论文题目：区级巡察工作存在的问题及对策研究 ——以L区为例
摘要：十八大以来巡察制度不断健全完善,成为当下党中央监督体系的重要组成部分,同时也是国家治理体系的关键组成部分。基于对巡察制度的研究以及新形势下作风建设和反腐斗争工作取得的成就,本文以区级巡察机构为研究对象,广泛收集资料,深入剖析其行使监督职能的情况。本文结合笔者自身的工作经验,从L区当前开展巡察工作的现状着手,阐述了L区巡察机构开展巡察工作的整体情况,详细介绍了L区的巡察程序、方法和现状。笔者在参加L区巡察工作时,发现巡察工作准备过程中存在巡察组人员配置不足、人员培训机制不完善等问题;巡察工作实施过程中存在巡察组干部的积极性难以调动、巡察发现问题质量较低、巡察发现问题线索难以明确成立、巡察过程中群众的参与度不够等问题;巡察工作反馈整改过程中存在发现的问题难以整改到位、被巡察对象重视度不够的问题。笔者用文献研究法、调研分析法和比较研究法等方法对巡察制度开展研究,以L区为例进行分析,对参与L区巡察时所遇到的问题提出对策。通过加强队伍建设、加强干部培训、加大宣传力度解决巡察工作准备过程中存在的问题;通过创新方式方法、多种渠道开展工作、增强工作保障等方式解决巡察工作实施过程中存在的问题;通过建立整改追踪制度、注重巡察成果运用、加强宣传教育工作等方式来解决巡察反馈整改时遇到的问题。当前党和国家的高压高强度反腐态势仍在延续,基层巡察制度依然是一项非常重要的政治制度,是完善我国监督体制的重要方式,也是连接党和群众的有效途径。只有完善好区级巡察体制,才能更充分地体现出巡察的积极作用。
关键词：区级巡察;问题;对策
学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 关于中国古代巡察制度方面的研究
1.2.2 关于我国基层开展巡察方面的研究
1.2.3 全国各地关于巡察制度实施的相关研究
1.3 研究思路、写作框架与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 写作框架
1.3.3 研究方法
1.4 论文的创新之处
2 巡察制度的概述及区级巡察工作的特殊性
2.1 概念
2.1.1 巡察的内涵
2.1.2 巡察与巡视的区别
2.1.3 巡察制度的建立
2.1.4 巡察的具体内容
2.2 巡察工作的重要意义
2.3 开展巡察的多种模式
2.4 区级巡察工作的特殊性
3 L区开展巡察工作的情况
3.1 L区巡察工作总体情况
3.2 L区巡察工作现状
3.2.1 紧扣政治巡察方向,提高巡察监督质量
3.2.2 始终以人民为中心,深入推进“两个全覆盖”
3.2.3 探索“队伍+机制”建设,着力打造巡察“尖兵”
3.3 L区的巡察工作程序
3.3.1 巡察准备工作
3.3.2 巡察了解工作
3.3.3 巡察汇报工作
3.3.4 巡察反馈工作
3.3.5 巡察整改落实和移交督办
3.4 L区的巡察工作方法
3.4.1 查阅被巡察单位工作报告
3.4.2 与巡察对象进行个别谈话
3.4.3 调阅被巡察单位资料
3.4.4 列席被巡察单位会议
3.4.5 开展应学应会知识测试
3.4.6 受理信访
3.4.7 暗访抽查纪律
3.4.8 向有关单位、机构提请协助
3.4.9 立巡立改
4 L区巡察工作中存在的问题及原因分析
4.1 巡察工作准备过程中存在的问题及原因分析
4.1.1 巡察组人员队伍建设不完善
4.1.2 巡察体制机制设置不健全
4.2 巡察工作实施过程中存在的问题及原因分析
4.2.1 巡察组干部的工作积极性难以调动
4.2.2 巡察发现问题质量难以提高
4.2.3 巡察过程中群众的参与度不够
4.3 巡察工作反馈整改过程中存在的问题及原因分析
4.3.1 巡察整改落实不到位
4.3.2 被巡察单位党组织重视不够
5 进一步完善区级巡察工作的对策建议
5.1 巡察工作准备过程中的改进建议
5.1.1 加强巡察队伍建设
5.1.2 建立健全巡察体制机制
5.1.3 加大巡察工作的宣传力度
5.2 巡察工作实施过程中的改进建议
5.2.1 创新巡察方式方法
5.2.2 多种渠道开展巡察工作
5.2.3 增强巡察工作保障
5.3 巡察工作反馈整改过程中的改进建议
5.3.1 建立巡察整改追踪制度
5.3.2 注重巡察成果运用
5.3.3 加强宣传教育工作
6 结语
参考文献
致谢