第一篇：在村级动员会上的讲话
在村级组织换届动员大会上的讲话
XXX
2011年2月12日
同志们：
2011年是“十二五”规划的开局之年，是“奋战五年，再造安吉”的收官之年，更是我们XX发挥同城效应的关键之年，这次村级组织换届选举在这样的大环境下进行，是我镇农村基层民主政治建设的一件大事。今天的大会的主要任务是全面启动和部署我镇的村级组织换届选举工作。刚才，XX同志在讲话中对换届选举工作提出了具体的工作要求，希望大家认真领会，切实贯彻，将此次换届选举工作做好做实。下面，我就如何抓好村级组织换届选举工作再强调两点意见。
一、要统一思想认识，切实增强做好村级组织换届工作的责任感
第一，搞好村级组织换届选举工作是深入贯彻“党的十七大和十七届五中全会”精神，加强农村基层组织建设的具体体现。十七大报告指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。解决好“三农”问题，加快推进农村全面建设小康社会进程，关键是要把农村“两委”班子和党员队伍建设好。农村工作，归根到底要靠村级组织，要靠村干部去具体落实。村集体经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部的素质起着决定性的作用。只有把村级组织建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村的
执政根基才能坚如磐石。只有把那些思想政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子，不断提高村级班子驾驭市场经济的能力，才能更好地适应新形势和新任务的需要，推进全面小康社会建设。第二，搞好村级组织换届选举工作是打造活力XX，推进XX经济社会又好又快发展的重要保证。
这次村级换届是在十七大提出的“全面推进党的建设”伟大工程的新形势下进行的。因此，新一届村级领导班子将肩负着历史和时代赋予的重任。要实现把XX打造成“千年古镇、风情小镇、活力XX”全价值综合体这一总体目标，选好新一届村级组织至关重要。这次换届后新的村级领导班子，将面临重大机遇和挑战，承担XX镇各村、社区今后3年发展重任，班子的整体素质、战斗力如何，将直接关系到我镇经济社会发展进程，关系到全县的整体协调发展。这就要求我们真正选出一支思想素质好、责任意识重、创新能力和协调能力强，敢挑重担、能打硬仗、善解难题、勤办实事的村级领导班子队伍，为XX的全面发展提供坚强的组织保障。
第三，搞好村级组织换届选举工作是提高干部群众民主法制意识，加强农村民主政治建设的现实需要。
换届选举的过程，既是一个推进基层民主建设的过程，又是一个提高广大干部群众民主法制意识的过程。村级换届选举政策性强、参与面广、工作量大，情况又很复杂，我们在工作中如果认识不到位、态度不端正、工作不细致，就会出现这样那样的问题。由于种种错综复杂的因素，导致人们对村级换届选举产生一
些不正确的认识，归纳一下主要有三种：一种是“怕”当头，一些村干部在主观上存在怕乱、怕落选、怕不稳定思想，畏缩不前，工作力度不够。另一种是自己不想当干部，认为村级换届选举与自己无关，多一事不如少一事，怎样选、选谁当干部都无所谓。第三种是受错误思潮或宗族封建观念习惯影响和干扰，认为当干部是光宗耀祖，能掌握一定的权力，能捞到一定的好处，想方设法挤进村班子;还有少数先富起来的人有了财富后渴望权力，希望过一把“官瘾”，而没有真正想到为民办事。有些选民参选意识淡薄，选举缺乏理性，容易被误导而盲目选举。因此，我们要根据干部群众思想认识上的各种误区，做好引导教育工作，提高他们对这次村级换届选举工作认识：现任村班子要以正确的态度和积极的心态来对待这次选举，不要有任何思想顾虑，不要怕这怕那，更不要在选举过程中做出对不起党、对不起群众的事，要问心无愧，勇敢地面对群众的选择;广大选民要积极参与，要克服“无所谓、无组织、无原则”选举的错误思想和行为，正确行使好自己手中的民主权利，发挥换届选举工作中的主体地位作用，投好自己神圣的一票。
二、要突出工作重点，全面提高村级组织换届工作质量 村级组织换届选举涉及面广，政策性、法律性都很强，是社会和群众关注的焦点和热点。虽然目前全镇安全有序、和谐稳定的社会环境对换届选举十分有利，但也要看到此次村级组织换届面临着法制化要求更高、选举竞争更加激烈和组织工作难度更大等新情况、新问题。对此，我们全体参与人员，必须坚持从各
村实际出发，严格把握政策，严密工作程序，严肃工作纪律，优质高效地完成换届选举的各项任务。
第一，要精心准备，牢牢把握工作主动权。一是认真调查摸底。在换届选举前期，各驻村指导组，要深入村庄、农户，逐一了解各村班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透。要排查出可能影响换届选举的不利因素，做到底子清、情况明，有针对性地制定工作方案和预案，对换届工作有效加以指导。二是切实搞好培训与参训。镇村级组织换届指导组要切实组织好对各指导小组和村级选举工作人员的业务培训，使他们熟练掌握选举工作的主要原则、基本要求、工作方法、操作程序和有关政策规定。同时村级换届选举工作人员和村、社区干部也要高度重视业务培训，科学安排本职工作，确保业务培训不收到干扰。三是广泛开展宣传。这次换届中，一定要教育引导党员群众坚持标准、依法按程序把各类优秀人才选进村级组织班子;一定要大张旗鼓地宣传教育，让广大党员群众做到心中有数，明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人。要积极营造良好的舆论氛围，大力宣传村级组织换届选举有关法律、法规和政策，使之家喻户晓、深入人心。要采取广播、公开栏、标语、以会代训等多种形式，把宣传发动工作贯穿整个选举全过程。
第二，要体现群众公认，选强配精村级班子。“农村富不富，关键靠干部”、“班子强不强，责任在班长”，巩固扩大中国美丽乡村建设成果，关键要靠农村基层干部引领，要靠村级班子带动。村级班子，特别是村党(总)支部书记是一个村经济社会发展的领头人、主心骨，选好了是保障，选不好是障碍。我始终相信“群
众的眼睛是雪亮的”，这几年我们XX农村面貌发生了翻天覆地的变化，谁在带头干，谁在一边看，老百姓都记在心里，选择怎么样的人当村干部，群众最有发言权。我们一定要扩大识人视野，拓宽选人渠道，广泛听取群众意见，把群众满不满意、认不认可作为村级组织换届选人用人的重要标准条件，一定要把村级组织换届选举变成群众正确行使个人民主权利，依法自主选择当家人的过程，一定要帮助党员群众守好门、把好关，立场坚定地反对把那些政治素质不高、群众认可度低的人选进村干部队伍，切实把组织意图转化为群众的共同意愿。
第三，要把握原则，依法规范操作。要牢固树立群众观念、民主观念，坚持走群众路线，充分发扬民主，保证群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权。要严格依法办事，认真按照有关法律法规开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。尤其是这次村级组织换届与以往相比有很多新要求，群众的关注程度、参与积极性和要求也比过去都更高了，这就更加要求我们严格按法定程序办事。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，更不允许出现违法现象。
同志们，这次村级组织换届选举工作，时间紧、任务重、要求高，我们一定要予以高度重视，一定要以扎实的工作作风和严肃、认真的工作态度去组织，一定要确保我镇村级组织换届工作圆满成功!
第二篇：在全乡村级组织换届选举工作动员会上的讲话
加强领导 精心组织
扎实做好全乡村级组织换届选举工作
——在全乡村级组织换届选举工作动员会上的讲话
乡党委书记 xxxxx (2011年10月26日)
同志们：
今天在我们在这里召开全乡村级组织换届选举工作动员大会，主要任务是：传达贯彻中央、省、市关于村“两委”换届工作的有关精神，安排部署我乡村级组织换届选举工作，对换届选举工作进行业务培训。刚才， 同志宣读了《xxx乡2011年村级组织换届工作实施方案》，对我乡村级组织换届选举工作进行了具体部署，提出了严明的换届纪律要求，请大家深刻领会，回去之后认真传达，切实抓好贯彻落实会议精神。下面，我就如何做好我乡村级组织换届选举工作讲三点意见：
一、提高认识，增强换届选举工作的责任感
农村基层组织是党和国家在全部工作和战斗力的基础，是我国政权建设的基石。建设社会主义新农村的各项任务，党和国家各项工作路线、方针、政策的贯彻落实，最终要靠村级组织带领群众去完成，农业的发展、农村的稳定、农民的福祉最终要靠村级组织团结带领群众去实现。做好村级组织换届选举工作，既是《党章》和法律的规定，也是政治经济社会发展的需要，对提高党在农村的执政能力和水平，推进农村基层民主政治建设，加快农村科学发展步伐，化解农村存在的突出问题，维护农村稳定，都具有十分重要的意义。因此，我们要真正从思想上认识换届选举工作的重要性，切实增强这项工作的责任感和使命感。
近年来，我乡村级组织建设虽然取得较好的成效，村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我乡在村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，个别村级领导班子战斗力不强，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强。因此，我们要把这次村级组织换届选举当做加强农村基层组织和班子建设的机遇，当做促进农村发展、化解农村矛盾的机遇，当做提高农民民主意识、正确行使民主权利的机遇，通过村级组织换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入村级组织。
同时，要正确对待这次换届选举中部分村干部存在的错误认识：一是“不愿换”。村干部参选竞争更加激烈，个别村干部对能否继续当选没有把握，工作中不同程度出项消极情绪;而公平、合理的竞争可以将更优秀的人才选入村级组织，提高其战斗力，因此，我们对抱有“不愿换”心态的村干部要加强教育引导，同时强化换届选举工作的公开力度，确保换届竞争的公平性。二是“不敢换”。基于一小撮党员、群众借机捣乱，从中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾纠纷较多，为求村中一时的稳定，而不敢开展换届选举工作;对此，要超前防范，除了解决好群众矛盾纠纷，还要加大对违法行为的打击力度，维持换届选举工作的正常秩序。三是“不会换”。由于一些村干部不熟悉村级组织换届选举工作程序，不知道该如何有效组织党员、群众参加选举，以正确行使手中的选举权，使选举工作缺乏组织性。对此，我们要加强对村干部、党员换届工作的业务培训，提高其组织能力。总之，对于这些错误的认识，我们不能麻痹大意，不能回避忽视，不能听之任之，务必高度重视，合理引导。
二、明确标准，高质量推进换届选举工作
这次村级组织换届选举工作，各村要充分发扬民主，严格依法办事，真正把群众拥护、办事公道、廉洁奉公、年富力强、热心为村民服务的人选进村级组织，为此，我们必须明确标准，抓好以下六个方面的工作：
(一)任务要清楚。一是要清楚时间要求，按照上级及《xxx乡2011年村级组织换届选举实施方案》要求，在12月15日前全面完成换届选举并进行工作移交和检查验收;二是要严格控制职数。支委会、村委会职数，1000人以内的村三人，1001人至2500人的村4人，2501人至3500人的村6人，3501至5000人的村7人，5001人以上的村9人，且必须保证有一名妇女干部。此次换届选举支委、村委交叉任职要达到 %，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”要达到 %，大学生村干部当选率要达到 %。村务监督委员会一般由3人组成，人口规模较大的村可以为5人，且不能与村委会交叉任职;三是要严格候选人标准条件，保证候选人质量。结合实际，进一步明确候选人标准，正确引导群众 严把“政治关、品德关、能力关、文化关”，特别是党支部书记的候选人，要达到“一优双强”标准，即政治品德优良，带富能力强，领导能力强。要坚决杜绝那些近年来有违法乱纪行为，参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、不孝敬老人、不尽赡养义务，在群众中影响较坏的人选为干部。确保通过选举，组建一支坚强有力、能推动农村经济发展的好班子。
(二)底子要清楚。换届选举前，包片领导要深入所包村，逐一详细了解班子现状，把村情摸准吃透，搞好情况分析，着重了解掌握班子人选情况和干部、群众思想状况。同时，对选举过程动态要把握准，在选举中会发生什么问题，发生问题怎么控制，要做到心中有数，要有针对性地制定具体应对措施。
(三)宣传要到位。一方面要通过召开会议、喇叭广播、张贴标语、板报等多种形式，进行宣传发动，让群众真正了解换届选举工作的目的意义、指导思想、目标要求、候选人条件、职数要求、换届选举工作程序等，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，真正让群众依法按照程序自主选出自己信得过的当家人。另一方面，要通过电话联系、亲友告知、发公开信等方式动员那些户籍在本村、但长期在外打工的人员参加换届选举工作，确保选民人数，保证选举质量。
(四)程序要严格。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。要严格依程序办事，依规范操作，做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。要不折不扣地按照乡换届选举实施方案对每个步骤、每个环节的要求，抓好贯彻落实，按规定的程序操作，在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。重点要把握好选举委员会人选关、推荐关、选民登记关、候选人提名关、选举大会选举关等，确保换届选举工作程序严密，操作规范。
(五)操作要细致。从选民登记、选票的填写、出现大名、小名或重名时等废票的认定，到公开唱票、计票、结果的公，都要认真细致做好，确保选民登记不错登、不漏登、不重登等，从而保证村民的选举权和被选举权得到顺利、有效实施。
(六)纪律要严明。各村、各指导组在换届选举期间要严肃党纪、政纪的具体规定，严明选举工作纪律，要采取有力措施，严肃选风选纪，坚决制止和查处拉票贿选等非组织活动和不正当竞争行为。对拉帮结派，利用宗族、宗教势力等各种势力干扰换届选举，或参与指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法违纪行为的人进行打击、报复的，要发现一起查处一起，出现一例打击一例，绝不姑息。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。为换届选举工作创造良好的环境和条件。并对以违法操作“贿选”等手段当选的，取消当选资格，确保换届结果的公正性。
三、落实责任，确保圆满完成换届选举工作任务 按照上级统一部署，我乡村级组织换届工作要在12月15日之前全面结束，也就是说，大家要在50天的时间内打好这场硬仗;并且，相对于上一届村级组织换届选举工作来说，此次换届工作，不但手续更加繁琐，程序更加严格，而且除了支委、村委换届外，还增加了村务监督委员会的换届选举工作，时间紧，任务重，是对我们基层组织执行能力的考验，也是对我们基层干部政治素质、综合工作能力和水平最直接的考验，所以大家一定要重视起来，要清楚并严格落实责任，真正把换届选举工作当做当前一项中心工作来抓。 同时，要注意化解矛盾，保持各村社会稳定。村级组织换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。各村、各有关部门要高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。要及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，把问题解决在基层，确保不出现群众上访等不稳定因素发生，维护换届期间全乡的稳定。如果由于工作不到位，导致信访问题造成严重后果的，要严厉追究相关人员责任，严肃处理。
同志们，做好这次村级组织换届选举工作意义重大，影响深远。当前，全乡上下一定要把思想统一到换届选举上来，把精力投入到换届选举上来，把智慧凝聚到换届选举上来，精心组织，周密部署，依法办事，确保全乡村级组织换届选举工作平稳推进，圆满成功。
谢谢大家!
第三篇：在村级组织换届选举动员大会上的讲话
召开村‚两委‛换届动员会。
议程：第一，宣读乡指导组成员名单;
第二，宣读乡‘两推一选’的方案;村支部委员职数;报名时间;全体党员大会时间。
第三，宣读乡关于严肃换届纪律的要求;
第四，杨有能书记作动员讲话;
第五，乡指导组领导讲话;
第六，主持安排当前工作。
在村级组织换届选举动员大会上的讲话同志们：
根据县委的统一部署，近两个月我乡将全面开展村级组织换届选举工作。今天我们在这里召开村级组织换届选举动员大会，主要目的是动员部署我乡的村级组织换届选举工作。为确保我乡村级组织换届选举工作实现“又稳又好”的目标，下面我代表乡党委、政府讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感。
村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。切实做好村级组织换届选举工作，既是夯实党在农村执政基础的需要，也是促进农村经济发展的需要。我们要努力通过村级组织换届，真正把有奉献精神、有致富能力、公道正派、广大群众公认的人选进村班子中来，打造一支强有力的村级领导集体，为我乡的经济社会发展提供组织保证。希望各位同志充分认识这次村级组织换届工作的重要性，以高度的政治责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到乡党委的部署上来，精心组织，周密部署，认真落实。
二、明确要求，规范操作，努力提高村级组织换届选举的质量和水平
这次村级组织换届选举工作与往届有所不同，时间上很紧。从今天算起到6月10日结束，满打满算也只有10几天。同时根据
乡党政联席会议研究，我村支部换届定于6月9日，地点村部。这么短的时间，任务的艰巨性可想而知。各村一定要按照乡党委的统一部署，规范操作，确保实现“又稳又好”的目标。
1、严格程序。村级组织换届选举工作是一项政治性、政策性、规范性非常强的工作，《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民自治组织法》以及我乡制定的换届选举工作实施意见，对换届选举工作程序和具体步骤都有明确的规定。按照有关规定，此次我乡村党支部选举采用“两推一选”的方式，针对本乡实际。我村要结合实际，严格按照实施方案，切实做到规定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保选举的公平、公正。
2、严格把关。一是把好调查摸底关。在党支部选举中要全面掌握党员队伍的状况，了解外出党员的联系电话、地址情况，做到底子清、情况明，确保党员的到会率，对于按规定剔除基数的党员要做好公示工作。二是把好用人标准关。这次新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和省村级组织换届工作领导小组《关于村级组织换届选举中把握候选人资格条件问题有关事项的通知》，党支部换届参选人员的标准和条件更加苛刻，根据要求，有下列情形之一的，不应被推选为委员。
各村要在乡党委和乡选举工作领导小组的领导下，引导党员和选民切实把那些政治坚定、作风民主、办事公道、廉洁奉公、身体健康、有较强组织领导能力、热心为村民服务的人选进村班子中来。三是把好职数核定关。要按照精干高效的原则，从严控制村班子成员的名额，乡党委已下发文件对各支部的支委职数以及村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社的职数设置作了明确。其中支部职数3人。同时根据省、市、区的要求，增加女性进村委会的比例，对村委会女委员实行专职专选，女委员不占村委会职数。四是把好关键环节关。严格规范委托投票和代写选票行为，确保党员和选民在不受干扰的情况下独立行使选举权。以前委托投票没有限制，今年就不同了，必须是近亲属，这里我特别要强调一下，委托近亲属代为投票时，一定要明确哪些人是属于近亲属，近亲属包括父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹(包括法律上的继子女、抚养关系形成的亲属)，但每一选民委托投票不得超过3人。
3、顾全大局。通过选举，选出一个组织信任、群众拥护的班子，选出一个能促进农村经济社会发展和农村稳定的班子，是广大干部群众所希望的。因此在换届选举中，大家要出于公心，从严要求自己，讲团结、讲风格、识大体、顾大局，要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，坚决防止和纠正凭个人好恶选人，以宗族、宗派势力选人，以资格、资历选人等一系列不正常现象。
三、加强领导，严肃纪律，确保村级组织换届选举工作圆满完成
村级组织换届选举事关农村工作的大局，我村必须予以高度重视，切实加强领导，按照乡党委和乡村级组织换届工作领导小组的统一部署，扎实细致地做好各项工作，确保这次换届选举圆满完成。
1、加强领导、落实责任。这次换届选举，组织关注，党员群众关心，我们必须高标准、严要求，全力以赴抓好抓实。乡党委为抓好这项工作，已成立了村级组织换届选举工作领导小组，由我任组长，潘华东、蒋正标两同志任副组长，其他班子成员及宁溪派出所教导员为成员，并建立了专门的办公室。各村也要建立相应的组织机构，在乡党委和乡换届选举领导小组的领导下，严格按照要求，认真落实好换届选举的各项工作。
2、深入宣传、广泛发动。这次换届选举与往届相比选举方式有较大变化，而候选人的条件也更为严格。各村要通过召开党员和村民代表会议，张贴有关标语，发放换届选举宣传资料等一系列途径抓好宣传发动工作，使换届选举工作家喻户晓，人人皆知，特别是外出党员要通知到位。驻村干部和农村工作指导员要做好各方面的工作，发挥沟通协调作用，激发选民参与选举工作的热情。
3、坚持原则，严肃纪律。一是要坚持党的领导原则。坚持和加强党的领导，是保证换届选举成功的关键，必须要在乡党委的统一领导下有计划、有步骤、有秩序的进行，要把加强党的领导贯穿于换届选举工作的全过程。二是要坚持民主选举原则。发扬民主是做好换届工作的基础。在换届选举中，要保证群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权，广泛征求群众意见，扩
大选人视野，拓宽选人渠道，按照德才兼备的标准，真正选准选好村级班子。三是坚持依法选举原则。要严格遵守《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民自治组织法》的有关换届选举工作纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非法组织活动，严厉打击贿选及一切不正当手段拉选票行为。驻村干部及其他公职人员要摆正位置，当好角色，不得参与和插手干涉村级组织换届选举，不准擅自离岗，玩忽职守，不得接受候选人的吃请，也不得接受候选人赠送的任何物品，对不懂和不清楚的问题不要乱表态，要及时请示。村干部也要注意自己的行为，不得请选民吃喝玩乐，向选民赠送现金、各种礼品等，杜绝搞各种形式的“贿选”活动。严格控制财务支出，村里不得以换届为名乱开支、突击花钱、私分公物(款)，包括乱承诺，一旦发现，从严处理。村帐代理办公室要严格管理，乡纪委要加强监督检查，确保不会出现违法违纪行为。对在换届选举中，如果有出现暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场以及其他破坏、妨害选举等行为的，乡党委、政府将坚决依法予以打击，做到有报必查，露头就打，发现一起、严查一起，决不姑息。从现在开始，就要形成打击不法行为的高压态势，对以行贿、舞弊等不正当手段当选的，经查实，宣布选举无效，对选举中有舞弊行为的人，要根据情节轻重严肃处理，是党员干部的应给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。对党员故意避会、中途退场等破坏干扰选举，经组织教育不改进的，给予党内除名处理。四是建立任职条件联审制度。这次换届选举中全面推行候选人资格任职条件联审制度，目的就是要进一步把好候选人素质关，有些村无候选人也一样，如果出现不符合资格条件的，当选同样无效。
同志们，这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，各村必须充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，要站在讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的高度，精心组织，周密部署，齐心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项工作。
第四篇：在全乡村级组织换届选举工作动员大会上的讲话
今天，乡党委政府在这里召开全乡村级组织换届选举工作动员大会。这次会议的主要任务是，根据有关法律法规和省、市、区文件精神，全面部署安排我乡村(社区)党组织委员会、第七届村民委员会和第三届社区居民委员会换届选举工作，动员全乡上下以强烈的政治责任感，良好的精神状态，周密的工作部署，扎实的工作作风，圆满完成村级组织换届选举各项工作任务，为在五横建设充满生机与活力的社会主义新农村提供坚强的组织保证。
刚才，曹书记宣读了我乡村级组织换届选举工作《实施方案》，希望同志们认真学习、深刻领会，明确任务、把握关键，统筹安排、抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、从政治的全局的同度，充分认识做好村级换届选举工作的重要性、紧迫性
这次村级组织换届选举工作，是在深入贯彻落实党的十七大精神、全力实施“十一五”规划的新形势下进行的;是区划调整以来我乡第一次村级组织换届。做好这次村级组织换届选举工作，事关党的十七大精神在基层的贯彻落实，事在我乡新一轮三年翻番目标任务的如期实现，事关农村社会和谐稳定。我们必须高度重视、稳妥推进，确保换届选举工作顺利完成。
第一，要从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，充分认识做好村级换届选举工作的重要性。党的十七大报告指出，“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主”发展基层直接民主，实行基层群众自治，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是社
会主义政治制度的自我完善和发展。做好村(社区)换届选举，就是落实基层民主的过程，就是实践基层民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程，是社会主义民主政治在农村最有效、最直接、最广泛的实践形式。坚定不移发展政治文明、满足广大农民群众日益增长的政治参与的新期待新要求的高度，抓好村级换届选举工作。
第二、要从实现新一轮三年翻番目标、加速五横赶超崛起的高度，充分认识做好村级换届选举工作的紧迫性。前不久召开的区委一届五次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的区“两会”，对今年及今后三年全区发展的目标任务、工作重点和举措，作出了全面深入地部署。我乡也结合实际，提出了今后三年的发展目标。实现即定的目标，需要全乡上下凝心聚力、共同奋斗。基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心;村(居)民委员会，是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村级组织工作的好与坏，直接关系到乡政府的决策部署的贯彻落实。特别是在加快我乡社会主义新农村建设和人面建设小康社会进程中，更对村级组织执行力、落实 力提出了新的更高的要求。做好村级换届选举工作，会极大地提同村级班子整体战斗力，从而为加快建设社会主义新农村、提升我乡城乡统筹发展水平、实现新一轮三年翻番目标打牢夯实基础。
二、明确要求，规范程序，扎实稳妥有效地推进村级组织换届选举工作 这次村级换届选举工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村(社区)党组织、村(居)民委员会领导班子，健全基层党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制，提高基层党组织建设整体水平 ，为增强基层民主活动、加快新农村和社区建设、促进社会和谐提供有力保障。换届选举具体工作和日程安排，《实施方案》讲得非常清楚，我不再重复。在整个实施过程中，要着重把握好以下三个方面：
(一)把握原则，扎实开展村级班子换届选举工作。一要坚持加强党的领导。这次村级换届选举工作，牵涉面广，总体要求高，实施难度大。必须加强党的领导，也只有把加强党的领导贯穿换届工作的全过程，才能保证换届工作健康顺利地进行，才能保证党员、群众依法行使民主权利，使村级换届工作始终沿着正确、健康的方向发展。二要坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届工作的基础。在村级换届选举工作中，要保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众的意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路。要在扎扎实实做好宣传思想工作的基础上，依法有序地组织群众正确行使自己的民主权利，切实搞好推荐和选举。三要坚持严格依法办事。换届选举程序严格、政策性强，必须依法进行，来不得半点马虎。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规的规定开展工作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。
(二)坚持标准，严格把握班子结构和素质要求。在争取实现大稳定的同时，要抓住换届选派 契机，改善村级班子的年龄、文化结构，增强班子的活力。通过换届，力求使新一届班子在原来的基础上，整体结构有明显改善，整体素质有明显提升，工作能力和战斗力明显增强。应该说，我乡现有的村级干部队伍总体素质是过硬的，大家为五横的建设和发展兢兢业业，任劳任怨，有些老同志奉献了几十年，但事物总是有新陈代谢规律的，每次换届总会有一些老同志退下来，一些新同志顶上去，希望一些老同志能从大局的高度认识这个问题。同时，乡党委政府正在积极研究相关的激励保障措施，对那些举动让贤或超龄退职的同志，从政治上、经济上给予关心、照顾，使大家能心平气顺地退下去。
(三)突出重点，认真做好换届选举工作。村级班子换届选举工作具有时间性、政策性、法律性强等特点，各村、社区要统筹兼顾，合理安排，在具体实施过程中要把握好以下几个重点环节：一要把好宣传关。在选举前，要大力宣传有关换届选举方面的法律法规和政策规定，合干部、群众充分了解换届选举工作
的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，做到各项选举程序家喻户晓、深入人心。二要把好培训关。要从法律法规、方针政策、工作职责、工作方法等方面，加强对党员干部的工作指导和业务培训各村、社区特别抓好对选举委员会成员和参加选举的工作人员的业务培训，使他们进一步熟悉、准确掌握换届选举工作的政策规定和方法程序，提高他们应对复杂局面的能力和贯彻执行政策的能力。三要把了调整摸底关。要全面了解掌握村级班子、党员队伍的状况。要了解外出务工人员特别是外出流动党员等情况，做到底子清、情况明，抓住春节期间外出人员返乡的有利时机，进一步提高党员群众参与面。四要把好民主推荐关。要充分发扬民主，体现民意，对村级党组织 的换届选举要采取党员推荐、群众推荐的做法。五要把好选举关。选举要在选举工作领导泚且的指导下进行，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。
三、加强组织领导，确保村级换届工作健康顺利进行
这次村级组织换届选举工作，是一项严肃的政治任务和广泛的民主实践，是我乡农村基层民主政治建设的一件大事，各村、社区、各有关部门要从政治高度强化领导，精心组织、抓紧抓好。
第一，加强领导和指导，落实责任。乡成立了村级换届选举工作领导小组，设立了办以室，并向各村派出了指导组。乡换届选举办公室要加强业务指导，各指导组要全程参与所在所在村、社区的换届选举工作，切实负起责任，共同把换届选举的每个环节组织好、落实好，确保换届选举圆满成功，确保党委政府的意图全面实现。
第二，严肃法纪，确保稳定。坚决依法查处各种侵犯党员和群众民主权利的违法违纪行为，坚决防止宗教、宗派及邪恶势力干扰选举的现象，坚决查处和纠正“贿选”等利用各种不正当手段操纵选举的行为。要高度重视信访工作，认真调查核实群众反映的问题，妥善加以解决。要建立重大事件报告制度，防止因换届选举而诱发的社会不稳定。对因组织工作不力和指导不到位，造成工作失误、
产生较坏影响的，要严肃追究相关领导和责任的责任。全乡上下围绕村(社区)两委换届，要一上声音说话。
第三，统筹兼顾，促进工作。当前全乡各项工作任务艰巨而繁重，各村(社区)要统筹兼顾、科学安排，一手抓换届选举，一手抓经济社会发展，当前尤其要把计划生育工作、关心困难群体生活、维护社会稳定和为春节前后重要工作，
紧抓不放，切实做到选举顺利进行，工作强力推进。
同志们，搞好本欠村级换届选举工作意义重大，影响深远。我们相信，有各级的精心组织实施，有各方面的通力协作，全乡村级换届选举工作一定会取得圆满成
功!
第五篇：在村级换届选举工作动员暨培训会议上的讲话
同志们：
根据省、市、区委关于村级换届选举工作的统一部署，镇党委、政府决定今天召开动员、培训会议，这次会议的主要任务是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入践行科学发展观，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，切实搞好我镇村党组织和村民委员会换届选举工作，提高村级组织的整体水平，为增强基层民主活动，加快新农村建设，构建和谐某某提供有力保障。下面就搞好我镇村党组织和村民委员会换届选举工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻认识做好村级组织换届选举工作的的重大意义。
第一，做好村级换届选举工作，是加快新农村建设，全面建设小康社会的有效途径。
近年来，我镇农村经济结构调整步伐加快，各项社会事业不断进步，全镇总体保持和谐稳定。但也应看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变。搞好村级换届选举工作，就是要把那些尊重农民意愿、维护农民权利，奉献精神强、公道正派的党员、干部通过依法选举进入村级班子，不断增强基层组织领导发展的能力，更好地发挥他们的先锋模范作用和示范带动效应，引导农民群众正确处理政府扶持、社会支持与自主建设美好家园的关系，切实把党的各项支农惠农政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的具体能力，把改变自身状况的愿望和要求转化为艰苦创业的实际行动，把智慧和力量转化为建设社会主义新农村的强大动力，加快推进农村全面建设小康社会的进程。
1 第二，做好村级换届选举工作，是巩固执政基础，维护农村社会安定的现实需要。
我镇已开展了六次村级换届选举，通过换届，村干部的综合素质有了很大提高，工作作风有了新的转变，有效促进了农村经济的持续健康发展。但我们必须清醒地看到，村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应。少数村级领导班子缺乏领导农村现代化建设的素质和能力，工作打不开局面;个别村干部宗旨意识淡薄，服务群众意识不强，工作方法简单，缺乏做好群众工作的基本功;有的村干部年纪大、文化低，市场经济意识不强，缺乏带头致富和带领群众致富的本领。等等。因此，我们要利用村级换届选举这一契机，将一批年纪轻、懂经营、会管理、肯干事、能干事、干成事的优秀农村人才选进村级班子，使村级班子真正成为带领农民执行党的路线、方针、政策，帮助群众增收致富，全面建设小康社会的组织者、推动者、实践者。
第三，做好村级换届选举工作，是扩大基层民主，推进和谐某某建设的重要措施。
村级党组织和村民委员会换届选举是农民参与基层民主最广泛、最实际、最生动的一项政治教育和实践。村党组织换届选举实行“两推一选”，并开展直选试点，根据省、市、区委要求镇党委决定长庄、石城两村进行直选试点，村委会换届选举由村民直接选举产生，这样不仅有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民主权利，引导村民正确行使自己的民主权利，而且可以增强农民群众的民主法制观念、培养依法办事意识、增强主人翁责任感，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。随着市场经济的深入发展，农村社会的不断进步，特别是经过近些年来法律知识的普及和基层民主政治建设的推进，广大农民群众的精神面貌发生了很大变化，参政意识和法制观念也日益增强。实践证明，做好村级换届选举工作，既有利于农村基层民主政治建设，又有利于密切党群干群关系，增进农村干群团结，推动农村实现长治久安，构建社会主义和谐社会。
2 当前，搞好村级换届选举工作有很多有利条件。一是近年来我镇经济持续快速增长，各项惠农政策深入人心，人民生活水平不断改善，社会和谐稳定，为村级换届选举营造了有利的社会环境。二是先进性教育活动长效机制的建设，使包括村级组织在内的各级党组织得到加强，党群干群关系得到明显改善。三是历届村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。
但是，我们也要清醒地看到，这次换届选举面临着一些新情况、新问题。一是村级规模调整。村级规模调整后，村级班子和干群之间尚处在磨合阶段。二是少数地方宗派、宗族势力比较严重，存在干扰甚至破坏村级换届选举的隐患，损害了基层政权在农村的基础。三是农村外出务工人员尤其是青壮年人数偏多，人户分离现象突出，选举工作难度加大。因此，要站在巩固党在农村的执政基础，保障农村经济社会持续稳定，全面推进农村小康社会建设的高度，充分认识做好村级换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感切实把这项工作抓紧抓好。
二、突出重点，抓好关键，全面提高村级换届选举工作质量。
1、要充分做好准备工作。一是认真调查摸底。在换届选举前期，要深入村庄、农户，逐一了解各村班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透，排查可能影响换届选举的各种因素，做到底子清、情况明，有针对性地制定工作方案和预案，切实加强指导。二是全面进行审计。村级干部任期经济责任审计是搞好村级组织换届选举工作的重要基础，根据《村民委员会组织法》有关规定，村民委员会换届选举前，村民选举委员会应组织对本届村民委员会任期内村财收支、债权债务、集体财产及其它村财项目进行审计，并公布审计结果，接受群众监督，但由于抗击雪灾，造成全区村级换届选举工作起步较晚，根据上级统一要求，我镇将由镇财政所对各村账户先进行封存，待换届选举结束后，再组织专门力量对各村开展财务审计。三是及时调整党组织设置。根据区委组织部要求，村党组织换届之前，50名以上党员的村要先成立党总支部，再进行换届选
3 举，我镇××、××、××三村党员数均超过50名以上，镇党委已经研究，成立了党总支，并明确了临时负责人，领导党总支开展工作。换届结束后，村党组织要根据农村经济发展和农业产业化要求，结合党员特点和分布状况，合理设置党支部或党小组，下设党支部的书记原则上由村党总支部委员兼任，并选配好党小组长。四是要搞好动员培训。为搞好这次换届工作，镇党委成立了17个驻村指导组，今天会议将对驻村指导组成员和选举工作人员进行业务培训，使大家熟练掌握选举工作的主要原则、基本要求、工作方法、操作程序和有关政策规定。五是营造良好的舆论氛围。要把有针对性的宣传引导工作贯穿于村级换届工作的全过程，通过标语、宣传栏等多种形式，加大对村级换届选举工作的宣传，使广大党员群众普遍了解换届选举的重大意义，了解换届选举的相关法律法规及政策文件，了解村“两委”成员的任职条件，了解选举的操作程序，引导他们以主人翁的姿态，主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利。
2、要选强配齐村级班子。要按照法律、法规和政策要求，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，清正廉洁、公道正派、身体健康，并具有一定文化素质和较强工作能力，能热心为群众服务、带领群众共同致富，受到群众拥护的人选进村领导班子。对村党组织委员会候选人的条件，要对照要求，严格把关，认真考察，确保候选人的素质。对村委会成员候选人的具体条件，要依法经村民会议或村民代表会议讨论通过。大力提倡村党组织书记、村民委员会主任两个职务“一人兼”。在村民委员会选举工作中，提倡拟推荐的村党组织书记人选，先参加村民委员会的选举，当选村委会主任后，再推荐为党组织书记人选;提倡村委会成员中的党员通过党内选举，兼任村党组织成员，实行“交叉任职”;提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。原则上，每个村领导班子中应有1名以上年龄在35岁左右的成员，女性比例比上届有所提高。
3、要统筹做好部署安排。全镇村党组织委员会和第七届村民委员
4 会换届选举工作，要与当前正在开展的农村党员干部主题教育活动有效衔接起来，换届选举的时间相对集中和统一，先进行村民委员会换届选举，再进行村党组织换届选举。村“两委” 换届选举工作要在4月底前完成。镇驻村指导组要加大力度，实行全过程指导，发现问题早报告、早处置、早解决。
4、要依法规范操作。一是把好推选村民选举委员会关。村民选举委员会由村民会议或各村民小组推选产生，确保村民推选权。二是把好选民登记关。要全面、准确地做好选民登记工作，不得错登、重登、漏登，保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当张榜公布，接受群众监督。三是把好候选人提名关。为充分保障民意，保证公开、公平、公正，村民委员会成员候选人由本村选民直接提名产生，保证选民的直接提名权。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按选民提名得票数多少确定。村级党组织委员会换届选举要按照“两推一选”的要求确定正式候选人。村党组织委员会进行直选试点，也采取“两推一选”的办法，按照《贵池区村党组织委员会换届选举试点操作程序》进行，直接推荐村党组织书记和委员人选，由党员大会直接选举书记和委员。委员要按照有关规定实行差额选举，书记实行等额选举。四是把好投票选举关。投票选举是整个换届选举的关键环节，也是最重要、最容易出问题的一关。提倡以召开选举大会投票为主要投票方式，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。居住分散的村，可设中心投票站和若干投票分站进行投票。要严格控制和规范使用流动票箱，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举、影响选民投票意向的行为。
5、要注重发挥选派干部的作用。第三批选派到村任职干部参加村党组织换届选举，既是《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，也是培养锻炼年轻干部的需要。选派干部只参加村党组织的选举，不竞选村委会成员，不占选派村的干部职数。要充分发挥选派干部在换届工作中的作用，努力把选派村建成村级换届选举
5 工作的示范村。区委、区政府领导要求，第二批选派干部要结合“回访”，在换届期间回到原任职村，对工作进行全程指导，换届工作结束后方可返回。区委、区政府领导强调指出，凡是换届选举不成功的，选派干部要继续驻村帮助工作，直至村“两委”产生。
6、要做好相关配套工作。换届选举工作结束后，要及时办理村级班子工作移交手续，健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约，巩固好换届成果。要抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，特别是对新当选的班子成员，要有针对性地加强培训，帮助他们尽快进入角色。要做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，继续发挥作用，支持和维护新班子开展工作。要通过换届，注意发现和掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，切实解决村级干部后继乏人的问题。
三、加强领导，精心谋划，确保村级换届选举工作圆满成功。 一要加强领导，明确责任。要站在贯彻党的十七大精神，提高党的执政能力，巩固党在农村的执政基础，推进农村基层民主政治建设进程的高度，牢牢把握工作的领导权和主动性，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，切实把党组织的意图和群众的意愿落到实处。镇党委、镇政府出台了实施意见，成立了村级换届选举工作领导小组和指导组，建立了党政领导干部联系村工作制度，同时向每个村派出指导组，进行全过程指导，确保参选率、选举成功率、群众满意率明显高于上届。各村支部书记和党总支临时负责人是搞好村级换届选举工作的第一责任人，镇组织部、民政办作为负责村级换届选举工作的主要职能部门，要切实做好村“两委”换届选举具体指导和监督检查工作。纪检、宣传、司法、公安、信访等部门要根据各自职责，密切配合，形成换届选举工作的整体合力。
二要积极动员，广泛开展宣传。要积极营造良好的舆论氛围，大力宣传村级换届选举有关法律、法规和政策，使之家喻户晓、深入人心。要采取简报、公开栏、标语、以会代训等多种形式，把宣传发动工作贯穿整个选举全过程，以激发党员群众参与选举的热情。要教育
6 广大党员和村民了解选举的重要意义，掌握投票选举的程序和方法，正确认识和行使自己的民主权利，确保参选率、选举成功率和群众满意率比上届有所提高。
三要严明纪律，加强监督检查。要严肃选举工作纪律，杜绝并依法依纪查处侵犯党员群众民主权利的现象。对换届中出现的违纪违法行为，要及时制止、纠正和处理;对蓄意破坏选举，从事非法活动的，要坚决依法打击，构成刑事犯罪的，移送司法机关查处。要加强督查指导，严把各个环节的质量关，及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保选举工作顺利开展。
四要维护稳定，妥善化解矛盾。各指导组要高度重视村级换届选举期间引发的各种不稳定因素，注意做好矛盾调处化解工作。要制定具体工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作中出现的倾向性、苗头性问题，确保换届选举健康有序进行。各村要及时上报各村换届选举有关动态信息。对换届工作开展情况及存在问题，要分阶段及时向镇换届选举工作领导小组反馈，以便全面掌握全镇选举情况，发现问题及时纠正。对因工作不到位、不及时，造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究相关人员的责任。
同志们，这次村级组织换届选举工作涉及面广、法律性强、时间紧、要求高、难度大，这就要求我们切实增强工作责任感，并通过强化组织领导，精心组织实施，确保在规定的时间内圆满完成换届选举任务，向区里交上一份满意的答卷，为加强村级组织建设、加快农村经济发展、全面建设富强、民主、文明的社会主义和谐××做出新贡献。