第一篇：潍坊经济技术开发区
潍坊市滨海经济技术开发区经济发展对环境的影响
潍坊滨海经济技术开发区位于山东省潍坊市北部，渤海莱州湾南畔。成立于1995年8月，是黄河三角洲高效生态经济区"四港四区一带"优先发展区域、山东半岛蓝色经济区九个集中集约用海区和三个海洋经济新区之
一、胶东半岛高端产业聚集区重要组成部分，是全国最大的生态海洋化工生产和出口基地，2010年4月升级为国家级经济技术开发区。
资源是区域经济发展的基础，该区自然资源尤其是地下卤水资源极其丰富，是全国最大的盐场——羊口盐场的一部分;在该区正式成立之前已建成世界上最大的氨碱法纯碱生产企业——潍坊纯碱场。并最终以山东羊口盐场、潍坊纯碱厂和寿光市大家洼镇为依托，成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区，面积283平方公里。
可以说，地下卤水资源是该区经济得到迅速发展的重要条件。地下卤水，即矿化度大于50克/升的地下水，其中第四纪滨海相地下卤水是新型盐矿资源。至今，许多人对海盐的生产的认识上存在误区，认为盐都是海水蒸发得到的。其实不然，海水晒盐是比较传统的晒盐方法，在我国的众多大规模盐场中，只有海南省莺歌海盐场因为没有发现有地下卤水存在，同时由于周围海水含盐度较高，仍然采用海水晒盐。地下卤水晒盐有其巨大的优势，其浓度比海水高2-6倍，利用高浓度地下卤水不仅可直接提取溴素等化工产品，还可节约盐田面积60-80%。地下卤水的利用主要是通过在盐滩附近打井，抽取地下卤水至浓缩池，经浓缩后，流入结晶池蒸发结晶。因为地下卤水层位于淡水层之上，所以只要控制打井深度即可抽取，开采方便。
在该区成立之初，海盐和纯碱的生产对环境影响有限，工人人均工资收入已经远高周边地区。然而，在之后的很长一段时期，开发区领导过分重视经济发展，大力引进外资，同时由于产业集聚效应，众多以卤水或海盐为原料的化工厂落户该区，其中最具代表性的是中以合作建设的世界上最大的溴化物生产厂以及一些私营的农药生产厂。这些厂家投产后，高薪雇佣了很多工人和农民工，创造了巨额利润。然而由于该区环保局工作不到位;企业自身只追求利益，毫无社会责任感，造成了严重的环境污染。其中，大气污染和海水污染尤其严重，同时还有在2010年出现的卤水污染。
毫无疑问，大气污染主要来自各个化工厂的未处理废弃，海水污染主要来自未处理的工业废水。该区许多化工厂为了躲避环保部门的检查，只在夜间生产，最终导致该区居民许多时候晚上睡觉不敢开窗。相应的，海水污染也到了非常严重的程度，浅水区域海水发黄，近岸出还会有许多黄色的泡沫，该区居民已经开始拒绝使用本区捕捞的海产品。如果说这些污染仍然不能引起只重视经济发展的领导的重视，那么卤水的污染则是对该区环境和经济的一个严重警告。
2010年前后，该区内的许多盐场生产的海盐被测不达标，原因是这些生产的海盐中存在农药杂质。经调查，该区内的一些农药生产厂，将未处理的废水用高压的方法通过卤水井压入地下卤水层。大家都知道，要想治理地下水是非常困难的，至今也没有出现什么很有效的办法。因此这种行为必将会造成长期持久的严重后果。
现在，该区正在努力转变从前的发展方式，面向全球公开招标，确定了"一城四园"的规划布局。"一城"就是滨海水城，包括科教创新区、中央商务区、高档商住区、旅游度假区四部分。"四园"就是规划建设四大产业园区，包括先进制造业产业园、临港工业园、绿色能源产业园、海港物流园。成功举办了三届中国潍坊滨海国际风筝冲浪邀请赛和首届中国国际风筝冲浪公开赛，创造了海上万人风筝放飞吉尼斯记录。打造环渤海地区最大的职教园区和蓝色高端产业科教基地，商务、办公、金融、会展为主的现代服务业聚集区和山东“蓝色逍遥游”国内知名的滨海休闲旅游目的地。
该区的经验再次告诉我们，一味追求经济发展，弃环境保护于不顾，只会在日后的发展中自缚手脚，不利于实现经济的可持续发展。只有发展循环经济和生态工业，实现可持续发
展，才能够保证经济与环境的双丰收。
第二篇：潍坊市农业综合开发 产业化经营项目项目库
二〇一二年六月十九日
目录
1.安丘市新安养猪专业合作社3000头生猪养殖基地项目
2.安丘市双丰果蔬种植专业合作社1000亩出口大葱新品种繁育基地项目
3.潍坊三涛食品有限责任公司6000吨甜玉米深加工新建项目
4.安丘市鑫龙食品有限公司1.5万吨蔬菜加工项目
5.潍坊振祥食品有限公司60万头生猪加工项目
6.安丘惠利食品有限公司11000吨农产品深加工扩建项目
7.安丘市外贸食品有限责任公司禽肉调理产品配套基地建设项目
8.安丘市慈埠蔬菜种植专业合作社150亩胡机蔬菜基地扩建项目
9.潍坊华凌食品有限公司8000吨蔬菜深加工扩建项目
10.潍坊市振祥食品有限公司2000吨冷库新建项目
11.昌乐县1000亩设施瓜菜标准化生产示范基地扩建项目
12.昌乐县森瑞特生物科技有限公司氧化淀粉扩建项目
13.昌乐县红河镇农业综合服务中心农产品市场信息化建设项目
14.昌乐振民果蔬专业合作社金盆地现代农业示范园扩建项目
15.诸城汇祥食品有限公司5000吨熟食肉制品深加工扩建项目
16.山东惠发食品有限公司5000吨营养速冻食品深加工扩建项目
17.青州市泰华食品速冻果蔬加工及1万吨冷库扩建项目
18.青州市全成食品有限公司600万只肉鸭养殖加工扩建项目
19.山东富大地果菜农民专业合作社200亩有机瓜菜标准化生产示范基地改建项目
20.山东富大地果菜农民专业合作社2000亩优质蜜桃基地改造项目
21.青州市中伟400万只肉鸭标准化规模养殖场扩建项目
第三篇：潍坊经济发展调查报告
潍坊经济发展调查报告
【潍坊简介】
潍坊是山东东部一个被绿色包围的园林城市，是半岛的交通枢纽。有潍坊港一个国家一类开放口岸、羊口港一个国家二类开放口岸。潍坊机场已开通北京、上海、广州、海口等航线，是全国四大航空邮件处理中心之一。
【自然概况】
人口达908.62万人，面积为15859平方公里，气候属于北温带季风区，背陆面海，气候属暖温带大陆性季风气候。其特征为：冬冷夏热，四季分明;夏季风多雨少，易发生春旱;夏季炎热多雨，温高湿大;秋季天高气爽，晚秋多干旱;冬季干冷，寒风频吹。年平均气温12.3℃，年平均降水量在650毫升左右。
矿产资源丰富，矿种多，分布广，金属矿产少，非金属矿产多。已发现的矿种有50多种。金属矿产主要有金、银、铜、铁、铅、锌等。非金属矿产有膨润土、沸石、珍珠岩、卤水、蓝宝石、石油、煤、黄铁矿、重晶石、型砂、红柱岩、石灰岩、花岗岩等。
金海渔场主要是莱州湾。水面积6000多平方公里，水深5~20米，常年水温在0~27摄氏度之间。主要经济鱼类有梭鱼、鲈鱼、黄姑鱼、小黄姑鱼、青鳞鱼等，虾蟹类主要有对虾、梭子蟹等。非物质文化遗产古老的有宋代“青州白丸子”等。
【历史沿革】
潍坊历史悠久，源远流长，早在7000多年前，就有人在这里生活定居。夏商代，境内有斟灌、寒、三寿等封国。周初，武王封太公望于齐，都营丘(今昌乐境内)。春秋时期，现市辖区分属齐、鲁、杞、莒等国。战国时，大部属齐，诸城等地属鲁。秦代，东部属胶东郡，高密置县，西部属临淄郡，东南部属琅琊郡。汉代，市境为青、徐2州刺史部所辖，分属北海、琅琊、齐3郡和甾川、高密、胶东3国。三国时，地属魏。南北朝时，南朝地为刘宋，北朝地属元魏。隋代市境属北海、高密郡。唐代属河南道，青、密2州。元属中书省山东东西道宣慰司，置益都路。明朝市境置青州、莱州2府，属山东承宣布政使司。清朝为青州、莱州2府所辖，属山东省。
民国时期，先属胶东道、莱胶道、淄青道，1927年裁道后属山东省。1948年潍县解放，成立潍坊特别市(省直辖)。1949年6月潍坊特别市改称潍坊市，仍为省辖市。1950年，潍坊市撤销，1951年重建潍坊市，为县级市，属昌潍专署。1967年3月13日，昌潍专区改为昌潍地区。1981年7月，昌潍地区改名潍坊地区。1983年10月，撤销地区建制，改建省辖(地专级)市，沿用原潍坊名称，实行市管县体制。现辖奎文、潍城、坊子、寒亭4区，青州、诸城、安丘、昌邑、寿光、高密6市(县级)，临朐、昌乐2县，共有152 个乡镇、 38 个街道办事处、 9600个自然村。
1987年，撤销益都县，设立青州市。1987年4月20日，撤销诸城县，设立诸城市。1992年12月7日，将潍坊市的五莲县划归日照市管辖。
1993年6月1日，撤销寿光县，设立寿光市。
1994年1月18日，撤销安丘县，设立安丘市。1994年5月18日，撤销高密县，设立县级高密市。1994年6月10日，撤销昌邑县，设立县级昌邑市。1994年5月23日，设立潍坊市奎文区，将原潍城区白浪河以东的东关、东园、院校、新城4个街道办事处，大虞、廿里堡、梨园3个镇和军埠口镇的刘家沙窝、李家沙窝、南家、郭家、吕家、高家涧头院、武家涧头院7个村，寒亭区郭家官庄镇的李家朱茂、杜家朱茂、玄家朱茂、辛庄、王家潭里、小南潭、西金马、东金麻8个村划归奎文区，区人民政府驻胜利东街。
2003年6月30日，将安丘市南流镇划归潍坊市坊子区管辖。2003年7月4日，山东省政府批复同意将坊子区清池街道办事处划归奎文区管辖。2003年底，全市共有152个乡镇、38个街道办事处，9600个自然村。
2007年，潍坊市进行行政区划调整。调整后，全市共67个镇，1个乡，49个街道。其中：将安丘市的黄旗堡镇、赵戈镇，昌邑市的太保庄镇划归坊子区管辖;将寿光市的大家洼街道划归寒亭区管辖。
【经济状况】
潍坊是一个农业大市，是山东省农副产品集中产区之一。全市已建成了寿光蔬菜、诸城肉鸡、安丘蜜桃、青州食用菌、昌乐西瓜和肉鸡等一大批名优特稀农产品生产基地。6个县市区全部达到小康县标准。
潍坊工业发展较快。潍坊是历史上著名的手工业城市，清乾隆年间便有“南苏州、北潍县”之称，明清时代曾以“二百支红炉、三千铜铁匠、九千绣花女、十万织布机”闻名遐迩。新中国成立以来。现已初步开成以海洋化工、动力机械、农用运输车、服装及装饰面、电子通讯及信息处理、化学纤维、新型建筑材料、医药及保健品、食品饮料、造纸包装等十大产业为主体的工业体系、主要有原盐、纯碱、柴油机、空用车、程控交换机、氯化聚烯等108大类，5000多个品种。
潍坊通过建设“半岛商贸城”，第三产业发展迅速。对外开放成绩显著，已与50多个国家和地区建立了经济技术全作关系。铁路、公路、机场、通信及城市供水、供气和商贸设施建设已取得重大进展。公路通车里程达到14万公里。全部开通了程控电话和国内处直拨电话，电话交换机总容量达到101万。市区供水普及率达100%，居民生活燃料气化率达90.03%。
2006年，潍坊市在全国47个中心城市中，排名第21位，工业利税、工业利润排名第12位。2007年，潍坊市GDP突破两千亿元，人均GDP突破三千美元，居全国地级以上城市第28位。
主要企业：潍柴集团、海化集团、新郎集团、晨鸣集团、仙霞集团、耶利亚集团、巨力集团、诸城外贸、联盟化工集团、得利斯集团、福田、亚星、华光集团、泸河集团、寿光巨能控股等。
潍坊物产丰富、资源充足。平原和沿海低地占总面积的三分之二以上，土地肥沃，地势平坦。北部海岸线长140公里，有4462平方公里的浅海、滩涂和滨海平原，发展先进制造业、海洋渔业空间广阔、潜力巨大。境内已发现矿产资源58种，开采利用42种，其中蓝宝石、地下卤水储量居全国首位。拥有大中型水库25座，其中峡山水库库容14亿立方米，为全省最大水库。电力供应充足，电力主要来自山东电网，另有装机总容量377.5万千瓦的发电厂和自备电厂。人力资源丰富，现有各类专业技术人才31.5万人，具有中高级以上职称的近12万人。驻潍高校13所，在校生15万人。
潍坊历史悠久、人文荟萃。古代的虞舜、晏婴、郑玄、贾思勰和近代的王尽美、臧克家等都出自潍坊，范仲淹、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事。十笏园、青云山、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园等名胜古迹中外驰名，潍坊风筝、杨家埠木版年画等9项非物质文化遗产入选国家级名录。潍坊物藏丰富，境内已发现矿产资源58种，其中蓝宝石、地下卤水储量居全国首位。
潍坊产业基础较好。工业形成了机械装备、纺织服装、海洋化工、食品加工、造纸包装五大支柱产业，电子信息、生物医药等新兴产业发展迅速。农业产业化起步较早，是全国重要的优质农产品生产加工和出口基地，禽肉、蔬菜出口分别占全国的三分之一和五分之一。商贸流通业日趋繁荣，现代物流兴旺发达，是重要的区域物资集散地。
近年来，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，加快工作指导转变，奋力推进科学发展、和谐发展、率先发展，各项工作取得了新成绩。2008年，全市完成地区生产总值2491.8亿元,实现财政总收入260亿元，其中地方财政收入132亿元;城镇居民人均可支配收入15691元，农民人均纯收
入7072元。
【固定资产投资及建筑业】
固定资产投资较快增长。2009年,全市全社会固定资产投资完成1890.5亿元,比上年增长24.1%。其中规模以上投资完成1858.2亿元,增长23.9%;规模以下投资完成31.8亿元,增长35.1%。规模以上投资施工项目6498个,其中总投资过1000万元的项目3153个。在规模以上投资中,一产投资完成64.5亿元,增长118.8%;二产投资完成730.6亿元,增长13.6%;三产投资完成1063.7亿元,增长31.7%。城镇投资完成1403.6亿元,增长19.5%;农村投资完成455.2亿元,增长39.9%。
“三大投入”亮点显现。“三大投入”中,高新技术完成投资509.1亿元,占规模以上比重27.4%,同比增长38.4%;现代服务业完成投资958亿元,占规模以上比重51.5%,同比增长18.4%;现代农业完成投资64.5亿元,占规模以上比重3.5%,同比增长118.6%;文化产业完成投资445.9亿元,占规模以上比重24%,同比增长91.9%;生态建设完成投资356.9亿元,占规模以上比重19.2%,同比增长29.5%;公共服务完成投资525.1亿元,占规模以上比重28.2%,同比增长54%。
房地产开发投资较快增长。全市共完成房地产开发投资266.5亿元,比上年增长35.7%,其中住宅投资208亿元,增长38.6%。全年商品房销售额238.2亿元,增长86.4%。
沿海开发工作成绩显著。围绕国家和省出台的关于支持环渤海、黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区发展的政策措施,组织协调沿海市区引项目、增投入、调结构、上水平。按照“一个城市轴心、九个产业园区”的开发思路,加快推进重点园区开发建设,滨海经济区总体规划及滨海新城中央商务区、科教创新区、物流区、滨海旅游等重点区域和产业发展规划推进顺利,已经完成中期成果。沿海市区已完成配套园区240平方公里,沿海地区签订项目合同227个,其中过亿元项目92个;合同投资额787亿元,实际到位资金215亿元,同比分别增长117%和151%。2009年滨海开发区新开工项目199个,共引进投资5000万元以上的项目106个;全区在建5000万元以上的项目207个,投资总规模800多亿元。潍坊森达美港一类口岸实现对外通航,成为“十一五”期间全省实现对外开放的唯一海港口岸;国家生态工业示范园区顺利通过国家三部委联合验收,成为全国首个通过验收的行业类园区和省级开发区,被确定为全省科学发展园区。
建筑业平稳发展。全市资质以上建筑施工企业完成产值354.7亿元,比上年增长13.5%;全员劳动生产率139505元/人,增长12.5%。实行投标承包工程面积3362.9万平方米,增长22.3%,占施工工程面积的77.3%。
第四篇：借鉴潍坊发展经验 促进乌苏经济发展
[内容摘要] 潍坊市通过培养、引进和使用，造就一支素质高、结构优的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才、农村实用人才为主体的创新型人才队伍，为潍坊市经济社会发展提供了强有力的人才智力支持;建立行政服务中心，找到了政府和市场主体需求的最佳结合点，能有效地体现政府公共权利，被市场主体所认可，优化了经济发展环境，减少了企业成本，增加了投资者的信心，是实现政务公开，依法行政和廉政建设的重要平台;树立为农服务思想，促进农民增收。学寿光，关键是要学习他们发展高效农业的理念、思路、举措和工作力度。
[关键词] 潍坊经验学习思考
4月26日至5月12日，我随16期中青班全体同学赴山东考察参观。作为一名普通的党员干部，为期17天的山东行我的感触颇深。现就我所看到的山东经济发展中值得我们学习借鉴和思考的问题作一简单分析，与大家共勉。
山东潍坊辖4区、6市(青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市)、2县(昌乐县、临朐县)，总面积1.58平方公里，人口850万，是中国优秀旅游城市、世界风筝都、中国人居环境奖水环境治理优秀范例城市、入选2006年中国特色魅力城市。潍坊区位优越、交通便捷。位于山东半岛中部，地处济南、青岛中间，占居半岛城市群中心位置。境内有济青、潍莱、东青三条高速公路和胶济、胶新、大莱龙、益羊、青临五条铁路，是全国公路交通主枢纽城市。
潍坊市按照科学发展观的要求，紧紧抓住发展这个第一要务，按照“解放思想，大胆创新，放开搞活，加快发展”的总要求，坚持全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商，着力解决观念更新、机制转换、结构调整、环境建设“四个关键问题”，突出抓好工业强市，扩大开放、民营经济、农业“三化”、城市化和科教兴潍“六个战略重点”，推动经济社会又快又好发展。
一、设立行政服务中心，加强经济软环境建设
到山东考察，所到潍坊、寿光、烟台、泰安等市全部都设有政府行政服务中心。潍坊市公共行政审批服务中心2003年7月1日正式对外办公。是市委、市政府为改善投资软环境，转变政府职能，方便投资者和广大市民，实现潍坊抢抓机遇、敢为人先、努力实现超常规跨越式发展目标而设立的集中办理与企业、投资者和市民密切相关的审批事项及各类证照业务的专门机构。中心办公大厅共三层，建筑面积8000多平方米，进驻部门、单位65个、工作人员近200名，办理审批及便民服务事项400余项。一楼服务大厅设有49个窗口，主要办理各种证照、提供便民服务;二楼服务大厅设有64个窗口，主要办理基本建设和投资项目审批手续;三楼为中心办公机构。运行机制：中心实行集中办公、窗口受理、
一口对外、承诺服务、限时办结、统一收费的一站式服务制度。具体实行六制式运行：一般事项直接办理制;复杂事项承诺办理制;联办事项同步办理制;上报事项负责办理制;特殊事项集中办理制;控制事项明确答复复制。
在潍坊培训，教授讲到潍坊经济发展过程中，也曾“三乱横行”。近年来，潍坊市把环境建设作为经济发展的生命线来抓，压缩审批事项，减少审批环节，行政服务中心随之建立。据调查，潍坊市行政中心受理审批服务事项达到60万余件，日均办件700多件，总的办结率达到99%以上，按期办结率为100%，群众满意率基本保持100%，受到普遍好评，共收到各界感谢信和锦旗牌匾2100多件。
建立行政服务中心的作用：
1、行政服务中心的建立是建设服务型政府的重要突破口。
2、行政服务中心的建立是满足政府和市场主体需求的最佳结合点。从政府来看，行政服务中心这一形式，不仅能有效的体现政府公共权利，而且被市场主体所认可，优化了经济发展环境，减少了企业成本，增加了投资者的信心。
3、行政服务中心的建立是实现政务公开，依法行政和廉政建设的重要平台。
山东许多县市设立行政服务中心的做法值得我们借鉴。
二、重视人才工作，树立人才是经济社会发展中最重要的资源观念
在山东潍坊党校学习期间，农学博士刁家连用通俗易懂的话语为我们讲解了“三农”问题，妙语连珠、记忆尤深;经济学博士刘岩年轻有为，对中国经济发展存在的问题作了深层次剖析，字正腔圆，严谨不失活泼;还有潍坊职业学院讲师王移山等.....尤其值得一提的是潍坊市民政局长、民营经济发展委员会副主任等讲课的几位党政领导干部，他们的政策理论水平普遍较高，综合素质较强。我们还了解到潍坊市不惜重金、提供优厚待遇挽留农学博士刁家连。联系到潍坊市经济社会快速发展，参加培训的同学们有一个普遍共识：人才是潍坊经济社会发展中一个很重要的资源。
潍坊市组织制定了《潍坊市“十一五”人才发展规划》，出台《关于实行全市人才工作目标责任制的意见》，将人才工作纳入各级领导班子和领导干部实绩考核体系。全市共引进高层次人才579人，其中博士(后)31人、硕士417人。有1人被聘为“泰山学者”、12人被评为第一批“山东省首席技师”，市级专业技术拔尖人才、首席技师和农村实用人才达到216人。人才总量占全市总人口的比重达到6.1%。
根据《潍坊市“十一五”人才发展规划》，了解到潍坊人才队伍基本现状：
(一)人才总量增长较快。到2005年末(以下数据均截止到2005年末)，人才总量从2000年的32.8万人增长到52.3万人，年均增长9.8%，其中党政人才2.4万人，专业技术人才29.7万人，企业经营管理人才4.57万人，其他各类人才
15.6万人。
(二)人才结构优化。从学历结构看，具有大专以上学历的人才所占比例达到人才总量的39.3%，其中拥有博士46人、硕士研究生1082人，博士和硕士研究生占人才总量的0.2%;大学本科7.6万人，占14.6%;从职称结构看，全市高、中、初级专业技术人才之比为1:4.6:10.4。中高级职称人才达10.47万人;
(三)人才配置方面。从产业分布看，
一、
二、三产业的人才比例为1:2.8:3.3，人才产业分布日趋合理。
(四)人才培养和引进力度大。系统培训青年农民3万多人，培训技术和管理人员近万人。全市年均新增人才2.7万人。共引进国内各类高层次人才896名，其中博士40名，硕士558名，高级专业技术职务人才682名;聘用院士、教授、专家等1638名。积极引进国外技术和管理专家来潍指导或讲学，申请建立了1处国家级、10处省级农业引智示范园，引进国外农业新技术、新品种407项。
(五)人才环境进一步优化。高度重视人才工作，研究制定了《1997—2010年潍坊市人才资源开发规划纲要》，积极开展人才开发战略研究，结集出版了专著《潍坊市人才资源开发战略研究》。出台《关于进一步加强人才工作的意见》和《潍坊市专业技术拔尖人才选拔管理办法》、《潍坊市农村实用人才选拔管理暂行办法》、《潍坊市首席技师选拔管理暂行办法》等一系列政策文件，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围浓厚。
《规划》围绕重大发展战略，制定了潍坊市实施人才建设七大工程：
1、党政人才素质提升工程。
2、高层次专业技术人才建设工程。
3、企业高级经营管理人才培养工程。
4、首席技师带动工程。
5、实施“文体卫”明星培养工程。
6、实施“潍坊市名师工程”。
7、人才引进工程。
潍坊市通过培养、引进和使用，造就一支素质高、结构优的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才、农村实用人才为主体的创新型人才队伍，为潍坊市经济社会发展提供了强有力的人才智力支持。值得我们思考。
三、转变观念，真正树立为农服务思想，促进农民增收
山东寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪80年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。蔬菜种植面积80万亩，总产38亿公斤，无公害蔬菜基地面积达到40万亩，无土栽培蔬菜发展到5000亩，有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。
寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家，年加工能力达80万吨，已有上百种农副产品直接或间接通
过加工进入世界20多个国家和地区，年完成农产品出口10多万吨。
学寿光，我们学什么?关键是要学习寿光发展高效农业的理念、思路、举措和工作力度。
第一，要把本地优势和市场需求有机结合起来，变资源优势为产业优势。寿光市有着悠久的蔬菜种植历史，20世纪80年代以来，寿光市委、市政府瞄准北方无公害蔬菜市场“空档”，坚持把发展无公害蔬菜产业作为主导产业来培植，致力把资源优势转化为产业优势，一届接着一届干，经过近20年的发展，终于使当年零散的蔬菜种植发展成为支撑全市经济发展的大产业。
第二，要把分散经营与规模效应有机结合起来，变特色产业为支柱产业。有规模才有市场、才有效益。寿光人说“卖全国、全国卖”，在寿光“没有买不到的菜，没有卖不出去的菜”。寿光141万亩耕地，其中蔬菜种植面积达80万亩，占全市耕地面积的56.7%。北到哈尔滨、南到三亚，都有寿光蔬菜，北京、上海有它的蔬菜主市场。
第三，要把传统生产与现代经营有机结合起来，变传统产业为优势产业。寿光市的蔬菜产业之所以能够从传统的农副产业发展成为主导产业，很大程度上是把传统生产与现代经营有机结合、对传统农业进行嫁接改造、不断创新的结果。包括技术的创新、品种的创新、农民知识的创新和机制的创新。在机制创新方面，他们在尊重农民意愿、保护农民权益的前提下，积极探索土地集约化经营的路子，全市已形成了500多个特色鲜明的现代农场，逐步从“公司加农户”的松散型走向“公司加基地带农户”的农场化，走出了一条“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化”的新路。
第四，要把群众自愿与政府行为有机结合起来，变放手不管为合理引导。多年来，寿光市坚持把政府行为与群众自愿相结合，转变政府职能，把工作重点放在为蔬菜产业铺路搭桥、创造良好的发展环境上。1983年，寿光的秋菜大量上市，但因流通不畅白白烂掉5000万公斤，出现了“菜贱伤农”现象。现实使当地政府意识到，抓生产不抓流通不行，抓流通必须搞市场建设。1984年3月，当地政府拿出10多亩地，办起了小型的蔬菜集贸市场，由工商管理局代管。20年里，当地政府本着“先育市后建场”的发展思路，先后9次进行大规模扩建，使蔬菜批发市场得到了迅速发展。1999年，蔬菜市场从政府部门分离出来，成为独立的企业法人。2003年7月，批发市场与深圳农产品有限公司合作，组建成立了山东省寿光蔬菜批发市场有限公司。目前，市场占地面积600亩，年成交蔬菜15亿公斤，实现交易额28亿元;年上市蔬菜品种300多个，全国20多个省、市、自治区的蔬菜来此大量交易，是中国北方最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。
刁家连教授讲到寿光蔬菜批发市场时，我更多的感受不是来自于该市场的规模庞大和管理先进，而是对寿光市委、政府新思路、高起点的赞叹。这些举措、思路的出发点是什么?我想应该就是树立了真正为农服务的思想。
第五篇：潍坊市农业循环经济发展模式构建（推荐）
4.2.3潍坊市农业循环经济发展模式构建与实证分析
在潍坊现有的农业资源和产业发展优势下，考虑到潍坊市农业发展的特点，在产业优化，产品优化思路指导下，以农业可持续增效，农业收入增加为目标，通过农业结构的大力调整，合理的区域布局，突出地方产业特色，改良产品质量。在种植业稳定生产的基础上，推进蔬菜，畜牧业和水产等特色优势产业的发展。同时进一步发展花卉，优质苗木栽培等新兴产业。把生态，科技与农业相结合，改善农业生态环境，使农业内部结构不断优化，最终建成高效，协调的农业现代可持续发展系统。潍坊市存在自然环境条件较差、淡水资源缺乏、农用土地资源不足等阻碍因素，应转换发展思路，改变增长方式，以科学发展观为指导，因地制宜，建立有特色的高效益农业发展模式。
4.2.3.1 区域Ⅰ：以种植农业和畜牧业为主的生产区
首先，农业、畜牧业和沼气资源综合利用模式。依据该区种植业、畜牧业生产状况良好，又存在秸秆、牲畜粪便资源化利用效率低等限制性因素，通过在种植业和畜牧业之间以沼气为中介形成资源的合理配置和循环利用，形成高效率，高产出的优质生态农业模式。
该模式结构可概括为，种植业→畜牧业→推广麦秸氨化和玉米秸青贮等技术，为农区饲养业提供饲料，畜牧业以发展食草类畜禽为主;畜牧业→种植业实施秸秆和牲畜粪便沼气化，产生的沼气用作生活燃料，沼液用于培植农作物，沼渣用于改良土壤;围绕畜牧业建立饲料加工厂、畜产品加工厂等，提高农牧业生产的集约化。这种模式使生产与生态密切联系，沼气作为连接的纽带，通过秸秆加工作为饲料减少了燃烧产生的废气排放，降低对环境的污染程度，提高了循环利用的效率。同时，利用畜牧业产生的粪便沼气化，既可以为居民提供生活的能源，又可以把沼液用作农作物肥料，实现了资源充分有效利用的目标。这种模式还可以利用沼肥中的有机物质改善土壤状况，比如使土壤酶活增强等，增加土壤肥力，使农作物增产，减少发病率，同时解决一批农村劳动力的就业问题，实现了资源的良性循环利用和农业的可持续发展。
其次，家禽养殖和蔬菜产业综合利用模式。该模式以该区家禽、生猪饲养数量大为依据，推广家禽养殖和蔬菜产业结合利用模式，这一模式的典型代表是诸城市昌城镇的组合式生态温室，目前已较好推广并初具规模。形式上是一体化的，畜舍、沼气池、冬暖式大棚、工房为一体，内容上种植、养殖、生态、环保和能源综合利用相结合的新型农业生产模式。家禽粪便中的营养物质，经过处理作为
家畜饲料，家畜粪做为沼气池填料，沼气池提供沼气而用于生活能源和为温室增温，沼渣和沼液作为蔬菜作物和鱼塘的肥料;沼气池上面建畜舍为家畜保温;家畜呼吸排出的二氧化碳作为蔬菜光合作用物质条件，蔬菜作物光合作用产生的氧气又改善了畜舍空气。这种模式使太阳能生物能源得到综合利用，使得养殖业，蔬菜花卉种植和沼气的利用等实现了良性循环和资源高效利用，且符合自然生态的发展规律。同时提高了产品的品质和生产效率。该模式实现了多方面的效益，畜舍空气质量的改变，使家畜生病减少，生长速度加快，肉产品质量提高，并且以沼液作为添加剂可节省饲养猪的成本。在蔬菜花卉生产上，由于减少了化肥农药的使用，大大降低了成本。并且由于场地的有效利用，要比单独大棚生产的效率提高一倍多，产品质量也得到了提高。
4.2.3.2区域Ⅱ：种植和畜牧业，蔬菜，花卉为主导的生产区
从分区结果可以看出，该区机械化程度较低，秸秆利用率低，相对的社会经济发展水平也相对较差。鉴于此，在该区发展农业可持续模式时，关键在于改善农业产业结构，提高农产品的竞争力，同时应考虑资源的高效循环利用。该区种植和畜牧业所占比例较大，可参考之前的模式，再次基础上还可构建秸秆，奶牛养殖，沼气和林木果树的综合利用模式。这种模式是建立在临朐的规模化奶牛养殖基础之上的。其中，奶牛养殖业的发展使秸秆需求量增加，因此可采用青储，氧化等措施，形成秸秆处理形成牛羊饲料，牛羊粪便又可作为有机肥料的农业可持续发展模式，然后废弃的牛粪可用作沼气池生产沼气，为居民提供燃料。该模式的生产环节较多，增值空间很大，可以发展加工业等其他产业。这种模式实现了多产业的整合，形成了产业链，提高了资源的利用效率，增加了农民的收入。同时使土壤环境得到改善，利于生态良性循环。同时增加了有机食品的产量，提升了产品的竞争力。而乳制品的发展也因此而带动发展起来。
4.2.3.3区域Ⅲ：蔬菜，种植，畜牧并重区域
该区域的农业经济水平较高，但是环境问题成为限制因素，特别是化肥农药的使用超出了其他区域和山东省平均水平，因此应特别重视资源的循环利用，环境质量的改善。因此可以考虑使用区域1中的生产模式。同时，该区域的道口镇，营里镇，羊口镇等处于沿海地区，自然条件对农业生产的制约比较大，首先淡水资源缺乏和降水不足，水资源开发过度，土壤盐渍化程度较高等问题严重;另一方面植被覆盖率低，自然灾害频繁。因此，综合考虑以上各因素，推出了依据地形特色粮食生产与渔业结合的综合发展模式。这种模式是指在地势较低的地区挖
池塘发展渔业，累积的土可以堆成台田，台田高出地面因此可以使地下水位相对较低，改善土壤盐碱化。早雨量大的季节可以利用地势排水道池塘中，缺水时可用池塘中的水灌溉。池塘可养殖短期生长的鱼类。池塘中的淤泥还可用于肥田。这种模式是同当地环境状况紧密结合的结果，可以解决当地土壤盐渍化和淡水缺乏的问题，还可以在种植业，养殖业之间形成良性循环，是农业资源得到充分利用，鱼塘还可以改善大气环境。这也改善了该区域的种植业单一的现状，使生态链得到稳定。且这种有机农业的模式可以减少化肥，农药的使用量，增加产品的多样性和质量，提高土地利用率，实现农业的可持续发展。
4.2.3.4 生态旅游模式
潍坊农业长期以来一直承担着供应农副产品的角色，但是随着现代农业的发展农业不仅具有生产功能，还具有改善生态环境质量，观光、休闲、度假的生活功能。在这种发展形势下，潍坊农业可以抓住农业发展的机遇，结合自身自然环境和人文环境，将农业生产与农业生态旅游结合起来，进行农业旅游开发，丰富农业产业链，形成生产销售，观光，旅游等综合性的农业园区。潍坊的生态环境优美，有着丰富的文化底蕴，悠久的农业发展历史，交通便利。且是文明世界的风筝的故乡，发展生态旅游，不仅可以创造经济价值，同时也可减少环境压力，合理利用资源，对农业生产的发展也具有良好的带动作用[53]。具体来说，潍坊可以借助多元化的农业产业结构，农林牧渔丰富的资源，打造生态旅游特色地区。形成风格独特，设施完善的旅游观光区。这种模式改变了传统农耕农业的思想，拓展了农业发展的思路，同时扩大了农业劳动者从业的思路，推进了农业第三产业的发展，推进农业和旅游业的结合，加强了农村经济技术的合作和交流，优化了农业产业结构，提高了农产品附加值，加速农村经济现代化及全面发展，可以宣传有机农业，环境保护的意识，增强人们对于农业的了解。提高农产品品牌意识。在当前农产品市场不景气，农村劳动力就业困难的情况下，农业生态旅游模式可以有效扩大内需，解决农民就业问题，同时可缩小城乡两极分化的趋势。同时可增加招商引资的机会，发展农村旅游环境。潍坊的寿光可以打造以蔬菜为特色的农业旅游，而青州有5万亩花木栽培面积，是江北重要的花卉生产集散中心，享有“东方花都”之称。可以借助以青州花博会为重点，融合井塘明代古村游、青州生态园游等活动，建立青州特色生态旅游。昌邑市苗木面积已达10万亩，城市园林绿化苗木4.4万亩，借助昌邑苗木优势，举办以苗木园艺信息交流，产品交易为主题的绿化苗木博览会，以苗木博览会结合苗木销售，同时开发以绿化苗木等为主题的农业旅游项目，促进苗木产业的快速发展，丰富潍坊的旅游内容。