环境影响评价核查情况。

(三)根据环保部《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》精神,加强环评资质证书单位日常考核,促使各环评资质单位健全内部项目环评工作质量保证体系,建立和完善内部审核制度,不断提高从业人员专业技术水平,努力改进和提高建设项目环境影响评价质量。

(四) 加大与省发改委、经委、国土资源及工商等相关部门的工作联系及配合,齐抓共管,联动执法,形成强有力地综合执法局面,为落实建设项目环评和“三同时”制度的长效管理机制奠定基础。

(五)认真推进政务公开工作,严格依法和依照程序办事,对建设项目环评审批、项目竣工环保验收等事宜全部予以公开,提高办事透明度和工作效率。

第二篇:“回头看”工作落实情况的报告

省XX厅:为进一步巩固和扩大先进性教育整改成果,确保先进性教育活动取得实效,使之真正成为群众满意工程,根据《中共XX厅委员会关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神,按照省厅、省局党委的统一部署,我单位在“回头看”工作中严格落实上级要求,精心组织,周密部署,通过党委和各党支部扎实有效的工作,确保了“回头看”各项工作的顺利推进,现将具体工作开展情况报告如下:

一、加强组织领导,准备工作充分党委高度重视“回头看”的各项工作。一是党委在接到省厅关于“回头看”的通知后,及时认真地学习了通知精神。通过学习,党委统一了思想,提高了认识,并就如何贯彻《通知》精神,进行了研究讨论,明确了“回头看”期间的工作内容、方法、步骤,并重点对建立健全保持共产党员先进性长效机制制定了时间表,提出了具体要求。二是在此基础上召开了党委扩大会议。会上,党委书记XX同志要求各党支部和全所党员要振奋精神,再接再厉,坚决克服“松懈”思想,要以高度负责的精神,实事求是的态度,进一步完善整改方案,并按照整改方案的要求逐项对照检查,着力解决突出问题,实现“让党员受教育,让群众得实惠”的整改目标,增强了中层干部对“回头看”工作重要性的认识。三是党委扩大会议结束后,我单位各党支部按照党委的要求,分别召开了支部会议,对“回头看”期间的工作进行了再动员、再部署,通过层层发动和认真学习,极大提高了全体党员做好“回头看”各项工作的积极性和主动性,坚定了搞好这一阶段工作的信心和决心。四是党委坚持落实领导责任制。明确要求党委书记要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力切实做好“回头看”的各项工作,努力抓好整改目标的落实;领导班子其他成员要把握工作要求,认真抓好联系点的“回头看”工作,要通过带头整改,发挥表率作用,加强工作指导,推动“回头看”工作扎实开展,坚决防止出现“松一口气”思想;各党支部要发挥主体作用,在进一步加强自身建设,提高工作能力,充分发挥战斗堡垒作用的基础上,逐步引导全体党员把握“回头看”工作重点,并认真进行督导检查,确保工作实效。

二、强化督导检查,确保“回头看”质量为保证已经纠正的问题不再反弹,已经整改的问题不再反复,尚未整改的问题不再扩大,党委严格把关,认真检查,采取多项措施确保“回头看”工作质量。一是各支部按照党委的要求,以自查自纠为目的,深入开展了“四查四看”活动,即:查学习效果,看实践"三个代表"的自觉性是否真正有了提高;查整改措施,看班子及党员干部在活动中制定的整改措施是否客观、全面、联系实际;查整改情况,看群众反映强烈的热点难点问题是否真正得到了彻底解决,各项工作是否有了明显进步;查群众评价,看是否组织群众代表全程参与了整改提高过程。通过“四查四看”活动的开展,使各级党组织和每一名党员进一步明确了自己的职责标准,找到了自身差距和存在的不足,推动了整改目标的顺利完成。二是党委通过召开2次调度会,及时、全面地了解了全单位和各支部“回头看”工作的进展情况。并在不断总结经验,查找存在不足的基础上,通过正确引导,科学启发,积极推动了全所“回头看”工作的深入开展,促进了“两不误、两促进”。三是我“先教办”严格按照省厅“回头看”通知的总体安排和具体要求操作,严格掌握进度,把握质量,通过督导检查,做到了及时发现问题及时研究解决。同时能够充分发动群众对党员、对支部、对党委的整改情况进行监督,并提出意见和建议,保证了“回头看”工作的顺利进行,使得“回头看”活动贴近实际,富有实效。

第三篇:工作会议精神贯彻落实情况的调研报告

市人大常委会调研组 1 根据省人大常委会的要求和市人大常委会工作安排,今年 4 月份,常委会常务副主任晁俊年和副主任吴应德分别带领调研组,先后到镇坪、旬阳、汉阴等县,对中央和省委关于进一步发挥人大代 “表作用、加强人大常委会制度建设 两 个 文件 ”和 市委人大工作会议精神贯彻落实情况进行了专题调研。根据调研情况和各县区上报的汇报材料,现将有关情况报告如下: “两个文件”和市委人大工作会议精神学习宣传情况

一、 中央 9 号文件和省委 11 号文件下发后,市人大常委会即采取了一系列措施进行学习宣传。市人大常委会把两个文件纳入机关保持共产党员先进性教育活动学习内容,在常委会党组会、主任会和机关全体干部职工会议上,分别进行了学习和讨论,并在市人大常委会第三十次会议上,对学习贯彻两个文件精神提出了要求。同时,还邀请市人大常委会副主任、市委党校副校长王炳润同志就学习贯彻两个文件精神、坚持和完善人民代表大会制度、进一步做好人大 “工作进行了专题辅导,市人大常委会组成人员、市委及市 一 府两院”有关部门负责人、各县区人大常委会负责人和市人大常委会机关全体干部职工听取了辅导报告,进一步加深了对文件精神的理解。在做好代表工作和制度建设调研的基础上,起草并向市委报送了《中共安康市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用和加强市 。人大常委会制度建设的意见》 各县区人大常委会也都分别采取召开会议、组织座谈等形式,对两个文件的

主要精神进行了学习宣传。 市委人大工作会议召开后,市人大常委会除在党组会议和主任会议上对会议精神进行了学习传达外,还在市人大常委会第二十九2次会议上,组织常委会组成人员进行了学习传达。各县区人大常委会也都分别采取多种形式,学习、宣传、贯彻市委人大工作会议精神,镇坪、旬阳、白河等县召开了县委人大工作会议贯彻落实市委人大工作会议精神,旬阳、镇坪、紫阳、岚皋、平利等县县委下发 。 了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》

二、贯彻“两个文件”和市委人大工作会议精神,加强和改进人大工作的主要情况

1、切实加强和改进党对人大工作的领导。各级党委切实支持和保障人大及其常委会依法行使职权,积极为人大及其常委会开展工作创造条件。党委常委会议适时听取关于人大工作情况的汇报,研究解决人大及其常委会工作中的突出问题。联系人大工作的党委领导坚持定期到人大机关听取工作汇报,协调解决人大工作中的重要问题,保证了人大工作的正常开展。市委和各县区委都能认真坚持重视发挥人大作用的相关制度。一是重视发挥人大常委会党组的作用,党委在作出重要工作部署或重大决策前,注意听取人大常委会党组的意见和建议;二是党委部署开展的重要工作,及时向同级人大常委会通报情况;三是坚持邀请不是党委常委的人大常委会主要领导列席党委常委会会议;四是党委召开的有关重要会议,通知人大常委会机关同级别干部参加;五是党委在安排全面工作时,结合人大工作特点,对人大及其常委会工作作出相应安排,并提出要求。有的县党委在重视发挥人大作用方面还有创新的做法。如平利县委要求县人大常委会在

每年县人代会上,组织代表对县直部门和中省市驻平单位的工作进行民主测评,测评结果作为县委考核部门工作 3的重要依据,对改进县直部门和垂直管理部门的工作,树立人大权威,产生了积极作用,代表反响较好。积极改善人大常委会办公条件和工作环境。在市委的高度重视和市政府的支持下,市人大常委会机关于 2005 年 4 月迁入新办公楼办公。各县区也都采取了一系列措施,努力改善人大工作环境和办公条件。各级人大及其常委会自觉将人大工作置于党委的领导之下,坚持重大事项请示汇报制度,工作中认真贯彻落实党委的重要主张和决策,努力实现和维护党委意图,确保了党的领导和人民当家作主的和谐统一。

2、重视发挥代表作用,努力做好代表工作。 (1)加强代表学习培训,注重提高代表素质。按照省人大常委会的要求,市人大常委会先后组织 10 名驻安省人大代表参加了省人大常委会举办的人大代表培训班学习,在两期培训班中,市人大常委会都派出随行干部做好服务工作,确保代表安心学习。同时,市人大常委会也积极做好市人大代表的培训工作,在市二届人大代表选举产生后,即委托县区人大常委会采取一定的形式对市人大代表进行了培训。今年,市人大常委会又对市人大代表培训工作进行了专题安排,决定采取分批举办培训班的形式,加强对市人大代表的培训。第一期有 63 名市人大代表参加的培训班已在 6 月份举行,培训效果较好。年内,还将举办第二期市人大代表培训班。各县区人大常委会也都采取举办培训班、以会代训等不同形式,加强了代表培训工作,各级人大代表的综合素质和依法履职能力不断提高。 (2)拓宽代表知情知政渠道,

积极为代表履职创造条件。在坚 、订阅《民声报》等报刊持给市人大代表寄送《市人大常委会会刊》4 ,的基础上,市人大常委会人代工委又编印了《人大代表工作手册》发送给市人大代表。为加强市人大常委会与市人大代表的联系,从今年起,已有 14 名市人大代表分别列席了市二届人大常委会的

一、

二、三次会议。在市二届人大常委会第三次会议上,还审议通过了《安康市人大常委会关于在安省人大代表和市人大代表列席市人大 ,常委会会议的办法》 这一做法将以制度的形式坚持下去。与此同时,市“ 一 府两院 ”也加强了与人大代表的联系。按照中央和省委的要求,今后,市“ 一 府两院 ” 在市人民代表大会召开 15 日前均应将各自的工作报告征求意见稿印送代表,平时应定期给市人大代 “表寄送有关资料、通报有关工作情况,以保证人大代表对 一 府两院”工作的知情权,为人大代表依法履行职责创造条件。代表所在工作单位,也都能积极为代表依法履行职务提供时间、经费保障以及各种便利,全社会支持人大代表依法履职的氛围逐步形成。 各县区人大常委会也都积极采取有效措施,切实保障代表的知情权,除给人大代表寄送有关学习资料外,还采取各种措施加强与人大代表的联系,保障人大代表知情知政。如汉滨区人大常委会坚持每名区人大常委会组成人员联系 35 名区人大代表,汉阴、宁陕、紫阳、岚皋等县人大常委会坚持邀请人大代表列席县人大常委会会议,石泉、白河等县人大常委会坚持每年召开 12 次情况通报会向人大代表通报人大及其常委会和“ 一府两院 ”重 要 工作等,这些措施对保证人大代表知情知政和依法履职都起到了促进作用。 (3)

扩大代表对常委会活动的参与,积极组织代表参加视察、执法检查和调研活动。在 2005 年开展的《人口和计划生育法》执法 5检查中,市人大常委会邀请 10 名市人大代表参与了执法检查,在 、 、2006 年上半年开展的《农业法》《矿产资源法》《节约能源法》执法检查和有关视察、调研中,市人大常委会继续坚持邀请人大代表参加上述工作。各县区人大常委会也都在采取有效措施,努力扩大代表对常委会活动的参与。汉滨区人大常委会坚持组织或委托乡镇人大组织开展重要工作和活动,力求每名区人大代表每年都能够参与一次视察、一次执法检查、一次评议活动。汉阴县人大常委会 2005年安排 250 多人次的人大代表参加了常委会开展的重要工作和活动。 (4)认真办理落实人大代表建议。为提高代表建议、批评和意见办理工作质量和水平,今年市人大常委会从市二届人大一次会议上提出的 241 件建议、批评和意见中,选择 9 件人民群众普遍关心的意见和建议进行重点跟踪督办,切实保证人大代表提出的代表建议、批评和意见都能够得到负责任的答复。各县区人大常委会也都在不断加大对代表建议、批评和意见的督办力度。汉阴县人大常委 (会实行的 “ 三 堂 会评 ” 提出建议意见的代表初评、人代工委复 ,旬阳县人大常委会实行选择代表部分重评、常委会会议集中评议)要建议由常委会领导或政府领导牵头督办、相关委室全程督办等做法,都收到了较好的效果。 (5)积极开展代表小组活动,充分发挥代表作用。市人大常委会按照便于活动和属地就近原则,将市人大代表划分为 10 个代表小组,推选了代表小组组长和副组长,明确了代表小组活动办公人员。每年

除集中组织开展 12 次专题视察、调研活动外,还委托县区人大常委会组织开展代表小组活动。各县区人大常委会也都能以代表6小组活动为载体,努力组织好县区人大代表活动,使代表在闭会期间的作用得到了较好发挥。宁陕、旬阳等县人大常委会还积极开展争创优秀人大代表活动,不仅丰富了代表活动的内容,而且进一步增强了代表自觉履职的积极性,提高了代表小组活动质量。

3、切实加强制度建设,不断推进人大工作的制度化、规范化。为规范市人大及其常委会工作,市人大常委会目前已形成了 60 余项议事、工作制度和机关管理制度。去年,组织起草了《安康市人大 》常委会讨论决定重大事项的规定(征求意见稿),在市人大常委会上进行了初步审议讨论后,又分别召开了中省驻安单位和企事业单 《规定》已上报市委,在市位负责人会议,进一步征求意见和建议。委审定同意后,将提请市人大常委会会议审议通过。今年上半年,为切实加强制度建设,市人大常委会成立了制度建设工作领导小组,负责制度建设的统筹协调工作。目前,市人大常委会正积极开展制度建设调研活动,市人大常委会主任会议议事制度、市人大常委会组成人员联系市人大代表办法、市人大代表视察办法等一系列制度正在制定、修改完善之中。各县区人大常委会也都能把制度建设摆在重要的位置,深入开展调查研究,积极探索创新,完善制度各项工作正在向规范化和制度化方向迈进。

三、存在的问题及建议

1、对“两个文件” 精神的宣传还不够深入广泛。从调查的情况看,对 “ 两 个 文件 ” 精神的宣传大多局限于人大常委会机关干部和党委领导干部,有关部门、机关单位和广大人民群众

对两个文件精神知之不详。目前《中共安康市人大常委会党组关于进一步 7发挥市人大代表作用和加强市人大常委会制度建设的意见》已上报 ,采取切实有效措施,进市委,在市委批转后,应结合贯彻《意见》一步加大宣传力度,努力形成全社会重视、支持人大工作的良好局面。

2、代表素质有待提高。主要表现在:少数代表对国家政策、法律法规、人大知识了解不够;在人民代表大会会议期间,审议发言抓不住重点或根本就不发言;提出的议案、建议、批评和意见不够规范,质量不高;闭会期间履行代表职务不积极。针对上述问题,建议采取举办培训班、以会代训等形式,加强对代表法律法规、人民代表大会制度知识的培训。要通过培训,努力提高人大代表的整体素质。

3、代表工作有待加强。调查情况表明,目前代表工作存在的主要问题有:与人大代表的联系不够紧密,代表议案建议有的落实不够好,部分代表小组活动不够经常,有的代表作用发挥不够充分,代表活动经费不足。因此,要进一步加强与人大代表的联系。人大常委会组成人员、党政领导干部要坚持定期走访人大代表,了解代表工作、生活情况,通过人大代表了解群众的意愿要求。各级国家机关和各个部门要积极为人大代表提供各种信息和政情,为人大代表依法履行职责提供保障和服务。要进一步加大议案、代表建议的督办和落实工作,引导代表提高所提出的议案、建议的质量,督促相关部门认真解决和落实人大代表建议所反映的问题,不断提高代表满意率。要进一步搞好代表小组活动的指导和组织工作,丰富代表小组活动内容,及时安排人大代表参与人大及其常委会组织的各8种活动,扩大代表对人大

工作的参与,增强人大工作的透明度。要重视引导代表在经济建设和民主法制建设中发挥作用,充分发挥代表的桥梁纽带作用,引导代表做好与人民群众的联系工作。

4、制度建设不尽完善。调查情况表明,市、县区人大常委会目前均已初步形成了一套制度体系。但制度建设还不尽完善,主要表现在:一是过去已经形成的制度,有的已经不能适应工作发展的需要,需要修订完善;二是一些经过探索成功的做法需要总结提高,需要用制度的形式予以规范。因此,要进一步加强人大及其常委会工作和议事制度建设,加强调查研究和实践探索,逐步形成一套能够充分实现坚持党的领导、保障人民当家作主、促进社会发展进步和民主法制建设的制度体系,促进人大工作的制度化、规范化。调研中,几个县人大常委会都呼吁市人大常委会尽快审议通过《安康 。市人大常委会讨论决定重大事项的规定》

5、人大常委会机关办公条件有待进一步改善。部分县人大常委会机关办公条件急待改善。如旬阳县人大常委会会议室偏小,代表列席县人大常委会会议的做法无法实行。人大常委会机关公用车辆普遍紧张。部分县人大常委会因改善机关办公条件形成了一些债务。这些问题,均有待于认真解决。〔工作动态〕 市教育局以办理代表建议促进工作落实 9 市教育局办理人大代表建议做到思想认识到位、组织领导到位、责任夯实到位,以办理促进工作,以工作落实办理,收到了良好的实效。 2000 年撤地设市以后,市教育局年年都是人大代表建议“办理大户”。他们把一年一度的建议办理工作列入重要议事日程,每年都要专门召开人大代表建议办复行政会议。坚持局长亲自部署,各分管局长把关,承办

科室具体承办。碰到涉及几个科室的问题,领导和承办科室相互协调,共同解决。在建议办结答复中,做到三个对照,即:将答复意见与建议原文相对照,看办理答复的内容与代表所反映的问题是否一致;将答复意见与相关政策法规相对照,看办理答复的依据是否妥当;将答复意见与实际情况相对照,看办理答复的措施是否符合客观条件,保证了办理工作的高质量、高水平,促进了办理工作向规范化、制度化方向发展。例如,在办理《关于扩大高中规模大力发展高中教育的建议》过程中,他们采取了有效措施积极落实。一是加大投入力度,加快校舍建设步伐,加强信息技术教育、教学仪器设备、电化教育方面的建设,为普通高中扩招创造条件;二是加强教师队伍建设,开展各级各类培训,增加教师编制和人数,引进优秀教师,提高教师素质,为普通高中扩招提供师资保证;三是积极推进普通高中办学体制改革,鼓励支持社会力量举办民办普通高中,缓解公办普通高中压力,有效地解决 1.5 万名学生接受普通高中教育的问题,确保了入学高峰期的稳定。针对代表提 ,局出的《关于尽快发展安康地区高等教育及职业技术教育的建议》里经过积极调研论证,形成了 “ 一 步升本、同步升专、递次推进 ”10的工作思路,并提出了工作方案,在市政府审批后,他们又及时向上级教育行政主管部门汇报,争取支持。通过多方努力,我市高等教育取得了突破性进展。整合安师、二师、卫校组建设置的安康职业技术学院,于 2004 年经省政府批准设立并于去年报教育部备案,正式挂牌成立。整合安康师专、安康教院、农校而设置的安康学院,于去年底经全国高校专家评审组高票通过,并

于今年初经教育部批准正式设立。高等院校的成立,结束了安康没有本科院校的历史,进一步提升了安康高等教育的整体水平。 今年,市教育局承办代表建议 19 件。这些建议,主要涉及基础教育、职成教育、经费投入、教师队伍建设等几个方面,不仅客观地指出了问题的现象,而且分析了问题的成因和可能造成的影响,建设性地提出了解决问题的方法和措施。教育局对此予以高度重视,专题召开了市人大代表政协委员关注教育工作座谈会,专门汇报全市教育工作和代表建议办理情况,进一步征求代表的建议和意见, (市人大受到了代表的好评。目前,这些代表建议正在积极办理中。人代工委信息) 汉滨区人大常委会 督办代表议案使拖欠教师工资问题得到解决 汉滨区是一个国家级贫困县,财政供养人口多,支出压力大。有学校 592 所,教职工 3416 人。1999 年前,财政实行分灶吃饭,教 累计拖欠教师工资 1200 万元。师工资分别由区乡两级财政负担, 2005 11年前兑现 886 万元,还拖欠 314 万元。 在 2006 年 2 月召开的区第十五届人民代表大会第五次会议上,邹军等 12 名代表联名提出了《关于彻底解决拖欠教师工资问题的议 。大会主席团审议确立了此议案,决定交由区人民政府办理,要案》求在 2006 年底前彻底解决拖欠教师工资的问题。并决定委拖区人大常委会审定办理方案,督促议案办理,办理结果向下一次人民代表大会报告。区政府高度重视议案办理工作,3 月 3 日,区长龚光喜主持召开政府常务会议,研究制定办理方案,落实办理措施。方案确定区政府成立清兑拖欠教师工资领导小组,由区长任组长,常务副区长、分管教育的副区长任副组

长,政府办、教育局、财政局、监察局主要负责人为成员。具体由教育局和财政局负责摸底、核实和兑现工作,监察局对清兑工作进行全程监督。6 月底前,由财政局调度资金,按照核实的拖欠数额,将兑现的工资打入教师本人工资卡,由银行代发;对调出教育系统的人员,由教育局提供名册和数额报财政局审定,7 月上旬通知本人凭身份证在会计核算中心领取。 区十五届人大常委会第 23 次会议审定通过了区政府的办理方案,并要求严格按办理方案落实。6 月 2 日,常务副区长徐韬又主持召开办公会议,听取办理情况汇报,督促狠抓落实。目前,拖欠教 (汉滨人大信息)师的工资已经全部兑现到位。 岚皋县人大常委会 采取三项措施加强代表建议办理工作12 一是完善工作制度。在总结过去办理代表建议、批评和意见经验的基础上,经过调查研究和反复论证,制定了《岚皋县人大常委 ,对代表建议的提出、会办理县人大代表建议、批评和意见的办法》办理、督办等做出了具体规定,为切实提高代表建议办理质量提供了制度保障。 二是加强重点督办。今年在县十五届人大五次会上,共收到代表提出议案 9 件,建议意见 75 条,共计 84 件,经合并整理后,确定转交政府办理的有 78 件。为确保这些意见和建议落到实处,县人大常委会召开主任会议,专题研究代表建议、批评和意见的办理督办事项,通过反复商讨,确定把“关于加强农村劳力培训的建议” 等群众反响强烈和影响面较大的 8 件建议作为重点督办事项,转交政府相关部门,县人大常委会重点跟踪督办。 三是实行集中交办。按照“将代表建议百分之百地交给承办单位,百分之百地落实到责任部门,百分之

百地经过调研后办理,办理结果百分之百地答复代表”的办理工作要求,县人民政府召开集中 把统一交办会, 78 件代表建议按照各自责任落实到相关部门。会上,县委、县人大常委会、县政府领导分别讲话,对如何做好人大代表 (岚皋人大信息)建议、批评和意见办理工作提出了具体要求。 13〔代表风采〕 代表本色 ——记汉滨区人大代表汪金惠 从“ 民 营企业家”到 为 人民说话的人大代表,再到远近闻名 ,的好 “ 村 官 .

第四篇:关于巡视整改回头看工作落实情况的报告

根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》(晋巡办发【20XX】6号)的文件精神,我单位高度重视,按照巡察整改“五查”任务量化表要求,认真查找自身存在问题,对问题逐一明确措施、认真整改,着力加强长效机制建设,确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下:

一、加强组织领导,落实工作责任

为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实,晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后,我们迅速召开专题会议,认真学习领会《通知》精神,研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”要求,切实加强对所分管整改工作的指导把关,各科室各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。

二、按照“五查”要求,切实做好整改

我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题,逐一对照检查,对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”,认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措经过全面梳理,目前已基本整改完成。

三、巩固整改成果,建立长效机制

重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展“回头看”,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效,查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。

市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果,但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂,还存在很多不足和欠缺之处。下一步,我们将以市委巡察“回头看”为契机,按照中央和省委市委全面从严治党的要求,认真落实市委的决策部署,始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实,为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,及“回头看”整改任务,再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对出现的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。

关于巡视整改回头看工作落实情况的报告3篇

对巡视整改中存在的问题和不足进行了严肃查找,现将详细情况汇报如下:

一、整改措施及成效

对照省委巡视四组反馈意见及整改落实责任分解清单,我街道进行了专项整改,具体措施如下:

1.强化“两个责任”的落实

通过集中学习、制作版面、通报典型案件等形式,有效引导街道党工委班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识,切实解决纪工委“代做”的问题。在党风廉政建设责任制分解的基础上,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让党委成员知道怎样履行责任。

2.加强理论学习教育

20xx年开始,xx街道着重加强机关党员干部理论知识的学习,端正思想认识,处理好工学矛盾,掀起学习热潮,真正做到用学习成果提高工作效率。同时,街道还切实抓好了理论中心组学习,严格对照“三严三实”、“六权治本”的相关规定科目进行集中学习和自主学习,并对整个学习的过程及结果进行严格考核,将考核结果纳入年终考核中。

3.坚持会议制度、议事规则和议事程序,落实公开程序

党工委会议原则上每周一次,有急事、要事随时召开。

在讨论决定重点、难点问题时,充分听取意见,严格执行少数服从多数的原则,确保街道党工委书记做到“末位发言”。同时,我街道定期将党务、政务和财务进行公示,并督促社区(菜场)做好“四议两公开”工作,广泛接受辖区居民群众的监督。

4.努力解决社区办公用房

为解决解放东社区阵地建设问题,街道领导多次筹划,积极寻找,协商洽谈,现已与xx路临街门面初步达成协议(面积约为500平米),并签订了租赁合同,目前正在装修,街道将争取能在今年内解决解放东社区阵地建设不足的问题,让解放东社区党支部早日摘掉软弱涣散的帽子。

二、存在的突出问题

街道经过“回头看”,发现仍然存在一些问题:

(一)遵守政治纪律和政治规矩方面

我们街道党员干部始终在政治立场上同党中央保持一致,努力达到有令即行、有禁即止、政令通畅。但是仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。

(二)遵守廉洁纪律和党风廉政建设方面

1.廉洁纪律认识不足

街道部分党员干部认为廉洁自律主要是针对区处级以上领导干部,而我们街道党员干部身处基层一线,没多大的权力,缺乏贪腐的条件。由于认识上的偏差,个别党员干部对廉洁自律工作重视不够。

2.纪工委办案过程中支持力度不够,靠前指挥不多。

对纪工委工作虽然能做到保证人员、保证装备、保证经费,但对如何排除办案过程中的干扰、如何做到案件线索共享、如何发挥部门联动优势等事项考虑研究的少,党工委召开纪检专题会议不多,主要领导对具体案件过问的不多,党委主动和上级纪检部门沟通协调请示不多,对涉法涉诉等不属于纪检工作范围的事,有时为了处理问题让纪工委参与,影响了纪工委聚焦主业。

(三)遵守组织纪律和干部选拔任用方面

1.工作自由散漫,组织纪律性差

我们街道部分工作人员存在工作时间干与工作无关的事情,请假比较频繁,责任意识尚有欠缺,担当意识和大局意识不够强。

2.对干部任用管理不严

针对党员干部管理方面,街道也有一些相应的.措施和制度,但在落实过程中有流于形式的现象,致使有的规章制度只是写在纸上、挂在墙上,并没有发挥应有的效力,对党员干部的管理处于“粗放”模式,发挥党员干部的主观能动性和积极主动性还不到位。比如,街道各职能岗位负责人与其部门工作人员的协调配合能力不强,对党员干部的管理缺乏明确具体的标准。

(四)遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面

1.群众纪律性不强,对待群众热情不高

对待来办事居民群众还有服务不到位的地方,一次性告知制度执行的不很到位。同时,对于不属于本科室、本社区接待的居民,不能有效引导,方法简单。

2.中央“八项规定”执行不严

我们街道部分领导干部思想上尚未达到自觉、自律的要求,导致一些做法与上级的要求还存在一定偏差。比如文风会风不实,调研有时还存在走马观花的现象,还存在以文件落实文件,以会议落实会议,上级要求什么就做什么,上级让怎样做就怎样做,开会布置什么就布置什么的现象,不能很好地因地制宜。再如拈轻怕重,缺乏吃苦受累精神。

三、整改措施及今后努力方向

(一)不断提升班子政治纪律和政治规矩意识

对照巡视意见,我街道把强化思想建设作为街道班子经常性建设的首要任务,开展了班子“铸魂”工程,重点从理论水平、服务能力、廉洁自律方面入手,树立班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识,不断提高班子成员思想政治建设水平。

(二)强化工作纪律,提升为民服务宗旨意识

1.着力加强基层党员干部队伍建设

街道一是从班子自身抓起,加强班子成员之间的交流,合理分工,增进团结,建立健全民主科学的决策机制;二是采取例会领学、座谈会等形式集中抓好干部队伍的教育培训,强化执政为民的理念;三是通过政府采购形式增添电脑设备,不断改善街道办公条件,激发党员干部工作活力,全面树立街道为民务实清廉的工作形象。

2.优化一站式服务

根据六权治本工作要求,街道不断完善了“两单两图两册”工作内容,并推行了一站式服务。同时,继续实施“365”微笑工作法(意寓一年365天对居民全天候微笑服务),变“被动服务”为“主动服务”,以网格为单元,深入居民群众家中,主动“走下去、贴上去”;变“单向服务”为“双向互动”,主动联系职能部门、驻街单位,共驻共建,形成工作合力,妥善解决涉及居民群众切身利益的热点、难点和焦点问题,真正实现“365”微笑服务。

(三)强化廉洁纪律和生活纪律,从严执行中央八项规定

我街道将进一步贯彻落实《中国共产党廉洁自准则》和《中国共产党纪律处分条例》。对照修改完善的各项规章制度严格考核各科室和各社区(菜场),坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低,坚决防止“风”问题隐形变异等问题。针对发现的问题,轻则诫勉谈话,重则通报批评,并纳入本目标责任制考核中。同时,坚持谈心沟通制度。通过谈心畅通沟通渠道,解决工作和生活中存在的问题,增进彼此间的感情。

第五篇:乡镇招商引资工作会议落实情况的报告

xx镇人民政府

关于招商引资工作推进会会议精神

落实情况的报告

县委督查室、县政府督查室:

为认真贯彻落实全县招商引资工作推进会会议精神,我镇于7月27上午,召开镇党委扩大会,专门研究我镇招商引资工作。会上全面传达了县委、县政府于7月26日上午召开的全县招商引资工作推进会会议精神,安排布置了今后的招商引资工作。现将会议落实情况报告如下:

一、认真研究,全面细致传达会议精神

全县招商引资工作会议结束后,我镇立即召开党委扩大会,干部职工会。认真分析经济发展形势,进一步明确了我镇今年招商引资工作目标任务(4000万元);党委书记赵嘉安认真分析我了我镇目前的招商引资工作形势,要求全体干部职工要正确认识当前形势,创新思路,增添举措,进一步增强抓好招商引资工作的责任感,坚持狠抓招商引资不动摇,切实做到加压、加码,做好我镇今年的招商引资工作。

二、全面布置,力求会议精神落到实处

为确保全县招商引资工作会议落到实处,确保我镇今年招商引资工作任务的圆满完成,在传达完会议精神后,镇长付学华在会上就近期招商引资工作进行了安排部置。

(一)积极做好牌楼河流域连片开发项目实施,扩大我镇基础设施建设规模,改善我镇居民生产生活环境。

(二)依托xx银洞峡自然旅游资源,积极与旅游局协调争取项目,力促银洞峡旅游资源开发。

(三)依托xx山茱萸产业优势,由丹凤县夕阳红药业协会负责与北京医学科学院联系,力争山茱萸深加工项目在xx落户实施。

(四)由花园村支部书记xx负责,积极与中华能源集团有限公司联系花园幼儿园建设捐献事宜,力争年内实施。

(五)由农牧站负责,继续做好下半年新发展70棚养鸡,2个千头养猪场的建设任务。

(六)由农牧站负责,完成好下半年发展树形金银花3000亩,丹参1500亩的任务。

(七)强化与招商局招商引资工作合作,加强相关信息报送工作,做好招商引资项目的衔接,由副镇长xxx同志负责。

三、强化保障,确保工作任务落实到位

为保障我镇今年招商引资工作落实到位,镇上专门出台政策,对今年在招商引资工作表现突出的干部给予奖励,并在年终个人考核中直接给予优秀等次。对落户我镇的每个项目实行专人负责,对项目建设中出现的问题全力派专人帮助协调解决,为投资者提供一切力所能及的方便。对有投资意

向和已经落户xx镇的项目,一律从手续办理、占地、配电、道路建设等方面给予支持,组织专人积极与群众协调沟通,做好群众工作,为所有落户xx镇的投资者提供良好的投资环境。

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